梁村镇2019年政务公开工作要点分工方案.docx

梁村镇 2019 年政务公开工作要点分工方案 工作任务 具体要求 牵头及责任单位 1.认真落实《肇庆市政府系统政策解读工作细则（试行）》（肇府办函 〔2019〕67 号），围绕我镇2019 年经济社会发展重点任务，全面、精准做好 重要政策措施解读工作。 一、着眼稳定预 （一）深入解读重 期，加强政策解 要政策措施 读和回应关切 2.政策性文件要与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步 部署；规范性文件网上公布后 3 个工作日内，解读材料要进行关联 公开。 3.政府各部门对政府常务会议的公开议题，要跟进解读对人民群众、 市场主体和媒体关注度高的内容。 党政办负责 4.党政办落实信息发布主体责任，在重要政策出台、重点工作推进、 重大事件发生时，主要负责同志通过发表署名文章、接受媒体采访、 参加新闻发布会、政府网站在线访谈等方式，深入解读政策背景、 重点任务，主动引导社会预期。 5.按照《2019 年市政府门户网站在线访谈工作方案》（肇府办函〔2019〕103 号）部署， 党政办牵头，各办站所分别 开展在线访谈工作。 负责 6.对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会 关注的政策文件，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制 （二）积极回应社 定应对处置预案。 会关切 7.将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实舆情回 应的主体责任。 各办站所分别负责 8.要围绕减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、 怀集二中、镇中小学、镇派 食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安、 出所、镇民政办、镇财政所、 房地产市场等经济社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的 镇经济办、镇规划办、镇农 镇计生办负责， 各村 （居） 堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪， 办、 委会配合 化解矛盾。 9.加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，坚持 正确的舆论导向。 各办站所分别负责 10.要主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信 息共享、协同联动、快速反应机制。 11.开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆 情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责 党政办负责 任人员，予以通报批评或约谈整改。 12.认真办理省政府办公厅、市政府办公室、县政府办公室转来有关 党政办牵头，各办站所分别 舆情处置通知及网民留言。 负责 13.认真办理人大代表、政协委员以及有关企业家向镇委镇政府主要 党政办负责 领导所提的意见建议。 14.认真做好镇长来信来访办理工作。 镇综治办负责 15.探索运用政策简明问答、网络问政、专题访谈、政策进社区（基 层）等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见 的展现形式，多用客观数据、生动案例进行立体式、多方位解读。 （三）增强解读回 各办站所分别负责 应效果 16.对专业性较强的政策，要注重发挥专家学者作用，提升解读的准 确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点，要主动快速引导、 释放权威信号、正面回应疑虑，推动解决实际问题，赢得群众理解 和支持。 17.出台和调整政策要加强与市场沟通，建立健全企业家参与涉企政 策制定机制，主动向企业和行业协会商会问计求策。 18.推进重大决策预公开，对涉及公共利益和公众权益的重大事项， 二、强化权力监 督，深入推进决 策和执行公开 除依法应当保密外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通 （一）推进重要决 过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听 策公开 各办站所分别负责 取意见。 19.围绕 2019 年镇政府工作任务，加大稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。 20.公开督查和审计发现问题及整改落实情况，并公开问责情况。 组织办、镇财会分别负责 21.在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益 相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评 各办站所分别负责 估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。 22.严格落实行政执法公示制度，利用统一的执法信息公示平台，集 镇政府配合上级有关部门落 中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径、 实负责 执法结果等信息。 （二）推进行政执 23.完善生效行政处罚决定书、行政复议决定书等文书上网和公开查 镇政府配合上级有关部门落 询制度；各部门继续做好行政处罚、行政许可、行政检查、行政抽 法信息公开 实负责 检等行政执法信息公开公示工作。 24.探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护 机制，强化行政执法社会监督。 三、聚焦政策落 实，深化重点领 域信息公开 （一）加强三大攻 坚战信息公开 镇司法所牵头负责 25.围绕继续创新和完善宏观调控、 着力缓解企业融资难融资贵问题、 加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面，强化 镇财政所负责 底线思维，及时依法公开相关信息。 26.做好扶贫政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、行业扶贫相 镇农办、镇经济办、镇财政 关财政资金、财政援助资金等信息公开工作。 所牵头，各办站所分别负责 经济办、水管所、农办、规 27.围绕持续开展大气污染治理攻坚、加快治理黑臭水体、防治农业 划办分别负责 面源污染、推进重点流域综合整治、加强固体废弃物和城镇垃圾分 类处置等方面，做好生态环境信息公开。 28.做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、 经济办、财政所,民政办、资 压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场 源所、规划办、党政办等部 准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入 门分别负责 推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作。 29.