青岛市发改委关于组织实施2017年新一代信息基础设施建设工程和“互联网+”重大工程的通知.doc

关于组织申报 2017 年国家新一代信息基础 设施建设工程和“互联网+”重大工程的通知 各区市发展改革局，高新区经济发展局，保税区发展改革局， 蓝谷管理局经济发展处，各有关单位： 根据国家发展改革委通知，国家拟组织实施新一代信息基 础设施建设工程和“互联网+”重大工程，现将通知转发给你们， 并就有关申报工作通知如下： 一、请根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》 有关规定及国家发展改革委通知要求，积极组织项目单位申报， 指导其认真编制项目资金申请报告及做好项目备案工作（暂不 需提供落实环评等建设条件的相关文件），并对报告及相关附件 真实性予以确认。 二、请各单位结合本地产业发展实际，择优选择发展基础 好的项目予以申报，单个项目总投资不低于 1 亿元，项目申报 主体应为企事业法人。申报方向 1-3 的项目单位应具备相关业 务经营资质。 三、项目建设单位应实事求是制定建设方案，并对资金申 请报告主要内容和相关附件真实性予以说明。要严格控制征地、 新增建筑面积和投资规模。项目资金申请报告的具体编写要求 1 及所需附件内容参见附件。 四、请将项目申报文件以及审查通过的资金申请报告、项 目基本情况表、项目汇总表（一式两份包括纸质版和电子版） ， 于 12 月 23 日前报送我委。 联系人：迟鉴 联系电话：85913007 18663970788 附件：1. 国家发展改革委关于组织实施 2017 年新一代信息 基础设施建设工程和“互联网+”重大工程的通知 2. 资金申请报告编制要点 3. 项目汇总表 4. 项目基本情况表 2016 年 12 月 15 日 抄送：市经信委、市科技局、市通信管理局 2 附件 1： 关于组织实施 2017 年新一代信息基础设施建设工程和 “互联网+”重大工程的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改 革委 为贯彻落实“十三五”规划《纲要》，加快推进“宽带中国”战 略、“互联网＋”行动等重大部署，2017 年，国家发展改革委将 组织实施新一代信息基础设施建设工程和“互联网+”重大工程。 现将有关事项通知如下： 一、总体原则 突出重点。聚焦信息领域全局性、基础性、战略性的重大项 目，关注重点方向和关键环节；创新方式。充分发挥第三方专业 机构作用，确保项目评审公正、规范、科学；强化监管。突出各 级项目主管部门、第三方专业机构和项目单位的责任，加强项目 和资金事中事后监管。 二、支持重点 （一）新一代信息基础设施建设工程 1、“百兆乡村”示范工程。以京津冀协同发展、长江经济带 （已支持过的省份除外）、东北振兴等重大战略相关省区市为重 点，建设“百兆乡村”示范网络，提升乡镇及以下光纤接入网络覆 盖水平，推广适合农村地区的高带宽应用。工程实施区域以县 3 （区、 市） 为单位选择， 要求区域内行政村已全部实现光纤通达， 50% 以上的农村宽带用户接入能力低于 20Mbps。 指标要求：（1）实施区域不少于 20 个县；（2）以光纤到 户 为 主 开 展 接 入 网 建 设 ， 90% 以 上 宽 带 用 户 接 入 能 力 达 到 100Mbps 以上；（3）提供不低于 50Mbps 的宽带接入业务； （4）支撑 4K 高清 IPTV 等应用，推广涉农信息服务业务。 2、农村宽带覆盖新技术应用示范工程。以西部沿边省区和 东南沿海区域为重点，开展增强 LTE 覆盖、新型 IP 微波、增强 WLAN 等技术应用示范，加快网络覆盖，打通“信息孤岛”。工程 实施区域选择尚未实现宽带覆盖，且不宜建设光纤的边远山区、 林场、牧区以及有常住人口的岛礁。 指标要求：（1）新增宽带覆盖行政村 100 个以上；（2）持 续提供宽带接入服务，时间不少于 5 年；（3）固定宽带接入能 力不低于 10Mbps，移动宽带接入峰值速率不低于 100Mbps。 3、“宽带乡村”配套支撑工程。以西部大开发战略相关省区 市为重点，加快建设乡镇和县级城市网络设施水平，为提升农村 地区宽带用户接入速率和普及水平提供支撑。工程实施区域以县 （区、市）为单位选择，要求区域内行政村已全部实现光纤通达， 农村宽带接入能力达到 12Mbps，农村光纤到户用户占比大于 50%。 指标要求：（1）实施区域不少于 20 个县（区、市） ；（2） 支撑 90%以上农村宽带用户接入能力达到 100Mbps；（3）50% 4 以上农村宽带用户开通 50Mbps 以上速率业务。 （二）“互联网+”重大工程 4、“互联网+”协同制造云服务支撑平台。面向制造企业在设 计、生产、运营等环节的网络协同发展需求，重点支持行业骨干 企业研发构建面向工业制造的云服务支撑平台，为企业提供云制 造服务，以及创新设计、柔性制造、供应链协同、远程维护等云 应用服务，支持企业内部生产制造、物料管理、工艺流程、协同 管理等环节的信息互联共享，促进企业内外部创新资源、生产能 力、市场需求的集聚与对接，推动产业转型升级。 指标要求：（1）工业制造领域重点企业（以规模以上企业 为标准）用户达到 200 家以上；（2）支撑百万级产品的个性化 定制需求；（3）支持在线设计最大并发不少于 1000 用户；（4） 平台部署应用软件不少于 50 种，具有不小于 20 万条的行业数据 知识库；（5）云服务可用性不低于 99.99%。 5、工业机器人智能系统。重点开展工业机器人智能系统关 键共性技术研究，突破机器人视听觉、模式识别、智能传感、智 能控制等技术，实现全自主编程功能，提升机器人系统在传感、 交互、控制、协作、决策等方面性能和智能化水平，在协同制造、 智能物流等领域取得应用。 指标要求：（1）自主研发智能系统和关键零部件占机器人 整机价值不低于 60%。（2）具有智能工艺专家系统，自动编程时 间小于 1 秒，可自动获取信息生成作业程序。 （3）不少于 6 个自 5 由度，定位精度 1mm，重复定位精度±0.05mm。