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2019年4月份教职工政治学习.doc

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教职工政治学习参考资料 (2019 年第 3 期) 常熟理工学院党委宣传部编 2019 年 4 月 12 日 一、学习专题 学习贯彻两会精神,办人民满意高等教育。 二、参考资料 1、习近平总书记两会金句(P1) 2、李克强总理政府工作报告(摘要) (P4) 3、政府工作报告十处增补内容背后的教改信号(P12) 4、专家解读政府工作报告提出的教育工作重点(P16) 5、习近平:关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题(P18) 三、自学内容 1、 《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》课件 (见学校新闻网 公告) 2、 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习丛书》 (中国社会科学 出版社出版) 习近平总书记两会金句 3 月 4 日看望文艺界社科界委员并讲话 新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家,文艺创作、学术创新 拥有无比广阔的空间,要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音, 坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。 一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工 作就属于培根铸魂的工作,在党和国家全局工作中居于十分重要的地位, 在新时代坚持和发展中国特色社会主义中具有十分重要的作用。 要准确把握人民政协的性质定位,聚焦党和国家中心任务履职尽责, 加强和改进政协民主监督工作,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。 希望各位政协委员不断提高自身素质和能力,在方方面面都发挥带头作用, 做到不负重托、不辱使命。 3 月 5 日参加内蒙古代表团审议 在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持 和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条 基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防 治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的 把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了 党对建设生态文明的部署和要求。 要保持加强生态文明建设的战略定力。要探索以生态优先、绿色发展 为导向的高质量发展新路子。要加大生态系统保护力度。要打好污染防治 攻坚战。 吃不穷、穿不穷,计划不到一世穷。党和政府带头过紧日子,目的是 为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发 展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思 想永远不能丢。 3 月 7 日参加甘肃代表团审议 这些年来,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,取得 -1- 了决定性进展。取得这样的成绩实属不易,谱写了人类反贫困历史新篇章。 现在距离 2020 年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲 的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。 要坚定信心不动摇。要咬定目标不放松。要整治问题不手软。要落实 责任不松劲。要转变作风不懈怠。 脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象,影响脱贫攻坚有效 推进。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、 “游走式”脱贫等问题,要高度重视并坚决克服,提高脱贫质量,做到脱 真贫、真脱贫。 3 月 8 日参加河南代表团审议 党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包 括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实 施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先 发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕, 制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。 要扛稳粮食安全这个重任。要推进农业供给侧结构性改革。要树牢绿 色发展理念。要补齐农村基础设施这个短板。要夯实乡村治理这个根基。 要用好深化改革这个法宝。 要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中 统筹谋划和推进。 3 月 10 日参加福建代表团审议 要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力, 最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的 影响力、竞争力。 要坚持“两个毫不动摇”,落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政 策措施,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利 于企业家健康成长的良好氛围,帮助民营企业实现创新发展,在市场竞争 中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。 要加强两岸交流合作,加大文化交流力度,把工作做到广大台湾同胞 的心里,增进台湾同胞对民族、对国家的认知和感情。 -2- 要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。