六届五次教代会工会工作报告.docx

复旦大学六届五次教代会暨十七届五次工代会 工作报告 （二○一七年四月十八日） 各位代表： 大家下午好！现在，我受六届教代会执行委员会和十七届工会委 员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。 一、2016 年主要工作回顾 2016 年，是学校“十三五”规划开局之年，我校工会以“十三 五”规划编制为契机，坚持以党的十八大精神和党的群团工作会议精 神为指导，在学校党委领导下，围绕中心服务大局，切实增强服务意 识、维护意识和创新意识，做实常规工作、做强特色工作、做亮重点 工作，顺利完成了预定工作目标以及学校党委和上级工会交办的各项 工作任务，各项工作取得显著成效。 （一）发挥代表作用，提升依法履职能力 认真行使代表的职权。为进一步做好教职工体检模式的转变工作， 先后组织召开教代会代表沟通会、校情通报会以及代表实地考察，及 时听取、反馈教职工的意见，使体检方案不断完善。为了促进校教代 会代表对江湾校区建设情况的了解，同时也为了推进关于江湾校区开 设超市、建立教职工活动中心等议案的办理，多次组织代表与江湾校 区管委会负责人进行沟通、协调，并就教职工关注的热点、难点问题 提出解决方案，达成共识。大会期间，代表们安排好工作，积极参加 所在代表团的讨论，认真审议《复旦大学“十三五”规划草案》 、《学 校年度工作报告》、《学校年度财务工作报告》等相关文件，围绕学科 1 建设、人才培养、校区规划和校园基本建设、公共服务体系建设、后 勤保障等，充分发表意见和建议。据不完全统计，代表们共提出了 200 多条意见和建议，其中对《复旦大学“十三五”规划草案》提出了近 100 条意见和建议，对《校长年度工作报告》提出了 81 条意见和建议， 对《学校年度财务工作报告》提出了 17 条意见和建议，意见和建议 经过梳理后提交学校。大会闭幕后，各代表团通过全体会议、工会小 组会议、单位网站（页）、电子邮件等形式，将大会决议和精神传达 到每一位教职工。 进一步推进提案工作。提案质量是提案工作的基础，为提升提案 的撰写质量，教代会召开前夕，校工会特邀教育工会领导为六届教代 会代表作《如何写好教代会提案》的专题培训报告，使代表认识到要 积极运用提案的形式进行履职。在提案立案后，校工会分门别类将代 表提案送达各相关职能部处，并通过提案沟通会等形式，提高提案的 办结率和满意率。 完善二级教代会工作责任制。按照《复旦大学教职工代表大会实 施细则》的要求，将院（系）务公开、教代会建设的要求以考核指标 形式予以细化，并将其作为先进教工之家考核的一项重要指标，对教 代会职权落实不到位的院系、单位依照《教代会实施细则》进行督办、 指导，真正发挥教代会在参与院系民主管理和民主监督、维护教职工 合法权益中的积极作用。 （二）以“教工之家”建设为抓手，拓展自身建设领域 加强工会干部教育培训。为认真学习贯彻中央党的群团工作会议 精神，深刻领会习近平总书记有关工会工作系列讲话精神，邀请上海 工会管理职业学院党委书记、《劳动报》总编王厚富，原教育工会基 层工作部部长张渭明为全校工会干部、基层分管工会工作领导作题为 “解读中央党的群团工作会议精神”的报告以及“工会工作实务培 2 训”。培训为工会干部加深领会中央精神理清了思路，为提高履职能 力提供了帮助。 完善“教工之家”考核评估指标。以 2015-2016 年度先进教职 工之家评选为契机，为加强对基层工会创建模范、先进教工之家的 指导，制定了基层工会工作的目标考核评估指标，评估指标量化为 “党政重视”、 “民主管理”、“维护权益”、“自身建设”以及创新特 色工作五大指标、十一项考评要素。在各基层工会完成自评打分的 基础上，校工会组织评审小组进行考核评分，最终评选出信息学院 工会等 12 家单位为 2015-2016 年度先进教工之家，对获评单位进行 表彰的同时，并给与活动经费的奖励。考评指标既是对基层工会工 作的考核、指导，也是基层工会工作努力的方向和目标。同时，积 极开展两年一次的工会工作各类先进评选活动，经基层工会推荐， 校工会组织评审，评选出了 2015－2016 年度复旦大学心系工会工作 的好领导、优秀基层工会主席、优秀妇女干部、工会积极分子等奖 项。 