广州市房屋建筑工程施工许可证核发2.0版（含建设工程质量安全监督登记）办事指南.doc

附件 1 广州市房屋建筑工程施工许可证核发 2.0 版(含建设工程 质量安全监督登记)办事指南 一、办理对象 本市范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑工程的建设单位。工程投资额在 100 万 元以下或者建筑面积在 500 平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 二、办理条件 1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 3.施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 4.已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公 开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施 工企业无效。 5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 6.有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程 特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的 工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计。 7.建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。 8.法律、行政法规规定的其他条件。 三、申请材料 （一）房屋建筑工程分“三阶段”办理施工许可证（含建设工程质量安全监督 登记） 1.“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证 【注】基坑支护和土方开挖阶段包含在土方开挖满足工序需要的基础施工 或地基处理施工。 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 1 建筑施工许可证申请表（含资 金和场地已落实说明） 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 批平台 “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 网上申报并填写国家统一规定的信息后 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章。（网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国 有建设用地使用权出让合同、建设用地批 准书、建设用地规划许可证（2020 年 2 原件彩色扫 2 用地手续 1 描件 （PDF 格式） 月 1 日后核发的）、不动产权证、政府投 资项目的用地权属清晰无争议说明（包含 建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、 政府投资项目农转用手续，均可作为用地 手续。（“农转用手续”为：批复同意办 理建设用地手续的文件，并提供补偿费用 已到位的证明文件） 原件彩色扫 3 规划手续 1 描件 （PDF 指规划部门出具的规划条件批文。 格式） 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标 投标情况备案表、中标通知书。属非国有 投资的项目，需提交《非国有投资项目承 施工总承包单位的招标投标 4 情况备案表、中标通知书、合 原件彩色扫 1 同 描件 （PDF 格式） 诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫 描上传，网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需 提供正本原件（含协议书、通用条款、专 用条款、附件），如属代建工程须同时上 传代建协议（合同）或发改部门的相关批 复。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 建造师（项目经理）资质证书、 5 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 产考核合格证 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 根据《危险性较大的分部分项工程安全管 6 基坑支护和土方开挖图纸稳 定的承诺说明 原件彩色扫 理规定》(住房和城乡建设部令第 37 号)， 1 描件 （PDF 如属于超过一定规模的危险性较大基坑 格式） 工程，还需由施工总承包单位组织专家评 论，一并上传专家论证意见。 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等 建筑工程五方责任主体分别出具“两书”， 由申报单位统一提交。3.实行注册执业资 建筑工程五方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 原件彩色扫 格制度的项目负责人，应当具有相应的注 1 量终身责任承诺书》 描件 （PDF 册执业资格，《法定代表人授权书》上应 格式） 填写注册执业证号。4.实行施工总承包的 工程项目，施工总承包、专业分包单位的 项目负责人都要签署工程质量终身责任 承诺书。 5.因工程监督档案归档需要， 请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质 原件，在监督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺限期补齐。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）申请单位暂缺第 8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （2）第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业 网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院 办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申 请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究 申请人的相应责任。 （3）关于承诺期限的说明： 《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分 部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督 机构报送纸质文件。 （4）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。 2.