永固镇2020年法治政府建设年度报告.docx

永固镇 2020 年法治政府建设年度报告 2020 年，我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大精神，根据《法治政府建设与责任落实督 察工作规定》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020 年）》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》和《广东 省法治政府建设年度报告制度工作指引》的要求，自觉做到 “两个维护”，不断增强“四个意识” ，纵深推进”法治、德 治、自治”三治融合，扎实推进法治政府建设，现将我镇 2020 年法治政府建设工作情况汇报如下： 一、主要工作情况 （一）依法全面履行政府职能情况 2020 年，我镇严格按照省、市、县的有关工作要求，对 全面推进法治政府建设的各项工作任务，对各村（居）、部 门进行了明确和细化，以镇、村两级调解组织的法治化、制 度化、规范化为重点，大力开展人民调解委员会和诉前调解 的建设工作，多次举办人民调解员学习培训会，不断提搞人 民调解员解决复杂问题的能力和技巧。在工作部署方面做到 有序地依法行政、依法执法，提高执法效能。 （二）完善依法行政制度体系情况 今年以来，在完善依法行政制度体系上，我镇切实做好 规范性文件的清理管理工作，按照清理范围和清理要求，对 不适应经济社会发展要求的规范性文件及时修改或废止。到 目前为止，我镇保留规范性文件共 19 件。 （三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况 我镇坚持党委发挥领导核心作用与领导班子依法依规 履行职责相统一，制订建立党委工作规则，进一步规范议事 决策程序，完善行政决策机制。通过聘请广东百尺律师事务 所和广东山丰律师事务所的律师为我镇的法律顾问，为我镇 在进行重大决策和重大项目开展提供法律支持。今年来，我 镇党政领导班子坚持民主集中制原则， 不论在干部选拔任用、 大额资金使用等方面，还是在制度建设、重大事项决策上， 都按照坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等程 序，经充分讨论研究，形成一致意见后施行。 （四）坚持严格规范公正文明执法情况 2020 年，我镇积极推进行政执法，规范事前、事中、事 后公开机制，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法 决定的合性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。今 年以来，我镇共组织 23 人次参加行政执法考试培训。执法 过程中要求执法人员亮证执法、文明执法，主动接受执法对 象的监督。 （五）强化对行政权力的制约和监督情况 我镇在 2020 年自觉接受镇人大监督，认真主动向镇人 大报告年度工作情况，根据人大的安排报告政府相关的工作 情况，及时研究办理人大代表提出的意见和建议。同时自接 受党内和社会监督，不断加强党风廉政建设。镇党政领导班 子成员切实履行“一岗双责”，通过责任清单把主体责任进 行细化、具体化，把主体责任牢牢扛在肩上。 （六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况 一是我镇不断提高人民调解工作，全面提升人民调解队 伍综合业务水平，对镇、村调解委员会的调解员进行业务培 训 4 场次，提高基层人民调解员的能力素质。二是严格落实 “以案定补”工作制度，充分发挥人员调解员的工作积极性。 三是严格落实来信来访事项办理流程，领导干部接访下访制 度等制度。依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内 解决矛盾纠纷，规范接访、办理、交办、办结等环节，实现 信访流程各环节的有效跟踪管控，公正、高效地保障信访人 的合法权益。2020 年，永固镇人民调解组织共调解各类矛盾 纠纷 211 件，涉及当事人 242 人，均已全部成功调解。 （七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 情况 一是认真开展普法宣传，增强干部职工的法律意识。积 极推动全镇干部职工参加学法考试，并邀请普法讲师团为我 镇干部职工开展《中华人民共和国宪法》 、《中华人民共和国 民法典》等相关法律知识讲座，丰富镇干部职工的法律知识。 二是着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和依法 行政能力水平，以“依法学法”为关键，着力推进领导干部 学法用法常态化。我镇在今年共开展法律相关知识学习培训 8 场次，累计参与 500 多人次。同时党政领导班子积极参与 法庭庭审活动。2020 年共组织镇党政领导班子和各办主任参 加 3 次永固法庭庭审活动，通过参加此类活动有效地提高了 政府工作人员的法治思维和依法行政的能力。 （八）组织保障和落实机制情况 镇党委、政府高度重视依法行政工作，牢固树立依法行 政理念，坚持把法治建设摆在全镇工作的重要位置，完善领 导法治建设的机制体制。落实了镇主要负责人切实履行推行 法治建设第一责任人职责，落实党委定期听取法治建设工作 汇报、研究决定法治建设重大事项制度。同时加强法制机构 和队伍建设，以建设“职业化、专业化、规范化”的法制机 构和法制队伍为目标，在人员、机构等方面积极规划、组织 落实、协调推进，为实现规范执法构建强有力的组织保障。 二、存在问题 2020 年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩， 但是还存在一些问题，主要表现在：一方面行政执法不够规 范，监督机制仍不够完善，监督制度没有完全落实到位；另 一方面执法队伍在待加强。全镇执法机构队伍建设相对薄弱， 法律专业人才少，业务素质有不够高，一定程度上影响到法 治政府建设工作的开展。 三、下一步工作计划 一是进一步夯实法治政府建设基础。向党委积极主动汇 报法治政府建设工作情况。争取对法治政府建设工作的支持， 强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任。 二是结合部门法律法规学习，采取集中学习与自学相结 合，学习法律理论与法律条文相结合的方式，继续坚持和完 善学法制度。加强对法律知识学习和普及活动的管理指导， 及时调整普法内容， 把实际工作中的好经验好作法提炼总结、 上升固化为规范，争取各项工作都有章可依、有据可循。 三是加强政府法治宣传工作。加大法治政府建设宣传力 度，采取群众喜闻乐见的形式，提升全社会知晓、关注、参 与法治政府建设工作的积极性。 四是不断提高干部职工法治意识，增强法治观念。加强 对《中华人民共和国宪法》、 《中华人民共和国民法典》 、 《广 东省农村集体资产管理条例》、《中华人民共和国行政处罚 法》、《行政许可法》等法律法规的教育培训。