中洲镇2019年政务公开工作要点分工方案.docx

中洲镇 2019 年政务公开工作要点分工方案 牵头及责任单 工作任务 具体要求 位 1.认真落实 《肇庆市政府系统政策解读 工作细则（试行）》（肇府办函 〔2019〕67 号），围绕我镇2019 年经 济社会发展重点任务，全面、精准做好 重要政策措施解读工作。 2.政策性文件要与解读方案、解 读材料同步组织、同步审签、同 步部署；规范性文件网上公布后 3 个工作日内，解读材料要进行关 一、着眼稳 定预期，加 （一）深入解读 联公开。 强政策解 读和回应 关切 党政办负责 重要政策措施 3.政府各部门对政府常务会议的 公开议题，要跟进解读对人民群 众、市场主体和媒体关注度高的 内容。 4.党政办落实信息发布主体责任， 在重要政策出台、重点工作推进、 重大事件发生时，主要负责同志 通过发表署名文章、接受媒体采 访、参加新闻发布会、政府网站 在线访谈等方式，深入解读政策 背景、重点任务，主动引导社会 预期。 5.按照《2019 年市政府门户网站在线 党政办牵头，各办站 访谈工作方案》（肇府办函〔2019〕103 所分别负责 号）部署，开展在线访谈工作。 6.对政府出台的重要改革措施和 涉及群众切身利益、容易引起社 会关注的政策文件，牵头起草部 门要认真做好舆情风险评估研判， 制定应对处置预案。 各办站所分别负责 7.将政务舆情回应作为网络舆情 处置工作的重要环节，落实舆情 回应的主体责任。 （二）积极回应 8.要围绕减税降费、金融安全、 生态环境、脱贫攻坚、教育改革、 镇中小学、镇派出所、 社会关切 食品药品、卫生健康、养老服务、 镇民政办、镇财政所、 公正监管、社会保障、社会治安、 镇经济办、镇规划办、 房地产市场等经济社会热点，以 镇农办、镇计生办负 及市场主体和人民群众办事创业 责，各村（居）委会 的堵点痛点，加强舆情监测、研 配合 判、回应，及时解疑释惑，理顺 情绪，化解矛盾。 9.加强重大突发事件舆情风险源 头研判，增强回应的针对性，坚 持正确的舆论导向。 10.要主动与宣传、网信等相关部 门联系沟通，完善重大政务舆情 信息共享、协同联动、快速反应 各办站所分别负责 机制。 11.开展政务舆情应对工作效果 评估，建立问责制度，对重大政 务舆情处置不得力、回应不妥当、 党政办负责 报告不及时的涉事责任单位及相 关责任人员，予以通报批评或约 谈整改。 12.认真办理省政府办公厅、市府 党政办牵头，各办站 办公室、县府办公室转来有关舆 所分别负责 情处置通知及网民留言。 13.认真办理人大代表、政协委员 以及有关企业家向镇委镇政府主 党政办负责 要领导所提的意见建议。 14.认真做好镇长来信来访办理 工作。 （三）增强解读 回应效果 二、强化权 力监督，深 （一）推进重要 镇综治办负责 15.探索运用政策简明问答、网络 问政、专题访谈、政策进社区（基 层）等方式，采用图片图表、音 频视频、卡通动漫等群众喜闻乐 见的展现形式，多用客观数据、 生动案例进行立体式、多方位解 读。 各办站所分别负责 16.对专业性较强的政策，要注重 发挥专家学者作用，提升解读的 准确性、权威性、贴近性。对群 众关切和社会热点，要主动快速 引导、释放权威信号、正面回应 疑虑，推动解决实际问题，赢得 群众理解和支持。 17.出台和调整政策要加强与市 各办站所分别负责 场沟通，建立健全企业家参与涉 入推进决 策和执行 决策公开 企政策制定机制，主动向企业和 行业协会商会问计求策。 公开 18.推进重大决策预公开，对涉及 公共利益和公众权益的重大事项， 除依法应当保密外，要主动向社 会公布决策草案、决策依据等， 通过听证座谈、网络征集、咨询 协商、媒体沟通等多种形式，广 泛听取意见。 19.围绕 2019 年镇政府工作任务， 加大稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险、保稳定系列政 策措施的执行和落实情况公开力 度。 20.