“地下室”阶段的施工许可证 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 批平台 “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 1 建筑施工许可证申请表（含资 金和场地已落实说明） 原件彩色扫 网上申报并填写国家统一规定的信息后 1 描件 （PDF 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 格式） 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章（网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国 有建设用地使用权出让合同、建设用地批 准书、建设用地规划许可证（2020 年 2 原件彩色扫 2 用地手续 1 描件 （PDF 格式） 月 1 日后核发的）、不动产权证、政府投 资项目的用地权属清晰无争议说明（包含 建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、 政府投资项目农转用手续，均可作为用地 手续。（“农转用手续”为：批复同意办 理建设用地手续的文件，并提供补偿费用 已到位的证明文件） 原件彩色扫 3 规划手续 1 描件 （PDF 指规划部门出具的设计方案审查批文。 格式） 1. 不属依法招标项目的，无需提供招标 施工总承包单位的招标投标 4 情况备案表、中标通知书、合 同 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 投标情况备案表、中标通知书。属非国有 投资的项目，需提交《非国有投资项目承 诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫 描上传，网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。2.合同需提 供正本原件（含协议书、通用条款、专用 条款、附件），如属代建工程须同时上传 代建协议或合同。3.如主体结构阶段的施 工单位与基坑阶段的施工单位不同，请按 照《广州市房屋建筑和市政基础设施工程 质量管理办法》（市府令第 129 号）第十 三条规定，提供新总包合同及两家施工单 位的施工管理协议，确定一家施工总承包 单位对现场全面管理，并将基坑阶段的施 工单位纳为专业分包单位。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 建造师（项目经理）资质证书、 5 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 原件彩色扫 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 1 描件 （PDF 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 格式） 产考核合格证 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 1.提交地下室阶段的施工图技术审查意 见；2.可承诺容缺办理。提交设计单位出 具的施工图设计文件满足国家规范标准 6 施工图设计文件技术审查意 见 原件彩色扫 和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专 1 描件 （PDF 用章），同时建设单位承诺建设方案已稳 格式） 定、后期调整风险自负、自申请之日起三 个月内补齐正式的施工图审查意见等，先 行办理。【模板下载网址： http://online.gzcc.gov.cn/】 建筑工程五方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 量终身责任承诺书》 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等 建筑工程五方责任主体分别出具“两书”， 由申报单位统一提交。3.实行注册执业资 格制度的项目负责人，应当具有相应的注 册执业资格，《法定代表人授权书》上应 填写注册执业证号。4.实行施工总承包的 工程项目，施工总承包、专业分包单位的 项目负责人都要签署工程质量终身责任 承诺书。 5.因工程监督档案归档需要， 请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质 原件，在监督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。 （2）申请单位暂缺第 6、8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （3）第 6、第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并 在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批 决定并追究申请人的相应责任。 （4）关于承诺期限的说明： 1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。 如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工 程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中 补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认 后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。 2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的 分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监 督机构报送纸质文件。 （5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。 3.“±0.000 以上”阶段的施工许可证 序号 材料名称 份数 1 建筑施工许可证申请表（含资 1 材料形式 备注 原件彩色扫 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 金和场地已落实说明） 描件 （PDF 批平台 格式） “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 网上申报并填写国家统一规定的信息后 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章。（网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国 有建设用地使用权出让合同、建设用地批 准书、建设用地规划许可证（2020 年 2 原件彩色扫 2 用地手续 1 描件 （PDF 格式） 月 1 日后核发的）、不动产权证、政府投 资项目的用地权属清晰无争议说明（包含 建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、 政府投资项目农转用手续，均可作为用地 手续。（“农转用手续”为：批复同意办 理建设用地手续的文件，并提供补偿费用 已到位的证明文件） 原件彩色扫 3 建设工程规划许可证及附件 1 描件 （PDF 提交有效期内的证件。 格式） 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标 投标情况备案表、中标通知书。