2022部门预算公开说明（组织部）.doc

第一部分 2021 年部门预算说明 一、部门基本概况 （一）职能职责。 （1）严格执行党的干部路线、方针、政策，负责全市干 部队伍建设的宏观管理，制订或参与制订组织、干部、人事 工作的重要政策、规定、制度；负责全市党的建设制度改革 工作的规划研究、部署和组织实施；会同有关部门研究制订 适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理 者队伍建设的政策和法规，提出加强宏观指导的意见和建议。 （2）负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加 强全市干部队伍建设整体规划和工作措施；负责对市委管理 的领导班子进行考察了解，向市委提出调整配备的意见和建 议；负责办理市委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出 国（境）、退（离）休审批手续的办理和日常管理工作；协 同机构编制部门拟定副科级以上单位领导职数设置方案；承 办市委委托管理干部的调配、交流及安置；负责援疆（藏） 干部工作；负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、 少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作；负责科 1 级领导班子和领导干部年度考核工作；指导镇场街道和市直 科局级单位领导班子政治建设；协助管理中央、省属驻沅单 位领导班子和领导干部，对领导班子建设和领导干部选拔任 用提出意见和建议；负责省、益阳市和沅江市人大代表和政 协委员推荐提名工作；负责全市法官和检察官单独职务序列 等级晋升有关工作。 （3）执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务 与职级并行制度的组织实施；负责公务员和参照公务员法管 理单位参公人员的考试录用、考核、奖惩、工资管理、能力 建设等工作；指导实施公务员调任、转任、挂职政策；执行 公务员职位分类标准和管理办法；执行有关人员调配政策和 特殊人员安置政策；组织实施政府奖励，综合管理全市行政 奖励表彰工作；承办以市人民政府名义任免工作人员的有关 工作；负责公务员信息统计管理工作。 （4）负责干部监督工作的宏观指导，负责对党政领导干 部选拔任用工作进行监督检查；对反映领导班子和领导干部 的重要问题进行调查了解和督办；负责其他历史遗留问题的 审理工作；协助做好市委巡察工作；按照上级组织部门要求 落实领导干部个人有关事项报告、领导干部任期经济责任审 计等工作；负责指导镇场街道和市直各单位组织人事部门开 展提醒、函询和诫勉谈话工作。 （5）负责全市干部教育培训的宏观管理，制订干部教育 工作规划，组织、协调全市副科级以上干部和部分中青年干 部的培训。 2 （6）负责全市干部信息、人事档案、党内统计、干部统 计工作的宏观指导；负责全市组织系统信息网络建设。 （7）负责全市人才工作和人才队伍建设的宏观管理和指 导；研究拟订人才工作有关政策并组织实施；协调落实专项 重点人才工作；协调实施高层次人才培养工程；按政策落实 重点人才的相关待遇。 （8）负责研究和指导党组织建设工作。制定加强党的工 作制度、党内生活制度的规定和意见；对各领域党的基层组 织建设进行分类指导，对各级基层党组织设立进行指导审核， 指导各级党委健全党代表大会制度，负责党代表大会代表选 举、管理和联络服务。 （9）研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理 工作，指导、协调党员教育培训；指导镇场街道党委和市直 机关事业单位党员领导干部民主生活会；负责全市党费收缴、 管理和使用工作；指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作； 负责全市党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。 （10）负责全市非公经济组织和社会组织党的建设工作。 指导建立工会、共青团、妇联等群众组织，并支持按照各自 章程开展活动。 （11）承担市委党建工作领导小组日常工作，综合协调 有关部门统筹推进基层党建工作，健全和落实基层党建工作 责任制，负责基层党建述职评议；协调有关部门指导发展壮 大村级（社区）集体经济。 3 （12）负责市直机关党的建设工作。提出加强和改进党 的建设的意见和建议，研究制定工作规划，并抓好组织实施； 指导并负责检查考核市直机关各分工委党的政治建设、思想 建设、组织建设、作风建设和纪律建设等工作。 （13）统筹协调全市绩效评估管理工作。拟订绩效评估 方案并组织实施，综合掌握工作动态。 （14）负责组织工作的综合协调、督促检查和调查研究。 指导镇场街道和市直各单位组织人事部门开展工作，及时向 上级组织部门报告工作；负责全市党员、干部的来信来访工 作。 （15）负责管理全市机构编制。 （16）贯彻执行上级组织关于离退休干部工作的方针、 政策、法规和决策部署；负责全市离退休干部工作的宏观管 理和指导，开展调查研究，针对离退休干部工作中的新情况、 新问题，及时提出建设性意见，为市委、市政府制定有关离 退休干部工作的政策、规定提供情况和依据，并组织督促检 查；指导全市离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和 离退休干部工委体系建设，组织指导离退休干部开展学习教 育活动，发挥作用；指导全市离退休干部服务管理工作，督 促落实离休干部政治、生活待遇；负责离退休干部工作的宣 传，开展尊老、敬老、爱老活动，依法维护离退休干部的合 法权益；指导全市离退休干部工作部门自身建设，按规定开 展离退休干部工作先进集体和先进个人评选表彰活动；按照 有关规定，做好来沅离退休干部的接待服务工作；承担市委 4 老干部工作领导小组办公室的日常工作；承担市委离退休干 部工作委员会的日常管理工作；承担市关心下一代工作委员 会的日常工作；负责对所属单位的国有资产和财务管理进行 指导和监督，充分发挥各种场地和设施的作用，发展离退休 干部事业。 （17）完成市委和益阳市委组织部交办的其他工作。 （二）机构设置。 根据编委核定，我部内设股室 15 个，部属参公单位 1 个， 部属二级机构全额拨款事业单位 1 个；沅江市党员教育中心， 全部纳入 2022 年部门预算编制范围。 内设处室分别是办公室、研究室（政策法规室）、干部 组（干部队伍建设规划办公室）、人才组、干部信息管理组、 组织指导组（党代表联络办）、干部教育办公室（沅江市干 部教育领导小组办公室）、干部监督组（举报中心）、绩效 考核办公室、公务员管理办公室、离退休人员管理办公室、 市直机关工委办公室、市委非公有制经济组织和社会组织工 作委员会办公室、市委基层党建工作领导小组办公室（市派 驻村帮扶工作队管理办公室）、关心下一代工作办公室（沅 江市关心下一代工作委员会办公室）。 