按照国家、省、市、县的要求，建立健全以“双随机、一公开” 监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监 经济办牵头负责 管机制。 （二）深化“放管 服”改革信息公开 30.各负有市场主体执法检查职责的部门要在政府网站信息公开平 台上向社会公布随机抽查事项清单，要多渠道全方位及时向社会公 布抽查情况和抽查结果。 经济办牵头负责 31.推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。 党政办牵头，各部门负责 32.加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明事项实行清 党政办牵头，各部门负责 单管理并向社会公开。 （三）强化重点民 生领域信息公开 33.公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕 镇民政办、退役军人服务站 业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动公 牵头，各部门配合 开工作。 34.公开中职院校考试招生信息、奖助学金政策。 镇中小学牵头，各有关单位 配合 35.公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校 镇中小学牵头，各有关部门 情况、录取结果、咨询方式等信息，多渠道扩大学前教育供给的相 配合 关信息。 36.加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生 计生办、经济办、行政服务 机构绩效考核结果等方面信息公开力度。 中心分别负责 37.进一步推进征地信息主动公开，加快历史征地信息补录工作。 镇资源所负责 38.持续深化公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建 设等三大领域信息公开，综合利用各类专业化平台，创新公开方式， 镇直三大领域相关单位负责 深化公开内容，提升公开效果。 39.按国家、省的部署要求，公开财政项目文本和绩效目标。 （四）细化财政信 40.按照国家、省的部署要求，通过全国统一的地方政府债务信息公 开平台，定期公开地方政府债务等信息。 息公开 41.持续深化细化县政府及部门财政预决算公开。 镇财政所负责 42.严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站和政务新媒体内容 党政办牵头，各有关部门负 建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。 责 43.按照省政府办公厅、市政府办公室、县政府办公室要求，完成全 镇政府网站和政务新媒体集约化建设工作。 44.按国家、省、市、县要求开展政府网站域名集中清理及县政府门 户网站 IPv6（互联网协议第 6 版）改造工作。 党政办牵头，各有关部门负 责 45.做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。 四、优化服务功 能，加强公开平 台建设 （一）推进政府网 46.按国家、省、市、县要求组织全镇政府网站和政府部门开设的政 务新媒体开展每月全覆盖检查、季度抽查以及年度考评工作，并落 站和政务新媒体 实问题整改。 健康有序发展 47.按时处理国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室和县政府 办公室转来网民留言。 48.理顺政务新媒体管理机制，建立健全相关工作制度，做好开设整 合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。 49.推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，以先集约 整合后规范发展的原则，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联 动、融合发展，加强各政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调， 提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。 党政办负责 50.高质量做好政府公报工作，办好镇政府公报电子版，在政府网站 首页设置政府公报专栏的基础上，逐步推行政府公报移动端展示。 党政办负责 （二）推进政府公 51.建设政府公报网上数据库，加快推进历史公报入库管理，向社会 有序开放。 报创新发展 52.由政府公报统一刊登本级政府规章和规范性文件以及所属部门 规范性文件，各部门要按要求及时报送规范性文件。 党政办牵头、各有关部门负 责 53.梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事 流程等。 54.加快办事大厅线上线下融合发展，进一步整合优化实体办事大厅 “一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”，推动更多 服务事项“一网通办”，积极向县融媒体中心开放政务服务入口。 行政服务中心负责 （三）加快办事大 厅线上线下融合 55.清理整合政务热线，推动政务热线与政府网站互动交流系统互联 发展 互通，解决政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题。 56.加强制度建设，做好政务热线日常值守，提高热线服务水平。 57.建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答 行政服务中心负责 复，为群众提供更好的服务。 （一）强化组织领 导 58.各办站所主要负责人年内听取政务公开情况汇报，研究解决重大 问题。 各办站所分别负责 59.根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、专 党政办负责 职人员配备和经费保障。 60.开展政务公开培训， 重点加强对新修订政府信息公开条例的培训。党政办负责 61.加大政府信息公开力度，既要在公开数量上提升，更要在公开质 量上优化。 五、提升工作质 量，完善公开制 度规范 党政办负责 （二）抓好政府信 62.做好新条例实施后的依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、 参与权、表达权、监督权。 息公开条例的贯 彻落实 （三）推广基层政 务公开试点成果 63.及时修订完善政府信息公开指南和政府信息公开相关配套措施。 党政办负责 64.各有关部门要建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开 制度，并加强指导监督。 各有关部门负责 65.加强对新条例的宣传解读，组织开展新条例的普法活动。 党政办、镇司法所负责 66.按照国家、省的部署继续实施基层政务公开标准化规范化工作。 党政办负责 （四）加强相关基 础工作 67.依法公开本机关的“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开 党政办负责 基本目录。 68.建立政府行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统 党政办、镇司法所负责 和合法性审核管理信息平台的衔接。