属非国有 投资的项目，需提交《非国有投资项目承 施工总承包单位的招标投标 4 情况备案表、中标通知书、合 原件彩色扫 诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫 1 同 描件 （PDF 描上传，网址 格式） http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需 提供正本原件（含协议书、通用条款、专 用条款、附件），如属代建工程须同时上 传代建协议或合同。 建造师（项目经理）资质证书、 5 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 产考核合格证 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施 工图设计文件满足国家规范标准和工程 原件彩色扫 6 施工图设计文件审查合格书 1 描件 （PDF 格式） 质量安全要求承诺（加盖注册师专用 章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、 后期调整风险自负、自申请之日起三个月 内补齐正式的施工图设计文件审查合格 书等，先行办理。【模板下载 http://online.gzcc.gov.cn/】 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等 建筑工程五方责任主体分别出具“两书”， 由申报单位统一提交。3.实行注册执业资 建筑工程五方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 原件彩色扫 格制度的项目负责人，应当具有相应的注 1 量终身责任承诺书》 描件 （PDF 册执业资格，《法定代表人授权书》上应 格式） 填写注册执业证号。4.实行施工总承包的 工程项目，施工总承包、专业分包单位的 项目负责人都要签署工程质量终身责任 承诺书。 5.因工程监督档案归档需要， 请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质 原件，在监督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）申请单位暂缺第 6、8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （2）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。 （3）关于承诺期限的说明： 1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。 如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工 程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中 补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认 后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。 2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的 分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监 督机构报送纸质文件。 （4）第 6、第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并 在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批 决定并追究申请人的相应责任。 （5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。 （二）房屋建筑工程分“两阶段”办理施工许可证（含建设工程质量安全监督 登记） 1.“±0.000 以下”阶段的施工许可证 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 批平台 “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 1 建筑施工许可证申请表（含资 金和场地已落实说明） 原件彩色扫 网上申报并填写国家统一规定的信息后 1 描件 （PDF 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 格式） 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章、法定代表人签章后 扫描上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国 原件彩色扫 有建设用地使用权出让合同、建设用地批 2 用地手续 1 描件 （PDF 准书、建设用地规划许可证（2020 年 2 格式） 月 1 日后核发的）、不动产权证、政府投 资项目的用地权属清晰无争议说明（包含 建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、 政府投资项目农转用手续，均可作为用地 手续。（“农转用手续”为：批复同意办 理建设用地手续的文件，并提供补偿费用 已到位的证明文件） 原件彩色扫 3 规划手续 1 描件 （PDF 指规划部门出具的设计方案审查批文。 格式） 1.招标投标情况备案表按招标投标情况 备案办事指南办理。2.不属依法招标项目 的，可以不提供招标投标情况备案表、中 施工总承包单位的招标投标 4 情况备案表、中标通知书、合 原件彩色扫 1 同 描件 （PDF 格式） 标通知书。属非国有投资的项目，需提交 《非国有投资项目承诺函》下载格式文本 填写，签名盖章后扫描上传，网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。3. 合同需 提供正本原件（含协议书、通用条款、专 用条款、附件），如属代建工程须同时上 传代建协议或合同。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 建造师（项目经理）资质证书、 5 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 原件彩色扫 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 1 描件 （PDF 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 格式） 产考核合格证 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 1.提交“±0.000 以下”阶段的施工图技术审 6 施工图设计文件技术审查意 见 原件彩色扫 查意见；2.可承诺容缺办理。提交设计单 1 描件 （PDF 位出具的施工图设计文件满足国家规范 格式） 标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册 师专用章），同时建设单位承诺建设方案 已稳定、后期调整风险自负、自申请之日 起三个月内补齐正式的施工图审查意见 等，先行办理。【模板下载 http://online.gzcc.gov.cn/】 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等 建筑工程五方责任主体分别出具“两书”， 由申报单位统一提交。3.实行注册执业资 建筑工程五方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 原件彩色扫 格制度的项目负责人，应当具有相应的注 1 量终身责任承诺书》 描件 （PDF 册执业资格，《法定代表人授权书》上应 格式） 填写注册执业证号。