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计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件教师业绩值管理系统招标文件招标人：计算机与通信工程学院二〇一七年三月计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件目目录录.............................................................................................................................................................I 第一章投标须知 ..........................................................................................................................................1 前附表...........................................................................................................................................................1 1 总则 ...............................................................................................................................................................2 2 招标文件 .......................................................................................................................................................2 3 投标文件的编制 ...........................................................................................................................................2 4 投标文件递交 ...............................................................................................................................................3 5 评标 ...............................................................................................................................................................3 6 报价须知 .......................................................................................................................................................4 7 授予合同 .......................................................................................................................................................4 第二章合同条件 ..........................................................................................................................................5 1 甲方项目负责人 ...........................................................................................................................................5 2 签订合同 .......................................................................................................................................................5 3 履约保证 .......................................................................................................................................................5 第三章项目概况及项目要求 ......................................................................................................................6 1 项目概况 .......................................................................................................................................................6 2 系统的功能要求 ...........................................................................................................................................6 3 技术服务要求 ..............................................................................................................................................7 4 系统验收 ......................................................................................................................................................8 5 研究的进度计划 ..........................................................................................................................................8 6 付款方式 ......................................................................................................................................................8 第四章投标文件 ..........................................................................................................................................9 1 投标文件编制提纲 .......................................................................................................................................9 2 投标函 .........................................................................................................................................................10 3 投标报价 .....................................................................................................................................................11 4 资格审查表 .................................................................................................................................................12 5 项目解决方案 .............................................................................................................................................14 计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件第一章投标须知前附表栏号编制内容 1 招标项目名称：教师业绩值管理系统 2 投标货币：人民币、学院工作业绩值 3 投标有效期：自开标之日开始计算，投标有效期为 15 天 4 投标文件份数：正本 1 份，电子版 1 份；投标报价单正本 1 份，副本 2 份，单独密封。 5 6 投标文件递交至：计算机与通信工程学院审核评估办投标截止时间：2017 年 4 月 10 日下午 17：00 第 1 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件 1 总则 1.1 项目说明 1.1.1 项目简况（简要说明）招标人：计算机与通信工程学院项目名称：教师业绩值管理系统项目性质：依据《计通学院奖励性绩效分配办法原则意见》等文件分析教师业绩值管理系统功能要求、设计数据库及系统的总体结构，并实现和维护该管理系统。 1.1.2 招标说明招标方式：本项目采取公开招标方式，通过公平、公正竞争，综合比较，择优选定。质量标准：按照软件工程行业颁布的标准、规程、规范的要求及合同规定的标准。招标人：计算机与通信工程学院 1.2 投标人资格要求与合格条件 1）本标是院内投标，有能力承接本次招标项目的计通学院职工或团队均可参加投标。 2）投标方应具有良好的信誉、较强的技术开发队伍（包含所指导的学生团队）。 3）投标人有开发相关项目经验。 1.3 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。如投标文档符合规范要求但投标失败，学院给予 50 个工作业绩值作为鼓励。 