2021年度项目支出绩效报告.doc

附件 6 2021 年免费检测经费项目支出绩效报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。 根据《中共桃江县委桃江县人民政府关于印发桃江县人民政 府职能转变和机构改革方案的实施意见》 （桃发〔2015〕13 号）和《中共桃江县委桃江县人民政府关于县直副科级以上机构 设置的通知》（桃发〔2015〕14 号），整合原县工商行政管理 局、质量技术监督局、食品药品监督管理局的机构、人员和职能， 设立桃江县食品药品工商质量监督管理局，2019 年 3 月更名为 桃江县市场监督管理局，加挂桃江县食品安全委员会办公室牌子。 截止 2021 年 12 月，全局现有在职工作人员 285 名,比上年增加了 20 人。其原因为一是新进了 25 人；二是今年退休了 1 人；三是 外调了 2 人；四是离职了 2 人。根据中共桃江县委办公室、桃江 县人民政府办公室关于印发《桃江县市场监督管理局职能配置、 内设机构和人员编制规定》的通知要求，将内设机构进行调整更 改,共有机关内设股室、直属行政机构、直属事业单位及社团组 织 31 个，设立乡镇监督管理所 16 个。 （二）项目基本情况简介，包括项目基本性质、用途和主 要内容、涉及范围、立项审批等。 该项目资金的支持范围主要是根据食品质量安全专项抽查 计划，完成初级农产品、粮食加工品，糕点，白酒，挂面，大米 的抽检工作。 —1— （三）项目绩效目标设立情况，主要包括项目绩效总目标 和阶段性目标，预期主要的经济、政治和社会效益。 为了及时发现和处置食品安全问题，有效防控食品安全风险， 确保广大人民群众的利益，县市场监督管理局积极开展抽检工作。 2021 年项目支出中免费检测经费 160 万元。 二、项目资金使用及管理情况分析 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排、到 位、落实以及总投入等情况及分析。 2021 年项目支出中免费检测经费 160 万元，年初全额预算 到位。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况及分 析。 截止 2021 年 12 月 30 日，从整体来看，专项资金使用率 100%，经自查专项资金的使用，无截留、挪用、挤占现象，资金 支出范围和程序规范。 （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法 的制订及执行情况。 资金严格按照县财政局项目资金管理制度，实行专项核算， 分帐管理，坚持专款专用，自觉接受财政与审计部门项目审计， 同时做好检查督促工作，及时纠正资金管理上的不良行为。项目 实施过程中严格执行相关规定，做到了专账专款专用，无截留挪 用现象。 三、项目组织实施情况分析 —2— 2021 年项目支出年初预算总共为 552.5 万元，年终决算县 财政下达我局项目经费 816.74 万元，其中免费检测经费 160 万 元，全年项目支出经费商品和服务支出 158 万元，资本性支出 2 万元。项目经费得到了有效保障。且加强内控体系建设，制定了 《2021 年度财务管理办法》、非税收入管理制度、固定资产管 理制度等一系列内控制度，为项目的具体实施提供了有效制度规 范，合理保证了项目的组织实施。 四、项目绩效情况分析 2021 年免费检测经费 160 万元，项目支出严格按照财政拨 款收入分项支出，有预算、有计划。 项目主要实施如下:共抽检 1590 批次，其中粮食加工品，糕 点，白酒，挂面，大米等 954 批次，农产品检验 636 批次。农产 品快速检验 420 批次。 五、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的。 通过开展财政支出绩效评价，进一步强化了财政支出绩效理 念，科学合理编制年度预算，提高财政资金使用效益，实现科学 理财。 （二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施 和分析评价以及自评结果等内容。 2021 年，县市监局基本完成确定的各项工作任务目标，资 金按规定用途使用，项目按计划有序实施。根据《桃江县 2021 年度项目支出绩效评价指标及评分表》，从项目立项、资金落实、 —3— 项目管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面逐一评分，2021 年度免费检测经费项目绩效自评得分为 98.5 分。 六、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 进一步加大抽检核查处置力度，组织开展风险监控，加强 厂家监管与农产品种植基地源头管理，督促其认真履行主体责任， 加强产品标准等业务知识培训及生产检验，加强对风险指标的监 测为重点，全面执行各项管理制度。