今年是新中国成立 70 周年,要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民。 3 月 12 日出席解放军和武警部队代表团全体会议 今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也 是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设 2020 年目标 任务的攻坚之年,全军要站在实现中国梦强军梦的高度,认清落实“十三 五”规划的重要性和紧迫性,坚定决心意志,强化使命担当,锐意开拓进 取,全力以赴打好规划落实攻坚战,确保如期完成既定目标任务。 全军要深入把握党中央决心意图,落实军委军事工作会议部署,全面 加强练兵备战工作,坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护社会大局 稳定。 军政军民团结是我们的优良传统和政治优势。军队要积极支援地方经 济社会发展和生态文明建设,勇于承担抢险救灾等急难险重任务,做好定 点帮扶贫困村、贫困群众工作。 《人民日报》 (2019 年 03 月 14 日 09 版) -3- 政府工作报告(摘要) ——2019 年 3 月 5 日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上 国务院总理 李克强 一、2018 年工作回顾(略) 二、2019 年经济社会发展总体要求和政策取向 今年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标的关键之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央 坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局, 协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展 理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化 市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大 攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、 促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区 间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市 场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展 和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩 庆祝中华人民共和国成立 70 周年。 综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以 预料和难以预料的风险挑战更多更大,要做好打硬仗的充分准备。困难不 容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期, 拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力,人民群众追求美好 生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济 长期向好趋势没有也不会改变。 今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长 6%-6.5%; 城镇新增就业 1100 万人以上,城镇调查失业率 5.5%左右,城镇登记失业 率 4.5%以内;居民消费价格涨幅 3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳 中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减 少 1000 万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改 -4- 善,单位国内生产总值能耗下降 3%左右,主要污染物排放量继续下降。上 述主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,符合我国发展实际,与全 面建成小康社会目标相衔接,是积极稳妥的。实现这些目标,需要付出艰 苦努力。 要正确把握宏观政策取向,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政 策,实施就业优先政策,加强政策协调配合,确保经济运行在合理区间, 促进经济社会持续健康发展。 积极的财政政策要加力提效。 稳健的货币政策要松紧适度。 就业优先政策要全面发力。 要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、畅 通”八个字上下功夫。 要继续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。 做好今年政府工作,要注重把握好以下关系。一要统筹好国内与国际 的关系,凝心聚力办好自己的事。二要平衡好稳增长与防风险的关系,确 保经济持续健康发展。三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发 市场主体活力。 三、2019 年政府工作任务 今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握 关键,扎实做好各项工作。 (一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。坚持以 市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用, 丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对性和 有效性,为经济平稳运行创造条件。 实施更大规模的减税。 明显降低企业社保缴费负担。 确保减税降费落实到位。 着力缓解企业融资难融资贵问题。 有效发挥地方政府债券作用。 多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工 等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。