推进分校区“教工之家”建设。在持续做好工会活动场所常年 向教职工免费开放的基础上，根据学校现有房源的实际情况和教职 工的迫切需求，工会挖掘潜力，对枫林校区工会活动场地进行重新 布置和修缮，增配了健身器材，改善了阅读区域，在邯郸校区增设 了瑜伽房。对张江校区教工活动中心的卡拉 OK 音响设备进行更新， 完成张江校区教工活动中心瑜伽房装修、使用。邯郸、枫林教工活 动中心实现工作日延时、周六常态化的服务机制。 优化内部管理架构。根据学校监察处发出的《关于进一步推进 廉政风险防控机制建设工作的通知》及专题会议工作布置要求，校 工会把进一步推进廉政风险防控机制建设工作，作为今年党风廉政 建设的重点工作。工会作为群团组织，其管理职能有其自身特点， 3 尤其是工会作为独立法人，按照《工会法》、《工会章程》，具有独立 管理财务、资产等权力。围绕着这些权力，我们查找出经费支出、 活动场地借用、物品采购及报废、爱心基金发放、印章使用、车辆 使用等廉政风险点，初步构建起了权责清晰、流程规范、风险明 确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，同时也 更加优化了内部管理架构，为进一步深化学校群团组织党风廉政建 设工作格局打下了良好基础。 （三）扩大服务教职工的覆盖面和受益面，提升针对性和实效性 工作中不断加大对不同群体教职工的关心关爱力度，凸显“普惠 +特惠”的服务理念，体现工会服务的针对性和实效性。 优化权益保障项目。根据教职工的需求，2016 年初修订完善了 《复旦大学教职工慰问金、困难补助金发放条例》，加大了帮困送温 暖的力度（凡重大病给予 1 万元的慰问金），进一步规范慰问金、帮 困金发放的程序；2016 年为 6,843 名教职工办理《综合补充医疗、 意外互助保障计划》综合 B 类，为 5,241 名教职工及家属办理《复旦 大学 2016 年度团体医疗保险项目》的补充医疗保险；为 3,529 名会 员办理了服务卡。截至 2017 年 2 月 11 日，补充医保身故理赔 8 人， 金额 48 万元；重大疾病理赔 12 人，金额 160 万元；门急诊医疗理赔 约 2500 人次，金额约 116 万元，住院医疗理赔金额约 38 万元。互助 医保重大疾病理赔 13 人，金额 13.18 万元；住院医疗理赔 81 人，金 额 13.7 万元。 做实日常慰问工作。认真做好元旦春节送温暖、暑期送清凉等慰 问活动，向广大一线教职工送上慰问和关怀。2016 年元旦至今，元 旦春节慰问及日常帮困 119 人次，累计发放慰问金 28.9 万元。对于 生活困难或患重大疾病的教职工，工会均上门慰问，并送上对他们的 关心与问候。同时，做好各类不同群体的慰问工作，2016 年向 1396 4 名逢五逢十生日会员送上生日蛋糕卡，分别向 28 名结婚、139 名生 育会员发放人均 200 元的慰问品；12 名青年女教师获优秀青年女教 家庭服务补贴、3 人获生育生活补贴、11 人获优秀青年女教师成才资 助家庭服务补贴；寒暑假期间为所有劳模送递一份慰问品，暑期为全 校所有会员发放一份清凉物品，对所有义务献血教职工现场发放慰问 金，使教职工充分感受到学校的关心与温暖。 拓展服务领域。为便于教职工报销的方便，初步完成了网上银行 系统的开设工作，既规范财务报销流程，也便捷教职工经费报销；为 免除教职工来回往返的麻烦，将免费医疗咨询、体质测试、膏方门诊 等活动放在同一天进行，有近 600 人次享受了现场服务；为解决青年 教师后顾之忧，6 月 24 日至 7 月 15 日，复旦大学首期爱心暑托班分 别在邯郸、枫林校区开班，近 130 位“复二代”报名参加。孩子们在 暑托班不仅学到了知识，还认识了很多新朋友。 积极开展适合青年教师、女教师的活动。在组织单身大龄青年教 师参加各种联谊活动的同时，为加强教师间的交流、沟通，青年教师 联谊会、女教授联谊会、女优青联谊会先后组织青年教师、女教师赴 辰山植物园、金山廊下农业生态园、金山农民画村等集体活动，启动 青年教师与校领导午茶会，使大家在活动中互相交流，互交朋友。同 时，在邯郸、枫林、张江校区分别开设了瑜伽班，丰富女教职工的业 余生活，并组织开设适合女教师的各类健康、健身讲座，完善“妈咪 小屋”的建设、服务工作。 