2 招标文件 2.1 投标人须知 2.1.1 投标人应认真审阅、全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。根据规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。 2.1.2 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。 2.2 招标文件的解释与澄清 2.2.1 投标人在收到标书后 5 个工作日内，可以联系招标方，解释与澄清招标书的相关内容。 3 投标文件的编制 3.1 一般要求投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。 3.2 投标人可提出补充建议或说明，如果提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，可列为附件。 3.3 投标文件的份数和签署 3.3.1 按前附表所述的正本、副本及电子版份数。第 2 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件 3.3.2 投标文件正本和副本均应由投标人或团队代表人签字，报价表均应由投标人或团队代表人签名。 4 投标文件递交 4.1 投标文件的密封与标记 4.1.1 投标文件的每份正本、副本均应分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封中正确标明“正本”或“副本”，报价单一式两份，用信封单独密封，包装。 4.1.2 包封应具有下列识别标志：教师业绩值管理系统投标文件。在包封上还应写明投标人的签名 4.2 投标截止目期投标截止日期按前附表所列，一切迟到的投标文件都被拒绝并不予退回。如因特殊客观原因，投标人应于投标截止日期前通知招标人，并得到其书面同意。 4.3 无效投标 4.3.1 投标文件未按规定签字。 4.3.2 投标文件内容与招标文件的严重背离。 4.3.3 在投标文件中有两个以上的报价，且未明确哪个报价有效。 4.3.4 其他不符合招标文件要求投标。 4.4 开标 4.4.1 开标时间：2017 年 4 月 11 日上午 9：00 开标地点：长沙理工大学理科楼 B502 4.4.2 开标会议开标会议在所有投标人代表在场的情况下进行。投标人的代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人的法定代表人或授权代表未能参加开标会议的视为自动弃权。 4.4.3 宣布核查结果招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价，以及招标人认为适当的其他内容。 5 评标 5.1 评标 5.1.1 招标方根据招标项目内容组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由学院教授委员抽取技术专家和其它有关方面的代表组成。 5.1.2 评标原则评标严格按照招标文件的要求和条件，采用综合评估法，以公开、公正、公平、科学、择优的原则进行比较报价、技术方案、项目进度、后期服务、投标个人或团队实际项目经验和其它因素。 5.1.3 中标条件 a) 投标文件符合招标文件要求。 b) 综合指标最优者。 c) 有履行合同能力。 5.2 评标过程保密 5.2.1 开标之后直到授予投标方合同止，凡是属于审查、评价和比较投标的有关资料以及授标意第 3 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件向等均不得向投标方或其它无关的人员透露。 5.2.2 在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝并承担相应责任。 6 报价须知 6.1 本标底价为 2 万人民币（以项目的形式支付），另外给予 500 个学院工作业绩值，系统投入运行后的维护和升级今后每年均给予 200 个学院工作业绩值。投标方可以以底价为基线上下浮动报价。 6.2 本项目不保证有效标中的最低价中标。 7 授予合同 7.1 合同授予标准招标人将合同授予实质上响应招标文件要求和经评标选出的投标人。 7.2 中标通知确定出中标人后，在投标有效期截止前，招标人将通知中标的投标人其投标被接受；并适时通知其他未中标的投标人。 7.3 合同协议书的签署中标人在接到中标通知后，应按照招标人要求的时间按规定由代表人前往与招标人代表进行合同谈判。 7.4 履约担保中标的投标人应在合同签订后及时按规定向招标人提交履约保函，投标人应使用招标文件中提供的履约保函格式。第二章合同条件 1 甲方项目负责人甲方项目负责人即本项目的招标人。第 4 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件本次招标的教师业绩值管理系统，由甲方项目负责人进行全过程监理。 2 签订合同 2.1 中标方（乙方）与招标方经相互协调后签订中标经济合同。 2.2 招标方与中标方协商项目中系统的详细功能需求及性能需求，拟定项目的补充项。 2.3 招标文件、中标方的投标文件以及后期招标方与中标方协商的补充项均应作为合同附件。 3 履约保证 3.1 中标方在签订合同后，必须按拟定的工作计划实施项目，并与招标方协商项目中期检查时间，以督促合同的履行。 3.2 如果项目不能按期完成，需与招标方协商说明延期原因，并以不影响招标方系统的使用为前提，协定延期的最后时间。如若影响招标方系统的使用，则误期时间每逾期一天扣除合同总价的 1‰ （不足一天的按一天计算）。此项延误处理和支付，不应解除本合同规定的承包人的任何责任和义务。 3.3 系统开发完成后乙方需提交全部技术文档和源程序给甲方，知识产权归甲方所有。第 5 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件第三章项目概况及项目要求 1 项目概况为了全面提高长沙理工大学计算机与通信工程学院人才培养质量、办学水平和核心竞争力，促进教学、科研和学科建设全面健康协调发展，充分调动各系（中心）和广大教师的积极性，提高工作效率，增强内部活力，适应学院转型发展，制定学院奖励性绩效分配办法原则意见。