加快发 -5- 展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺 的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生 和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招 100 万人。扩大 高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级 证书互通衔接。改革高职院校办学体制,加强师资队伍建设,提高办学质 量。引导一批普通本科高校转为应用型大学。中央财政大幅增加对高职院 校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持 企业和社会力量兴办职业教育,加快产教融合实训基地建设。我们要以现 代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才, 让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀 璨。 (二)激发市场主体活力,着力优化营商环境。我国有上亿市场主体, 而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平 稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬 功夫打造好发展软环境。 以简审批优服务便利投资兴业。 以公正监管促进公平竞争。 以改革推动降低涉企收费。 (三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源 丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制, 大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。 推动传统产业改造提升。 促进新兴产业加快发展。 提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原 始创新,加强关键核心技术攻关。抓紧布局国家实验室,重组国家重点实 验室体系。完善重大科技项目组织管理。健全以企业为主体的产学研一体 化创新机制,支持企业牵头实施重大科技项目。加快建设科技创新资源开 放共享平台,强化对中小企业的技术创新服务。扩大国际创新合作。全面 加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和 转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人 员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进 一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革 -6- 试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。完善科技成果评价 机制。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策 停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。 加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。我国有世界上 最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就一定能够迎来各类英 才竞现、创新成果泉涌的生动局面。 进一步把大众创业万众创新引向深入。 (四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的 基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有 力支撑。 推动消费稳定增长。 合理扩大有效投资。 (五)对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。 坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实 现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。 打好精准脱贫攻坚战。 抓好农业特别是粮食生产。 扎实推进乡村建设。 全面深化农村改革。 (六)促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平 衡不充分问题,改革完善相关机制和政策,促进基本公共服务均等化,推 动区域优势互补、城乡融合发展。 优化区域发展格局。 深入推进新型城镇化。 (七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构 建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善 相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。 持续推进污染防治。 壮大绿色环保产业。 加强生态系统保护修复。 (八)深化重点领域改革,加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键 -7- 环节,推动相关改革深化,健全与高质量发展相适应的体制机制,把市场 活力和社会创造力充分释放出来。 加快国资国企改革。 下大气力优化民营经济发展环境。 深化财税金融体制改革。 (九)推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。进一 步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加 注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。 促进外贸稳中提质。 加大吸引外资力度。 推动共建“一带一路”。 促进贸易和投资自由化便利化。 (十)加快发展社会事业,更好保障和改善民生。今年财政收支平衡 压力加大,但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共 服务供给,满足群众多层次、多样化需求。 发展更加公平更有质量的教育。深化教育教学改革。