所属事业单位是沅江市老干部休养活动中心、沅江市党 员教育中心。 二、部门预算单位构成 5 部属二级机构 1 个，因此，纳入 2022 年部门预算编制范 围的为中共沅江市委组织部本级和沅江市党员教育中心二级 机构。 三、部门预算人员构成 截止 2021 年 12 月，我系统纳入部门预算编制 57 人。其 中：实有在职人员 29 人，离退休人员 28 人。 四、部门收支总体情况 2022 年部门预算为中共沅江市委组织部本级和沅江市党 员教育中心二级机构预算。我部 2022 年没有纳入公共预算管 理的非税收入拨款、政府性基金预算拨款和纳入专户管理的 非税收入拨款收入，也没有使用纳入公共预算管理的非税收 入拨款、政府性基金预算拨款和纳入专户管理的非税收入拨 款安排的支出，所以公开的附件均为空。收入全部是经费拨 款；支出包括工资福利支出经费、商品和服务支出经费、对 个人和家庭的补助和业务类专项经费。 （一）收入预算：2022 年单位预算收入 649.14 万元，其 中：一般公共预算拨款 649.14 万元，政府性基金拨款 0 万元， 国有资本经营预算拨款 0 万元，上年结转 0 万元。收入较去 年减少 141.85 万元，主要是由于干部教育经费(党校)项目经 费转移至中共沅江党校、组工干部外出培训项目经费变成市 级预算资金与人员减少，人员经费拨款减少。 （二）支出预算：2022 年单位预算支出 649.14 万元，其 中，一般公共服务支出 628.33 万元，住房公积金 20.81 万元。 支出较去年减少 141.85 万元， 其中基本支出今年 628.33 万元， 6 上年 687.19 万元，减少 58.86 万元；教育支出今年 0 万元， 上年 80 万元，减少 80 万元；住房保障支出今年 20.81 万元， 上年 23.8 万元，减少 2.99 万元。其中基本支出较上年减少主 要是由于我部实有人数较上年有所减少，项目支出减少是因 为主题教育班建设（党校）和组工干部外出培训。 五、一般公共预算拨款支出 2022 年本部门一般公共预算拨款支出预算 649.14 万元， 其中，一般公共服务支出 628.33 万元，占 96.79%；住房保障 20.81 万元，占 3.21%；具体安排情况如下： （一）基本支出：2022 年本部门基本支出预算数 281.34 万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发 生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以 及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。 （二）项目支出：2022 年本部门项目支出预算 367.8 万 元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而 发生的支出，包括有关业务工作经费、运行维护经费、其他 事业类发展资金、其他项目支出。其中：老干特需 69 万元， 绩效考核经费 26 万元，信息调研工作经费 5 万元，干部档案 管理与信息化建设 5 万元，关心下一代工作经费 10 万元，党 建专项经费 66.25 万元，党员教育经费 40 万元，驻村办工作 经费 5 万元，领导班子考核专项（政治建设考察工作经费）9 万元， 两新工委及指导员津贴 40 万元， 党代表调研工作经费 30 万元，公务员考察、培训、信息维护等工作经费 10 万元， 老 年活动工作经费 19 万元，选调生和大学生村官专项 10 万元， 7 大组工网建设 3.55 万元，市直机关工委经费 5 万元，特困离 退休干部及遗孀帮扶专项 10 万元，离退休党工委工作经费 5 万元。主要适用于党校、党员教育培训、公务员培训、机关 办公培训、老干部慰问等。 六、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费：2022 年单位的机关运行经费当年 一般公共预算拨款 29 万元，比 2021 年预算减少 5 万元，下 降 14.7%。减少原因为压减一般性支出。 （二）“三公”经费预算：2022 年，我部 “三公”经费 财政拨款预算数 1.6 万元，其中：公务接待费 1.6 万元，公务 用车购置费用 0 万元，公务用车运行维护费 0 万元。同比上 年减少 0.4 万元，落实上级规定，严控三公经费。 （三）一般性支出情况：2022 年本部门会议费预算 1 万 元，拟召开党员培训等会议，人数约 400 人次，主要包含党 员发展业务培训、领导干部心理健康等内容；培训费预算 1 万元，拟开展组工干部培训，人数约 300 人次，主要内容为 干部选任及监督培训；未计划举办节庆、晚会、论坛、赛事 活动。 （四）政府采购情况：2021 年，我单位安排政府采购预 算 10 万元，主要用于办公耗材、办公用品等。 （五）国有资产占用使用及新增资产配置情况： 截止 2021 年 12 月 30 日，我单位无车辆；固定资产总价值 206.28 万元。 8 （六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目 标管理。纳入 2021 年部门整体支出绩效目标的金额为 649.14 万元，其中，基本支出 281.34 万元，项目支出 367.8 万元， 具体绩效目标详见报表。 七、名词解释 1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及 印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、 专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取 暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。 2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经 费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车 购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费 反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及 运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）， 以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反 映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住 宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。 第二部分 2021 年部门预算表 9