关于印发《安远县城管局打造让党放心、人民满意模范机关实施方案和工作领导小组》的通知 .doc

安远县城管局打造让党放心、人民满意 模范机关实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于 “建设让党中央放心、 让人民群众满意的模范机关”指示精神。全面落实省委、市 委、县委关于开展“模范机关”创建的工作部署要求，结合 我局实际，特制定如下实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘 扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，坚持 解放思想、改革攻坚、开放创新、担当实干，大力实施党建 质量过硬行动，打造让党放心、人民满意的模范机关，为精 心雕琢“绿色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县贡献 城管机关组织力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、任务目标 以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻党的十九大 和十九届历次全会精神，突出机关政治属性，讲政治、守纪 律、负责任、有效率，切实发挥机关党建“风向标”作用， 在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严 要求。 (一)突出政治性，争做绝对忠诚、队伍过硬的模范 1.坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。切实 加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同 党的政治路线和党中央决策部署对标对表，确保党中央重大 决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在城管部门贯 彻落实，做到令行禁止、政令畅通。 2.强化思想引领。围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二 十大这条主线，广泛开展专题学习、主题党课等活动，深入 学习贯彻党的二十大报告和习近平总书记在党的二十大上 的重要讲话精神。组织好“红色走读”等活动，组织党员干 部代表前往遵义、延安等地开展培训，利用好安远本地红色 资源，传承“听党话、跟党走”的红色基因，激励广大党员 不忘初心、牢记使命。巩固拓展党史学习教育成果，推动政 治理论学习科学化、常态化、制度化，严格落实意识形态工 作责任制，加强和改进机关思想政治工作。 3.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好 党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作 中去，把全面从严治党各项要求落实到党支部和每一名党员， 真正实现通过抓党的建设带领全局发展。 4.严明党的政治纪律和政治规矩。贯彻党章，严格执行 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重 大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党 中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪 律摆在首位。 5.切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央、省委、市委、 县委决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治 执行力，不折不扣推动党中央、省委、市委、县委决策部署 在机关、基层落地生根、开花结果。 (二)突出规范性，争做制度健全、党务过硬的模范 6.不断强化组织功能。坚持党建工作与业务工作同谋划， 同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织政治功能， 把党员干部动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起 来，切实把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发 展优势，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成 为党旗高高飘扬的战斗堡垒。 7.严格规范组织制度。把严格执行“三会一课”制度作 为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实好支部 工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网 络时代的政治生态，创新理念思路、内容形式、体制机制， 使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。 8.持续推进组织建设。扎实开展机关党建“三化”建设 提质增效和质量过硬行动。持续巩固基层党建“三化”建设 成果，进一步在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动 场所等四个方面推进标准化;在党员队伍建设、组织活动、 运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面推进 规范化;在一张网络联整体的基础上，在智慧党务、学习平 台、网络宣传等方面推进信息化。