4.实行施工总承包的 工程项目，施工总承包、专业分包单位的 项目负责人都要签署工程质量终身责任 承诺书。 5.因工程监督档案归档需要， 请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质 原件，在监督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。 （2）申请单位暂缺第 6、8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （3）第 6、第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并 在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批 决定并追究申请人的相应责任。 （4）关于承诺期限的说明： 1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。 如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工 程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中 补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认 后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。 2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的 分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监 督机构报送纸质文件。 （5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。 2.“±0.000 以上”阶段的施工许可证 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 批平台 “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 1 建筑施工许可证申请表（含资 金和场地已落实说明） 原件彩色扫 网上申报并填写国家统一规定的信息后 1 描件 （PDF 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 格式） 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章（网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国 有建设用地使用权出让合同、建设用地批 准书、建设用地规划许可证（2020 年 2 月 1 日后核发的）、不动产权证、政府投 原件彩色扫 资项目的用地权属清晰无争议说明（包含 2 用地手续 1 描件 （PDF 建设单位承诺说明和区政府会议纪要）， 格式） 均可作为用地手续；2.政府投资类建设项 目，可用农转用手续作为用地批准手续。 （“农转用手续”为：“批复同意办理建 设用地手续的文件，并提供补偿费用已到 位的证明文件”） 原件彩色扫 3 建设工程规划许可证及附件 1 描件 （PDF 提交有效期内的证件。 格式） 施工总承包单位的招标投标 4 情况备案表、中标通知书、合 同 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标 投标情况备案表、中标通知书。属非国有 投资的项目，需提交《非国有投资项目承 诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫 描上传，网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需 提供正本原件（含协议书、通用条款、专 用条款、附件），如属代建工程须同时上 传代建协议或合同。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 建造师（项目经理）资质证书、 5 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 原件彩色扫 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 1 描件 （PDF 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 格式） 产考核合格证 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施 工图设计文件满足国家规范标准和工程 原件彩色扫 6 施工图设计文件审查合格书 1 描件 （PDF 格式） 质量安全要求承诺（加盖注册师专用 章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、 后期调整风险自负、自申请之日起三个月 内补齐正式的施工图设计文件审查合格 书等，先行办理。【模板下载 http://online.gzcc.gov.cn/】 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等 建筑工程五方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 量终身责任承诺书》 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 建筑工程五方责任主体分别出具“两书”， 由申报单位统一提交。3.实行注册执业资 格制度的项目负责人，应当具有相应的注 册执业资格，《法定代表人授权书》上应 填写注册执业证号。4.实行施工总承包的 工程项目，施工总承包、专业分包单位的 项目负责人都要签署工程质量终身责任 承诺书。 5.因工程监督档案归档需要， 请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质 原件，在监督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺限期补齐。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。 （2）申请单位暂缺第 6、8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （3）第 6、第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并 在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批 决定并追究申请人的相应责任。 （4）关于承诺期限的说明： 1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。 如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建 设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系 统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员 确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见 书》。 