推进城乡义务教 育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,加强乡村教师队伍建设,抓 紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展 “互联网+教育”,促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给,无论是 公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都 要支持。推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育, 依法支持民办教育发展。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流 大学和一流学科建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。今年财力虽 然很紧张,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在 4%以上, 中央财政教育支出安排超过 1 万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好,努 力办好人民满意的教育,托起明天的希望。 保障基本医疗卫生服务。 完善社会保障制度和政策。 丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,广泛 开展群众性精神文明创建活动,大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、 工匠精神,汇聚起向上向善的强大力量。加快构建中国特色哲学社会科学。 -8- 加强互联网内容建设。繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视和档案等 事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。推动文化事业和文化产 业改革发展,提升基层公共文化服务能力。倡导全民阅读,推进学习型社 会建设。深化中外人文交流。广泛开展全民健身活动。扎实做好 2020 年 奥运会、残奥会备战工作,精心筹办北京冬奥会、冬残奥会,办好第七届 世界军人运动会。人民群众身心健康,社会就充满活力,国家就繁荣兴旺。 加强和创新社会治理。 各位代表! 新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高要求。各级政府要树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上 政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,落实全面从 严治党要求,勇于自我革命,深入推进简政放权,加快转职能、提效能, 增强政府公信力和执行力,更好满足人民对美好生活的新期待。 坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法 法律,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其 常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督, 让权力在阳光下运行。政府干的,都应是人民盼的。要坚持科学、民主、 依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、 无党派人士和各人民团体意见,听取社会公众和企业意见,使各项政策符 合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。全面推进政务公开。支持 工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实行政执法责任制 和问责制,对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切执法不公正不文 明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。 深入推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。 加强廉洁政府建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。 政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。衡量政绩最终 是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部 从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题 上。压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。减少开会和发 文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分 -9- 之一以上。 切实强化责任担当。中国改革发展的巨大成就,是广大干部群众筚路 蓝缕、千辛万苦干出来的。实现“两个一百年”奋斗目标,成就中国人民 的幸福与追求,还得长期不懈地干。为政以公,行胜于言。各级政府及其 工作人员要求真务实、力戒浮华,以推动改革发展的成果说话,以干事创 业的实绩交卷。健全激励约束机制和尽职免责机制,营造干部愿干事、敢 干事、能干成事的环境。更好发挥中央和地方两个积极性,尊重基层和群 众首创精神,为地方大胆探索提供激励、留足空间。广大干部要树立强烈 的事业心和进取心,事不避难、义不逃责,埋头苦干、结合实际创造性地 干,努力干出无愧于人民的新业绩,干出中国发展的新辉煌。 各位代表! 我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向, 依法管理宗教事务,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的 积极作用。 我们要认真落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,改善 和加强服务,发挥好他们的独特优势和重要作用,画好海内外中华儿女的 最大同心圆,汇聚起共创辉煌的澎湃力量。 各位代表! 过去一年,国防和军队建设扎实推进,强军事业展现许多新气象新作 为。