关于开展农民工欠薪隐患清零专项行动的通知.docx

关于开展农民工欠薪隐患清零专项行动的 通 知 曾都区各类在建工程项目： 为全面贯彻习近平总书记关于根治欠薪的重要指示批 示精神，认真贯彻落实区根治欠薪领导小组工作专题会议要 求，推动各项农民工工资支付保障制度全覆盖，维护农民工 合法权益和社会和谐稳定，确保农民工“安薪无忧”，决定 对曾都区在建工程项目开展农民工欠薪隐患清零专项行动。 现就有关事项通知如下： 一、检查时间、范围、方式 时间：2023 年 6 月 1 日至 7 月 31 日 范围：曾都区各类在建工程项目，重点突出政府投资工 程项目和国企项目 方式：听取汇报、组织座谈、查看资料、调查问卷 二、检查内容 （一）落实实名制管理制度方面。对照《保障农民工工 资支付条例》(以下简称《条例》)第二十八条和《关于创建 优化营商环境农民工工资信息化监管先行区的指导意见》有 关规定，查施工现场是否实施封闭式管理，设立进出场门禁 系统，采用人脸生物识别技术进行电子打卡；不具备封闭式 管理条件的工程项目，是否采用移动定位、电子围栏等技术 实施考勤管理。查总包单位是否建立实名制花名册，按分包 单位或者班组名称分类装订，并每月进行更新。实名制花名 册是否明确进场农民工的身份证信息、工作岗位(工种)、工 资卡号、进退场时间、联系方式等信息。是否将关键岗位人 员据实登记入实名制平台，并在项目部进行公示及考勤管理。 查项目劳资专管员配备、劳动合同签订、用工管理台账建立 等情况，看劳资专管员履职是否到位、劳动合同或劳动合同 约定是否流于形式、分包单位是否按月考勤、考勤表和工资 支付表是否经农民工签字确认等方面存在问题。 （二）落实工程款支付担保方面。对照《条例》第二十 四条有关规定，查项目落实工程款支付担保制度情况，看建 设单位是否向总包单位提供工程款支付担保或银行担保和 担保公司担保等方面存在问题。 （三）落实农民工工资专用账户制度方面。对照《条例》 第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十三条和《工 程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》(以下简称 《暂行办法》) 有关规定，查项目农民工工资专用账户开立、 管理和资金流动情况，看开立专用账户是否到位、专用账户 管理是否规范、建设单位是否按月足额向专用账户拨付人工 费用、专用账户资金流动是否正常等方面存在问题。 （四）落实工资保证金制度方面。对照《条例》第三十 二条和《工程建设领域农民工工资保证金规定》(以下简称 《规定》）有关规定，查项目工资保证金存储、动用情况， 看工资保证金是否足额缴存或有相应保函保险等方面存在 的问题。 （五）落实总包单位代发工资制度方面。对照《条例》 第十一条、第十二条、第三十一条和《暂行办法》有关规定， 查建设单位按照工程施工合同约定支付工程款、项目农民工 工资发放情况，看建设单位是否将工程款和人工费用分别拨 付至总包单位的相应银行账户、总包单位是否通过专用账户 代发工资、农民工工资是否足额发放、工资清单是否提供给 农民工等方面存在的问题。政府投资项目所需资金，应由项 目单位按照批复的资金渠道足额落实到位，并根据工程进度 及时拨付。 （六）落实维权信息公示制度方面。对照《条例》第三 十四条的规定，查项目落实维权信息公示制度，看项目是否 设立维权信息告示牌、维权信息告示牌内容是否齐全完整等 方面存在的问题。 三、检查组安排 组 长：吴 杰 成 员：张 辉(联系人)、刘山林 检查地方：明珠路以北及万店、洛阳、府河、何店四个 镇 四、工作要求 （一）提高思想认识。保障农民工工资支付，对保障和 改善民生、促进社会和谐稳定意义重大，既是重大的民生问 题、经济问题，更是重大的社会问题、政治问题。