2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的 分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监 督机构报送纸质文件。 （5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。 （三）房屋建筑工程办理整体的施工许可证（含建设工程质量安全监督登记） 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 1 建筑施工许可证申请表（含资 金和场地已落实说明） 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 批平台 “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 网上申报并填写国家统一规定的信息后 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章、法定代表人签章后 扫描上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国 有建设用地使用权出让合同、建设用地批 准书、建设用地规划许可证（2020 年 2 原件彩色扫 2 用地手续 1 描件 （PDF 格式） 月 1 日后核发的）、不动产权证、政府投 资项目的用地权属清晰无争议说明（包含 建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、 政府投资项目农转用手续，均可作为用地 手续。（“农转用手续”为：批复同意办 理建设用地手续的文件，并提供补偿费用 已到位的证明文件） 1.提交有效期内的证件。2.对不增加建筑 原件彩色扫 3 建设工程规划许可证及附件 1 描件 （PDF 格式） 面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修 改外立面、建筑结构和变更使用性质的改 建项目（拆除重建的除外），无需提供规 划手续，提供建设单位或规划部门的情况 说明代替。 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标 投标情况备案表、中标通知书。属非国有 投资的项目，需提交《非国有投资项目承 施工总承包单位的招标投标 4 情况备案表、中标通知书、合 原件彩色扫 诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫 1 同 描件 （PDF 描上传，网址 格式） http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需 提供正本原件（含协议书、通用条款、专 用条款、附件），如属代建工程须同时上 传代建协议或合同。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 建造师（项目经理）资质证书、 5 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 产考核合格证 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施 工图设计文件满足国家规范标准和工程 原件彩色扫 6 施工图设计文件审查合格书 1 描件 （PDF 格式） 质量安全要求承诺（加盖注册师专用 章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、 后期调整风险自负、自申请之日起三个月 内补齐正式的施工图设计文件审查合格 书等，先行办理。【模板下载 http://online.gzcc.gov.cn/】 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、设计、施工、监理单位等建筑工 程五方责任主体分别出具“两书”，由申报 单位统一提交。3.实行注册执业资格制度 建筑工程四方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 原件彩色扫 的项目负责人，应当具有相应的注册执业 1 量终身责任承诺书》 描件 （PDF 资格，《法定代表人授权书》上应填写注 格式） 册执业证号。4.实行施工总承包的工程项 目，施工总承包、专业分包单位的项目负 责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位 收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监 督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）申请单位暂缺第 6、8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （2）第 6、第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并 在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申请单位未履行承诺的，纳 （3）关于承诺期限的说明： 1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。 如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建 设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系 统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员 确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见 书》。 2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的 分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监 督机构报送纸质文件。 入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。 （4）对 IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）和 NEM（新能源、新材料）产业项 目、重点产业园区、特色小镇等开发区域的建设项目，可用产业园区整体的用地、规划批准 文件代替第 2 和第 3 项材料。 （5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。 （四）既有建筑装饰装修工程办理施工许可证（含建设工程质量安全监督 登记） 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审 批平台 “（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行 1 建筑施工许可证申请表（含资 金和场地已落实说明） 原件彩色扫 网上申报并填写国家统一规定的信息后 1 描件 （PDF 打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公 格式） 章，建设单位法定代表人签章）。2. 