附件2 2023年度河南科技智库调研课题选题目录.doc

附件 2023 年度河南科技智库调研课题选题目录 一、重点课题 1. 河南加快打造枢纽经济新高地对策研究 研究要点：通过文献研究、案例分析、走访调研、座谈交流 等方式，深入了解我省枢纽体系建设及枢纽偏好型产业发展现状、 短板问题，围绕推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，研究未 来一个时期全省枢纽经济发展的思路和对策，重点聚焦枢纽能级 提升、物流提质发展、枢纽偏好型产业集群培育等方面深化研究， 创新性提出有现实意义和可操作性的政策建议。 2. 河南培育发展新型消费对策研究 研究要点：通过文献研究、案例分析、走访调研、座谈交流 等方式，准确把握居民消费升级趋势，深入分析新型消费演进的 内在逻辑及一般规律，立足河南发展实际，梳理分析河南培育新 型消费的基础优势、进展成效、面临的困难问题，聚焦培育发展 新业态新模式、深化线上线下融合、丰富消费场景、完善配套服 务体系等方面，研究提出河南培育发展新型消费的政策建议。 3. 河南加快建设全国统一大市场路径和对策研究 研究要点：充分认识加快推进全国统一大市场建设的重要意 义和具体任务，从制度规则、市场监管、商贸流通、城乡区域、 基础设施等不同视角，分析河南加快建设全国统一大市场存在的 — 1 — 主要问题，围绕公平竞争审查、现代市场监管体系建设、要素市 场化改革、区域协同发展、市场交易平台和现代流通体系建设等 提出有针对性的政策建议。 4. 国家粮食安全产业带建设的河南路径研究 研究要点：准确把握国家粮食安全产业带核心要义，明晰国 家粮食安全产业带与粮食生产核心区、粮食生产优势区、粮食生 产功能区的重要区别，通过实地走访调研、文献资料研究、召开 专题研讨会等方式，深入剖析我省在推进国家粮食安全产业带建 设中取得的主要成绩，面临的主要挑战，从统筹安全和发展两个 主题，全面提升粮食生产质量和效益等角度，提出河南建设国家 粮食安全产业带的具体政策建议。 5. 河南加快建设全国技能人才高地对策研究 研究要点：在准确掌握我省推进“人人持证、技能河南”建 设重要部署的基础上，通过实地走访调研、文献资料研究、召开 专题研讨会等方式，摸清我省技能人才基本状况，总结梳理国内 外发达地区推动技能人才建设的经验及启示，分析我省技能人才 建设存在的问题和不足，提出河南加快建设全国技能人才高地的 对策建议。 6. “双碳”目标下河南发展多元化储能对策研究 研究要点：通过实地走访调研、文献资料研究、召开专题研 讨会等方式，比较当前我省发展抽水蓄能、压缩空气储能、飞轮 储能、储热、储冷、储氢技术等不同技术路线的优劣之处，梳理 — 2 — 总结近年来北上广深等发达省份发展多元化储能的主要做法和经 验，分析研判我省存在的短板不足以及未来的侧重方向，提出我 省发展多元化储能的具体政策建议。 7. 河南省加快数字化转型的对策研究 研究要点：通过走访调研、文献研究、座谈交流等方式，深 入了解我省数字化转型现状，分析影响数字化转型的制约性因素， 凝练总结国内外数字化转型的创新模式，以抓好数字基建、发展 数字产业、深化数字赋能、完善数字治理、构建数字生态等方面 为研究切入点，提出我省加快数字化转型的对策建议。 8. 河南省生物医药产业高质量发展的路径及对策研究 研究要点：通过走访调研、座谈交流、案例比较等方式，深 入了解我省生物医药产业发展现状、主要优势及瓶颈问题，在分 析研判国内外生物医药产业发展现状及趋势的基础，围绕我省生 物医药产业优势再造和换道领跑，研究提出推进我省生物医药产 业高质量发展的具体对策建议。 9. 河南加快纺织服装产业高质量发展的对策研究 研究要点：充分认识纺织服装产业对于我省稳经济、促就业 的重要作用，通过实地走访、文献资料研究、召开座谈会等方式， 深入我省纺织服装企业和行业管理部门开展调研，从创新链、产 业链、价值链的视角梳理总结当前制约我省纺织服装产业高质量 发展的主要问题，提出具有实操性的对策建议。 10. 河南打造设计产业发展新高地对策研究——以工业设计 — 3 — 或建筑设计为例 研究要点：以工业设计或建筑设计为具体研究对象，深入领 会“设计的本质是创新创意创造，能够引领产品、赋能产业、美 化城乡、支撑发展”的具体含义，对标广东、浙江、山东、江苏 等设计大省的发展理念和发展思路，找出我省当前发展设计产业 存在的主要问题，提出我省打造设计产业发展新高地的具体对策 建议。 11. 