各检查组 要高度重视，充分认识开展农民工欠薪隐患清零专项行动工 作的紧迫性、必要性，统筹安排行动与正常业务工作，严格 按照要求进行检查，以行动压实企业履行主体责任，以行动 促进“五项制度”全覆盖、实运转，以行动提升工程建设项 目劳动用工管理的规范化、标准化管理水平。 （二）营造浓厚氛围。各检查组要以此次行动为契机， 广泛宣传《劳动合同法》《条例》等法律法规，对在建工程 项目的项目经理、劳资专管员、农民工进行普法，增强建设 单位、总包单位、分包单位落实各项制度的法律意识。加强 正面典型宣传，对在落实工资支付保障制度、维护农民工劳 动报酬权益方面措施得力、成效明显的项目，作为今年全区 “安薪项目”评选的重要依据，并在培训会、现场会等活动 中推广其经验做法，积极营造良好氛围。 （三）严格工作标准。各检查组要全面、准确、客观记 录检查中发现的问题，认真如实填写《在建工程项目制度落 实情况实地核查表》(附件 1)，建立《在建工程项目工作台 账汇总表》(附件 2)，并复印留存相关原始资料以印证核查 情况，部门之间相互掌握，杜绝走马观花、弄虚作假。同时， 检查中发现一般性、不规范性的问题，该提醒的提醒到位， 该督促整改的要限时被检查单位整改到位；对检查不配合的、 顶风违法的问题，如实记录在案，并留存相关证据材料。检 查结束后，集中研判，依法处理处罚，并在随州日报等媒体 上进行通报。检查期间，各检查组成员要严格遵守各项纪律 要求，带头落实中央八项规定精神。 附件：1.在建工程项目制度落实情况实地核查表 2. 在建工程项目工作台账汇总表 随州市曾都区根治拖欠农民工工资工作 领导小组办公室 2023 年 6 月 7 日 附件 1 在建工程项目制度落实情况实地核查表 项目编号 (与附件 2 中编号 一致) 项 目 基 本 信 息 政府项目£ 国企项目£ 其他项目£ 项目类型 项目名称 项目地址 建设单位 项目经理及 联系电话 劳资专管员 及联系电话 项目是否在随州市保障农民工工资支付信息化管理系统 中登记 施工总承包单位 是£ 否£ 建设单位是否落实工程款支付担保 是£ 否£ 施工现场配备实现建筑工人实名制管 理所必须的硬件设施设备 关键岗位管理人员公示及考勤情况 签订劳动合同人数 实名制管理制度 信息监管系统中录入人数 最近三天考勤人数 制 度 落 实 情 况 专用账户名称及开立时间 名 称 ： 时 间 ： 专用账户账号及开户银行 账 号 ： 银 行 ： 农民工工资专用 最近三月建设单位向专用账户拨付人 账户制度 工费用情况 总包单位代发工 资制度 最近三月工资支付表中农民工签字情 况 月 月 ： 月 ： 月 ： 总包单位是否与分包单位签订委托工 资支付协议 最近三月总包单位代发工资情况 年 万元 万元 万元 是£ 否£ 月 ： 月 ： 月 ： 万元 万元 万元 月： 月： 月： 人签字 人签字 人签字 日 现 金： 保函保险： 工资保证金缴纳方式 其他方式： 工资保证金制度 工资保证金经办机构名称 制 度 落 实 情 况 工资保证金缴纳金额 （替代金额）及办理时间 金额 ： 时 间 ： 维权信息告示牌内容是否完整 维权信息公示制 度 万元 年 月 日 是□ 否□ 维权信息告示牌设立位置 维权信息告示牌设立时间 项目经理签字： 情况属实，签字确认 核 查 人 员 签 字 ： 年 劳资专管员签字： 核查日期： 年 月 日 月 日 附件 2 在建工程项目工作台账汇总表 项目编号 项目名称 实名制管理制 农民工工资专 度落实情况 用账户制度落 实情况 总包代发工资 制度落实情况 注：根据附件 1 检查情况，如实汇总填写工作台账，不得遗漏。 工资保证金制 维权信息公示 度落实情况 制度落实情况 市保障农民工 工资支付信息 化管理系统登 记情况