（4）在单一领 域智能机器人应用不少于 50 台，综合效率提升 30%以上。（5） MTBF（平均故障间隔时间）不小于 2000 小时。 6、人工智能基础资源公共服务平台。搭建新型超大规模计 算机集群，面向语音、图像、地理等信息，集成音频、视频、图 片、三维模型、地理信息等格式数据，建设面向全行业应用的人 工智能基础资源数据库，支持云端智能分析处理，具备数据自动 标签、智能分类功能，能够提供人脸识别、文字识别、在线语音 识别等辅助分析功能，为人工智能生态体系开发与建设提供基础 性、公共性服务。 指标要求：（1）平台数据容量不低于 5PB，形成不少于 500 万条的标准化数据资源，形成不少于 500 万条的标准化数据资源， 基于图像、语音类应用日均调用次数超过 1 亿次。（2）编制不少 于 2 项智能化处理数据标签、智能分类标准，搭建资源入库的评 测评价平台。（3）图像识别率超过 93%，文字识别率（中文）达 到 90%，在线语音识别率超过 95%。 7、支持数据开放服务的物联网管理平台。重点支持面向公 共消费和城市管理领域的物联网数据开放平台的研制，形成基于 web 的物联网数据开放服务、物联网设备能力开放共享、基于语 义的数据互通和海量终端连接管理能力，为接入云平台的应用开 发企业提供关键技术验证服务。 指标要求：（1）公共消费类平台的终端数量不少于 1000 万； 6 城市管理类平台的终端接入数量不低于 100 万；（2）基于平台 进行物联网应用开发的企业数量不低于 50 个；（3）支持主流物 联网操作系统接入。 8、物联网广域通信网络系统。基于现有公众无线通信网络， 构建物联网广域低功率无线网络，突破信令深度休眠、移动性管 理、多连接冲突管理、大规模物联网终端组网、网络资源调度策 略和方法等技术，开展试点部署和商业化应用。 指标要求：（1）在不少于 10 个地市级以上城市进行试点应 用；（2）接入终端数量超过 1000 万；（3）单扇区支持 5 万终 端连接；（4）终端要求在 5Wh 电池供电，每天发送 200 比特数 据的条件下，使用寿命不低于 5 年。 三、申报要求 （一）请各项目汇总单位根据《中央预算内投资补助和贴息 项目管理办法》有关规定及本通知要求，认真做好项目组织工作， 指导项目建设单位编写项目资金申请报告，并对报告及相关附件 的真实性予以确认。 （二）请各项目汇总单位结合本地产业发展实际，择优选择 发展基础好的项目予以申报，每个项目汇总单位申报项目不超过 8 个，单个项目总投资不低于 1 亿元，项目申报主体应为企事业 法人。申报方向 1-3 的项目单位应具备相关业务经营资质。 （三）项目申报过程中不需提交环保、土地、节能、资金筹 措等落实证明材料。项目获得批复后，请项目汇总单位负责督促 7 项目申报单位落实所有建设条件，并及时向我委报送申请下达资 金的请示，请示中需明确各项建设条件已经落实，仍存在建设条 件未落实的，我委不予下达资金。 （四）项目建设单位应实事求是制定建设方案，并对资金申 请报告主要内容和相关附件真实性予以说明。要严格控制征地、 新增建筑面积和投资规模。项目资金申请报告的具体编写要求及 所需附件内容参见附件 1。 （五）请各项目汇总单位于 2017 年 1 月 4 日前，将项目申 报文件以及项目资金申请报告、汇总表（见附件 2）文件电子版 报送国家发展改革委（高技术产业司）。 8 附件 2： 资金申请报告编制要点 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业 关联度分析，市场分析； 二、项目承担单位的基本情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税 金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况 及主要股东的概况； 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况 和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的 优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用； 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、产品市场预测、建 设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等； 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部 9 配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《固定资产投资项目 节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委[2010]第 6 号令）要求 进行编写； 六、投资估算及筹措 项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还 计划等； 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的 计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析； 八、资金申请报告附件 （一）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、 资产负债表、现金流量表）； （二）技术来源及技术先进性的有关证明文件； （三）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工 项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料； （四）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负 责的声明。 10