附件：1．2018年秋季开学专项督导检查重点内容2．2018年中小学校党的建设工作情况自查记录表3．2018年秋季开学工作检查分组.doc

附件 1 2018 年秋季开学专项督导检查重点内容 一、开学条件保障 1．组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生 是否按时返校。 2．落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策， 是否出现学生因家庭经济困难而辍学。 3．实验室及实习、实训保障情况。高校实验室、实习场所 及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规 范。职业院校落实《职业学校学生实习管理规定》情况以及校内 实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度 是否健全，“双师型”教师是否满足教育教学需要。 4．后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各 种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、 水电暖等各项后勤保障工作是否到位。寄宿制学校是否实现一人 一床。 5．经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生 均公用经费基准定额并落实资金，是否对学生规模不足 100 人的 村小学和教学点按 100 人核定公用经费。是否落实高职生均拨款 制度， 是否采取措施保障今年生均财政拨款标准不低于12000 元。 6．开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则 —1— （2015 年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、 爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主 题教育活动。高校是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排 查工作。 二、校舍安全管理 7．校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度， 定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校 校舍信息管理系统，消除所有 D 级危房。是否建立高校危旧房屋 排查整治台账，对 D 级危房是否及时封存并落实拆除措施。 三、食品饮水安全与卫生防疫管理 8．食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防 疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。学校 食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在 卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水 池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。 四、校车安全管理 9．管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实 施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机制是否 健全。 10．学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使 用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未 取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行 —2— 驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照 要求落实各项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减 震带。是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案， 开展事故逃生演练和应急处置演练。 五、校园安全管理 11．学校“三防”建设落实情况。学校安全管理机构设置、保 卫人员情况是否报县（区）教育、公安部门备案，是否建立完善 门卫管理制度。学校是否设置围墙或其他实体屏障，实行封闭式 管理。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点 部位及学校大门外一定区域内是否安装视频图像采集装置，寄宿 制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。 12．重点领域治理情况。是否按照要求切实加强学生预防溺 水事故的宣传教育。是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维 持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，进行 电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器 材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练。 13．高校校园安全稳定情况。是否落实反恐怖工作责任制要 求，强化反恐防范知识宣传教育，全面清缴恐怖音视频，完善反 恐防范工作预案，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆情 引导，确保高校安全稳定。是否加强高校实验室安全管理，构建 由学校、二级单位、实验室组成的三级联动的安全管理责任体系， 建立实验室全生产周期安全运行机制， 建立实验室安全准入制度， —3— 开展实验室重大危险源专项定期检查，开展实验室安全应急能力 建设，建立实验室安全年度报告制度等，及时消除安全隐患。 14．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各校是否制定健 全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和 工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安 全应急演练工作，是否经常性对师生开展法治教育、公共安全教 育和反邪教警示教育。 15．校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园 欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控 与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动 处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。 16．校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是否建 立，校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否 健全，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作， 教育行政部门是否经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和 重点隐患进行专项排查整改，非法出版物、网吧、娱乐场所、危 险玩具销售整治，加强校园及周边治安环境综合治理工作。 六、学生安全教育 17.学生安全教育情况。是否利用开学初等关键节点对学生集 中开展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品 安全等安全教育重点，是否定期组织学生开展应急疏散演练。是 否定期开展学生心理、行为咨询和矫治活动。 —4— 附件 2 2018 年中小学校党的建设工作情况自查记录表（市州及县市区教育工委、教育局版） 市（州） 督查项目 县（市、区） 填写时间: 检查内容 是否专题研究中小学校党建工作，提出贯彻落实中小 学校党的建设工作的具体措施和办法（会议、文件或 方案） 健全工作 制度 是否加强对学校党建工作的指导、督促和检查，纳入 教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同 考评（检查） 是否健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核 制度，落实问题清单、任务清单、责任清单（考核） 对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的，是 否严肃问责追究（处置问责） 加强领导 班子建设 是否完善领导班子配备方式，选好配强中小学校党政 领导班子，使领导班子结构和整体素质与学校发展相 适应 年 月 日 自查情况简要说明 督查项目 建强党务 工作者队 伍 检查内容 自查情况简要说明 市、县党委教育工作部门或教育行政管理部门党组织 人事管理和基层党建是否由一个领导分管 是否配强党建工作力量，机构和人员编制是否在同级 教育行政部门现有机构和编制内调剂解决 有 3 名以上正式党员的学校，是否单独建立党组织， 并按期进行换届 推进党的 组织和工 作全覆盖 正式党员不足 3 人的学校或偏远地区的农村学校(教学 点)，是否就近就便与其他学校建立联合党组织，还是 挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织 暂时没有党员的学校，县级党委教育工作部门或教育 行政部门党组织是否选派党建指导员，开展党的工作 强化基础 保障 是否按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组 织活动；健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡 导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区) 党组织结对共建、资源共享、共同发展 —2— 附件 2 2018 年中小学校党的建设工作自查记录表（公办中小学、公办幼儿园版） 县（市、区） 学校 检查项目 检查要求（请在对应的选项处划“√”或填充完整） 督查内容 填写时间: 年 月 日 自查情况简要说明 学校本级党组织设置形式： □党委 □党总支 □党支部 □联合党支部 □未建立（党员 人） 1.明确管理 学校党建工作的管理主体： 主体 □党委教育工作部门： 党建工作 □教育行政部门党组织： 管理体制 □其他： 和运行机 2.规范隶属 党组织隶属关系与行政隶属关系是□否□一致 制 关系 3.完善决策 是□否□明确了党组织参与决策具体内容和程序，学校重要事 机制 项是□否□由党组织会议或党政联席会议研究决定 4.健全监督 是□否□健全了监督协调机制，党组织发挥政治优势和组织优 协调机制 势，协调学校内部关系，化解各类矛盾，调动各方面积极性 是□否□党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职 加强党组 5.加强领导 是□否□党组织书记、校长“一肩挑” 是□否□完善学校领导班子中心组学习等制度 织领导班 班子建设 是□否□加强学校后备人才队伍建设 子和党员 队伍建设 6.选优配强 是□否□党组织书记具备教师资格，经过学校党务和行政岗位 党组织书记 锻炼 —3— 检查项目 督查内容 检查要求（请在对应的选项处划“√”或填充完整） 自查情况简要说明 是□否□按规定配齐配强专职党务工作人员 是□否□党组织书记每半年至少参加 1 次集中培训 7.建强党务 是□否□党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、 工作者队伍、考核奖励、待遇落实等方面同等对待 落实培训和 是□否□专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相 加强党组 激励措施 关待遇，兼职党务工作者计算工作量 织领导班 是□否□优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀 子和党员 教育工作者、优秀教师等享受同等待遇 队伍建设 2017 年以来，发展优秀青年教师、学科带头人 人入党 8.做好发展 是□否□组织党员认真学习党章党规和习近平新时代中国特色 党员和党员 社会主义思想 教育管理工 是□否□制定党员培训规划，定期对事职工党员进行轮训 作 是□否□落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度 是□否□设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体， 9.创新党组 开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动 织活动方式 是□否□推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部并 提升党组 在线开展党组织活动 织建设水 是□否□建立党组织领导班子成员联系党支部(党小组)和党员 平 10. 增 强 党 制度 组织活动实 是□否□关心农村留守儿童、家庭困难学生的学习和生活 是□ 效性 否□加强学校与所在村(社区)的联系，参加服务群众活动 —4— 检查项目 督查内容 检查要求（请在对应的选项处划“√”或填充完整） 自查情况简要说明 是□否□认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定 期分析等制度，及时稳妥处置不合格党员 提升党组 11. 严 格 党 是□否□党支部每月相对固定一天作为主题党日 织建设水 的组织生活 是□否□按期召开民主生活会和组织生活会 平 制度 是□否□认真落实党员领导干部双重组织生活制度 是□否□发展党内民主，推进党务公开 是□否□经常研究分析学生思想道德状况 12. 抓 好 学 是□否□把社会主义核心价值观融入教育教学全过程 生德育工作。是□否□抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵 地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题 做好德育 和思想政 13. 做 好 教 是□否□开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育 职工思想政 是□否□每月至少组织 1 次教职工政治学习 治工作 是□否□定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难 治工作 是□否□坚持课堂讲授有纪律 14. 推 进 师 是□否□实行师德“一票否决制” 德师风建设 是□否□追究对违反师德行为监管不力的党组织书记和行政负 责人的责任 —5— 检查项目 督查内容 检查要求（请在对应的选项处划“√”或填充完整） 自查情况简要说明 是□否□把党风廉政建设纳入学校教育改革发展和党的建设总 体工作中，学校党政主要领导切实履行党风廉政建设第一责任 人的政治职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职 责范围内的党风廉政建设 是□否□坚持把纪律和规矩挺在前面，加强党的纪律教育，增 做好德育 强党性意识、自律意识和接受监督的意识 15. 加 强 党 是□否□强化对学校重点环节和重点部位的监督，特别是对资 和思想政 风廉政建设 治工作 金使用、招生考试、职称评聘、评优评先、基本建设、物资采 购等的监督 是□否□落实中央、省委关于作风建设的各项规定，加强监督 检查力度，着力构建作风建设长效机制 是□否□加大对违纪违规行为的查办力度,建立健全查处腐败 的惩戒机制，严厉惩处各种违规违纪行为 是□否□将学校党组织的活动经费按不少于教职工工资总额的 1%-2%列入学校年度经费预算 加强对学 16. 强 化 基 是□否□整合利用学校现有场所，建立党员活动室、学习室， 校党建工 配备必要设施 础保障 作的领导 是□否□注重发挥校刊校报、校园橱窗、校园广播和校园网的 作用，拓展党建工作空间 —6— 附件 3 2018 年秋季开学工作检查分组 组别 组长 成 员 检查对象 陈爱珍 第一组 罗中安 赵俊杰 肖 湘 面上巡视 周晓虎 第二组 第三组 第四组 第五组 尹严林 张兵龙 刘寿平 邓最红 肖月明 第五督学责任区辖区县直学 曾志明 校、乡镇（街道办事处）中 石忠林 心学校、民办学校 赵小华 第三督学责任区辖区县直学 朱益民 校、乡镇（街道办事处）中 曾君亮 心学校、民办学校 岳柏齐 第四督学责任区辖区县直学 姚寿华 校、乡镇（街道办事处）中 曾少华 心学校、民办学校 罗小平 第一督学责任区辖区县直学 陈庆芳 校、乡镇（街道办事处）中 王 第六组 申 以 俊 心学校、民办学校 陈年超 第二督学责任区辖区县直学 卿建新 校、乡镇（街道办事处）中 向传忠 心学校、民办学校