积极组织青年教师参加第二届上海高校青年教师教学竞赛。在复 旦大学教师教学发展中心的精心策划组织下，经过为期 2 个多月的备 战，经校内遴选推荐五位教师分别参加了五个组别的比拼。最终，四 位老师分获社科、自然科学基础、自然科学应用和非语言类外语授课 组别的一等奖，一位获得了人文组别优胜奖。 5 （四）精心组织教工文体活动，推进文化校园、健康校园、活力 校园建设 开展形式多样的主题文化活动。在组织好教工运动会以及羽毛球、 跳长绳等常规活动的同时，为纪念中国共产党建党 95 周年、庆祝复 旦大学建校 111 周年、纪念红军长征胜利 80 周年，工会举办了教工 诗文朗诵比赛，作品以原创为主，以诗歌、散文、故事为体裁，有的 以歌颂党、歌颂伟大祖国的光辉成就为主题，有的通过身边的人和事， 讴歌复旦教职工爱岗敬业、无私奉献的精神；集邮展共展出包括红军 不怕远征难、日月光华同灿烂、名人翰墨印眼帘等为主题的贴片 376 片；书画展展出书法、篆刻、国画等多种形式的艺术作品 100 余件， 作品表达了对母校的祝福，对红军长征这一伟大壮举的颂扬。此外， 组织了复旦镜像 2016 年手机摄影作品大赛，共收到作品 216 件，展 出 72 件，作品展示了复旦教工镜头下的美丽祖国大好河山、复旦大 学人文自然景观以及老师们在教书育人、管理育人、服务育人的生动 场景，也包括教职工暑期疗休养等拍摄的精彩瞬间；组织开展了“健 康万里行、重走长征路”主题健走活动，通过短信把长征经过的重要 地点、重大事件发送给每个参与活动的教职工，使大家在活动中了解 长征，感悟长征，牢记长征；组织复旦大学 2016 年教职工校园健走 活动，全校 500 余名教职工参加，自 2015 年初校工会成立健走协会 以来，每月通过“快乐工作、健康生活”月度健走之星的评选活动， 使教职工形成了日行万步健身的好习惯。 为使高雅艺术进校园，工会诚邀文艺团体为教职工献演多场文艺 演出。其中有“山歌唱响复旦园”——国家级非遗项目“海门山歌” 走进复旦大学专场演出，上海越剧院红楼剧团、上海戏剧学院等为复 旦师生献演的越剧折子戏专场、京剧《乾坤福寿镜》全本、《梁祝》 全本等。演出为复旦师生员工们献上了文化大餐，让大家在享受视听 6 盛宴的同时提升了文化素养。 加强典型宣传，激励教职工建功立业。积极开展“上海市工人先 锋号”评选推荐工作，医学分子病毒学教育部和卫计委重点实验室、 复旦大学教师教学发展中心获“2016 年上海市工人先锋号”荣誉称 号。开展 2015-2016 年度“三八红旗手（集体）”评选活动，雷群英 教授被评为上海市“三八红旗手”标兵，迟楠、吕红、黄葭燕被评为 上海市三八红旗手，张玥杰、黄芳、叶丹、鹿欣被评为上海市教育系 统“三八红旗手”，管理学院 MBA 项目团队被评为上海市教育系统“三 八红旗集体”，同时评选产生校“三八红旗手”50 名，校“三八红旗 集体”16 家。评奖过程中注重以评促建、注重先进引领作用、示范 作用，尤其是集体奖项，都通过评审大会进行，使参评单位的事迹得 到充分展示。2016 年三八节、五一劳动节期间，制作了三八节各类 获奖集体和个人、上海市劳模先进集体事迹宣传展板，同时在网络和 各个校区予以展示。通过身边的人和事，把社会主义核心价值观教育 融入教职工的日常工作生活，引领广大教职工立足岗位，建功立业， 争创一流。 二、2016 年工会财务工作 校工会遵循“组织起来，切实维权”的工会工作方针，贯彻落实 中央厉行节约要求，以服务基层、服务职工为本，强化经费收支管理， 确保经费支出结构的不断优化，努力完善经费收缴办法，推进学校工 会财务工作规范有序地开展。 （一）2016 年工会主要财务工作 1.严格执行《复旦大学工会财务管理细则》、《复旦大学工会经费 收支管理办法》,进一步加强财务管理监管力度，严格执行经费收支、 经费拨缴及执行中央八项规定和全总“工会经费八不准”规定。 2.制定《复旦大学基层工会经费使用须知(2016 年版)》 ，进一 7 步加强对基层工会经费使用的管理和指导。预算向基层工会倾斜， 继续采用按会员数与按项目相结合的方式拨付经费，定期检查基层 工会经费使用情况。 3.主动对接上级和校经审委的监管，落实每项监管要求。