临河区政务公开领导小组办公室关于印发2022年政务公开工作要点的通知.docx

临河区政务公开领导小组办公室关于印发 2022 年政 务公开工作要点的通知 临政公办发〔2022〕1 号 各乡镇（农场）、办事处、区直各单位： 经区政府同意，现将《临河区 2022 年政务公开工作要点》 印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻落实。 临河区政务公开领导小组办公室 2022 年 6 月 30 日 临河区 2022 年政务公开工作要点 2022 年我区政务公开工作要始终坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于政务 公开工作的重要指示批示精神，贯彻落实《全国政务公开领导 小组第五次会议纪要》精神，认真落实党中央、国务院、内蒙 古自治区、巴彦淖尔市关于政务公开工作的决策部署，坚持以 人民为中心推进政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表 达权、监督权。充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政 府方面的作用，把准政务公开方向，优化政务公开职能，推动 政府决策和管理服务更加透明规范。 一、规范发布政策措施，提升政务服务效能 （一）继续做好规章和规范性文件的集中公开。各相关职 能部门要建立现行有效行政规范性文件库，并对政府规章库进 行动态更新。依托政府网站“政府信息公开”专栏，集中公开 现行有效行政规范性文件和目录，并根据法律法规和上级文件 的制定、修改、废止情况，及时更新清理规范性文件库。进一 步完善行政规范性文件分类展示，持续调整优化主题划分，提 升规范性文件公开质量。充分发挥《临河区人民政府公报》作 用，区政府各部门制发主动公开的行政规范性文件后，要及时 在《临河区人民政府公报》上发布。 （二）加强政策集中公开成果运用。制定政策库多维度标 签 体系，通过企业库基础数据和政务服务用户行为分析，实现涉 企政策精准推送。提升政府网站集约化平台大数据分析能力， 以政策文件库和政务服务事项办事指南为依托，推动建设政策 文件智能问答数据库。加快推进政务服务标准化、规范化、便 利化，根据国家政务服务事项基本目录和本地实际，明确应承 接的事项，并全面梳理依法依规自行设立的事项，修订完善本 地区政务服务事项基本目录，更好满足企业群众办事需求。 （三）优化政策咨询综合服务。持续做好重大政策发布解 读回应工作，全面推广“政策专员”工作机制和政策例行吹风 会等形式，切实提高政策解读质量和政策解读工作的连续性。 以 12345 政务服务便民热线、政府信息公开咨询电话、政务服 务场所为依托，加强政策咨询“窗口”建设，针对生育、教育、 就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控、涉企办事服务等 与人民群众切身利益密切相关的问题，提供方便快捷的政策咨 询服务。加快建设统一的智能化政策问答平台，实现数据互联 共享和同步更新。 二、强化重点领域公开，促进社会和谐稳定 （四）持续做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信 息发布各项制度，做好疫情防控政策措施常规报送和配合巴彦 淖尔市在中国政府网“各地疫情防控政策措施”专栏上的更新 工作。加强疫情防控信息发布工作协调衔接，形成多方协同的 工作合力。进一步规范流调信息发布和管理，保护好个人隐私， 避免对相关人员正常生活产生不当影响。 （五）加强就业创业信息公开。针对高校毕业生、退役军 人、失业人员等重点群体就业，做好政策宣讲和推送工作，提 升灵活就业劳动用工和社保政策的发布解读质量，加大新就业 形态劳动者劳动保障信息公开力度， 畅通维权和咨询投诉渠道。 深化“创业内蒙古”行动，及时发布大规模职业技能培训信息， 通过政府门户网站和政务新媒体推广智慧就业服务平台，让更 多的人能够知悉并获取相关就业培训等信息。做好失业保险基 金使用情况动态公开。 （六）深化生态环境领域信息公开。持续做好大气、水、 土壤环境质量信息公开。围绕扎实推动黄河流域生态保护和高 质量发展、深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量 等方面工作，及时发布权威信息。聚焦全区防沙治沙、环境问 题整改、滩区居民迁建等工作，发挥以公开促落实促规范促服 务作用，推进生态环境持续改善。做好中央第三生态环境保护 督察组交办群众信访举报案件办理情况的公开工作。 （七）推进公共企事业单位信息公开。严格落实国务院办 公厅关于《公共企事业单位信息公开规定制定办法》及《供电 企业信息公开实施办法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》 《公共交通企业信息公开规定》等已出台的公共企事业单位信 息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开。区政府有关 部门要切实履行主管部门职责，加强对公共企事业单位的监督 管理，提升公共企事业单位信息公开水平和能力。重点围绕具 有市场支配地位、公共属性较强、直接关系人民群众身体健康 和生命安全的公共企事业单位，或者与服务对象之间信息不对 称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位，强化制度 落实和社会监督， 更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。 三、紧盯优化营商环境，助力经济平稳健康发展 （八）营造公平开放的市场环境。做好政府门户网站优化 营商环境政策集成内容保障，推进惠民利企政策措施精准推送、 分类公开，鼓励政策起草部门公开相关统计数据和政策落实情 况。做好优化营商环境方面的意见建议征集和反馈工作，促进 以更优营商环境服务市场主体工作。做好市场监管规则标准和 执法信息公开，主动公开市场准入负面清单并动态更新，持续 推进“双随机、一公开”。强化公共信用信息、反垄断和反不 正当竞争执法信息公开，进一步规范执法监管行为，营造诚信 守法、公平竞争的营商环境。 （九）推动企业降本增效。加强减税降费信息公开，帮助 基层执行机关和纳税人缴费人及时全面准确了解政策，以减税 降费信息公开到位，推动减税降费政策执行到位。加强对内对 外业务培训，通过 12366 纳税服务热线、移动客户端、政务服 务场所等多种渠道宣传优惠政策，确保政策措施应知尽知、优 惠政策应享尽享。推进重大税收违法失信案件信息公开，依法 依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。 （十）助力扩大有效投资。围绕规划重大项目、年度重点 项目和基础设施建设，依法依规做好扩大有效投资相关规划、 政策及重大建设项目信息公开。聚焦推进项目建设、促进工业 技改、先进制造业、新兴产业和创新成果转化等方面，加大工 作成效的对外发布解读力度。以“常态化走出去、精准化引进 来”为重点，切实提升招商引资政策的公开质量。及时回应社 会公众对重大建设项目的关切，以发布解读的“透”，引导市 场预期的“稳”，助力扩大有效投资。 （十一）促进消费扩容升级。切实做好对中小微企业、个 体工商户、相关服务业支持政策和促进消费政策措施的公开工 作。在推动假日消费、街区市场、门店商铺、夜间经济等方面， 充分发挥政府信息公开和政策解读的引导指引作用。相关部门 要立足扩大旅游消费、绿色农畜产品消费，促进新能源汽车推 广应用，鼓励开展绿色智能家电下乡等方面，提供高效便捷的 政策咨询服务，加大打击侵权假冒信息发布力度，营造良好消 费环境。 四、夯实基层基础，发挥平台作用 （十二）持续推进基层政务公开标准化规范化工作。2022 年是基层政务公开标准化规范化的收官年，根据新印发的有关 领域基层政务公开标准指引，继续更新完善基层政务公开事项 标准目录。汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实 际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公示期 满后在村委会建档留存，以便群众查询。坚持需求导向，加强 改进基层政府信息公开窗口建设，更好适应基层群众需求，提 升电话解答、现场解答政策的水平。 （十三）深化政务公开标准建设。在推广试用的基础上， 进一步推进自治区《政府信息主动公开工作规范》《政府信息 依申请公开工作规范》《政府信息公开指南编制规范》《政府 信息公开工作年度报告编制规范》《政府信息公开平台建设规 范》《政策解读工作规范》《政务公开标准目录编制规范》 《政务公开绩效考核规范》等 8 项地方标准应用水平。临河区 政务公开工作主管部门要切实做好政务公开地方标准落实情 况“回头看”工作，逐项核查落实情况，确保工作实效。 （十四）提升依申请公开规范化信息化水平。认真贯彻落 实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持公平、公正、 合法、便民原则，更好地满足申请人对政府信息的个性化要求， 进一步扩大自治区政府信息依申请公开系统在我区的使用范 围，提升全区政府信息公开申请“一网通办”能力。 （十五）发挥政府网站集约化平台作用。有序推动我区政 府网站集约化工作，将现有政府网站群平台升级改造为集约化 平台，并将各部门门户网站全部迁移至本级集约化平台。建成 集约化平台和统一信息资源库后，要尽快实现与巴彦淖尔市、 自治区统一信息资源库的对接；未建成的，要在建成后及时对 接，实现数据互联融通。开展集约化平台数据开放和开发利用 试点工作，全面提升数据开发利用水平。加强政府网站内容管 理，强化流程控制，提升专题专栏建设水平。严格落实网络意 识形态工作责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。 （十六）区政府政务新媒体主管部门要加强对我区政务新 媒体建设管理工作的指导监督，推进政务新媒体规范运行、健 康有序发展明确政务新媒体功能定位，不断优化发布解读、政 民互动、办事服务等功能，加强专题专栏建设，为企业和群众 提供更便捷实用的移动服务。严格落实内容发布审核制度，坚 持分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程，严把 政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，原则上只转载党 委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息。 五、强化指导监督，形成工作合力 （十七）强化组织领导。各部门要切实加强组织领导压实 责任，健全机制，强化内部管理和内部衔接，确保各项工作的 连续性。涉及基层政务公开标准化规范化工作和上级部门已印 发相关企事业单位信息公开制度的各部门要明确主体责任，加 强对相关工作的指导监督，确保工作推进到位。政务公开领导 小组要切实发挥作用，加强监督调度，提升政务公开工作水平。 （十八）强化队伍建设。把加强政务公开专业队伍建设作 为全面深化政务公开工作的重要抓手，结合工作实际，通过集 中培训、以会代训、跟班学习等方式，提升现有政务公开工作 队伍的业务水平和专业素质。建立政务公开典型经验做法及问 题不足通报机制，对创新性开展工作的部门进行通报表扬，对 未落实国家、自治区、市级、区本级政务公开方面政策要求的， 或落实不力的部门进行通报批评。 （十九）强化监督保障。将编制政府信息公开工作年度报 告作为加强监督保障的重要抓手，严格落实《国务院办公厅政 府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息 公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30 号）要求，做到相关情况和数据应报尽报，全面准确。对不按 时发布、发布内容不准确不全面或者发布内容雷同、敷衍塞责 并造成不良后果的，严肃追究有关负责人和直接责任人责任。 （二十）强化工作落实。对上一年度工作要点落实情况开 展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任 务。逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。