资 金和场地已落实说明下载格式文本填写， 并加盖建设单位公章、法定代表人签章后 扫描上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 原件彩色扫 2 房产证或不动产权证 1 描件 （PDF 格式） 3 施工总承包单位的招标投标 1 1.非产权人还需提供房屋租赁合同和产 权人同意装修的证明；2.所在建筑尚未取 得不动产权证的，可提供《竣工验收备案》 或《联合验收意见书》代替。 原件彩色扫 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标 情况备案表、中标通知书、合 描件 （PDF 投标情况备案表、中标通知书。属非国有 同 格式） 投资的项目，需提交《非国有投资项目承 诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫 描上传，网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需 提供正本原件（含协议书、通用条款、专 用条款、附件），如属代建工程须同时上 传代建协议或合同。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 建造师（项目经理）资质证书、 4 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 原件彩色扫 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 1 描件 （PDF 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 格式） 产考核合格证 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号）），专职安全员数量按住房城乡建设 部建质〔2008〕91 号文件规定配置。 1.建设单位承诺工程不增加建筑面积、建 筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、 建筑结构和变更使用性质，如涉及调整后 原件彩色扫 果自负，由设计单位承诺图纸满足国家规 5 图纸稳定的承诺说明 1 描件 （PDF 范标准和工程质量安全要求。（模板下载： 格式） 网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 2.如建筑面积、建筑总高度、建筑层数， 外立面、建筑结构和变更使用性质等有变 动，需提供规划手续和施工图审查意见书。 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描 建筑工程各方责任主体的《法 6 定代表人授权书》、《工程质 量终身责任承诺书》 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 2.建设、设计、施工、监理单位等建筑工 程各方责任主体分别出具“两书”，由申报 单位统一提交。3.实行注册执业资格制度 的项目负责人，应当具有相应的注册执业 资格，《法定代表人授权书》上应填写注 册执业证号。4.实行施工总承包的工程项 目，施工总承包、专业分包单位的项目负 责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位 收齐各方责任主体“两书”纸质原件，在监 督交底时，交监督员存档。 （五）综合管廊工程办理工程质量安全监督登记手续 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 原件彩色扫 提交发改部门出具的可行性研究报告批 1 开工批复文件 1 描件 （PDF 复文件和住房城乡建设部门出具的工程 格式） 开工复函。 1.申请表在广州城乡建设网“企业网上申报 系统（http://online.gzcc.gov.cn/）”进行 网上申报并填写国家统一规定的信息后 广州市建设工程质量监督登 2 记手续申报表（含资金和场地 原件彩色扫 打印形成，加盖各方公章后，再扫描上传 1 已落实说明） 描件 （PDF （网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 格式） 资金和场地已落实说明从“十二、表格下 载”下载格式文本填写，并加盖建设单位 公章、法定代表人签章后扫描上传（网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。 1.招标投标情况备案表按招标投标情况 施工总承包单位的招标投标 3 情况备案表、中标通知书、合 原件彩色扫 备案办事指南办理。2.合同需提供正本原 1 同 描件 （PDF 件（含协议书、通用条款、专用条款、附 格式） 件），如属代建工程须同时上传代建协议 或合同。 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已 建造师（项目经理）资质证书、 4 安全考核证书；总监理工程师 资质证书；专职安全员安全生 产考核合格证 原件彩色扫 1 描件 （PDF 格式） 办理变更手续的，需同时上传建设行政主 管部门批准文件。2.建造师（项目经 理）、总监理工程师和安全员须从“广州 市住房和城乡建设局企业档案信息库”中 选择，建造师（项目经理）和总监理工程 师执业资格应当符合资质和管理工程数 量的相关规定（如《注册建造师执业工程 规模标准》（试行）（建市〔2007〕171 号），专职安全员数量按住房城乡建设部 建质〔2008〕91 号文件规定配置。 原件彩色扫 5 工程量清单 1 描件 （PDF 格式） 工程量清单内容包括：该线路（项目）的 工程清单，该标段的工程清单，各单位工 程的工程清单及监督申报情况，本次申报 的单位工程名称及申报何种类型监督。 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施 工图设计文件满足国家规范标准和工程 原件彩色扫 6 施工图设计文件审查合格书 1 描件 （PDF 格式） 质量安全要求承诺（加盖注册师专用 章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、 后期调整风险自负、自申请之日起三个月 内补齐正式的施工图设计文件审查合格 书等，先行办理。【模板下载 http://online.gzcc.gov.cn/】 1. 从“十二、表格下载”下载格式文本 填写，签名盖章后扫描上传 （网址 http://online.gzcc.gov.cn/） 2.建设、勘 察、设计、施工、监理单位等建筑工程五 方责任主体分别出具“两书”，由申报单位 建筑工程五方责任主体的《法 7 定代表人授权书》、《工程质 原件彩色扫 1 量终身责任承诺书》 描件 （PDF 格式） 统一提交。 3.实行注册执业资格制度的 项目负责人，应当具有相应的注册执业资 格，《法定代表人授权书》上应填写注册 执业证号。 4.实行施工总承包的工程项 目，施工总承包、专业分包单位的项目负 责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位 收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监 督交底时，交监督员存档。 8 危险性较大的分部分项工程 清单及安全管理措施 原件彩色扫 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大 1 描件 （PDF 的分部分项工程清单》格式文本下载地址： 格式） http://online.gzcc.gov.cn/。 