4.德宏州2016年度书记抓基层党建工作“三合一清单”（中共盈江县委员会）.doc

德宏州 2016 年度书记抓基层党建工作“三合一清单” 单位名称：中共盈江县委员会 序号 “三合一清单”事项 1 深入基层一线检查指导 工作力度不够，党建工作机制 不健全。 2 3 4 5 6 县委书记:陶继清 推进工作重点举措 严格落实“一把手”负责制、联席会议工作机制、联系点工作机制，坚持县委每半年召开 1 次、乡镇（农场）党委每季度召开 1 次、村（社区）党组织每两月召开 1 次、村（居）民小组 党组织每月召开 1 次党建工作联席会议，每季度召开县委常委会研究 1 次党建工作。每年深入 基层一线开展走访调研、检查指导不少于 4 次。 全县基层党组织点多面 在山区乡镇认真落实“四议两公开”、党员承诺制、农村无职党员设岗定责制，大力实施农 广， 工作重点摆在了坝区乡镇， 村“双带”党员培养工程，年底农村“双带”党员达到 15%以上；在机关以“三亮三比三评”活动为 对山区乡镇、机关、社区党建 抓手，着力开展“开门服务、热情服务、限时办结服务”活动，每季度扎实开展党员进社区志愿 工作分类指导、督促检查不够， 服务活动 1 次；每半年研究山区、机关、社区党建工作不少于 1 次，每年到山区、机关、社区 整改效果不明显。 督促检查指导不少于 4 次。 “禁防”形势依然严峻，对 充分发挥各级党组织在禁防工作中的战斗堡垒作用，由党组织牵头负责、党员带头参与， 群众反映强烈的禁毒防艾工 成立 1 至 2 支护村队或联防队等群防群治组织，每季度开展“大清理、大打击、大收戒”行动不 作力度有所减弱。 少于 1 次，每两月对重灾村寨开展整治工作不少于 1 次。 严格发展程序，突出“四个重点”，把好发展党员“入口关、教育关、管理关、出口关”，重 境外宗教渗透情况复杂， 点在宗教参透严重的村寨继续实行“三年发展计划”，即，1 年吸收入党积极分子至少 5 名，2 年 个别村寨党组织建设困难，部 发展预备党员至少 3 名，3 年成立一个发挥作用明显的党组织；力争用 3 年时间，使村民小组 分基层党组织和党员的战斗 长 60%以上是党员，使村民小组长和党支部书记“一肩挑”达到 40%以上。建立报告审核制度， 堡垒和先锋模范作用不明显。 按照属地管理原则，要求宗教场所负责人向村党组织如实申报活动计划、如实报告开展情况， 村党组织严格审核，提出具体意见，定期抽查开展情况不少于 4 次。 按照不低于 10%的数量评定一批村（社区）、机关、非公软弱涣散党组织，不低于 5%的数 部分基层党组织软弱涣 量评定一批村（居）民小组软弱涣散党组织，采取聚集问题、建立台账、明确时限、安排挂钩 散，工作推进不力，战斗堡垒 领导、选派第一书记、跟踪问效“六项整改措施”抓实整顿转化工作。每个乡镇推进 2 个示范点 作用发挥不明显。 建设，县直机关推进 2 个示范点建设。 发展壮大强基惠农“股份 充分发挥盈江县党员创业金的作用，在现有 360 万元在基础上，按照每年不低于 50 万元 合作经济”，破解基层组织无 的标准递增，解决基层党组织发展无资金的问题；整合项目资金 1000 万元、贷款 1000 万元， 钱办事问题。 选择 20 个“合作股份”村（社区）进行重点扶持。2016 年底，有集体收入的村（社区）达到 70% 完成时限 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 以上。 7 实施文化惠民工程，进一 步增加党建活力。 继续推进“手机文化”、“农家书屋”、“广播寨寨响”、“送服务下乡”“四项”文化惠民工程，每 2016 年 12 月 周至少向党组织书记发送 1 条党建知识信息，每月至少向村民播报时事新闻 1 小时，每季度至 底前完成；长 少组织开展 2 次“学政策、学法律、学科技”读书活动，每年至少组织开展 10 次“走基层”活动， 期贯彻落实 使拥有“农家书屋”的活动室达到 60%，拥有活动室的寨子 100%配齐广播等相关设备。 8 进一步提升村级为民服 务能力，加强服务型党组织综 合平台的管理和使用。 