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金 安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有 关建议等。 1、存在的问题：随着食品监管职能的加强，食品安全科普 宣传、队伍能力建设专项资金有一定缺口。 2、改进措施和建议：积极向上级部门申报，争取项目资金； 强化业务培训，提高业务能力，及时了解项目的进展情况和资金 使用情况。 —4— 附件 6 2021 年餐饮食品药品安全监管经费 项目支出绩效报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。 根据《中共桃江县委桃江县人民政府关于印发桃江县人民政 府职能转变和机构改革方案的实施意见》 （桃发〔2015〕13 号）和《中共桃江县委桃江县人民政府关于县直副科级以上机构 设置的通知》（桃发〔2015〕14 号），整合原县工商行政管理 局、质量技术监督局、食品药品监督管理局的机构、人员和职能， 设立桃江县食品药品工商质量监督管理局，2019 年 3 月更名为 桃江县市场监督管理局，加挂桃江县食品安全委员会办公室牌子。 截止 2021 年 12 月，全局现有在职工作人员 285 名,比上年增加了 20 人。其原因为一是新进了 25 人；二是今年退休了 1 人；三是 外调了 2 人；四是离职了 2 人。根据中共桃江县委办公室、桃江 县人民政府办公室关于印发《桃江县市场监督管理局职能配置、 内设机构和人员编制规定》的通知要求，将内设机构进行调整更 改,共有机关内设股室、直属行政机构、直属事业单位及社团组 织 31 个，设立乡镇监督管理所 16 个。 （二）项目基本情况简介，包括项目基本性质、用途和主 要内容、涉及范围、立项审批等。 该项目资金的支持范围主要包含食品安全的监管工作，其中 —5— 开展各项食品生产领域、食品流通领域、餐饮方面整治行动、食 品安全大排查大整治行动经费，还包含药械妆安全监管工作，其 中药品、医疗器械经营企业日常监督检查经费。 （三）项目绩效目标设立情况，主要包括项目绩效总目标 和阶段性目标，预期主要的经济、政治和社会效益。 逐步提升食品安全和药品安全治理体系和治理能力，针对重 点监管、重点问题开展专项整治，提高食品经营安全监管和药品 安全监管能力和水平，在全县 15 个乡镇及开发区设置监督管理 所，积极开展餐饮食品药品安全监管工作。2021 年项目支出中 餐饮食品药品安全监管经费 95 万元。 二、项目资金使用及管理情况分析 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排、到 位、落实以及总投入等情况及分析。 2021 年项目支出中餐饮食品药品安全监管经费 95 万元，年 初全额预算到位。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况及分 析。 截止 2021 年 12 月 30 日，从整体来看，专项资金使用率 100%，经自查专项资金的使用，无截留、挪用、挤占现象，资金 支出范围和程序规范。 （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法 的制订及执行情况。 资金严格按照县财政局项目资金管理制度，实行专项核算， —6— 分帐管理，坚持专款专用，自觉接受财政与审计部门项目审计， 同时做好检查督促工作，及时纠正资金管理上的不良行为。项目 实施过程中严格执行相关规定，做到了专账专款专用，无截留挪 用现象。 三、项目组织实施情况分析 2021 年项目支出年初预算总共为 552.5 万元，年终决算县 财政下达我局项目经费 816.74 万元，其中餐饮食品药品安全监 管经费 95 万元，全年项目支出经费商品和服务支出 90 万元，资 本性支出 5 万元，项目经费得到了有效保障。且加强内控体系建 设，制定了《2021 年度财务管理办法》、非税收入管理制度、 固定资产管理制度等一系列内控制度，为项目的具体实施提供了 有效制度规范，合理保证了项目的组织实施。 四、项目绩效情况分析 2021 年餐饮食品药品安全监管项目经费收入 95 万元，项目 支出严格按照财政拨款收入分项支出，有预算、有计划。 项目主要实施如下:1.强化食品安全监管。落实食品安全“四 个最严”要求，实现了全年无重大食品安全事故的工作目标。一 是强化风险分级管理。对 4357 家生产、经营、餐饮单位进行量 化分级，严格风险管控；二是强化监督检查。