根据该办法职工的奖励性绩效由个人业绩值决定，个人业绩值由基本教学业绩值、教改业绩值、科研业绩值、院工作业绩值及系部工作业绩值组成，业绩值信息由教务办、科研办、学工部及各系等职能部门管理，容易出现信息分散，统计口径不一致、数据错误、信息不全等，也不便于院领导的决策。因此，从计算机与通信工程学院绩效分配工作需要及长远发展角度看，设计并实现教师业绩值管理系统是十分必要的。 2 系统的功能要求教师业绩值管理系统的主要功能包括（但不限于如下内容）： 2.1 基本教学业绩值的填报、审核、查询和统计。其业务流程为教务办（本科生）、科研办（研究生）填报—〉教师个人审核—〉教师个人查询；统计个人和全院的基本教学业绩值。 2.2 教改业绩值的申报、审核、查询和统计。其业务流程为教师个人申报—〉教务办（本科生）、科研办（研究生）审核—〉教师个人查询；统计个人和全院的基本教学业绩值。 2.3 科研业绩值的申报、审核、查询和统计。其业务流程为教师个人申报—〉科研办审核—〉教师个人查询；统计个人和全院的科研业绩值。 2.4 院工作业绩值中的出勤和班主任等工作业绩值的申报、审核、查询和统计；根据每年学院工作计划拟定的工作业绩值的发布、申报、评审、批准、实施、审核、查询和统计。其业务流程分别为： 2.4.1 其中“出勤”部分教师个人申报—〉学院办公室审核—〉教师个人查询；统计全院的出勤部分工作业绩值。 2.4.2 其中“班主任”部分教师个人申报—〉学工办审核—〉教师个人查询；统计全院的班主任部分工作业绩值。 2.4.3 院工作业绩值中的可变部分，年初由教务办、科研办、学工办、学院办公室根据未来一年的工作拟定并发布，个人或团队申报，由“教授委员会”评审，各职能部门批准并分配给个人或团队。期间可以不定期增加项目，然后发布。项目可以是个人项目和团队项目。团队项目由一个老师组织团队，一个老师申报。其工作流程是：发布—〉个人或团队申报—〉教授委员会或教指委评审—〉职能部门批准—〉个人或团队实施 —〉教授委员会和职能部门或教指委审核。第 6 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件学院职能部门承担：拟定、发布、批准（指把工作派发给谁）、审核、统计、查询申报的老师承担：申报、实施、查询教授委员会或教指委承担：评审项目，给出建议，然后由职能部分批准给某人或团队。审核通过给予发布时确定的业绩值；不通过，督促改进，延缓给予业绩值，直到通过，才给予业绩值。团队项目，审核通过后，由负责人直接在系统中分配好每个人的业绩值。 2.5 系部工作业绩值的上报、批复、发布、申报、评审、批准、实施、审核、查询和统计。系部工作业绩值由院里按系额定工作业绩值的 40%设定上限值，年初由系主任根据未来一年的工作拟定，由系部领导一起审定，期间可以不定期增加项目，然后上报给学院，项目可以是个人项目和团队项目，团队项目由一个老师组织团队，一个老师申报。其工作流程如下：上报——〉院各职能部门或教授委员会或教指委批复批复后的项目流程如下：发布—〉个人或团队申报—〉系评定小组评审—〉系部批准—〉个人或团队实施—〉教授委员会和系部或教指委审核。系部领导承担：拟定、上报、发布、评审、批准、查询、统计申报的老师承担：申报、实施、查询院各职能部门或教授委员会或教指委承担：批复上报、评审、审核；审核通过则给予发布时确定的业绩值；不通过，则督促改进，延缓给予业绩值，直到通过，才给予业绩值。团队项目，审核通过后，由负责人直接在系统中分配好每个人的业绩值。 2.6 后台管理维护功能 2.6.1 权限管理根据需求，系统分为以下四类用户，其权限如下： ①一般用户：老师需要的功能：申报、查询、实施（提供佐证资料、总结报告等） ②审核用户：教务办、科研办、学工办、学院办公室、教授委员会等需要的功能：拟定、评审、审核（基本教学业绩值、教改业绩值、科研业绩值、院工作业绩值）、发布（院工作业绩值）、批准（院工作业绩值）、统计、查询 ③系部业绩值用户：系部领导需要的功能：拟定、上报、发布（系工作业绩值）、批准（系工作业绩值）、审核、统计、查询 ④系统维护员：系统各功能及数据库的维护。 2.6.2 数据库维护及管理。 2.6.3 系统安全的管理。 3 技术服务要求 4.1 质量要求：整个系统设计和实施过程要求符合软件工程的需求； 4.2 系统设计文档全面而详实； 4.3 系统功能满足用户需求，得到用户的认可。 4.4 质保期：系统达到软件系统验收标准并稳定运行三个月后开始计算质保期，质保期为一年，在质保期内，如软件系统运行中出现问题或不能正常运行，投标方应在接到故障信息后，1 小时内响应，第 7 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件 4 小时内排除，对经与投标方技术人员电话沟通后无法解决、投标方须到达现场排除的故障问题，投标方应在 8 小时内到达现场排除故障。投标方维修人员及电话应保持畅通。 4 系统验收标准按照国家相关标准、软件操作手册、合同及合同相关附件进行验收，且系统运行正常,系统反应快速，系统功能符合本合同及技术协议规定要求；投标方负责对招标方的使用人员、维修等人员进行培训，确保招标方人员能够正确使用和维护软件系统；按照技术协议中的技术服务要求条款提供相关技术资料。 5 项目的进度计划 1) 2) 3) 2017 年 9 月底之前，提交中期报告； 2017 年 11 月初，完成系统测试并交付试运行； 2017 年 11 月底，召开项目评审验收会议。 6 付款方式合同签订之日起 15 个工作日内支付合同总金额的 1 0%；系统达到软件系统验收标准并稳定运行三个月后，支付到合同总金额的 70%；质保期后若软件系统没有任何问题，招标方在 15 个工作日内支付剩余 2 0%合同款项。