新的一年,要继续以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立习近平 强军思想在国防和军队建设中的指导地位,深入推进政治建军、改革强军、 科技兴军、依法治军。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深 入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针,提高实战化军事训练 水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益。继续深化国防和军队改革, 建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。加强和完善国防教育、国 防动员体系建设,增强全民国防意识。深入实施军民融合发展战略,加快 国防科技创新步伐。各级政府要大力关心支持国防和军队建设,深入开展 “双拥”活动,让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。 各位代表! 我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、 高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别 - 10 - 行政区政府和行政长官依法施政。支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港 澳大湾区建设的重大机遇,更好发挥自身优势,全面深化与内地互利合作。 我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、一定能保持长期 繁荣稳定。 我们要坚持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台 湾同胞书》发表 40 周年纪念会上的重要讲话精神,坚持一个中国原则和 “九二共识”,推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反 对和遏制“台独”分裂图谋和行径,坚决维护国家主权和领土完整。深化 两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。两岸同胞同根相系、同 命相连,应携手共创共享全体中国人的美好未来。 各位代表! 当今世界面临百年未有之大变局。我们将坚定不移走和平发展道路、 奉行互利共赢的开放战略,坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体 系。积极参与全球治理体系的改革完善,坚定维护开放型世界经济,推动 构建人类命运共同体。加强与主要大国沟通对话与协调合作,深化同周边 国家关系,拓展与发展中国家互利合作。积极为妥善应对全球性挑战和解 决地区热点问题提供更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟 共济,为促进世界持久和平与共同发展作出新的贡献。 各位代表! 奋斗创造历史,实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同 志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,开拓进取,以经济社会发展 的优异成绩迎接中华人民共和国成立 70 周年,为决胜全面建成小康社会、 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明 和谐美丽的社会主义现代化强国、 实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗! - 11 - 十处增补内容背后的教改信号 根据出席十三届全国人大二次会议代表审议及全国政协十三届二次 会议委员讨论提出的意见和建议,3 月 16 日发布的《政府工作报告》,国 务院共修改充实了 83 处。其中,关于教育的内容,共增补了 10 处表述。 这些修改背后,到底隐含怎样的政策含义?中国教育报记者就此采访 了全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周 洪宇和全国人大代表、安徽省政府教育督导办主任杨善竑,进行逐一解读。 有关教育表述的篇幅,为近年之最 今年的政府工作报告,让周洪宇有两个没想到:一是他当代表 16 年 以来,从未见过政府工作报告中与教育相关的表述,增补了 10 处之多; 二是与往年集中在“教育”部分表述不同,今年的政府工作报告对“教育” 部分的描述,既放在“民生”部分表述,也分散在教育、就业、消费、创 新等多个领域,既呈现出多点开花的特点,又要点突出,篇幅明显长于往年。 周洪宇分析,从篇幅上来看,今年政府工作报告最大的特点,就是把 “职业教育”从“教育”部分中单列出来,放到“就业”部分来谈,而且 篇幅达 12 行,不仅与今年政府工作报告“教育”部分的 13 行篇幅接近, 而且几乎相当于去年政府工作报告整个“教育”部分的总篇幅。 “从增补的内容来看,主要分布在‘2018 年工作回顾’和‘2019 年 政府工作任务’中的‘职业教育’和‘教育’三个部分。如果单纯从篇幅 来看,今年政府工作报告关于教育的表述,为近年之最,是往年篇幅的两 倍。 ”周洪宇说,可见,党和政府对教育事业发展寄予了厚望。 在周洪宇看来,今年政府工作报告“教育”部分给他的整体感受,是 在“发展更加公平更有质量的教育”提法上,较去年新增了两个“更”字, 这意味着,现阶段国家、老百姓对于教育质量和公平的要求更高,心情更 迫切。 此外,今年的政府工作报告除增补 8 处教育内容外,还新增两处与教 育密切相关的内容,也给周洪宇留下了深刻印象:在“保障基本医疗卫生 服务”部分,增补了“加强健康教育和健康管理”;在“丰富人民群众精 神文化生活”部分,增补了“倡导全民阅读,推进学习型社会建设”。 - 12 - 针对“短板”,职业教育部分增补 3 处 “职业教育今年很热。在审议政府工作报告时,代表们对职业教育有 很多讨论。”周洪宇说,李克强总理在政府工作报告中明确提出,加快发 展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺 的战略之举。这个提法,相当于把职业教育摆到了关乎产业转型升级的战 略地位,彰显了党和政府推进产业转型升级的决心。 “幸运的是,当时代表们提的这些建议和意见,基本都被采纳了。” 在周洪宇看来,政府工作报告增补的 3 处职业教育内容,对职业教育发展 定位、思路以及认识进行了重新确认。 