公开督查和审计发现问题及 组织办、镇财会分别 负责 整改落实情况，并公开问责情况。 21.在重大行政决策执行过程中， 要跟踪决策的实施情况，了解利 益相关方和公众对决策实施的意 各办站所分别负责 见和建议，积极开展决策执行效 果评估，及时调整完善，并将相 关情况向社会公开。 22.严格落实行政执法公示制度， 利用统一的执法信息公示平台， （二）推进行政 镇政府配合上级有关 集中向社会依法公开行政执法职 执法信息公开 部门落实负责 责、执法依据、执法程序、监督 途径、执法结果等信息。 23.完善生效行政处罚决定书、行 政复议决定书等文书上网和公开 查询制度；各部门继续做好行政 镇政府配合上级有关 处罚、行政许可、行政检查、行 部门落实负责 政抽检等行政执法信息公开公示 工作。 24.探索建立群众意见反馈互动 机制和执法信息公示平台管理维 镇司法所牵头负责 护机制，强化行政执法社会监督。 25.围绕继续创新和完善宏观调 控、着力缓解企业融资难融资贵 问题、加快推进金融改革开放、 稳妥处理地方政府债务风险等方 面，强化底线思维，及时依法公 开相关信息。 （一）加强三大 攻坚战信息公 开 三、聚焦政 策落实，深 化重点领 域信息公 开 镇财政所负责 26.做好扶贫政策举措、扶贫项目、 镇农办、镇经济办、 财政专项扶贫资金、行业扶贫相 镇财政所牵头，各办 关财政资金、财政援助资金等信 站所分别负责 息公开工作。 27.围绕持续开展大气污染治理 攻坚、加快治理黑臭水体、防治 农业面源污染、推进重点流域综 合整治、加强固体废弃物和城镇 垃圾分类处置等方面，做好生态 环境信息公开。 经济办、水管所、农 办、规划办分别负责 28.做好减税降费、“证照分离” 改革、工程建设项目审批制度改 革、压缩企业开办时间、优化企 经济办、财政所,民政 （二）深化“放 业注销办理流程、压减行政许可、 办、资源所、规划办、 管服”改革信息 市场准入负面清单动态调整、清 党政办等部门分别负 公开 理规范基层各类涉企乱收费项目、 责 深入推进大众创业万众创新等方 面的信息公开工作。 29.按照国家、省、市、县的要求， 建立健全以“双随机、一公开” 监管为基本手段、以重点监管为 经济办牵头负责 补充、以信用监管为基础的新型 监管机制。 30.各负有市场主体执法检查职 责的部门要在政府网站信息公开 平台上向社会公布随机抽查事项 清单，要多渠道全方位及时向社 会公布抽查情况和抽查结果。 经济办牵头负责 31.推行市场主体和个人“全生命周期” 党政办牵头，各部门 的办事服务事项集成式、一站式公开。 负责 32.加大各类证明事项清理减并 力度，对确需保留的证明事项实 行清单管理并向社会公开。 党政办牵头，各部门 负责 33.公开促进就业创业的政策措 施、就业供求信息，做好面向高 镇民政办、退役军人 校毕业生、退役军人、下岗职工、 服务站牵头，各部门 农民工等重点群体的就业专项活 配合 动公开工作。 34.公开中职院校考试招生信息、 镇中小学牵头，各有 （三）强化重点 奖助学金政策。 关单位配合 民生领域信息 公开 35.公开义务教育招生方案、招生 范围、招生程序、报名条件、学 镇中小学牵头，各有 校情况、录取结果、咨询方式等 关部门配合 信息，多渠道扩大学前教育供给 的相关信息。 36.加大医疗服务、药品安全、医 保监管、疫苗监管、公立医疗卫 计生办、经济办、行 生机构绩效考核结果等方面信息 政服务中心分别负责 公开力度。 37.进一步推进征地信息主动公 镇资源所负责 开，加快历史征地信息补录工作。 38.持续深化公共资源交易、重大 建设项目批准和实施、公益事业 建设等三大领域信息公开，综合 镇直三大领域相关单 利用各类专业化平台，创新公开 位负责 方式，深化公开内容，提升公开 效果。 39.按国家、省的部署要求，公开 财政项目文本和绩效目标。 40.按照国家、省的部署要求，通 （四）细化财政 过全国统一的地方政府债务信息 镇财政所负责 信息公开 公开平台，定期公开地方政府债 务等信息。 41.