组织开展专项行动， 排查大米、桶装水、肉制品、食用油、冷链食品、特殊食品、火 锅底料、汤汁食品等生产经营主体 8500 余家次，妥善处置 138 吨不合格稻谷，没收不合格食盐 839.06 千克，出动执法人员 1080 人次对全县学校幼儿园开展 2 次联合检查，下达责令改正通知书 600 余份。三是加大抽检力度。全年完成抽样检测 1590 批次， —7— 其中 1 人因生产经营有毒有害食品移交公安部门查处，被我局列 入食品生产经营行业禁入名单。四是全力开展示范创建。全县 315 家学校及托幼机构食堂“明厨亮灶”示范创建全部完成，完成 食品生产加工小作坊示范创建 10 家，创建特殊食品规范经营示 范门店 20 家；全省严厉打击特殊食品与普通食品混放销售及普 通食品冒充特殊食品销售等违法行为行动现场推进会在我县召 开。2.强化药品安全监管。坚决落实“四个最严”要求，不断强化 药品、医疗器械、化妆品安全监管。一是依法实施药械零售经营 许可。共办理药品经营许可 63 件、三类器械经营许可 40 件、二 类器械经营备案 40 件。二是认真开展日常监管。全年开展年关 守护行动、农村地区和城乡结合部药品安全专项整治、新冠病毒 疫苗流通环节检查等专项检查 16 次，检查药品零售企业 570 家 次、医疗器械经营企业 385 家次、医疗机构 592 家次，化妆品经 营使用单位 288 家次，实现检查全覆盖。三是加强不良反应监测。 累计上报不良反应 709 件，医疗器械不良事件 216 件，化妆品不 良反应 52 件。实现全年无重大药品安全事件工作目标。 五、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的。 通过开展财政支出绩效评价，进一步强化了财政支出绩效理 念，科学合理编制年度预算，提高财政资金使用效益，实现科学 理财。 （二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施 和分析评价以及自评结果等内容。 —8— 2021 年，县市监局基本完成确定的各项工作任务目标，资 金按规定用途使用，项目按计划有序实施。根据《桃江县 2021 年度项目支出绩效评价指标及评分表》，从项目立项、资金落实、 项目管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面逐一评分，2020 年度餐饮食品药品安全监管项目绩效自评得分为 98.5 分。 六、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 按照“四个最严”要求，坚持问题导向，抓好食品生产加工、 流通、餐饮服务各环节日常监管。发挥食品安全民生工程作用， 加强食品安全抽检工作，规范农村集体用餐备案。加强对药械生 产、经营和使用单位的日常监管，加大监督抽查力度，加强药械 不良反应监测，做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器 械追溯体系建设，定期开展风险评估、隐患排查，摸排风险点， 找准监管点。严厉打击药品违法行为，强化行刑衔接，落实处罚 到人。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金 安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有 关建议等。 1、存在的问题：食品药品餐饮安全监管任务重，经费安排 存在缺口；监管过程中执法经费和执法装备保障与新形势下市场 监管执法需求不相适应，各项装备配置不全，执法能力建设和执 法保障能力有待进一步提高；机构改革后，业务部门人员变化大， 专业能力欠缺。 —9— 2、改进措施和建议：积极向上级部门申报，争取项目资金； 加强全局执法能力建设和执法保障能力建设；强化业务培训，提 高业务能力。 附件 6 2021 年食安办工作经费 — 10 — 项目支出绩效报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。 根据《中共桃江县委桃江县人民政府关于印发桃江县人民政 府职能转变和机构改革方案的实施意见》 （桃发〔2015〕13 号） 和《中共桃江县委桃江县人民政府关于县直副科级以上机构设置 的通知》（桃发〔2015〕14 号），整合原县工商行政管理局、 质量技术监督局、食品药品监督管理局的机构、人员和职能， 设立 桃江县食品药品工商质量监督管理局，2019 年 3 月更名为桃江 县市场监督管理局， 加挂桃江县食品安全委员会办公室牌子。 截止 2021 年 12 月， 全局现有在职工作人员 285 名,比上年增加了 20 人。 其原因为一是新进了 25 人；二是今年退休了 1 人；三是外调了 2 人；四是离职了 2 人。根据中共桃江县委办公室、桃江县人民政 府办公室关于印发《桃江县市场监督管理局职能配置、内设机构 和人员编制规定》的通知要求，将内设机构进行调整更改,共有 机关内设股室、直属行政机构、直属事业单位及社团组织 31 个， 设立乡镇监督管理所 16 个。 （二）项目基本情况简介，包括项目基本性质、用途和主 要内容、涉及范围、立项审批等。 该项目资金的支持范围主要包含食安办工作经费的开支，其 中有长江流域禁捕打非断链、实施“优质粮油工程”、实施农药 兽药使用减量和产地环境净化“护源”、开展食品安全“护老”等 — 11 — 专项行动,开展春秋两季学校及周边食品安全开学全覆盖检查,开 展农村食品安全治理联合行动,完成“湘冷链”累计赋溯源码。 （三）项目绩效目标设立情况，主要包括项目绩效总目标 和阶段性目标，预期主要的经济、政治和社会效益。 为扎实推进食品安全监管和示范创建各项工作，有效保障人 民群众的生命财产安全，全县食品安全责任事故继续保持零发生， 有力促进县域经济社会的和谐稳定发展。在全县 15 个乡镇及开 发区设置监督管理所，积极开展食品综合协调监管工作。2021 年项目支出中食安办工作经费 45 万元。 二、项目资金使用及管理情况分析 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排、到 位、落实以及总投入等情况及分析。 2021 年项目支出中食安办工作经费 45 万元，年初全额预算 到位。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况及分 析。 截止 2021 年 12 月 30 日，从整体来看，专项资金使用率 100%， 经自查专项资金的使用，无截留、挪用、挤占现象，资金支出范 围和程序规范。 （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法 的制订及执行情况。 资金严格按照县财政局项目资金管理制度，实行专项核算， — 12 — 分帐管理，坚持专款专用，自觉接受财政与审计部门项目审计， 同时做好检查督促工作，及时纠正资金管理上的不良行为。项目 实施过程中严格执行相关规定，做到了专账专款专用，无截留挪 用现象。 三、项目组织实施情况分析 2021 年项目支出年初预算总共为 552.5 万元，年终决算县 财政下达我局项目经费 816.74 万元，其中食安办工作经费 45 万 元，全年项目支出经费商品和服务支出 43 万元，资本性支出 2 万元，项目经费得到了有效保障。且加强内控体系建设，制定了 《2021 年度财务管理办法》、非税收入管理制度、固定资产管 理制度等一系列内控制度，为项目的具体实施提供了有效制度规 范，合理保证了项目的组织实施。 四、项目绩效情况分析 2021 年食安办工作项目经费收入 45 万元，项目支出严格按 照财政拨款收入分项支出，有预算、有计划。 项目主要实施如下:1、加强进口冷链食品监管。强化监督检 查。全面排查摸底，按照食品生产、食品流通、餐饮服务等三个 环节，彻底摸清冷链食品生产经营者底数，扎实推进“湘冷链” 平台使用，开展业务培训，举办 3 期“湘冷链”平台监管人员业 务培训班，举办 16 期“湘冷链”平台冷链食品从业人员业务培 训班，开展送服务进企业，指导企业注册使用“湘冷链”冷链食 品溯源系统，共完成“湘冷链”用户注册 158 家，累计赋溯源码 82492 张； 2、加强食品安全风险等级评定。餐饮环节:共监管 1370 家， — 13 — 其中已进行风险等级评定 1370 家， 其中 A 级 10 家， B 级 451 家， C 级 427 家，D 级 482 家。完成风险等级评定比例 100%。食品销售 环节：全县实有持证食品销售经营者 2907 家，完成食品销售经 营者风险等级评定 2907 家，完成比例 100%； 3、加强农村食品安全治理。制定了《桃江县市场监督管理 农村假冒伪劣食品治理行动实施方案（2020—2022）》，开展联 合行动 4 次，出动执法人员 20 余人次，检查乡村销售点 21 个， 流动市场 10 处，取得了较好的治理效果。 4、加强食品安全“护苗行动”。市监局联合教育局开展春 秋两季学校及周边食品安全开学全覆盖检查，共出动人员 1100 人次，下发监督意见书 600 多份。 5、实施“优质粮油工程”行动。加强粮食质量安全监管。 制定 2021 年日常监督检查计划，组织开展粮食及其制品的专项 检查 1 次，按照《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》对 我县 8 家大米生产企业严格进行分级管理，确定 C 类企业 6 家， D 类企业 2 家，调高了风险等级，增加了监管次数；督查企业建立 健全了进货查验、销售记录等制度，并做到了票证随行、账实相 符、来源可溯、去向可查。对 8 家粮食加工企业发现的问题跟企 业进行了通报，并要求企业在检查后十五日内整改到位并提交了 整改报告；督促企业签订了食品安全承诺书并开展食品安全自查， 大米生产企业均已通过食安员抽考。