龙师附小集团化办学实施方案.doc

龙师附小集团化办学实施方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育体制机制改革 的意见》，解决人民群众对优质教育资源的需求，缓解城区大 班额大校额现象，扩展城区优质教育资源，增强办学活力。依 托龙师附小教育品牌效应，推动教育集团化办学，加快推进我 市义务教育优质均衡发展。特制定本方案。 一、组织机构 成立龙师附小集团化办学工作领导小组，组成人员如下： 组 长：郭建龙 副组长：郭兰英 曹荣华 赖祥飞 陈乐文 廖显平 成 员：熊俊彦 李拥青 叶 娟 胡 勇 彭小华 廖志强 叶智福 领导小组下设办公室，办公室设在龙师附小，由叶智福同 志兼任办公室主任，具体负责龙师附小集团化办学筹备及日常 工作。 二、办学模式 建立龙师附小教育集团核心校，实施“一校三区”（即： 龙师附小红旗校区、龙翔校区、桃江校区），实行“一个法人、 一个账户”管理办法，在人员、经费、管理、考核等方面高度 融合，形成高度统一的集团化办学模式，由核心校带动成员校 快速、优质发展，全面扩大优质教育资源辐射的广度和深度， — 1 — 实现优质教育资源共享。 三、工作举措 （一）健全集团管理机制 1.全面加强党的领导。落实中小学校党组织领导的校长负 责制，扎实推进党组织标准化规范化信息化建设，不断优化党 组织设置，加强党风廉政建设，落实意识形态工作责任。建立 集团党组织管理体系，形成集体决策机制、权责共担机制，设 集团校党组织书记 1 名，校长 1 名，专职副书记 1 名，副校长 若干名。在集团校班子成员中明确 1 名校区执行副校长，分别 牵头负责 3 个成员校区日常工作，构建“集团化大学区”的运 行机制。集团校党组织书记牵头抓总，书记、校长和各校区执 行副校长分别是学校党风廉政建设、意识形态工作、安全责任 管理、师德师风建设、财务后勤管理、教育教学管理、教师队 伍建设等工作的第一责任人，各学校班子成员和中层干部落实 履行“一岗双责”。严格贯彻执行“三重一大”议事决策机制 和“两个议事规则”，确保集团化办学的各项决策的科学、合 理、规范和高效。【责任领导：郭兰英、廖显平，责任单位： 党政办、人事股、龙师附小】 2.健全集团管理制度。按照“一个法人、一个账户、一个 团队”原则，建立和完善集团化办学内部协调机制，实行集团 化办学一体化管理，积极探索实行集团校经费资产统筹管理与 使用，科学制定集团办学章程、发展规划，创新集团办学治理 — 2 — 模式，提升集团办学治理能力和水平。充分发挥集团核心校的 教育教学优势和品牌效应，优化教育资源配置，提高教育质量 和办学效益，着力打造集团化办学品牌和文化。建立完善集团 化办学核心教育理念和提升校园文化内涵，逐步形成集团内各 校区发展“一校一特色”，进一步激发办学活力。【责任领导： 曹荣华、赖祥飞、陈乐文、廖显平，责任单位：财会股、教育 股、督导室、教研室、龙师附小】 （二）健全办学评价机制 1.建立集团化办学考核制度。龙师附小“一校三区”作为 一个整体评价，纳入学校办学绩效目标考核体系，重点对集团 校党的建设、内部治理和运行、优质资源共享、教师队伍建设、 教学质量提升、素质教育发展等方面实施考核评价，全方位进 行办学质量监测，推动集团化办学健康有序发展。考核结果在 同类学校中排名先后顺序确定考核等次。【责任领导：曹荣华， 责任单位：督导室】 2.强化集团校内部考核评价。指导集团校制定内部考核评 价制度，对集团内部各校区和教职工进行考核评价，激发全体 教职工参与集团化办学的积极性，推动集团内学校建设和发展， 促进学校管理理念、文化建设等方面深度融合，实现共同发展、 特色发展。【责任领导：廖显平，责任单位：教育股、督导室、 龙师附小】 （三）健全教师管理机制 — 3 — 1.建立教师多向交流制度。深入推进“县管校聘”管理改 革，配齐配强师资力量，积极探索集团化办学教师管理和交流 机制。建立教师编制和岗位动态调整机制，鼓励集团内教师一 体化管理，推进集团内管理人员和名师、学科带头人、骨干教 师在各校区之间多向流动，盘活优秀人才队伍资源。【责任领 导：廖显平，责任单位：人事股、龙师附小】 2.探索教师人才培养机制。建立集团内名师帮扶制度，名 师课题研究制度，发挥优秀教师的专业引领作用，促进集团各 学校间形成共享优质师资、实现良性互动的发展模式。通过集 团内师徒结对、校区教研、名师工作室引领等方式，盘活集团 教师资源，使集团成为名师、名班主任孵化基地、骨干培育基 地。【责任领导：赖祥飞，责任单位：教研室、龙师附小】 四、工作步骤 以龙师附小为核心校，2023 年开办龙翔校区，2024 年开办 桃江校区。 （一）建章立制（2023 年 9 月前） 制定集团内办学章程，落实“两个议事规则”，推动集团 各校区各项工作正常开展。结合学校实际，制定三年发展规划、 年度工作计划以及教师培训交流、教学管理、质量考核等一系 列规章制度。 （二）精准推进（2023 年 10 月） 各校区在统一制定的章程下，认真遵守集团内各项规章制 — 4 — 度，严格日常管理，扎实开展各项活动，努力推进集团化办学 取得新成效。 （三）调研评估（2024 年 5 月） 对集团化办学情况进行调研评估，修订集团化办学评估标 准及考核办法，完善集团化办学的管理体制和运行机制，推进 龙师附小集团化办学全面深入开展。 （四）总结推广（2024 年 8 月） 加强过程评估，发挥评价的诊断性、导向性作用。定期组 织集团化办学总结推进会，提炼典型经验，研究解决推进中的 具体问题，不断完善集团化办学工作举措，加大集团化办学扶 持力度；结合教育发展实际，分批次组建新教育集团和教育集 团纳新，不断扩大集团化办学覆盖面，实现优质教育资源显著 增加。 五、工作要求 1.强化领导。开展龙师附小教育集团化办学是我市教育领 域的一项重要改革。要进一步提高思想认识，加强对集团化办 学的统筹、管理和指导，规范集团办学组建程序，全力支持集 团化办学改革，积极稳妥推进集团化办学工作。 2.压实责任。各责任领导、股室要切实履行职责，加强对 集团化办学的业务指导和工作督导，全方位进行办学质量监测 和评价，及时协调解决办学过程中的困难和问题。集团校要根 据《方案》要求，科学制定办学章程，健全管理制度，推进集 — 5 — 团校班子建设、队伍建设、质量提升、绩效考评等工作，形成 集团化办学一体融合发展机制。 3.总结提升。加强集团化办学理论和实践的研究，及时发 现总结实施集团化办学过程中出现的新情况、新问题、新经验。 要加大宣传力度，及时宣传报道集团化办学的典型经验和优秀 做法，引导全社会关心、支持教育改革和发展，形成推进集团 化办学的良好环境。 — 6 —