日照银行突发事件应急预案 2023-07-13.doc

日照银行突发事件应急预案 第一部分 总 则 一、目的和依据 为了迅速有效地处置金融突发事件，最大程度地预防和减少突发事 件造成的危害和损失，维护经济、金融和社会稳定，根据《中华人民共 和国银行业监督管理法》等有关法律法规，制定本预案。 二、工作原则 （一）处置突发事件，应结合我行实际情况，坚持依法、快速、高 效、稳妥的原则。 （二）处置突发事件，应保守国家秘密，对于涉及到机密以上（含 机密）的事项应严格遵守保密法规，不得泄漏。 （三）处置突发事件，应按照统一指挥、措施得力、各司其职、相 互联动的原则组织实施，应服从上级部门的指挥。 （四）处置突发事件，应坚持快速反应、果断处置、维护稳定的原 则展开处置，各部门应统一认识，顾全大局，提高处置突发事件的水平， 发现苗头和隐患及时采取有效的控制措施，防止事态扩大和蔓延。 三、适用范围 本预案适用于处置我行可能发生的影响经济社会秩序稳定的突发 事件。具体包括非法开办金融业务以及营业机构违法违规经营等引发的 金融突发事件，突发性挤兑事件以及其他有可能影响正常经营和提供正 常金融服务的事件。 1 第二部分 组织管理 一、组织指挥体系 成立日照银行突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）， 党委书记任组长，其他党委成员任副组长，领导小组成员为各分行、各 支行、总行各部室主要负责人。 领导小组下设办公室，日常办公地点设在总行办公室。 二、组织职责 （一）领导小组职责 1．统一领导和指挥全行突发事件的应急处置工作。 2．分析判断突发事件形势，研究应急对策和计划，决定启动、终 止本预案。 3．及时向监管部门报告动态及处置情况，在相关部门指挥和协调 下开展应急处置工作。 4．负责处置工作其他重要事项的决策。 （二）领导小组成员职责 领导小组成员在领导小组的统一部署和领导下，负责处理各自职责 范围内的相关应急工作事务，并提出相应的应急处置建议和措施，完成 领导小组交办的工作。 （三）领导小组办公室职责 1．本行突发事件预案的拟定、修改和报送工作； 2．研究各单位上报的有关信息资料，对异常情况或重大事项及时 向领导小组报告，并对是否启动本预案提出建议； 3．按照领导小组的要求和有关规定，及时向上级突发事件应急办 公室报告有关情况； 2 4．督促、检查、指导有关单位落实应急措施情况； 5．组织应急预案的演练，对突发事件的处置情况进行总结，提出 修订完善专项应急预案的建议； 6．收集、保管有关档案资料； 7．完成领导小组交办的其他事项。 第三部分 预防和预警机制 一、预防预警制度 建立相应的预防预警标准，设置风险预警线，及时对风险状况做出 判断，有效预防突发事件的发生。 二、预警信息处理 领导小组办公室要加强对有关信息的汇总和分析，对业务经营中的 重大情况以及其他可能诱发突发事件的情况，要及时向领导小组汇报， 由领导小组向监管部门报告。 第四部分 应急响应程序 一、响应程序 （一）突发事件发生后，领导小组应立即启动本预案自救，同时上 报监管部门。 （二）突发事件发生后，领导小组立即组织人员赶赴现场，检查引 发事件的原因，分析判断发展趋势和危害程度，及时切断风险源，防止 风险进一步扩散和蔓延。 二、信息报告 3 （一）信息报告的基本原则 1．及时性：最先获悉突发事件发生信息的单位，应当在第一时间 上报领导小组。 2．准确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。 3．规范性：报告内容要规范。 （二）信息报告的主要内容 1．事件所涉及的单位名称、地点、时间。 2．事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害 程度、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况。 3．事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对 措施。 4．其他与本事件有关的内容。 （三）信息报告的一般程序 发生突发事件后，各单位应在第一时间向领导小组报告，领导小组 在 2 小时内向监管部门、政府部门报告，并通报公安机关。 三、处置措施 突发事件发生后，要立即根据有关应急处置的制度规定，及时启动 应急预案，进行自救处理，包括采取行内调集、股东援助以及同业借款 等紧急资金调配措施。在必要的情况下，应及时向中国人民银行申请再 贷款。 第五部分 后期处置 一、后续工作 突发事件应急处置工作结束后，要在最短的时间内恢复正常经营秩 序，在监管部门的组织和协调下，做好正面宣传报道，把握正确的舆论 4 导向，最大程度地降低突发事件给本行和社会经济带来的不良影响。 二、责任追究及处罚 对突发事件发生单位，领导小组将对事件的原因及全过程进行彻底 调查，并追究相关人员的责任。根据对有关人员的责任调查结果，并视 情节严重程度，分别采取行政处分、党纪处分乃至移送司法机关处理等 处罚措施。 三、评估与总结 突发事件处置完毕后，领导小组应对突发事件及处置工作进行评估 与总结，将书面总结报告监管部门，并根据总结，修改完善本行预案。 四、奖励与表彰 对参与应急处置工作，表现突出，贡献巨大的人员，可按有关规定 给予适当奖励与表彰。 第六部分 应急保障 一、通讯保障 加强车辆、通讯、电力等应急装备建设，保证在处置突发事件时可 供紧急调用。所有通讯及信息共享应符合国家有关保密规定。 二、文电运转 在应急处置过程中，各单位应确保文电运转的高效、迅速、准确。 三、技术保障 （一）确保计算机设备及网络系统有足够的软硬件技术支持保证， 有关信息有计算机备份。 （二）核心账务数据应实现异地备份，建立数据备份中心。 （三）对要害岗位的人员，至少有两名人员备用、替换，确保在任 5 何情况下，都不会因人员的缺岗而影响整个系统的正常运行。 （四）加强事故灾难备份中心的建设与完善，做好事故灾难中心的 维护和管理。 三、安全保障 应确保工作场所的安全性和保密性，确保有关工作人员的人身安全。 四、人力资源保障 加强应急处置人员的队伍建设，根据工作需要及时补充人员，参加 监管部门举办的培训班，配合监管部门组织的应急预案演练，不断完善 本行应急预案。 第七部分 附 则 一、本预案由日照银行负责制定、解释和修订。 二、本预案自发布之日起施行。 6