全国城镇供水设施改造与建设规划范围、目标和重点任务.doc

附件一： 全国城镇供水设施改造与建设规划范围、目标和重点任务 一、范围 “十二五”期间的规划范围是设市城市、县城和非县城重 点镇（包括全国重点镇和省（自治区、直辖市）确定的重点 发展的非县城建制镇） 。 到 2020 年的规划范围包括设市城市、县城和所有非县 城建制镇。 二、年限 规划基准年为 2010 年。规划期为 2011—2015 年，远期 展望到 2020 年。 三、目标 （一）“十二五”规划目标 1.加强公共供水服务能力。扩大公共供水服务范围、推 进城乡统筹区域供水，城市公共供水普及率达到 95%，县城 达到 85%。所有城市和 85%的县城公共供水管网漏损率达到 国家控制标准要求。 2.改善城镇供水水质。通过水厂工艺改造和管网更新改 造，解决因水源污染和供水设施落后造成的供水水质不达标 问题，消除管网水二次污染隐患。 3.提高供水水质检测能力。加强检测能力建设，按照《生 活饮用水卫生标准》的检测项目和频率，满足供水水质检测 和政府水质督察的要求。 4.建立应急保障体系。具备应对突发性水源污染和自然 灾害的应急供水能力。 （二）2020 年展望目标 满足城镇化发展用水需求，全面提升城镇供水水质，让人民 群众喝上放心水，同水源地建设和环境保护相协调，共同构建与 全面建设小康社会要求相适应的城镇供水安全保障体系。 四、“十二五”规划重点任务 1．公共供水设施改造 （1）对工艺落后导致出厂水水质不能稳定达标的水厂 进行改造。 ——因水源污染导致出厂水耗氧量等指标超标，需增加 深度处理工艺进行升级改造的水厂； ——因工艺不完善导致出厂水浑浊度等指标超标，需完 善常规处理工艺进行改造的水厂； ——因工艺不完善导致铁、锰、氟化物、砷等指标超标， 需增加除铁、锰、氟、砷工艺进行改造的地下水为水源的水 厂。 （2）更新改造使用年限超过 50 年和使用灰铸铁管、石 棉水泥管等劣质管材的供水管网。 2．新建供水设施 建设公共供水厂和供水管网，增加公共供水能力。 （1）解决现有供水设施能力不足问题； （2）满足新增城镇用水需求； （3）替代水质不达标的自建供水设施。 3．水质检测能力建设 根据合理布局、全面覆盖、分级建设的原则，按照《生 活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求，加强水质检测 能力建设。 （1）各公共供水厂必须具备日常检测指标的检测能力； （2）地级市具备 42 项常规指标的检测能力； （3）合理布局 106 项指标的检测能力，每省（自治区、 直辖市）不少于两套完善的检测设备。 4．应急能力建设 （1）针对本地区的特征污染物，城市公共供水厂具备 相应的应急净水能力（在进行工艺升级改造时一并考虑实 施）；（2）各省（自治区、直辖市）配置必要的应急净水和 供水装置，满足应对突发性事件和自然灾害的应急供水保障 需求。