推动党建工作和城管中心 工作深度融合，推动党支部建设向先进支部和过硬支部转化 提升。 (三)突出时代性，争做对标湾区、服务过硬的模范 9.营造公平公正的法治环境。坚持依法行政、质效并重， 推动执法快审快处，实行繁简分流、宽严相济的的办案方式。 高效运行执法资源，切实优化执法力量配置，推进行政执法 案件快审快处工作。同时积极推进柔性执法，认真落实“企 业安静生产期”，全面提升执法效能，落实“轻微首违不罚” 执法事项清单，规范执法裁量权，确保“同案同罚”。 10.打造新时代“第一等”营商环境。坚持对标大湾区， 立足部门职能，深入推进“放管服”改革。实现行政许可 “零审批”，所有行政审批事项划转县行政审批局办理。推 动城管局“优化营商环境二十条措施”落实落细。牢固树立 “行行都是服务业、环环都是服务链、人人都是服务员”的 理念，增强服务意识、创新服务方式、提升服务效能。以 “第一等”的力度，进一步解放思想、对标先进，特别是着 力整治“小鬼难缠” 、“中梗阻”等问题，切实拿出实实在在 的举措，不断提高企业和群众办事的满意度。 11.构造快捷高效的服务环境，充分发挥数字城管平台 指挥调度作用。坚持“运行提质、覆盖扩面、服务创优”三 管齐下，加快推进“智慧城管”平台建设。全面提高数字城 管派遣问题办结率，以民生问题为导向，合力一处强化调处， 第一时间回应，第一时间处理，不断完善“一级监督、二级 指挥、三级管理、四级网格”工作格局，及时发现、转办、 处置城管领域各类问题。 (四)突出实效性，争做竭诚为民、作风过硬的模范 12.树立为民服务的宗旨意识。任何工作都要以维护好 群众切身利益为前提，以增强群众的获得感、幸福感、安全 感为出发点和落脚点，经常换位思考、将心比心，多做暖民 心、得民心的好事实事。深入开展生活污水治理提质增效三 年攻坚行动，持续开展黑臭水体整治，进一步规范城镇生活 垃圾转运、处置，强力推动环保督察问题整改落实等，不断 提高民生品质，满足人民美好生活新期待。 13.着力解决群众急难愁盼问题。开展增加停车位行动； 开展增加如厕厕位行动；推进“城管进社区、服务面对面” ， 持续推进宣传服务进社区、管理进社区、执法进社区，狠抓 城市管理顽疾治理，全面打通城管服务的“最后一公里”； 加强城市网格化常态化管理，建立“横向到边、纵向到底” 的全覆盖城市管理网格，实行“三定”(定区域、定岗位、 定职责)网格化管理机制，做到情况在第一时间掌握，问题 在第一时间解决。 14.积极回应群众关切。主动服务群众，按时承办、快 速处置 12345 政务服务热线转办问题，明确专人负责，主动 沟通协调，强化跟踪问效，做到及时响应率 100%、办结率 100%。 真正把精细想到人民群众的心尖里，把工作千到人民群众的 心眼里， (五)突出引领性，争做担当作为、业绩过硬的模范 15.推动赛马比武。按照“作示范、勇争先”要求，组 织党员深入开展“三亮三创两服务”(亮身份、亮职责、亮 承诺，实践创新、岗位创效、服务创优，服务“三大战略、 八大行动”)活动，深入开展党员先锋岗创建、党员责任区 设定、党员承诺践诺、岗位建功等活动，营造比学赶超的浓 厚氛围。 16.评选模范机关股室。在城管系统中评选 4 个让党放 心、人民满意的模范股室、中心、队，打造讲政治、守纪律、 负责任、有效率的政治机关。 17.选树先锋典型。在局党员干部中选树 5 名推进“绿 色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县表现突出的先锋 典型，激励广大机关党员干部在推进革命老区高质量发展示 范区建设中走在前、作表率。 三、组织保障 (一)加强组织领导。为全面加强“模范机关”创建的组 织领导，确保“模范机关”创建扎实开展、深入推进，成立 以党组书记为组长，分管领导、党总支书记为副组长，局机 关党支部委员及党务干部为组员的“模范机关”创建领导小 组。领导小组下设办公室，局支部副书记兼任办公室主任， 成员由党务干部组成，统筹日常工作。领导小组办公室具体 负责“模范机关”创建方案制定、督促指导和日常管理等工 作。 (二)压实创建责任。坚持把模范机关创建纳入局党组、 党支部和领导班子落实全面从严治党主体责任的重要内容。 各股室、中心、队要将创建工作融入党建工作和业务工作之 中统筹推进，将创建工作原则要求、目标任务转化为各股室 日常遵循和行为规范，力戒形式主义、官僚主义，努力形成 上下一心、同频共振、齐抓共管的工作格局，真正使创建模 范机关的过程成为提升机关党建工作质量、增强党员干部素 质、破解工作难题、推动城管事业发展的过程。 (三)注重过程管理。党支部、各股室要深入挖掘好做法、 好经验，及时总结经验做法，强化示范带动，以点带面、整 体推进。加强统筹协调，形成工作合力，坚持开门搞创建， 广泛听取意见建议，不断提升党建质量。 (四)营造浓厚氛围。充分运用微信公众号、政务公开网 站等各类平台，宣传模范机关创建的重大意义、目标要求和 主要任务，及时总结推广经验做法，积极交流展示创建成果， 全面兴起模范机关创建的工作热潮和舆论氛围。 安远县城管局打造让党放心、人民满意 模范机关工作领导小组 为全面加强“模范机关”创建的组织领导，确保“模范 机关”创建扎实开展、深入推进，经局党组研究，决定成立 安远县城管局打造让党放心、人民满意模范机关领导小组。 具体如下： 一、领导小组成员 组 长：吴 涛 副组长：钟德富 叶文胜 赖建华 李 成 薛斯旺 廖益增 孙富标 赖 叶 员：钟晓波 贺 李 飞 欧阳振 旺 刘 伟 燕 慧 领导小组下设办公室，由钟晓波兼任任办公室主任，赖 燕、叶慧为办公室成员，负责“模范机关”创建方案制定、 督促指导和日常管理等工作。