关于邵东市创建省创新型市专项资金申报的通知.docx

关于邵东市创建省创新型市专项资金 申报的通知 根据湖南省财政厅、湖南省科学技术厅已下达我市 2021 年度 第九批创新型省份建设专项资金 200 万元，按照《湖南省创新型省 份建设专项资金管理办法》（湘财教〔2019〕22 号）《邵东市创 新型市培育建设专题实施方案》的有关规定，为规范专项资金使用 管理，确保项目资金专款专用，严禁挤占、挪用、虚列、套取财政 资金，现结合我市实际，制订邵东市创建湖南省创新型市专项资金 申请通知。 一、资金来源 我 市 已 于 2019 年 成 功 创 建 为 湖 南 省 首 批 创 新 型 县 （ 市 、 区），湖南省财政厅、湖南省科学技术厅已下达我市 2021 年第二 批创新型省份建设专项资金，资金总额 200 万元。 二、支持重点 根据《湖南省创新型省份建设专项资金管理办法》有关要求， 湖南省创新型县（市、区）建设专项资金重点支持县（市、区）围 绕建设方案中的重点建设任务和薄弱环节，强化资金整合使用，引 导社会积极投入，打造市域发展新引擎，培育经济发展新动能，优 先支持以下五个方向。 （一）支持特色主导产业转型升级 围绕“强龙头、补链条、提能级，聚集群”产业发展思路，结合邵 东中医药、五金等两大特色优势产业，重点推广和应用一批新技术、新 设备，推进特色产业产品创新、工艺创新，推进特色优势产业智能绿色 改造升级,加快产业链延伸、创新链突破，集中力量做大做强中医药、 五金等两大特色优势产业。 （二）支持培育和发展高新技术和科技型中小企业 根据邵东中医药、五金两大产业基础，重点引进发展现代高新技 术，抓好两大产业高新技术企业培育和壮大工作。重点培育中医药、五 金产业高新技术企业，科技中小型企业，带动行业发展。打造行业龙头 骨干企业。 （三）支持科技创新平台、载体建设和研发投入型企业 支持围绕中医药、五金两大主导特色产业，培育高新技术企业 和科技型中小企业，积极组建研发机构，加快建设工程技术研发中 心、重点实验室、众创空间、星创天地等创新创业平台载体，建立 院士、博士后工作站， 积极推进“特色科技小镇”创建工作，统筹 推进科技园区、可持续发展实验区等创新密集区建设。支持建立企 业研发机构，企业研发投入要达到销售额的 3-5%，促进科技成果转 化，培养企业技术创新人才队伍，增强企业自主创新能力和市场竞争 力。 （四）扶持产学研与成果转化 围绕影响科技成果转化和产业发展的关键技术，支持龙头企业 与高校院所开展联合研发，提升主导特色产业核心竞争力，打造优 势产业创新型产业集群，推动科技成果在县域落地转化，支持拥有 自主知识产权如发明专利、实用新型专利的企业，提供企业与大中 专院校科研院所签订成果转化合同的可优先支持。 （五）完善引才用才机制 围绕“芙蓉人才计划”，加快科技创新领军人才、湖湘青年科 技创新人才等高层次人才的引进培育力度，支持引进博士高端人才 和外国专家为本土经济服务，着力提升科技特派员、科技专家服务 团服务实效。 三、申请条件 （一）基本条件 项目申请单位应为依法注册一年以上，具有独立法人资格的单 位或企业；具有完成项目必备的组织能力、人才条件、基本技术装 备和配套资金能力；具有健全的财务管理机构和完善的财务管理制 度，运行管理规范；具有良好的科研信用、会计信用和纳税信用， 无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用“黑名 单”记录；本年度没有在科工系统获各类项目支持的；去年已获同 类项目支持的不能重复支持。 （二）具体条件 中药材、小五金符合高新技术企业、科技型中小企业、技术研 发中心、重点实验室、众创空间，市级以上星创天地等创新创业平 台载体；积极推进“特色科技小镇”创建工作，在创建过程中产业 规模较大、带动力较强、科技水平较高、效益显著的经营主体；在 推进邵东传统支柱产业转型升级，注重科技创新，研发投入力度 大，示范性强、推广新技术、新品种、新业态、新模式并取得显著 效益的科技型企业、科技示范基地；围绕影响产业发展的关键技 术，与高校院所开展联合研发，在提升主导特色产业核心竞争力， 打造优势产业创新型产业集群并取得突出成效的龙头企业；在围绕 “芙蓉人才计划”，加快科技创新领军人才、湖湘青年科技创新人 才等高层次人才的引进培育力度方面成效突出的龙头企业。 四、申请程序 （一）主体申请 项目申请单位按项目申请通知要求向市科工局提交《邵东市创 建湖南省创新型市专项资金申请书》、《邵东市创建湖南省创新型 市项目实施方案》（见附件）等申请材料。申请材料提交采取纸质 材料和电子文档的方式。项目申请单位必须保证所申请项目资料真 实、合法、完整、有效，并承担相应法律责任。 （二）审查评选 市科工局对上报的项目进行形式审查与实质审查，内容包括项 目内容是否真实并符合专项资金支持范围、项目申请单位和项目申 请负责人是否符合申请条件、绩效目标是否明确具体、申请材料是 否符合要求、同一项目是否存在多头或重复申请等。 对审查合格的项目，由市科工局会同市财政局组织专家进行评 审或咨询论证。对需要现场考察的项目，由市科工局牵头组织现场 考察。 市科工局会同市财政局根据市委市政府年度工作重点、年度专 项资金规模，结合专家评审意见、考察情况等，研究确定拟立项项 目和资金分配方案， （三）资金下达 经审查合格的项目，由市科工局会同市财政局按照确定的资金 分配方案下达专项资金。 五、资金管理 专项资金按照湖南省财政厅、湖南省科技厅《湖南省创新型省 份建设专项资金管理办法》（湘财教〔2019〕22 号）文件要求进 行申请、使用和管理。专项资金的分配、使用和管理坚持统筹兼 顾、突出重点，分类支持、全面绩效，科学规范、公开透明的原 则。专项资金严格按照计划安排，独立核算，专款专用，合理使 用，做到账目清晰、准确和完整。资金使用单位应主动接受财政、 审计等部门的监督与审计。项目终止实施、撤消变更、未通过验 收、整改后才通过结题验收或承担单位信用评价差的，结余资金按 原渠道收回。对于虚报、截留、挪用、冒领、侵占或骗取资金以及 擅自改变专项资金用途等违法违规行为的，按照《中华人民共和国 预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规查处。 涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。市科工局建立健全 专项资金绩效评价制度，组织专项资金使用情况绩效自评，并将绩 效评价结果作为安排项目资金的重要依据。 六、有关要求 （一）申请资料 1、《邵东市创建湖南省创新型市专项资金申请书》。 2、《项目可行性研究报告》 3、申请主体营业执照复印件。 4、申请主体有关证明材料（高新技术企业、工程技术研发中 心、重点实验室、众创空间、星创天地等证明材料、荣誉证书等） 5、申请资料真实性承诺书。 （二）申请时间 请将资料装订成册，纸质文档一式 2 份，附 Word 格式电子文 档上报。申请材料受理截止时间为 2021 年 12 月 31 日，过期不 候。 （三）联系方式： 邵东市科技和工业信息化局，联系人：刘燕妮 13487969980 罗 晖 18073902207 曾向东 18073902215 附件： 1、《邵东市创建湖南省创新型市专项资金申请书》 2、《邵东市创建湖南省创新型市项目实施方案》（模板） 邵东市科技和工业信息化局 2021 年 12 月 1 日 邵东市创建湖南省创新型市专项资金 申 请 书 （限中医药、五金产业） 项 目 名 称： 申请单位名称： 项目负责人： 联 系 电 话： 填 报 日 期： 邵东市科技和工业信息化局制 2021 年 12 月 填 表 说 明 1．此表适用于邵东市创建湖南省创新型市专项资金的申 请。 2．填表内容应力求完善、表达完整、叙述准确，内容过于 简单，不能说明项目情况者，视申请材料无效。 3．申请单位填写名称必须与单位行政公章名称一致。 4．“项目类别”栏目请选择一个最主要的项目类别。 5．有项目协作单位的，需提供产学研协议书。 6．“申请单位基本情况”中“上年度主要经济指标”，填 写内容为上年度末的主要经济指标；“项目基本情况栏”中“项 目现有年度指标”是指项目申请当年的年度指标；“项目计划完 成时实现指标”是指项目计划任务完成当年实现的经济指标。 7．对农业项目，其生产规模是指新品种或新技术示范推广 面积，社会效益可在市场需求及预测中说明。 一、申请单位基本情况 单位名称 邮编 通讯地址 电话 法人代表 性别 单位性质 1 高新技术企业 职工总数 人 出生年月 2 创新平台 最高学历 3 服务机构 其中大专以上人员 中层以上管理人员总数 上年度 主要经 济指标 4 示范企业 人 5 其它 研究开发人员 人 其中大学本科以上人员数 单位总收入 万元 净利润 万元 工业总产值 万元 交税总额 万元 工业增加值 万元 创汇总额 万美元 产品销售总额 万元 科研开发支出 万元 二、项目基本情况 项目名称 计划起止时间 项目 负责人 最高 学历 电话 身份证号 码 项目主要研究人员（含项目负责人） 姓名 性别 年龄 职务职称 项目类别 1、科技创新平台与载体 6、其他 创新来源 1、自有技术 3、国内引进技术 项目阶段 1、研发阶段 知识产权 已获专利数 学历 从事专业 项目任务分工 所在单位 2、产学研与成果转化 3、引才用才 4、科技服务机构 2、中试阶段 2、产学研合作开发 4、国外引进技术 3、批量生产（产业化） 项 正在申请专利数 1、 项目合作 单位 2、 三、立项依据 现有工作基础、条件与优势： 简要科技创新内容（说明技术关键、技术创新点、产品用途等）： 项目现有 年度指标 项目计划完成时 实现指标 生产规模 亩 净利润 万元 总产值 万元 缴税总额 万元 产品销售额 万元 创汇 万美元 生产规模 亩 累计净利润 万元 累计总产值 万元 累计缴税总额 万元 累计产品销售额 万元 累计创汇 万美元 四、项目投资情况 计划投资总额 万元 计划新增投资 万元 申请科技资金 万元 已完成投资 其中：自筹 其中：自筹 万元,银行贷款 其中：拨款 万元 万元,配套资金 万元 万元 五、申请科技资金预算用途 支出项目 科技拨款支出预算金额 设备费 材料费 测试化验加工费 燃料动力费 差旅费 会议费 专家咨询费 其他费 合计 六、申请单位承诺 本公司熟知项目申请要求，并承诺申请材料中所有信息及所附证明材料真实 可靠，若有失实和造假行为，本公司自愿承担一切后果及法律责任。 （盖章） 年 月 日 邵东市创建湖南省创新型市项目可行性 分析报告 （模板） 一、项目的背景与意义 项目实施背景、项目实施意义、项目实施可行性等。 二、项目的实施目标及研究内容 项目绩效目标、研究内容、关键技术和创新点等。 三、现有工作基础与优势 申请单位概况、科研条件、项目负责人与研发队伍、 有利条件等。 四、项目实施进度安排 实施期限、年度计划。 五、项目的组织实施与保障措施 组织管理措施、资金保障、技术保障等。 六、资金预算 项目资金筹措方案、专项资金使用方案等。