南县教育督导委员会办公室关于印发《南县责任督学聘任 与挂牌督导办法》的通知.doc

南教督办通〔2019〕4 号 南县教育督导委员会办公室 关于印发《南县责任督学聘任 与挂牌督导办法》的通知 各乡镇中心学校、县属各学校（教育集团）、各督学责任区： 为贯彻落实《教育督导条例》（国务院令第 624 号）、 《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2 号）和《幼儿园责任督学挂牌督导办法》（教督〔2019〕3 号）要求，建设一支高水平、专业化、适应教育督导工作新 形势的督学队伍，特制定《南县责任督学聘任与挂牌督导办 法》。现印发给你们，请遵照执行。 南县教育督导委员会办公室 2019 年 9 月 1 日 1 南县责任督学聘任与挂牌督导办法 一、总则 （一）为助推南县教育发展，促进各学校（含中小学校、 幼儿园，以下同）全面贯彻党的教育方针，推进素质教育， 提高教育质量，维护教育公平,规范办学行为，完善学校教 育督导工作制度，根据《教育督导条例》、《中小学校责任 督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2 号）和《幼儿园 责任督学挂牌督导办法》（教督〔2019〕3 号）,结合我县教 育督导与学校工作实际,制定本办法。 （二）责任督学是依据相关法律法规，按照规定程序， 受县政府教育督导部门委派，持证上岗，对县域内各学校依 法办学与推进素质教育情况进行监督、检查和指导服务的专 业人员。 （三）挂牌督导是责任督学履行职责的重要形式。主要 是指县教育督导委员会办公室按照统一设计的样式和规格 制作教育督导公示牌，标明责任督学的基本情况、督导事项、 联系方式等，并在本县各学校校门醒目位置向社会公布，便 于公众联系与沟通，形成督导工作合力，保证督导任务完成。 2 二、督学的任命与聘任 全县现共有 200 多所学校，共划分为 5 个督学责任区， 每个责任区设正副主任各一名，按照每名督学挂牌五所学校 配备专、兼职督学。县教育督导委员会办公室对所聘任的责 任督学颁发聘书，并依据有关规定进行管理。 （一）选聘范围 为确保责任督学队伍专业、年龄、层级结构合理，基 本覆盖学校管理、教育教学工作相关领域，督学拟从以下人 员中遴选。 1.局机关各股室、局属二级机构相关教育教学管理专 业人员。 2.县属学校在职校级行政。 3.县各学科教研员。 4.各中小学、幼儿园县级及以上骨干教师、名师、特 级教师。 5.各级教育行政管理部门、学校、幼儿园退职校级行 政。 （二）选聘条件 1.坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业； 2.熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策， 具有相应的专业知识和业务能力； 3.坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律； 3 4.具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者 教育研究工作 10 年以上，工作实绩突出； 5.具有较强的组织协调能力和表达能力； 6.身体健康，能胜任教育督导工作； 7.年龄原则上男性不超过 60 周岁，女性不超过 55 周 岁。 （三）责任督学的聘任期限 责任督学实行任期聘任制，聘期为 3 年，可以连聘连 任（不超过 3 届）；责任督学根据工作需要实行轮岗交流。 三、职责职权与任务 （一）责任督学基本职责： 1.对学校依法依规办学进行监督。 2.对学校管理和教育教学进行指导。 3.受理、核实相关举报和投诉。 4.发现问题并督促学校整改。 5.向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意 见。 6.参与教育督导部门组织的专项督导和综合性督导。 （二）责任督学对以下主要事项实施经常性督导： 1.校务管理和制度执行情况。 2.招生、收费、择校情况。 3.课程开设和课堂教学情况。 4 4.学生学习、体育锻炼和课业负担情况。 5.教师师德和专业发展情况。 6.校园及周边安全情况，学生交通安全情况。 7.食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。 8.校风、教风、学风建设情况。 四、工作程序与要求 （一）责任督学入校督导工作程序 1.出示督学证。 2.依法依规了解情况。 3.认真填写督导记录，撰写督导评估报告。 4.向被督导中小学校反馈相关督导意见。 5.及时向县教育督导委员会办公室报告督导情况并提 交督导评估报告，限期对被督导中小学校整改情况进行回访 督导。 （二）责任督学工作要求 1.责任督学对责任区内中小学校实施督导每月应不少 于 1 次，每次督导时间应不少于 1 个工作日。 2.责任督学要坚持常规督导与重点督导相结合。常规督 导包括随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡 视、列席有关会议等。重点督导包括对指定中小学校在办学 过程中所面临的热点、难点和群众反映强烈的问题，集中时 间和精力所开展的专项督导等。 5 3.责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律。不得接 受被督导学校吃请和礼物，不得接受被督导学校安排的娱乐 活动，不得在被督导学校领取和报销任何费用，不得实施与 责任督学职责和身份不符的行为，不得擅自公开需要依法保 密或暂未公开的学校和相关个人信息；对有可能影响公正督 导的状况要及时纠正或实行回避。 五、制度与保障 （一）责任督学工作制度 1.记录报告制度。责任督学每次进校督导，必须按照县 教育督导委员会办公室提供的工作手册（用表），做好相应 的听课、访谈、约谈、巡查等工作记录，并于督导结束两日 内将工作用表和督导评估报告发送至县教育督导委员会办 公室邮箱。 2.工作会议制度。责任督学要定期参加县政府教育督导 室组织召开的工作例会，了解工作动态，梳理相关信息，汇 报工作情况，交流工作经验，提出改进工作的意见。 3.跟踪整改制度。责任督学要针对督导中发现的突出问 题，提出整改意见，跟踪督促整改，并将跟踪整改情况及时 向县教育督导委员会办公室报告。 4.学习培训制度。责任督学要参加岗前培训和定期专题 培训。学习教育督导理论和相关学科知识，提高教育督导业 6 务能力，有计划地参加各级教育督导部门组织的相关培训。 （二）责任督学工作保障 1.被督导学校应按要求为责任督学提供必要的工作条 件，按督导事项提供有关资料，虚心接受督学的监督和指导。 2.按照国家《国家教育督导条例》、《中小学校责任督 学挂牌督导办法》和《幼儿园责任督学挂牌督导办法》规定， 设立督导工作和责任督学挂牌督导专项经费，列入县财政预 算。专项经费主要用于责任督学的工作津贴、培训学习、日 常办公条件改善、劳务费用、交通通讯补贴及奖励等。责任 督学工作津贴标准按 2000 元/年预算。 六、考核与奖惩 （一）县教育督导委员会办公室按照责任督学工作绩效 考核办法，按年度进行全面考核，对考核优秀的督学给予奖 励，对考核不称职的督学予以解聘；每年度“教师节”评优 中设置“优秀督学”奖项。 （二）县教育督导委员会办公室对责任督学存在履职不 力、弄虚作假、滥用职权等行为，干扰学校正常教育教学活 动或在督导中造成不良影响，发现问题未及时制止、上报的， 视不同程度给予批评教育、诫勉谈话、取消督学资格等处理。 （三）县教育督导委员会办公室加强对责任督学督导工 作的指导和检查，对工作成效显著的责任区和个人给予通报 7 表扬等奖励。 七、附则 本办法由南县教育督导委员会办公室负责解释，自发 布之日起试行。 8