大米生产企业均已将镉含量 纳入原粮采购和大米出厂检验项目，并做到了批批查验、批批检 验。 — 14 — 6、开展食品安全“护老”行动。开展严厉打击保健食品的 欺诈与虚假广告宣传、重点整治利用会销场所进行保健食品的欺 诈与虚假宣传，保健食品与普通食品混放销售等违法违规活动。 出动执法人员 1520 人次，检查各类保健食品经营主体 1460 家次， 发现问题 430 个，责令整改 430 家，立案查处 1 起，罚没 5000 元。成功承办了全省特殊食品监管工作现场会，得到省市监局的 高度评价。 五、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的。 通过开展财政支出绩效评价，进一步强化了财政支出绩效理 念，科学合理编制年度预算，提高财政资金使用效益，实现科学 理财。 （二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施 和分析评价以及自评结果等内容。 2021 年，县市监局基本完成确定的各项工作任务目标，资 金按规定用途使用，项目按计划有序实施。根据《桃江县 2021 年度项目支出绩效评价指标及评分表》，从项目立项、资金落实、 项目管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面逐一评分，2021 年度食安办工作经费项目绩效自评得分为 98.5 分。 六、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 1、完成市级食品安全事故应急演练；2、创建食品安全示范 县；3、做好食品安全宣传周宣传工作。 — 15 — （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金 安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有 关建议等。 1、存在的问题：食品安全监管任务重，经费安排存在缺口； 机构改革后，业务部门人员变化大，专业能力欠缺。 2、改进措施和建议：积极向上级部门申报，争取项目资金； 强化业务培训，提高业务能力。 附件 6 2021 年流通领域商品质量抽检 项目支出绩效报告 — 16 — 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。 根据《中共桃江县委桃江县人民政府关于印发桃江县人民政 府职能转变和机构改革方案的实施意见》 （桃发〔2015〕13 号）和《中共桃江县委桃江县人民政府关于县直副科级以上机构 设置的通知》（桃发〔2015〕14 号），整合原县工商行政管理 局、质量技术监督局、食品药品监督管理局的机构、人员和职能， 设立桃江县食品药品工商质量监督管理局，2019 年 3 月更名为 桃江县市场监督管理局，加挂桃江县食品安全委员会办公室牌子。 截止 2021 年 12 月， 全局现有在职工作人员 285 名,比上年增加了 20 人。其原因为一是新进了 25 人；二是今年退休了 1 人；三是外 调了 2 人；四是离职了 2 人。根据中共桃江县委办公室、桃江县 人民政府办公室关于印发《桃江县市场监督管理局职能配置、内 设机构和人员编制规定》的通知要求，将内设机构进行调整更改, 共有机关内设股室、直属行政机构、直属事业单位及社团组织 31 个，设立乡镇监督管理所 16 个。 （二）项目基本情况简介，包括项目基本性质、用途和主 要内容、涉及范围、立项审批等。 该项目资金的支持范围主要包含对重要工业产品和重点消 费品生产企业和流通环节重点消费品销售经营单位开展监督抽 查和风险监控工作。 （三）项目绩效目标设立情况，主要包括项目绩效总目标 和阶段性目标，预期主要的经济、政治和社会效益。 — 17 — 根据《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查 管理办法》文件规定，对我辖区范围内重要工业产品和重点消费 品生产单位和流通环节重点消费品销售单位开展监督抽查工作， 提升我市产品质量水平，保护消费者合法权益，维护社会经济秩 序。2021 年项目支出中流通领域商品质量抽检工作经费 50 万元。 二、项目资金使用及管理情况分析 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排、到 位、落实以及总投入等情况及分析。 2021 年项目支出中流通领域商品质量抽检工作经费 50 万元， 年初全额预算到位。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况及分 析。 