第 8 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件第四章投标文件 1 投标文件编制提纲请投标人按照下面的顺序，以及要求的格式安排投标文件的内容，以便于评标比较： 1) 投标函（格式参照第四章第 2 节）； 2) 项目的解决方案（格式参照第四章第 5 节）； 3) 资格审查材料（格式参照第四章第 4 节）； 4) 资格审查所需的附属材料（根据第四章 4.1 节的要求准备）。投标文件请装订成册，并编制目录，以方便评标人员阅读。如果投标文件内容、格式和编排顺序不满足上述要求，招标人有权要求投标人重新编写投标书，由此引发的一切后果由投标人承担。投标文件编制的其他问题请参考招标文件的前附表、第一章第 3 节的相关内容。投标报价单的格式参照第四章第 3 节，报价单正本 1 份、副本 2 份，应单独密封。第 9 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件 2 投标函计算机与通信工程学院： 1.1 在全面研究了贵单位教师业绩值管理系统招标文件以后，我们决定参加上述项目投标，确定投标总价为人民币元及个工作业绩值。 1.2 如果我们中标，我们保证按招标文件的规定履行合同责任和义务。 1.3 我们已详细审查招标文件全部内容，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1.4 我们同意从本项目开标之日起 30 天内遵守本投标书，在此期限期满之前的任何时间，本投标书一直对我们具有约束力。 1.5 我们理解你们并不一定非得接受最低标报价的投标或你方可能收到任何投标书的约束。据此函，我们承诺如下： (1)我们将按招标文件的规定履行全部责任和义务； (2)我们已详细审查并完全理解招标文件全部内容和有关附件； (3)我们保证提供的投标文件均真实、完整，不存在虚假事项； (4)我们愿意提供贵方要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 (5)若中标，我方将按招标文件的具体时间和规定与相关单位签订合同，并严格履行合同义务。投标人签字：日期：年月日第 10 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件 3 投标报价 3.1 报价说明 3.1.1 本标不指定投标人在编制投标文件时采用何种定额及费率。投标人可根据各自的经验报价，本标鼓励投标人按成本价加合理利润报价。 3.1.2 报价包括但不限于以下内容：所用劳务费、交通费、资料费、维护费等费用。 3.1.3 投标人的投标价为固定总价，即中标后在合同有效期内价格固定不变。 3.2 报价汇总表序号费用项名称金额（万元）工作业绩值（个） 1 2 3 4 合计报价总金额（大写）人民币投标人：（签字）日期：年月日第 11 页共 15 页元计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件 4 项目的解决方案（依据招标书中的项目说明，请描述教师业绩值管理系统的设计方案和实施方案，包括系统需要分析、总体框架设计、功能模块设计、用户界面设计、数据库设计，时间进度安排等）第 12 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件第 13 页共 15 页计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件附：评标细则 1.评标步骤分初步评审和详细评审两步进行。 2.初步评审：按标书“投标须知”中 4.3 评为有效标的，才可进入详细评审。 3.若只有 1 个有效标，则不需要详细评审，评标委员会只需按“投标须知”中 5.1.1 及 5.1.3 评判其是否 1）投标文件符合招标文件要求 2）具备实质性响应的投标文件中“项目概况及项目要求” 3）有履行合同能力满足则中标，否则流标。 4.若有〉=2 个有效标，则进入详细评审，综合指标最优者中标。详细评审分技术部分和商务部分，其具体评分标准见下表。序号评分内容分数商务部分 30 分评价内容及说明 1 报价 15 报价得分：基准值=有效报价平均值下浮 3%。报价得分满分 15，每高出基准值 1% 扣 1 分，每低于基准值 1%扣 0.5 分，计算结果为负值，按零分计。 2 业绩值 15 评分规则同上技术部分一、技术方案 70 分 50 1 系统需求分析 10 需求分析的针对性强，满足用户需要 10 分；针对性较强，满足用户需求 8 分；针对性一般，基本满足用户需求 6 分 2 总体框架设计 8 系统总统设计明确，有详细的功能模块图 8 分；较详细 6 分；一般 4 分 12 针对项目需求有详细的功能设计方案，有流程图或类图的优 12 分；良 9 分；一般 6 分 8 对业务数据分析透彻、全面，能针对所有功能有详细数据表结构等。全面 8 分；大部分 6 分；一般 4 分 3 4 功能模块设计数据库设计 5 界面设计 7 界面设计风格、界面样式设计能够深入体现系统功能的要求，提供功能级界面预览图。优 7 分；良 5 分；一般 3 分 6 其他设计 5 角色授权设计、数据安全设计合理 5 分；较合理 3 分；一般 1 分二、实施要求 10 1 时间进度 5 制定切实可行的总体时间及阶段性时间进度，满足条件得 5 分，基本满足 3 分，第 14 页共 15 页得分计算机与通信工程学院教师业绩值管理系统招标文件不满足不得分。 2 项目合作 5 三、验收测试 5 四、 1 2 合计得分验收及测试 5 应答及方案 5 解决方案完整性、合理性标书应答与满足度与甲方友好合作，项目人员稳定，项目经理组织能力强，有科学的项目实施过程及成果，满足要求得 5 分，未响应不得分。验收及测试方案、流程完善合理，符合规范要求，得 2 分；基本满足得 1 分；不满足得 0 分。 2 标书理解到位且方案完整，得 2 分；标书理解清楚但方案不完整，得 0.5 分，方案与本次标书不匹配，得 0 分； 3 没有“不满足”/“部分满足”情况，得 3 分；有一个“不满足”/“部分满足”扣 1 分 100 第 15 页共 15 页