建立健全规范的管理流程；认真组织管理员及业务操作员开展集中培训，县级每半年开展 培训至少 1 次，乡级每季度开展培训至少 1 次；及时完善党务公开、政务公开、通知公告等平 台模板业务，党务公开每月至少 4 条，三会一课每月至少 2 条，政务公开每月至少 4 条，群发 短信每月至少 10 条，民情速递每周至少 1 条以上；加大推广民政、计生、人社等平台业务， 提高办理使用率。 9 10 2016 年 12 月 底前完成；长 期贯彻落实 基层党组织党内活动和 加强督促检查，采取随机调研、明察暗访、督查督办等措施，由县委组织部按季度到乡镇、 2016 年 12 月 组织生活开展不经常、不严肃， 村、机关督促检查“三会一课”、党费收缴、发展党员程序相关痕迹资料。每年开展乡镇、县直 底前完成；长 “三会一课”记录、党费收缴、 交叉督促检查不少于 2 次。 期贯彻落实 入党材料不规范。 申请“基层党员带领群众创业致富贷款”5000 万元，计划 2016 年在全县范围内发放，贷款 2016 年 12 月 认真抓好“基层党员带领 期限为 2 年，利息由县级财政全额贴息。积极引导农村党员、群众增收脱贫致富的力度，发放 底前完成；长 群众创业致富贷款”发放工作。 对象将适当向山区乡镇、有建档立卡户的乡镇倾斜，着力解决农村党员群众创业致富无门路、 期贯彻落实 发展产业无资金、申请贷款无抵押的问题。 11 推进农村党组织活动场 所建设。 12 加大基层党组织书记培 训和教育力度，提高履行职责 能力。 13 层层传导抓党建工作压 力，实现书记抓、抓书记。 14 加大非公有制经济组织 和社会组织党组织建设。 进一步整合文体、民宗、财政、发改等部门项目资金，加强与对口帮扶单位官渡区的对接， 2016 年 12 月 坚持重心下移、工作下沉，树立钱往基层投的导向，加大农村活动场所建设，并逐步完善桌椅、 底前完成；长 电器设备等配套设施，重点在 69 个建档立卡村、边境一线村民小组。2016 年建盖活动场所不 期贯彻落实 少于 50 个。 督促县委组织部每年对乡镇村级、 农场生产队党组织书记进行为期不少于 3 天的集中培训， 2016 年 12 月 乡镇对村（居）民小组党组织书记进行为期不少于 3 天的集中培训；结合 2016 年村（社区） 底前完成；长 换届工作，对不适应、不履职、作用发挥不够的党组织书记进行调整。 期贯彻落实 继续开展党委书记抓党建工作述职评议考核工作，对排位靠后的党委书记进行约谈；结合 2016 年 12 月 2016 年乡镇党委换届，进一步配齐配强乡镇党委副书记、组织委员，做到乡镇党建工作有强人 底前完成；长 抓，以村、社区为重点，选好、用好、管好基层党组织书记；继续安排 200 万元，用于激发奖 期贯彻落实 励认真履职，抓党建工作特别出色的先进基层党组织和优秀党组织书记。 进一步督促县非公党工委摸底排查，并依托 22 名党建指导员了解掌握党组织运行情况， 2016 年 12 月 做到经营情况、从业人员、党员人数“三个清楚”；按照每个党总支 2 万元，支部 2000 元核拔经 底前完成；长 15 严把程序、严肃纪律，圆 满完成乡镇、村（社区）换届 工作。 费；强化党员管理教育，抓实“三会一课”，督促非公党工委每季度至少到非公经济组织参加 1 次组织活动、讲 1 次党课。推进 2 个示范点建设。 认真摸底，县委将派出工作组深入各乡镇和县直各单位提前做好摸底调研，做到“班子现状 清楚、干部思想状况清楚、人选问题清楚”“三个清楚”。严格人选，按照“一村一策、一村一案” 的要求，有针对性地制定工作方案，注重选拔致富带头人、大学生村官进村（社区）“两委”班 子。严把程序，在换届选举中必须“坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事”，不得随意 变通。严肃纪律，整个换届工作必须坚持有访必接、有报必查、违法必究、违法必处，对违反 换届纪律的，坚决发现一起、查处一起、通报一起。 期贯彻落实。 2016 年 6 月 底前完成；长 期贯彻落实。