地震局实施细则（试行）.docx

濮阳县地震局“双随机”抽查工作细则 第一条 【目的】为进一步创新事中事后监管方式，全 面推行“双随机一公开”监管模式，制定本实施细则。 第二条 【定义】 “双随机一公开”监管模式，是指 在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采 取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。 第三条 【原则】公开、公正、透明。 第四条 【执行机构】震害防御股负责“双随机一公开” 的监督实施工作；应急救援股、科技监测股、办公室根据各 自职责开展监督检查工作。 第五条 【随机抽查事项清单】随机抽查事项清单包括 权力清单中的行政检查事项及行政许可事项，应当对行政执 法事项实现全面覆盖。 第六条 【执法检查人员名录库】执法检查人员名录库， 应当明确执法人员的身份信息：姓名、股室、性别、执法证 号等，并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、 岗位调整等因素给予动态调整。 第七条 【检查对象名录库】根据局职权范围，建立检 查单位名录库。检查单位名录库依据企业生存状态，动态调 整，确定抽查频次，实现分类、分事项检索并随机抽取。对 因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原 因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机” 检查方式。 第八条 【制定计划】执法监督股室应当于每年年初提 交本股室年度检查计划。年度检查计划，应当包括被检查对 象的范围、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。制定年 度检查计划，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的 监管力度，同时防止过度检查。 第九条 【计划实施】实施年度检查计划，应当通过随 机抽取的方式，从检查单位名录库中确定被检查对象，从执 法人员名录库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员 确定后，由震害防御股随机进行分配，实施检查。 第十条 【检查人员的抽取】由震害防御股从执法检查 人员名录库中随机选择执法人员，执法检查人员与被检查对 象有利害关系的，应依法回避，再次抽取替代执法检查人员。 第十一条 【被检查对象的抽取】原则上，在同一年度 内对同一单位的抽查次数不超过 2 次。对同一单位，不同执 法部门实施检查时，应当实行联合检查。 第十二条 【抽查方式的选择】实施年度检查计划，可 以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督 检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选 择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人 员。 第十三条 【检查结果的确定】应在检查工作结束后 5 个工作日内，形成检查报告。检查报告应当包括检查时间、 检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建 议等内容。 第十四条 【统一公开】局办公室应当定期公开随机抽 查事项的开展执行情况。 第十五条 【纪律要求】开展“双随机一公开”工作， 应当严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉 洁执法。