定期向 工会经审委报告经费收支情况，主动接受监督，及时改正财务管理上 存在的问题。 4.进一步抓实抓好预算制定和执行环节。预算制定采取自下而上 再由上而下的办法，使预算更加科学、更加贴近实际。坚持每年 6 月 底和 11 月底作为预算执行的重要监控时点，及时作出对预算的调控 决策。 （二）2016 年度工会经费收支情况 1.收入情况 2016 年，总收入 983.75 万元，完成核定预算数 931 万元的 105.67%。具体情况如下： （1）拨缴经费收入 543.31 万元。其中学校行政拨缴经费返回约 469 万元，基层单位自聘非编会员缴纳经费 36 万元等。 （2）上级补助收入 102.22 万元，主要是上级工会下拨非编入会 等专项奖励。 （3）行政补助收入 189.53 万元，主要包括暑期疗休养、补充医 保、教代会等专项拨款。 （4）会费收入 119.46 万元，比上年增长 45.57%。 （5）其他收入 29.23 万元 ，主要来源为银行利息。 2.支出情况 2016 年实际总支出 1,093.48 万元，完成核定预算数 1,123.80 万元的 97.30%，比上年增长 9.32%。具体情况如下： （1）职工活动支出 262.85 万元，主要用于青年教师教学比赛、 8 基层工会特色活动、文体活动、教工运动会、暑期疗休养、女教职工、 青年教职工活动等支出，其中会费 119.46 万元全额回拨基层工会。 （2） 维权支出 664.24 万元，主要用于法律咨询、帮困慰问（转 爱心基金）、送温暖送清凉、基层工会教职工集体活动、医保补贴、 教工活动场地借用、暑托班等以及献血、生日、结婚生育等日常慰问 支出。 （3） 业务支出 139.66 万元，主要用于各类培训、会务、各校 区教工之家建设、物业管理等费用。 （4） 其他支出 26.73 万元，主要用于聘用人员薪酬及新退休教 职工纪念礼品等支出。 3.经费结余 根据以上情况，2016 年由于支大于出，经教育工会批准使用历 年滚存资金 109.74 万元。截止 2016 年 12 月 31 日，工会经费结余 1147.89 万元。 4.2016 年度爱心基金收支情况 根据校财务处提供的数据，2016 年初金额为 179.71 万元。2016 年学校和工会分别转入 10 万元和 7 万元补充基金。全年从爱心基金 转款中发放教职工各类慰问、困难补助金 24.93 万元，比 2015 年增 加了 28.57%。截止 2016 年末结余 171.78 万元。 （三）2017 年预算方案 1.总收入预计为 986 万元，较上年略有增加。主要是非编人员 入会人数上升，其缴纳的拨缴经费和会费收入有所增加。 2.总支出预计为 1431 万元，比 2016 年增加 30.87%，需要使用 历年滚存经费 445 万元。主要用于校院两级教工之家建设、掌上工会 APP 建设等费用。 9 各位代表，过去的一年我校教代会和工会工作在学校党委和上级 工会的正确领导下，在广大教职工和工会会员的共同努力下取得了新 的成绩。在此，我谨代表教代会执委会、工会委员会，向长期以来关 心和支持工会工作的各级党政领导、向为工会工作默默奉献的工会干 部们、向热情参与工会各项活动的教职工们，表示衷心的感谢和崇高 的敬意。 在回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，复旦工会的各项工作距 离上级工会和教职工群众的要求还有差距：一是转方式、转作风还不 够到位，“四风”等倾向性问题还一定程度存在；二是工会干部队伍 的思想观念、能力素质与新形势新任务新要求还存在不相适应的地方； 三是服务教职工的载体有待进一步创新。从教代会职权落实情况看， 院务公开、民主办学的意识有待进一步加强。 三、2017 年重点工作 2017 年，校工会将紧紧围绕学校中心工作，认真贯彻落实党的 十八届六中全会精神、中央全国思政工作会议精神以及《中共中央关 于加强和改进党的群团工作的意见》和习近平总书记关于群团工作的 系列讲话精神，着力增强“三性”,着力去除“四化” ，着力加强基层， 在党政所需、教职工所盼、工会所能的领域找准着力点，提高服务精 准度，在团结动员广大教职工为实现学校“十三五”规划、加快推进 “双一流”建设中彰显新作为，体现新价值。