省科技厅关于印发《2013年度省软科学研究计划项目指南》及组织申报项目的通知.doc

江苏省科学技术厅文件 苏科计〔2013〕32号 省科技厅关于印发《2013年度省软科学研究 计划项目指南》及组织申报项目的通知 各省辖市、县（市）科技局（科委），国家级高新区管委会，省 有关部门，各有关单位： 为贯彻落实党的十八大和省委十二届四次全会精神，2013年 度省软科学研究计划将紧紧围绕实施创新驱动战略，推进科技创 新工程，建设创新型省份重大问题和重点工作，以及科技与经济 社会发展的重大决策需求，进一步突出支持重点，创新组织方式， 组织一批立足江苏科技创新实践、面向决策需求的软科学研究项 目。现将《2013年度省软科学研究计划项目指南》印发给你们， 并就项目组织申报的有关事项通知如下： —1— 一、支持重点 1、重点支持创新型省份建设、苏南自主创新示范区建设、 企业创新能力提升、战略性新兴产业前瞻培育、深化科技体制改 革等方面的决策咨询类研究。 2、优先支持高校院所、企业与政府部门联合开展的，或有政 府决策咨询需求的研究项目。 3、优先支持40岁以下中青年研究人员领衔开展的软科学研究。 二 、组织方式 1、2013年度省软科学研究计划项目分重点项目和面上项目 两类。重点项目根据全省科技重大决策需求，主要面向建有“江 苏省科技思想库”单位采取组织方式并经规范程序后确定。面上 项目由申报单位根据项目指南自主选择申报，按规定程序立项并 下达计划及经费后，签订项目合同书。 2、在宁高校、省属单位按本通知要求申报的软科学研究项 目由省主管部门审查推荐；试行计划管理单列单位、国家级高新 区和省直管县试点县（市）申报的项目，由本单位或高新区管委 会、县（市）科技管理部门审查推荐；其余单位申报的项目按照 属地管理原则，由省辖市科技局（科委）审查推荐。 3、各高校院所、省属单位和国家级高新区审查推荐的项目 数不超过5项（含5项，下同）；省直管县试点县（市）审查推荐 的项目不超过3项；省辖市科技局（科委）审查推荐的项目不超 —2— 过10项（不含各高校院所申报的项目）。 4、重点项目省资助经费原则上不超过10万元；由科技思想 库承担的重点委托项目省资助经费原则上不超过30万元；面上项 目省资助经费原则上不超过5万元。 三、申报条件 1、申报项目应符合《指南》确定的领域，研究题目可自行 确定。 2、申报项目负责人应具有相应的研究基础和工作积累，课 题组成员相对稳定。 3、项目研究方案应具有创新性、针对性和可操作性，并提 出初步的对策与措施。申报项目和研究报告引用或提供的数据应 以最新数据为主，并保证真实、权威。 四、申报要求 1、各项目主管部门要强化责任意识。加强对项目申报工作 的组织和指导，对项目申报单位的资信状况等进行认真审查并形 成审查意见，严格把关，保证申报质量。项目单位、项目负责人 及项目主管部门在申报项目时出具信用承诺。 2、有本计划在研项目的负责人不能申报本年度项目，一个 项目负责人限报一个项目。 3、近三年内有应结未结的、暂缓暂停、强制中止和撤消项 目等不良信用记录的单位和个人，不能申报本年度计划项目。在 —3— 项目申报和立项过程中有弄虚作假、 冒名顶替、 侵犯他人知识产权等 不良信用行为的， 一经查实， 将记入信用档案，并按相关计划管理 办法严肃处理。 五、其它事项 1、申报单位需在线认真填写《江苏省科技计划项目申报书 （软科学研究计划）》和《江苏省科技计划项目信息表》。同时， 请使用 A4 纸将申报项目书和项目信息表一式 5 份，由项目主管 部门初审并汇总（汇总表一式两份）后统一报送至省科技计划项 目受理服务中心（地址：南京市龙蟠路 175 号，江苏省生产力促 进中心一楼）。（请在省科技厅网站下载最新版本，网址： www.jstd.gov.cn）。 2、申报项目经在线审核、初审通过后，在网上提交。网上 申报截止时间为 2013 年 3 月 15 日。 3、各承担单位按要求开展研究，并于 2013 年 10 月 31 日前 在线提交项目验收申请表、研究报告、内容摘要。同时，请使用 A4 纸将项目验收申请表一式 2 份、研究报告及其摘要一式 5 份报 省科技厅政策法规处，由省科技厅统一组织验收。 