曲阜市文化和旅游局重大行政执法决定法制审核清单.docx

曲阜市文化和旅游局重大行政执法决定法制审核清单 为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，严格规范公正文明执法，加强对重大行政执法行为的监督， 我局以下重大行政执法行为需由政策法规科进行法制审核。 权责类别 重大行政执法项目类型 应提交的审核材料 审核重点 １.拟作出的行政许可决定书或撤 １.主体是否合法； 销决定文本； ２.行政执法人员是否具备执法资 １.涉及重大公共利益、可能造成重 ２.当事人主体信息资料； 格； 大社会影响或引发社会风险的; ３.主要相关证据资料； ３.程序是否合法； ２.直接关系行政相对人或第三人 ４.经过听证程序的，应当提交听证 ４.主要事实是否清楚； 重大权益的； 笔录； ５.证据是否确凿、充分，是否能形 ３.撤销行政许可的。 ５.经过评估、 鉴定或者专家评审的， 成完整的证据链条； 行政许可 应当提交评估、鉴定报告或者评审 ６.适用法律、法规、规章是否准确； 意见； ７.裁量基准运用是否适当； ６.经过抽样、检测或检验的，应当 ８.执法是否有超越执法机关法定 提供相应报告。 权限或滥用职权的情形; ９.行政执法文书的制作是否规范、 齐备。 １.拟作出责令停产停业、暂扣（暂 １.拟作出的重大行政处罚调查终 停）或吊销许可证的行政处罚案件； 结报告；载明案件基本事实、适用 １.主体是否合法； ２.行政执法人员是否具备执法资 ２.拟作出较大数额的罚款或者较 法律、法规、规章和执行裁量权基 格； 大数额没收违法所得、没收非法财 准情况、执法人员资格情况； ３.程序是否合法； 物的行政处罚案件。“较大数额” ２.拟作出的重大行政处罚决定书 ４.主要事实是否清楚； “较大数额”，文化市场案件是指 文本； ５.证据是否确凿、充分，是否能形 对公民处以 1 万元以上、对法人或 ３.主要相关证据资料； 成完整的证据链条； 者其他组织处以 5 万元以上的罚没 ４.经过听证程序的，应当提交听证 ６.适用法律、法规、规章是否准确； 款；旅游管理领域的案件，是指对 笔录； ７.裁量基准运用是否适当； 公民处以３万元以上、对法人或者 ５.经过评估、 鉴定或者专家评审的， ８.执法是否有超越执法机关法定 其他组织处以２０万元以上的罚 应当提交评估、鉴定报告或者评审 行政处罚 权限或滥用职权的情形; 没款； 意见； ９.行政执法文书的制作是否规范、 ３. 上级机关交办或挂牌督办的案 ６.经过抽样、检测或检验的，应当 齐备。 件； 提供相应报告； ４. 有关职能部门对案件处理意见 ７.当事人主体信息资料； 分歧较大，难以形成一致意见的案 ８.处罚告知书、听证告知书及有关 件； 文书的送达回证等其他需要提交 ５.影响较大的涉外案件； 的材料。 ６.有可能涉及行刑衔接，需要移交 司法机关的案件; ７. 作出行政赔偿或不予行政赔偿 决定的； ８.应当经集体讨论的其他重大、复 杂、疑难的行政处罚案件。 行政强制 对印刷出版业从事违法经营活动， １.拟作出的行政强制调查终结报 １.主体是否合法； 予以查封其从事违法经营活动的 告；载明案件基本事实、适用法律、 ２. 行政执法人员是否具备执法资 场所或扣押从事违法经营活动的 法规、规章和执行裁量权基准情况、 格； 专用工具、设备。 执法人员资格情况； ３.程序是否合法； ２.拟作出的行政强制决定书文本； ４.主要事实是否清楚； ３.主要相关证据资料； ５.证据是否确凿、充分，是否能形 ４.经过听证程序的，应当提交听证 成完整的证据链条； 笔录； ６.适用法律、法规、规章是否准确； ５.经过评估、 鉴定或者专家评审的， ７.裁量基准运用是否适当； 应当提交评估、鉴定报告或者评审 ８. 执法是否有超越执法机关法定 意见； 权限或滥用职权的情形; ６.经过抽样、检测或检验的，应当 ９.行政执法文书的制作是否规范、 提供相应报告； 齐备。 ７.当事人主体信息资料； ８. 听证告知书及有关文书的送达 回证等其他需要提交的材料。