在做好常规工作的同时， 2017 年的工作重点是： （一）进一步发挥教代会制度作用，推进职权落实 按照“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的要求， 不断深化民主管理工作。充分发挥教代会执委会在闭会期间的职 责，规范二级教代会制度建设，适时出台二级教代会指导意见，建 立二级教代会评价体系。完善教代会电子提案系统，将代表提案提 10 交、附议、受理、承办单位答复、代表反馈意见等环节均能在网上 实现，缩短提案办理时间，提高提案办理效率。同时，要将提案受 理一览表、校领导领办提案目录等均在网上公布，提案办理接受全 校教职工监督。 （二）凸显群团工作特色，竭诚服务广大教职工 “复旦工会 APP”争取上半年试上线，内容将涵盖服务教职工 的入会、维权、保障服务、身心健康、文化体育、活动报名等各个 方面；启动“教工活动微课堂”，要充分运用网站、微信、APP 客户 端等网络平台，打造工会服务教职工的新媒体矩阵，使服务手段从 线下为主向线上线下互相融合转变，打造“网上教职工之家”。 切实加强工会经费使用管理，增强工会经费服务基层、服务教职 工的功能，以加大基层组织活动的自主权。根据市总《关于调整<关 于落实<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通 知>的若干意见的通知>相关标准的通知》的精神，制定《复旦大学工 会经费管理使用负面清单（试行）》、《复旦大学工会经费使用标准》 等，加强对基层工会经费使用的指导与监管。 打造工会“大数据”，要建立健全结构清晰、数据准确、动态 管理、互联互通的工会工作和会员、女教职工信息基础数据平台， 切实提高信息采集率和准确性，为高效、便捷、精准服务教职工奠 定基础，形成服务促进入会、入会即享服务的良好局面。同时，完 善非编会员拨缴经费和会费的收缴工作，做好非编教职工入会与收 缴会费、经费的配套工作。 在做好常规帮困送温暖工作的同时，进一步完善教职工补充医保 计划的理赔服务，进一步完善暑托班的运行机制，将逢五逢十送生日 蛋糕改为为每位会员送生日蛋糕，规范结婚、生育慰问模式。 （三）发挥工会“大学校”作用，汇聚推动事业发展正能量 11 注重“文化”引领，以文化人，以文育人。通过组织开展教职工 喜闻乐见、便于参与的丰富多彩的校园文化活动涵育德行、引领风尚。 组织开展原上医大 90 周年庆主题文化活动；结合上半年举行的教职 工趣味运动会，组织、动员基层工会开展各项趣味类比赛活动。同时， 积极组队参加上海市第八届教工运动会。 认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，发挥好工会“大学校” 作用，支持教职工岗位成才、岗位建功，激励教职工在师德师风、教 风学风、医德医风、机关作风建设中努力提高岗位技能、提高工作效 率、提高业务水平，更好地担起学生健康成长指导者和引路人的重任。 开展劳模创新工作室的创建评选工作，发挥劳模创新工作室在人才培 养和科技创新方面的积极作用，为广大教职工成长、成才创造条件、 搭建平台。 （四）以改革创新精神切实加强自身建设，提升服务能力 加强工会干部理论与实务培训，在组织好一年一度的理论学习培 训的同时，邀请计算机专家为工会干部进行互联网理论和实务培训， 将学网、懂网、用网作为能力建设的重要内容，不断提高对网络舆论 的引导能力、运用互联网开展群团工作的能力；努力打造“全岗通” 工会专职队伍，对教职工的需求做到及时回应、及时解决。 加大“建家”工作的支助力度，进一步完善基层教工之家的目标 考核指标，对条件成熟的教工之家建设给予经费上的支持，同时做好 资产登记与管理工作。 各位代表，同志们，2017 年目标已经明确，让我们在学校党委 和上级工会领导下，坚持立德树人的根本任务，以“日常工作制度 化推进，重点工作精细化实施”为工作原则，不断创新工作方法、 丰富工作内涵、凝练工作特色，不忘初心，继续前行，撸起袖子加 12 油干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 13