河南省智能网联汽车产业发展及对策研究 研究要点：通过走访调研、文献研究、召开专题研讨会等方 式，深入了解我省智能网联汽车技术研发和产品应用的主要领域、 企业和技术分布，准确掌握国内外智能网联汽车技术研发的主攻 方向及应用前景，厘清我省智能网联汽车产业发展的堵点、难点、 卡点问题，从提升我省智能网联汽车产业自主创新能力、推进“强 链补链延链”等角度，提出加快我省智能网联汽车产业发展的政 策建议。 12. 河南省种业企业高质量发展对策研究 研究要点：通过走访调研、文献研究、座谈交流等方式，全 面了解我省种业企业发展现状、种业创新能力水平、市场占有率、 品牌影响力等基础数据，系统分析实现河南省种业企业高质量发 展具备的条件和基础、面临的机遇和挑战，从扶持种业龙头骨干 企业、做强种业专业特色企业、引育优势种业企业、推动种业融 合发展等角度探索适合河南省种业企业高质量发展的模式和路径， — 4 — 提出有针对性的政策建议。 13. 河南前瞻布局未来产业对策研究——以具体产业为例 研究要点：以量子信息、类脑智能、未来网络、生命健康、 前沿新材料为具体研究对象，通过走访调研、文献研究、召开专 题研讨会等方式，深入了解我省的发展现状、主要优势及短板不 足，在分析研判国内外该产业整体发展现状及趋势的基础上，结 合省第十一次党代会对于未来产业的整体规划布局，研究提出我 省前瞻布局未来产业的具体对策建议。 14. 河南加快培育先进制造业集群对策研究——以具体产业 集群为例 研究要点：以装备制造、绿色食品、新型材料、电子信息、 汽车制造、生物医药、现代化工产业集群为研究对象，对我省产 业集群中的代表性企业进行深入调研，准确掌握产业集群的发展 现状、主要优势及短板不足，找准补链延链强链的突破口，形成 “一群多链、聚链成群”的发展态势，为提高先进制造业集群能 级、培育在全国乃至全球有影响力的产业集群提出对策建议。 15. 河南省专精特新中小企业发展路径研究 研究要点：通过实地走访调研、交流座谈、案例分析等方式， 深入了解我省专精特新中小企业发展现状，深刻剖析面临的制约 因素和亟待解决的关键问题，在学习借鉴江苏、浙江、广东等省 份发展经验的基础上，从健全体制机制、完善培育体系、加强产 权保护、优化营商环境和强化数字赋能等方面提出推动我省专精 — 5 — 特新中小企业高质量发展的具体政策建议。 16. 乡村振兴战略下河南省农村闲置土地现状调查 研究要点：聚焦乡村振兴战略下农村闲置土地利用重大问题， 通过实地走访调研、座谈交流、文献资料研究等方式，全面了解 当前我省农村闲置土地基本情况，围绕不同地域气候差异性、农 民生活习惯、耕地质量、经济发展、第一产业占比、人口流动等 因素，系统阐明乡村振兴战略下河南省农村闲置土地现状及时空 演变规律，明晰河南省农村闲置土地产生的主要原因及驱动机制， 并提出有针对性的政策建议。 17. 河南健全科技创新合理容错机制路径研究 研究要点：通过走访调研、文献研究、案例分析等方式，深 入了解我省科技创新容错机制建设及运用效果，搜集整理国内科 技创新发达省市容错机制建设的主要做法和典型案例，对比分析 我省在容错机制建设上的短板不足，在广泛征求我省科技、司法、 审计、金融等部门以及科技项目实施单位意见的基础上，提出健 全我省科技创新合理容错机制的具体政策建议。 18. 河南协同推进科技创新与科学普及对策研究 研究要点：通过综合运用文献综述、问卷调查、案例分析等 方式，着眼科技创新与科学普及的规律与特点，梳理国内外科技 组织和平台以及我省有代表性的高校、科研院所、企业在开展科 技创新与科学普及的实践经验，深入分析当前存在问题和不足， 提出我省协同推进科技创新与科学普及的政策建议。 — 6 — 19. 河南县域经济“三项改革”存在的主要问题与对策建议 研究要点：围绕落实习近平总书记关于县域治理“三起来” 的重大要求，通过文献研究、案例分析、走访调研、座谈交流等 方式，聚焦县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级开发区“三 项改革”，梳理分析我省县域经济改革进展成效、面临困难问题， 创新性提出下一步深化县域经济“三项改革”的总体思路、改革 重点及政策建议。 20. “互联网+”背景下河南省智慧养老现状调查 研究要点：通过抽样调查、走访调研、召开座谈会等方式， 分析总结互联网技术在机构养老、社区养老、居家养老等传统养 老模式中的应用，梳理我省开展智慧养老的技术、人员、设备、 投资等现状及制约因素，在学习借鉴国内外先进经验的基础上， 提出完善我省智慧养老服务模式的政策建议。 21. 河南省应对极端天气的综合策略研究 研究要点：在搜集整理省内外大量案例的基础上，运用系统 论、管理学、信息论等理论，针对已经发生和未来可能成为常态 的持续高温、洪涝灾害、暴雪狂风等极端天气，综合考虑河南应 当从哪些方面未雨绸缪、防患于未然，使人、基础设施、开放空 间等都能够实现适应性的调整与改变，把负面影响降到最低，并 针对当前我省存在的主要问题，提出综合性的对策建议。 