2021年5月31日双随机、一公开简报第3期.docx

潢川县“双随机、一公开”监管工作 简 报 第3期 潢川县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室 2021年5月31日 潢川县市场监督管理局开展旅馆从业单位 跨部门“双随机、一公开”联合抽查 为进一步加强我县旅馆从业单位监管工作，全面落实优 化营商环境，深化“放管服”改革，潢川县市场监督管理局 按照省、市市场监督管理局“双随机、一公开”工作要求,积 极配合相关部门开展旅馆从业单位跨部门“双随机、一公开” 联合检查。此次部门联合“双随机、一公开”监管的决策部 署，是强化事中事后监管，打造公平、有序、诚信营商环境 的一项重要举措。 依据《中华人民共和国治安管理法》和旅馆业治安管理 的相关规定，按照《河南省部门联合“双随机、一公开”监 管工作联席会议办公室关于印发＜河南省市场监管领域部 门联合抽查事项清单（第一版）＞的通知》的有关要求，全 面落实部门监管责任，完善协同监管机制，督促落实企业主 体责任，规范经营行为，由县公安局牵头组织，县市场监督 管理局、县住房和城乡建设局、县卫生健康委员会、县消防 救援大队共同参与，共同制定了《潢川县旅馆从业单位“双 随机、一公开”部门联合监管实施方案的通知》。 县市场监督管理局党组成员、副局长侯卓斌同志对工作 高度重视，明确要求市场监管部门高度配合公安局和其他部 门开展联合检查，提前做好检查准备工作，履行本部门的监 管责任，坚决不懈怠、不拖后腿。 本次联合检查，县市场监管局针对旅馆从业单位的营业 执照规范使用情况、名称规范使用情况，经营（驻在）期是 否有效， 住所（经营场所）或驻在场所是否与营业执照一 致，以及法定代表人（负责人）任职情况、法定代表人、自 然人股东身份真实性等进行了全面检查，并对年度报告公示 信息和即时公示信息进行了核实；县公安局对宾旅馆的特种 行业许可证办理和治安安全情况进行检查。主要包括是否落 实“四实”登记制度；旅馆业系统是否安装，信息是否上传、 更新及时；相关安全设备是否达标； 是否存在发放“色情 卡片”的现象等；是否办理公共聚集场所投入使用营业前消 防安全检查合格证，并按照法定管理职权对宾旅馆消防安全 情况进行检查；县住房和城乡建设局检查事项：负责检查开 办的宾旅馆的工程竣工验收备案手续，对自建或改建房， 应提供第三方检测机构出具的房屋安全鉴定报告；县卫生健 康委员会主要负责检查卫生许可、卫生达标情况检查，其他 管理职权内相关内容的检查；县消防救援大队主要负责检查 宾旅馆是否办理公共聚集场所投入使用营业前消防安全检 查合格证，并按照管理职权对宾旅馆履行法定消防安全职责 情况进行检查。 通过开展此次旅馆业跨部门“双随机、一公开”联合执 法检查工作，发现查处一批违法违规经营的旅馆，依法取缔 一批无证经营的旅馆、留宿洗浴等场所，整改一批存在安全 隐患的旅馆企业，并探索研究解决一批难点问题和新型问题 的有效管理办法， 努力实现“底数清、情况明、管得住、 服务好”的管控目标。 开展此次旅馆从业单位跨部门“双随机、一公开”联合 执法检查工作，按照“谁发起、谁牵头”原则，发起部门负 责制定计划、组织实施联合抽查任务，参与部门按照计划要 求，按时参加联合抽查，各部门应积极筹划，精心组织，加 强宣传，严格按照《河南省市场监管领域全面推行部门联合 “双随机、一公开”抽查实施细则》要求及部门规章规定， 认真履行监管职责，不仅按时完成各项检查工作，而且加强 了各单位的密切协作。 本次联合检查取得了良好的实际成果，是各相关执法职能 部门相互配合检查的共同成果。在检查过程中，联合执法人 员坚持依法监管、公开高效、公正透明的原则，严格按照相 关要求规定进行检查，并将检查结果及时进行公示。联合检 查推进了跨部门综合执法，极大地减少了政府监管部门对企 业正常生产经营活动的干预，为企业降低经营成本、营造了 良好的营商环境。 在今后的跨部门“双随机、一公开”联合监管工作开展 中， 潢川县市场监督管理局会继续加强部门之间的协同合 作，通过联合监管真正取得“一次检查、全面体检”的效果； 全面提高思想认识，强化政治站位，压实工作责任，推广好 经验好做法，促进跨部们业务学习与交流，进一步加强我县 其他领域企业经营活动的监管工作。