注： （1）综合管廊工程是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热 力、燃气等市政管线的公共隧道工程。 （2）申请单位暂缺第 6、8 项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。 （3）第 6、第 8 项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并 在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传。依据《国务院办公厅关于开 展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33 号），对申请单位未履行 承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应 责任。 （4）关于承诺期限的说明： 1.《施工图审查合格书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。 如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工 程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中 补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认 后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。 2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的 分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监 督机构报送纸质文件。 （六）申请施工许可证变更 1.监理、设计、勘察单位变更 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 原件彩色扫 1 变更单位的申请说明 1 描件 （PDF 由建设单位加盖公章。 格式） 原件彩色扫 2 1 合同 描件 （PDF 上传建设单位与新变更单位的合同。 格式） 2.建设、施工、监理、设计、勘察项目负责人变更 序号 材料名称 1 变更项目负责人的申请说明 份数 1 材料形式 备注 原件彩色扫 变更施工和监理单位的项目负责人时，需 描件 （PDF 建设单位、施工单位、监理单位三方盖章 格式） 确认。 更换理由如下：(1)死亡(2)因长期疾病、 长期出国、长期学习、职务变动不能履行 职责(3)因违法被责令停止执业(4)因犯罪 或涉嫌犯罪被羁押(5)因失误或过错造成 工程严重损失，建设单位依照合同责令更 换(6)主动辞职(7)其他法定的原因。 2 新更换项目负责人的注册执 原件彩色扫 变更施工单位项目责任人的，需同时上传 1 业证书 描件 （PDF 安全考核合格证 B 证。 格式） 3.建设规模变更 序号 1 2 3 4 材料名称 变更建设规模的申请 新的建设工程规划许可证及 附件 变更建设规模后的施工合同 变更建设规模后的施工图审查 意见书 份数 材料形式 1 1 1 备注 由建设单位申请并盖章。 原件彩色扫 也可上传规划部门出具的调整建设工 描件 （PDF 程规划许可证的复函（含附件）。 格式） 上传合同或补充协议。 1 【注】对建设各方责任主体的名称变更，合同价格、合同工期变更等非关键信息 实施“秒办”，由建设单位直接在施工许可办理系统进行变更登记，取消申请和 审批。 四、办事流程 1.申请：在广州市工程建设项目联合审批平台申请（申报系统网址： http://lhsp.gzonline.gov.cn/）； 2.受理：材料符合要求，住房城乡建设部门给予受理； 3.审查：住房城乡建设部门对提交材料进行审查； 4.决定：对材料审查结果给予答复，并出具相关文件； 5.在线发证：《建筑工程施工许可证》、质量安全监督登记告知书由建设单位在申报系 统中自行查阅（系统网址：http://lhsp.gzonline.gov.cn/）。 五、办理流程图 六、办理时限 3 个工作日（既有建筑装饰装修工程 2 个工作日）。 七、办事窗口 采用全网络申请办理模式，无需到窗口办理。 市级窗口地址：市政务服务中心 5 楼窗口； 咨询电话：12345 政府服务热线，发件查询电话：38920550。 交通指引： 公交：可乘 407 路在市政务服务中心站下车； 地铁：乘坐地铁至珠江新城站从 B1 出口出站。 监督机构地址和联系方式如下： 广州市建设工程质量监督站，地址：广州市东风中路 318 号嘉业大厦六、七楼，联系 电话：83630400； 广州市建设工程安全监督站，地址：广州市人民北路 691 号金信大厦 B 座 18 楼，联系 电话：81304818。 八、办理依据 1.《中华人民共和国建筑法》（主席令第 46 号）； 2.《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕 33 号）； 3.《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第 18 号）； 4.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令 〔2013〕第 13 号)； 5.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第 37 号）； 6.《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（穗府〔2018〕12 号）； 7.《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》(广州市人民 政府令第 157 号)； 8. 《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》(广州市人民政府令第 129 号)； 9. 《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于印发进一步优 化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务和质量安全监管模式实施意见（试行）的通知》 （穗建改【2020】3 号）； 10. 《广州市人民政府关于印发广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方 案的通知》（穗府函【2019】194 号） 11. 《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改 革的通知》（自然资规〔2019〕2 号） 12. 《广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许 可证办理限额的通知》 13. 《广东省住房和城乡建设厅关于超限高层建筑工程抗震设防专项审查实行行政审 批与技术审查相分离的通知》 九、备注 (一)补充说明 1.根据《建筑工程施工许可管理办法》第五条，建筑工程在施工过程中，建设单位或 者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证； 2.根据《建筑工程施工许可管理办法》第九条，中止施工满一年的工程恢复施工前， 建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 （二）应发给的证明文件 1.《建筑工程施工许可证》； 2.《建设工程质量安全监督登记告知书》。 十、到场次数 0 次。