截止 2021 年 12 月 30 日，从整体来看，专项资金使用率 100%， 经自查专项资金的使用，无截留、挪用、挤占现象，资金支出范 围和程序规范。 （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法 的制订及执行情况。 资金严格按照县财政局项目资金管理制度，实行专项核算， 分帐管理，坚持专款专用，自觉接受财政与审计部门项目审计， 同时做好检查督促工作，及时纠正资金管理上的不良行为。项目 实施过程中严格执行相关规定，做到了专账专款专用，无截留挪 用现象。 — 18 — 三、项目组织实施情况分析 2021 年项目支出年初预算总共为 552.5 万元，年终决算县 财政下达我局项目经费 816.74 万元，其中流通领域商品质量抽 检工作经费 50 万元，全年项目支出经费商品和服务支出 50 万元， 项目经费得到了有效保障。且加强内控体系建设，制定了《2021 年度财务管理办法》、非税收入管理制度、固定资产管理制度等 一系列内控制度，为项目的具体实施提供了有效制度规范，合理 保证了项目的组织实施。 四、项目绩效情况分析 2021 年流通领域商品质量抽检工作经费收入 50 万元，项目 支出严格按照财政拨款收入分项支出，有预算、有计划。 项目主要实施如下:1、开展了年关守护产商品质量专项整治、 3.15 消防产品专项整治、钢筋产品质量专项整治、水泥市场专 项整治，儿童和学生用品专项整治、电动车专项整治（低速三、 四轮电动车专项整治）、竹木胶板专项整治，电线电缆专项整治、 电取暖器具专项整治等多项专项整治，下发了《2021 年产品质 量监管工作要点》、《水泥市场专项整治方案》等文件。 2、开展年关守护行动产品质量抽检 16 批次（取暖器、烟花鞭炮、 竹炭、食品相关产品等），5 批次不合格，立案 5 起；开展钢筋 水泥市场整治抽检钢筋 6 批次，1 批次不合格，立案 1 起，水泥 2 批次，1 批次不合格，立案 1 起；开展市局第 4 批次 5 批次产 商品质量抽检 23 批次（电动车、电池、头盔、插座、油漆等）， 不合格产品 4 批次，立案 4 起；开展交通顽瘴痼疾专项整治抽检 电动三轮 1 批次，电动四轮车 1 批次，电动自行车 6 批次，电动 三轮、四轮车车各 1 批次和 4 批次电动自行车不合格，立案 4 起。 — 19 — 3、开展了 3.15 国际消费者权益保护日系列宣传活动： 共接待 消费咨询 300 余人次，发放资料 12000 多份。组织在武潭镇集中 销毁查扣的过期及假冒伪劣商品，销毁假冒伪劣产品共 30 余吨， 包括假冒啤酒、白酒，过期药品、化妆品等。 五、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的。 通过开展财政支出绩效评价，进一步强化了财政支出绩效理 念，科学合理编制年度预算，提高财政资金使用效益，实现科学 理财。 （二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施 和分析评价以及自评结果等内容。 2021 年，县市监局基本完成确定的各项工作任务目标，资 金按规定用途使用，项目按计划有序实施。根据《桃江县 2020 年度项目支出绩效评价指标及评分表》，从项目立项、资金落实、 项目管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面逐一评分，2021 年度流通领域商品质量抽检工作经费绩效自评得分为 98.5 分。 六、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 将继续开展电动车专项整治，开展电取暖器具专项整治等涉 及人身财产安全的产商品专项整治行动，开展好产商品质量抽检。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金 安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有 关建议等。 — 20 — 1、存在的问题：因资金紧张，流通领域商品质量抽检覆盖 面不全；机构改革后，业务部门人员变化大，专业能力欠缺。 2、改进措施和建议：积极向上级部门申报，争取项目资金； 强化业务培训，提高业务能力。 附件 6 2020 年食品检验所运行成本 项目支出绩效报告 一、项目概况 — 21 — （一）项目单位基本情况。 根据《中共桃江县委桃江县人民政府关于印发桃江县人民政 府职能转变和机构改革方案的实施意见》 （桃发〔2015〕13 号）和《中共桃江县委桃江县人民政府关于县直副科级以上机构 设置的通知》（桃发〔2015〕14 号），整合原县工商行政管理 局、质量技术监督局、食品药品监督管理局的机构、人员和职能， 设立桃江县食品药品工商质量监督管理局，2019 年 3 月更名为 桃江县市场监督管理局，加挂桃江县食品安全委员会办公室牌子。 