联 系 人：省科技计划项目受理服务中心 孙 逊 刘爱英 联系电话：025-85485926、85485920 省科技厅政策法规与体制改革处 付李红 联系电话：025-86505159 —4— 附件：1、2013年度省软科学研究计划项目指南 2、软科学研究报告参考格式 3、软科学研究报告摘要编写格式 4、申报项目汇总表 5、申报项目审查意见表 江苏省科学技术厅 2013年1月26日 —5— 附件1： 2013年度省软科学研究计划项目指南 01 创新型省份建设 重点包括创新型省份建设推进机制、考核评价体系；创新动 力机制；创新生态系统建设；科技进步统计监测方法与指标体系 研究；科技政策落实推进机制；科技金融体制机制及产品创新； 股权激励政策及机制；知识产权运用、保护和管理体系建设等。 02 区域创新布局 重点包括创新型城市、县（市、区）、乡镇、园区建设模式 与对策；创新核心区建设；经济开发区转型发展、创新发展的思 路与对策；县（市）创新能力的提升与县域经济的转型发展；科 技服务业发展现状及对策；产学研协同创新基地建设路径及机制； 科技服务示范区建设模式等。 03 企业技术创新主体建设 重点包括培育具有自主知识产权、自主品牌、核心竞争力的 创新型企业集群机制和路径；人才国际化对策；建立企业主导的 引才用才机制；高水平企业研发机构建设及评价；企业创新国际 —6— 化路径；创新型领军企业牵头组建产业技术创新战略联盟和企业 科技园的有效方式；跨国技术转移机制；企业商业模式创新与运 营管理等。 04 产业高端化发展 重点包括产业技术研究院组织模式及运行机制；第三次工业 革命对江苏产业发展的影响及对策；我省战略性新兴产业发展的 现状及重点方向；协同创新培育战略性新兴产业；高新技术改造 提升我省传统产业的路径；文化科技融合支撑新兴文化产业的培 育和发展；农村科技服务超市、现代农业及农村新型科技服务体 系的建设等。 05 科技体制机制改革和管理创新 重点包括财政科技资金资助方式、投入机制及绩效管理；财 政资金采购新技术、新产品的政策措施；科技项目决策、执行、 评价相对分开、互相监督的管理制度改革；高校院所科技人员定 期为企业开展科技咨询机制探索；项目经理制制度设计；省属公 益院所建设和发展的机制及路径；科技资源开放共享机制与政策 等。 —7— 附件2： 软科学研究报告参考格式 研究报告字数控制在20000字左右。内容应包括研究背景、 现状分析、发展思路和对策建议四个部分，具体框架可根据实际 研究情况作适当调整，具体各级标题可自拟。发展思路与对策建 议两部分的文字篇幅应占总篇幅的40％以上。对策建议部分应具 有科学依据，有较高的可操作性与可行性，对决策咨询有重要的 参考价值。 一、研究背景 （一）研究的目的意义 （二）主要研究内容与方法 （三）主要创新点和应用前景 （四）其它 二、现状分析 （一）基本情况 （二）主要特点或特征 （三）存在问题与原因分析 （四）其它 三、发展思路 —8— （一）战略定位和总体思路 （二）发展目标 （三）重点内容 （四）其它 四、对策建议 （一）组织领导 （二）体制机制创新 （三）重点对策措施（包括政策、资金、人才等）建议 （四）其它 研究报告一律编排并打印在标准A4（210×297mm）幅面白 纸上，封面、目录、采用单面印刷，从正文开始采用双面印刷， 并按照封面、报告正文、参考文献、附录等顺序进行装订。 —9— 附件3： 软科学研究报告摘要编写格式 一、标题（可使用研究项目名称或根据摘要内容拟定名称） 二、项目完成人（只注明项目第一完成人和第二完成人名称 和单位，课题组其他成员可以备注形式说明） 三、内容摘要：100字左右 四、报告摘要（2000字左右，如有引用请以脚注说明出处） 五、成果应用情况 六、联系人及联系方式 — 10 — 附件4： 软科学研究计划申报项目汇总表 项目主管部门（盖章） 单位：万元 序 指南 项目 主管 申报单 项目负 总经 申请省 号 代码 名称 部门 位 责人 费 拨经费 — 11 — 附件5： 申报项目审查意见表 项目名称： 项目申报单位： 类别 申报 单位 审查内容 是 1、资料是否完整齐全、真实 2、有无未能按计划实施等不良信用记录 3、项目负责人有无在研省级科技计划项目 其它审 查内容 审查意见： 审查人签字： 主管部门（盖章）： 年 — 12 — 月 日 否 江苏省科学技术厅办公室 2013年1月28日印发 — 13 — — 14 —