沅江市投资促进服务中心2021年度专项支出绩效评价报告.doc

2021 年度沅江市投资促进服务中心 专项支出绩效评价报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。 1、机构设置和人员情况：根据编委核定，我中心为全 额拨款副科级事业单位，内设股室 5 个，全部纳入 2021 年 部门预算编制范围。 截止 2021 年 1 月，我中心核定编制数 15 人。其中：实 有在职人员 15 人，离退休人员 0 人 ，遗属人员 0 人。 主要职责：（一）贯彻执行国家、省、市有关招商引资 和投资促进方面的方针政策和法律法规。 提出全市招商引资、 国内经济技术合作的规章制度、管理办法并组织实施。 （二）负责招商引资和投资合作项目的推介、洽谈和客 商接待工作，为投资客商提供投资环境考察、投资导向、政 策法规等方面的优质服务。 （三）认真开展项目落户建设过程中的跟踪服务。督促 检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程情况。 （四）建立与客商的联系渠道，收集、整理、分析投资 数据信息。 （五）负责建设招商引资项目库，统一对外发布招商项 目和信息。组织招商引资活动，负责组织、协调、督促、检 查全市招商引资工作和全市利用内、外资的统计工作。 （六）组织全市招商引资目标任务的考核，归口管理招 商引资联络员工作。 （二）项目绩效目标 贯彻执行国家、省、市有关招商引资和投资促进方面的 1 方针政策。壮大招商队伍，促进文化旅游、汽车配套、纺织 服装、食品加工等五大产业发展。招大商、大招商，把服装 产业园打造成国内一流服装生产基地，加大旅游开发力度， 使沅江成为宜居旅游城市。多地小分队招商，接待好外来客 商来访，做好益阳对沅江招商引资考核。 二、绩效评价指标分析情况 （一）项目资金情况分析 1、项目资金到位情况分析 2021 年我中心有招商引资项目一个，共收到市财政转移 拨付 48 万元。 项目类型 序 号 级次 1 1 21 年实 项目名称 资金指标文号 类型 项目支出 拨付专 项资金 （万元） 招商引资专项 经费 48 2、项目资金管理情况分析 我中心机关财务制度健全，管理规范，账务处理及时， 会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关 法律、法规的规定和要求使用，确保资金的专款专用。 （二）项目实施及管理情况分析 在专项资金组织管理上，我们严格按照国家和省市规定 的项目资金相关法律、法规和要求使用，内部实现了专项资 金统一归口管理，坚持专款专用、量入为出的原则，使专用 资金按规定的用途使用并达到预期目的，严禁截留、挪用和 不合理支出。制订完善财务审批制度、出差审批制度、专项 2 资金使用制度等各项管理制度，项目资金使用情况接受财政、 审计部门的监督检查，在项目实施过程中和项目完成后，定 期或不定期对项目资金的使用进行监督检查，厉行节俭，强 化监管，确保专项资金管理规范，促进项目顺利实施。 （三）项目绩效情况分析 2021 年招商引资专项经费绩效显著，取得了良好的社会 效应和经济效益。具体表现在： 1、引进境内省外资金 我市实际引进境内省外资金 99.49 亿元，完成全年目标 任务亿元的 101.509%。 2、引进市域外资金完成固定资产投资 我市引进市域外资金完成固定资产投资 6.09 亿元，完 成全年目标任务的 101.5%。 3、“三新项目”落实推进情况 我市“三新项目”中，新引进项目 35 个，新开工项目 25 个,新投产项目 23 个。 （四）项目后续工作计划 一是加强顶层设计工作。招商引资工作要取得成效必须 要有明确的招商思路和产业规划，为招商引资提供方向和目 标，明确招什么，不招什么。同时，对现有的 4+2+N 产业进 行研判分析和资源摸底，针对产业链进行招商，根据每条产 业链都分析出目前的现状、现有的资源、链上的企业、存在 的短板、招商的方向、瞄准的企业等等。 二是加快招商进度。一是突出项目跟进。对目前在谈、 有意向的项目要全力跟进，力争及早落地。而对已批、在建 的项目要促其加快资金到位，对已有企业要鼓励促进其增资 3 扩股；二是突出项目质量。用心推动相关部门、个人对我市 经济形势、产业方向开展调研，推出投资导向产业，引导企 业客商重点投入；三是突出项目特色。透过与世界 500 强、 央企、国内外行业龙头的合作，引进一批优质、高端，个性 要着力引进对我市产业关联度大、转型升级带动强、主业特 色明显，推动实体经济发展项目。 三、综合评价情况及评价结论 2021 年我单位专项资金项目总体评价是：专项工作科学 合理，管理规范，服务到位，整体完成较好，运行保障有力， 取得了良好的社会效益和经济效益。 四、存在的问题 1、产业结构不优。主要是缺乏产业发展规划，以致劳 动密集型项目较多，资金密集型、技术密集型项目少，工业 比重少，产业带动效应不强；以基础产业为主，产业集群发 展不明显。 2、项目落地不快。受资金、供地、拆迁等因素制约， 部分引进项目落地不快，开工建设滞后，无法形成有效投资。 3、招商重点待调整：主要是缺乏产业发展规划，以致 劳动密集型项目较多，资金密集型、技术密集型项目少，工 业比重少，产业带动效应不强；以基础产业为主，产业集群 发展不明显。 沅江市投资促进服务中心 2022 年 8 月 8 日 4 5