截止 2021 年 12 月， 全局现有在职工作人员 285 名,比上年增加了 20 人。其原因为一是新进了 25 人；二是今年退休了 1 人；三是外 调了 2 人；四是离职了 2 人。根据中共桃江县委办公室、桃江县 人民政府办公室关于印发《桃江县市场监督管理局职能配置、内 设机构和人员编制规定》的通知要求，将内设机构进行调整更改, 共有机关内设股室、直属行政机构、直属事业单位及社团组织 31 个，设立乡镇监督管理所 16 个。 （二）项目基本情况简介，包括项目基本性质、用途和主 要内容、涉及范围、立项审批等。 该项目资金的支持范围主要是根据食品质量安全要求，对辖 区范围、能力范围内开展食品抽检工作，对食品安全进行宣传教 育工作。 （三）项目绩效目标设立情况，主要包括项目绩效总目标和 阶段性目标，预期主要的经济、政治和社会效益。 为了及时发现和处置食品安全问题，有效防控食品安全风险， 确保广大人民群众的利益，县市场监督管理局积极开展抽检工作 — 22 — 和食品安全宣传教育工作。2021 年项目支出中食品检验所运行 成本 28 万元。 二、项目资金使用及管理情况分析 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排、到位、 落实以及总投入等情况及分析。 2021 年项目支出中食品检验所运行成本 28 万元，年初全额 预算到位。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况及分析。 截止 2021 年 12 月 30 日，从整体来看，专项资金使用率 100%， 经自查专项资金的使用，无截留、挪用、挤占现象，资金支出范 围和程序规范。 （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的 制订及执行情况。 资金严格按照县财政局项目资金管理制度，实行专项核算， 分帐管理，坚持专款专用，自觉接受财政与审计部门项目审计， 同时做好检查督促工作，及时纠正资金管理上的不良行为。项目 实施过程中严格执行相关规定，做到了专账专款专用，无截留挪 用现象。 三、项目组织实施情况分析 2021 年项目支出年初预算总共为 552.5 万元，年终决算县 财政下达我局项目经费 816.74 万元，其中食品检验所运行成本 28 万元，全年项目支出经费商品和服务支出 28 万元。项目经费 得到了有效保障。且加强内控体系建设，制定了《2021 年度财 — 23 — 务管理办法》、非税收入管理制度、固定资产管理制度等一系列 内控制度，为项目的具体实施提供了有效制度规范，合理保证了 项目的组织实施。 四、项目绩效情况分析 2021 年食品检验所运行成本 28 万元，项目支出严格按照财 政拨款收入分项支出，有预算、有计划。 项目主要实施如下:共抽检 1590 批次，其中粮食加工品，糕 点，白酒，挂面，大米等 954 批次，农产品检验 636 批次。农产 品快速检验 420 批次。 五、绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价目的。 通过开展财政支出绩效评价，进一步强化了财政支出绩效理 念，科学合理编制年度预算，提高财政资金使用效益，实现科学 理财。 （二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施 和分析评价以及自评结果等内容。 2021 年，县市监局基本完成确定的各项工作任务目标，资 金按规定用途使用，项目按计划有序实施。根据《桃江县 2021 年度项目支出绩效评价指标及评分表》，从项目立项、资金落实、 项目管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面逐一评分，2021 年度食品检验所运行成本项目绩效自评得分为 98.5 分。 六、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 进一步加大抽检核查处置力度，组织开展风险监控，加强 — 24 — 厂家监管与农产品种植基地源头管理，督促其认真履行主体责任， 加强产品标准等业务知识培训及生产检验，加强对风险指标的监 测为重点，全面执行各项管理制度。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金 安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有 关建议等。 1、存在的问题：随着食品监管职能的加强，食品安全科普 宣传、队伍能力建设专项资金有一定缺口。 2、改进措施和建议：积极向上级部门申报，争取项目资金； 强化业务培训，提高业务能力，及时了解项目的进展情况和资金 使用情况。 — 25 —