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中共中国科学院党组文件 科发党字〔2016〕70 号 中共中国科学院党组 关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精 神的通知 各分院分党组，京区党委、沪区党委、各直属单位党委，院属各 单位党委，院部机关党委： 党的十八届六中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召 开的一次十分重要的会议。会议专题研究全面从严治党重大问题，习 近平总书记在全会上发表重要讲话。学习宣传贯彻党的十八届六中全 会精神，是当前和今后一个时期全院的重要政治任务。各分院分党组、 院属各单位党委要以高度的政治责任感和使命感，认真组织党的十八 届六中全会精神的学习宣传。根据党中央统一部署和要求，结合我院 工作实际，现就学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神通知如下。 1 一、学习宣传总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重 要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，引 导全院党员和广大干部职工把思想和行动统一到全会精神上来，把力 量凝聚到实现全会确定的各项任务上来， 坚定不移推进全面从严治党， 切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领 导干部特别是高级干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治 生态和科技创新环境，不断增强各级党组织的凝聚力创造力战斗力， 为早日实现习近平总书记对我院提出的“四个率先”目标提供坚强的 政治和组织保证。 二、学习宣传重点内容 学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，要注意以下几个重 点： （一）充分认识党的十八届六中全会的重大意义 党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》（以下简称《准则》）和修订后的《中国共产党党 内监督条例》（以下简称《条例》），对于深化全面从严治党， 解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考 验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自 我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条 例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统 2 和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新 经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形 势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循， 对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特 点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实 意义和深远历史意义。 （二）深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神 习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国 家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严 治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问 题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督做出总 体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出 明确要求。讲话总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观 点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深 化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果， 是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。 （三）认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 的基本精神 办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生 活严起。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本 遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着 3 力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力 提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力， 着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯 洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、 又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。加强和规 范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。各分院 分党组、院属各单位党委主要负责人要认真履行第一责任人责任。 全院党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的监督 检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指 导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各纪 律检察机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。 （四）准确把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求 全院各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使 党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责 必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上 而下的组织监督，改进自上而下的民主监督，发挥同级相互监督 作用。党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维 护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面 从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党 宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥领导核心作用， 保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担 当。建立健全党中央统一领导，院党组、各分院分党组和院属各 4 单位党委全面监督，纪律检察机关专责监督，党的工作部门职能 监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。 （五）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面 落实全会确定的各项任务 党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提 出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护 党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力 量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进， 对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意 义。习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社 会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳 定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大 现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开 来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。习近平总书记在新 的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。全党同 志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进 一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习 近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地 把党中央的各项决策部署落到实处，为实现“两个一百年”奋斗 目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。 5 三、分层次组织学习 （一）认真抓好广大党员、干部学习。各分院分党组、院属各单 位党委要把学习党的十八届六中全会精神作为全院党员、干部理论武 装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育，制定周密学习计划 和方案，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。院属各单位党 组织要结合各自实际，采取培训班、学习班、读书会、报告会、论坛 讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，组织好基层广大党 员、干部学习，确保院属各单位和院机关各部门将全会精神传达到每 一名党员。 （二）重点抓好处级以上领导干部学习。院党组将在 10 月 28 日 传达学习党的十八届六中全会精神的基础上，于 11 月 10 日组织召开 全院学习宣传六中全会精神工作部署的视频会。院人事局将在近期举 办院属单位党政主要负责同志学习十八届六中全会精神专题培训班。 各分院分党组、院属各单位党委要将十八届六中全会精神纳入中心组 学习专题，纳入“两学一做”学习教育内容，纳入处级以上党员干部培 训计划。要认真组织本单位处级以上领导干部学在前面、用在前面， 带头撰写学习体会和理论文章，加深对全会精神的理解和认识，提升 学习质量和效果。各单位在普遍学习的基础上，要有重点的召开一些 理论研讨会、学习交流会或专题报告会，利用多种形式，搞好宣传讲 解，带动广大党员、干部的学习。 四、学习宣传工作要求 6 （一）切实加强组织领导。各分院分党组、院属各单位党委要按 照院党组的要求，结合本单位工作实际，作出专题部署，提出具体要 求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的热潮。要突出 抓好各分院分党组、院属各单位党委中心组学习，抓好领导干部特别 是所局级干部的学习。院党建工作领导小组办公室要加强工作指导， 加强督促检查，要将十八届六中全会精神作为党员、干部理论学习督 查的重要内容。院人事局要把学习宣传贯彻全会精神与干部教育培训 工作、加强领导班子建设结合起来。院科学传播局要充分运用各种宣 传资源、传播载体开展学习宣传报道。院党校要把党的十八届六中全 会精神纳入各类培训班的学习内容，办好辅导班、研讨班，充分发挥 党校在学习宣传十八届六中全会精神中的作用。院工会、共青团、妇 委会等人民团体要发挥自身优势，开展形式多样的学习教育活动。 （二）分阶段开展宣传。根据中央要求，党的十八届六中全会精 神宣传分两下阶段进行。从全会结束到明年春节为第一阶段，主要是 全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造 学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围；从明年春节到党的十九大召开为 第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研究阐释，把学习宣传贯 彻全会精神引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为党的十九大召 开营造良好氛围中国科学报、院网站等要组织好全会精神的宣传报道 工作。《中国科学院党建工作简讯》要在 11 月印发一期学习全会精 神的专刊。院网站“两学一做”专题将设立学习全会精神的栏目，各 单位要积极推送相关新闻信息。 7 （三）结合工作实际。学习宣传党的十八届六中全会精神，要紧 密联系我院实现“四个率先”目标、实施“率先行动计划”面临的新 形势新任务和新挑战，紧密联系本单位的工作实际和干部群众的思想 实际，努力做到学以致用、学用相长，着力提高广大党员、干部特别 是领导干部深入认识和把握全面从严治党的重大意义，着力全面加强 和规范党内政治生活，着力全面落实党内监督责任。全院各级党组织 要紧密结合“两学一做”学习教育，把贯彻落实全面从严治党要求和 两部重要党内法规，与推进“率先行动”计划的各项改革举措紧密结 合起来，与促进“三重大”成果产出紧密结合起来，与抓好本单位重 点工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。各单位要按《准则》和 《条例》有关要求，认真做好“两学一做”专题民主生活会、组织生 活会的准备工作。 （四）坚持正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全 面准确宣传全会精神。对重大问题的解读阐释要科学严谨，对比较敏 感的问题要慎重稳妥把握。要严肃宣传纪律，落实把关责任，规范报 道流程，重大问题要按党中央确定口径把握，拿不准的问题要及时请 示，涉及重要问题的稿件要按程序送审。要针对热点敏感问题，及时 有效开展舆论引导。要加强对各类宣传文化阵地的管理，加强对网络 论坛、微博、微信、新闻客户端等的鉴定，决不给错误思想言论和有 害信息提供传播渠道。 各分院分党组、院属各单位党委要把学习宣传最新进展、最新成果及 时报送院党建工作领导小组办公室。 8 中共中国科学院党组 2016 年 11 月 2 日 中国科学院办公厅 2016 年 11 月 2 日印发 9