持续深化细化县政府及部门 财政预决算公开。 42.严格落实网络意识形态责任 制，加强政府网站和政务新媒体 内容建设和信息发布审核，把好 政治关、政策关、文字关。 党政办牵头，各有关 部门负责 43.按照省政府办公厅、市政府办 公室、县政府办公室要求，完成 四、优化服 （一）推进政府 全镇政府网站和政务新媒体集约 务功能，加 网站和政务新 化建设工作。 强公开平 媒体健康有序 党政办牵头，各有关 台建设 发展 部门负责 44.按国家、省、市、县要求开展 政府网站域名集中清理及县政府 门户网站 IPv6（互联网协议第 6 版）改造工作。 45.做好机构改革后政府网站新 建、整合、改版、迁移等工作。 党政办负责 46.按国家、省、市、县要求组织 全镇政府网站和政府部门开设的 政务新媒体开展每月全覆盖检查、 季度抽查以及年度考评工作，并 落实问题整改。 47.按时处理国务院办公厅、省政 府办公厅、市政府办公室和县政 府办公室转来网民留言。 48.理顺政务新媒体管理机制，建 立健全相关工作制度，做好开设 整合、内容保障、安全防护、监 督管理等工作。 49.推进整体协同、响应迅速的政 务新媒体矩阵体系建设，以先集 约整合后规范发展的原则，统筹 推进政务新媒体与政府网站的协 同联动、融合发展，加强各政务 新媒体与本地区融媒体中心的沟通 协调，提升信息发布、解读回应、 政民互动、办事服务的整体水平。 50.高质量做好政府公报工作，办 好镇政府公报电子版，在政府网 站首页设置政府公报专栏的基础 上，逐步推行政府公报移动端展 示。 党政办负责 （二）推进政府 51.建设政府公报网上数据库，加 公报创新发展 快推进历史公报入库管理，向社 会有序开放。 52.由政府公报统一刊登本级政 府规章和规范性文件以及所属部 门规范性文件，各部门要按要求 及时报送规范性文件。 党政办牵头、各有关 部门负责 53.梳理编制并公开进驻办事大 厅的审批服务事项、办事指南、 办事流程等。 54.加快办事大厅线上线下融合 发展，进一步整合优化实体办事 大厅“一站式”功能，加快实现 “一个窗口”“一次办理”，推 动更多服务事项“一网通办”， 积极向县融媒体中心开放政务服务 行政服务中心负责 （三）加快办事 入口。 大厅线上线下 融合发展 55.清理整合政务热线，推动政务 热线与政府网站互动交流系统互 联互通，解决政务热线电话号码 多、打不通、无回应等问题。 56.加强制度建设，做好政务热线 日常值守，提高热线服务水平。 57.建立完善网民留言、咨询的受 理、转办和反馈机制，及时处理 行政服务中心负责 答复，为群众提供更好的服务。 （一）强化组织 五、提升工 领导 作质量，完 善公开制 度规范 58.各办站所主要负责人年内听取 政务公开情况汇报，研究解决重 大问题。 各办站所分别负责 59.根据政务公开新任务新要求 新职责，加强政务公开机构建设、 党政办负责 专职人员配备和经费保障。 60.开展政务公开培训，重点加强 （二）抓好政府 对新修订政府信息公开条例的培 党政办负责 训。 信息公开条例 的贯彻落实 61.加大政府信息公开力度，既要 党政办负责 在公开数量上提升，更要在公开 质量上优化。 62.做好新条例实施后的依申请 公开工作，保障公众依法行使知 情权、参与权、表达权、监督权。 63.及时修订完善政府信息公开 指南和政府信息公开相关配套措 施。 党政办负责 64.各有关部门要建立健全本行 业本系统公共企事业单位信息公 开制度，并加强指导监督。 各有关部门负责 65.加强对新条例的宣传解读，组 党政办、镇司法所负 织开展新条例的普法活动。 责 （三）推广基层 政务公开试点 66.按照国家、省的部署继续实施 党政办负责 基层政务公开标准化规范化工作。 成果 67.依法公开本机关的“三定”规 定等信息，及时制定更新主动公 党政办负责 开基本目录。 （四）加强相关 基础工作 68.建立政府行政规章和规范性 文件公开台账，做好与公文管理 系统和合法性审核管理信息平台 的衔接。 党政办、镇司法所负 责