22. 河南科技工作者柔性引才现状与问题研究 研究要点：通过问卷调查、走访调研、案例分析等方式，梳 — 7 — 理总结我省柔性引才的整体状况，找出当前我省柔性引才政策等 层面与先进省份的差距，分析在被引人才作用发挥的体制机制、 合作网络、平台建设等方面存在的问题和制约因素，提出具有较 强针对性和可操作性的政策建议。 23. 河南籍高层次人才引育存在的问题与对策建议 研究要点：通过走访调研、问卷调查、文献资料研究、座谈 交流等方式，深入了解在国外或省外工作的河南籍院士、顶尖科 学家等高层次人才发展现状、研究领域及突出成绩，分析探究引 进、培育的可能性，同时学习借鉴先进省份对在外本籍高层次人 才引育的成功经验，梳理总结我省引进高层次人才的独特优势和 问题不足，有针对性提出引进培育河南籍高层次人才的对策建议。 24. 河南省高新技术企业科研人员科研环境和研发现状调查 研究要点：通过抽样调查、走访调研、文献研究等方式，对 我省高新技术企业科研人员的科研环境和研发现状进行调查，梳 理归纳反映比较集中的问题，综合分析问题产生的原因，在学习 借鉴外省经验做法的基础上，围绕强化企业创新主体地位、完善 企业创新引导机制等提出具体政策建议。样本调查应满足分布均 匀、具有代表性的要求，杜绝以某一地域、某一领域为例来完成 课题研究任务。 二、一般课题 在下列专题中选择申报，自行命题。 1.贯彻国家和我省重大发展战略专题。该类课题旨在立足全 — 8 — 面建设社会主义现代化河南新征程的关键时期，紧抓构建新发展 格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河 流域生态保护和高质量发展历史机遇，锚定“两个确保”，全面 实施“十大战略”，为推进省委省政府重大决策部署落实落地、 奋力建设国家创新高地提供决策支撑。 2.加快建设现代产业体系专题。该类课题旨在聚焦世界前沿 科技领域和产业发展方向，对接国家战略科技力量体系，从推动 我省产业链、创新链、供应链、要素链、制度链共生耦合，先进 制造业和现代服务业，数字经济和实体经济深度融合等角度，统 筹抓好装备、食品、轻纺、新型建材等传统行业提质发展，智能 终端、生物医药、新能源及网联汽车、网络安全、智能装备、智 能传感器等新兴产业培育壮大，氢能与储能、量子信息、生命健 康科学、前沿新材料等未来产业前瞻布局，挖掘产业改革发展中 的疑点问题、难点问题和盲点问题，深入分析原因，提出有针对 性的解决方案供省委省政府决策参考。 3.构建我省一流创新生态专题。该类课题旨在从政、产、学、 研、金、服、用深度融合，科技成果转化，创新平台建设，创新 主体培育，创新人才集聚，科学家精神传承弘扬等角度，从科技 管理体制机制创新出发，围绕营造有利于创新活力充分涌流、创 业潜力有效激发、创造动力竞相迸发的创新生态为目标，开展调 研，梳理现状，分析原因，提出建议，为我省实施创新驱动、科 教兴省、人才强省战略，推动科技与经济进一步融合提供决策参 — 9 — 考。 4.深化科技体制改革专题。该类课题旨在从推进科研体制重 塑性改革，完善科研管理和科技成果评价机制，发挥创新主体地 位和作用等方面，打通科技与经济社会发展之间的通道，深入分 析我省在深化科技体制改革上存在的问题和不足，学习借鉴发达 省份改革经验，为省委省政府制定完善科技政策提供支持。 5.河南科技工作者状况调查专题。该类课题旨在从关系科技 工作者切身利益的重大共性问题，全省科技工作者队伍的变化趋 势、成长环境和思想动态等方面，结合当前科技人才政策体系， 深入调研新时代我省科技工作者面临的新情况、新问题，探求破 解问题的办法和路径，准确把握并及时反映广大科技工作者的意 见和呼声，为激发科技人才创新活力、建设全国重要人才中心提 供参考。 6.全省科协组织改革发展专题。该类课题旨在贯彻落实中央 和省委群团改革、科协改革精神，结合中国科协十大确定的目标 任务以及省科协“5610”总体安排，围绕坚持“四服务”职能， 推进开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，针对加强党对科技 工作者的思想政治引领、改进联系服务科技工作者的方式方法、 增强科技社团对科技工作者的凝聚力、推动科技社团和基层组织 服务企业自主创新、实现科普理念和实践双升级、推动科协科技 智库体系建设等方面存在的突出问题、遇到的主要挑战，提出有 针对性的解决方案。 — 10 — — 11 —