对照公布的政府工作报告,记者发现,“职业教育”部分的第一处增 补内容是在政府工作报告草案“改革高职院校办学体制”后,增补了“加 强师资队伍建设” 。 为什么增补这处内容?周洪宇认为,这是将教师队伍建设作为扩招 100 万人的一个前置条件。意思是说,如果只扩招,不注重从社会和企业 引进技能型教师、培养“双师型”教师,高职的教育质量就难以保障。 紧接着,政府工作报告在草案的“中央财政大幅增加对高职院校的投 入”前,又增补了一句“引导一批普通本科高校转为应用型大学”。 对这处增补,周洪宇说,政府工作报告草案原来的提法,都是指向高 职院校的,忽视了还有一批四年制地方普通本科高校也能承担应用型人才 的培养。其背后的信号,一方面是明确了地方普通院校也可通过转为应用 型本科大学,承担扩招任务;另一方面明确了今后的职业教育,既包括三 年制的高职,也包括四年制的应用型本科大学,甚至还有少数高层次技能 型创新型硕士、博士教育。这就把发展现代职业教育的本义体现得更完整, 也改变了过去认为职业教育只是教育层次、不是教育类型的片面观点。 “这处增补,对于职业教育的发展非常关键。其深层次的含义,就是 真正把职业教育看作一个体系,也直接回应了不久前国务院印发的《国家 职业教育改革实施方案》精神。”周洪宇说。 一直以来,实训基地建设是职业教育的主要“短板”。今年的政府工 作报告对此格外关注。政府工作报告在草案“支持企业和社会力量兴办职 业教育”之后,增补了一句“加快产教融合实训基地建设”。这也是“职 业教育”部分的第三处增补。 - 13 - “这处增补,回答了企业和社会力量怎样参与兴办职业教育的问题。” 周洪宇认为,它告诉企业和社会力量,要想兴办职业教育,可通过与学校 合办实训基地,也可合作把实训基地办在企业或学校。 “这处增补的针对性非常强。职业教育的本质要求,需要理论结合实 际,和产业结合,把论文写在车间、写在大地上,黑板上种不出稻谷。而 过去,我们在发展职业教育时,每所学校都建实训基地,既没有足够的资 金,也没这个必要,完全可以通过机制体制改革,充分利用企业资源,把 企业和社会资源变为师生的实训基地。这样,既可补齐职业教育发展‘短 板’,也有利于培养高质量、上手快的实用型人才,实现学生充分、高质 量就业。”杨善竑举例说,合肥市正在规划建设一个职教园区,在园区内 所有学校共用实训基地,这样既能防止重复建设,又能提高资金、设备的 使用效率。 回应社会关切,教育部分增补 5 处 采访中,代表们认为,今年政府工作报告“教育”部分增补的 5 处内 容,对于今年的教育改革有着重要的风向标意义。 政府工作报告草案在回顾 2018 年工作时,关于教育的成绩,只提了 “大力推动义务教育教师工资待遇政策落实”“加强乡村小规模学校和乡 镇寄宿制学校建设”两件事。正式公布版的政府工作报告,在此处增补了 一句“促进高等教育内涵式发展”。这处增补,在周洪宇看来,是对 2018 年高等教育发展成绩的肯定,也对高等教育的内涵式发展寄予了更高期待。 在草案提出的“推进城乡义务教育一体化发展”之前,政府工作报告 增补了一句“深化教育教学改革”。“其含义,就是要发展更加公平更有质 量的教育,首先要进行教育教学改革,要依靠教育自身的改革来完成。” 周洪宇解读说,“这是教育改革的一个重要转向,即改革的刀刃向内—— 由过去注重办学体制机制、考试制度、现代学校制度等外部改革,转向教 育内部的教育教学改革。” 为什么会有这样的转向?周洪宇认为,这处增补,理顺了通过内部改 革提升教育内涵发展、高质量发展的逻辑关系。过去,教育的外部改革, 主要是为内部改革服务和提供保障的,但进入高质量发展阶段后,教育需 要回归内涵发展。所以,这释放了一个强烈信号——下一步,教育改革的 重点,将会向教育内部改革转移。 - 14 - 这些年,社会上形成了一个普遍共识:农村义务教育的“短板”在农 村师资。对于这个共识,今年的政府工作报告也有所体现。政府工作报告 在草案“加快改善乡村学校办学条件”之后,增补了一句“加强乡村教师 队伍建设”。 “为什么要在这里和‘职业教育’部分都分别增补了教师队伍建设的 内容?”在周洪宇看来,这说明两类教师队伍建设都是发展的“短板”, 需要尽快补齐。在这里专门讲“加强乡村教师队伍建设”,实际上是说教 师队伍建设与推进城乡教育一体化、改善乡村学校办学条件,是紧密相关 的,是农村教育的核心,突出了发展农村教育的重心所在。 近年来,民办教育发展迅速,代表们也给予了充分关注。政府工作报 告在草案“办好民族教育、特殊教育、继续教育”之后,增补了一句“依 法支持民办教育发展”。 “这处增补,给民办教育界吃了一颗‘定心丸’。”周洪宇说,前不久, 国家提出要鼓励大力发展公益普惠性幼儿园,提高学前教育资源供给,缓 解入园难、入园贵。但是,一些地方在政策执行时出现了一味追求公办园 的高占比,给民办幼儿园带来了一定的恐慌。“把这句话加进来,不仅可 进一步扩大学前教育资源的供给,而且积极回应了民办教育界的期待。 ” 近两年,“双一流”建设,作为党中央、国务院提升中国高等教育综 合实力和国际竞争力的一项重大战略决策,受到社会各界的广泛关注。今 年的政府工作报告,在关注“双一流”建设外,还在草案“推进一流大学 和一流学科建设”之后,增补了“支持中西部建设有特色、高水平大学”。 “这个增补及时回应了社会期待。在审议时,我就提出,‘双一流’ 毕竟是少数,占比不足整个高等教育的 10%,而更多有特色的地方高校怎 么发展,显然也很重要。所以,我觉得只提‘双一流’建设是不充分的。” 杨善竑分析说,“在中西部地区,进入‘双一流’名单的高校虽然很少, 但它们中的很多非常有特色,学科专业发展水平很高。我们不可能忽视它 们的发展需求。让我感到高兴的是,这些意见和建议,最终都被采纳了。” 《中国教育报》 (2019 年 03 月 17 日 01 版) - 15 - 新使命 新任务 新蓝图 新期待 ——专家解读政府工作报告提出的教育工作重点 3 月 5 日上午,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作 政府工作报告。在今年的政府工作报告中,提出了 2019 年教育工作重点: “发展更加公平更有质量的教育。” 相比于去年“发展公平而有质量的教育”,今年的政府工作报告对教 育的论述不仅仅只是比较级的变化,更反映了教育改革发展的难点重点正 在发生变化。为此,中国教育报邀请中国教育学会会长钟秉林解读 2019 年政府工作报告提出的教育工作重点。 钟秉林:保持教育改革政策的持续性 李克强总理在政府工作报告中指出,发展更加公平更有质量的教育。 相比去年,我国教育工作重点体现出如下特征: 一是尊重教育规律,体现了教育发展目标的持续性。新中国成立 70 年来,我国教育的普及化程度大为提高。2018 年,我国九年免费义务教育 水平进一步提升,义务教育巩固率达到 94.2%;学前三年教育加快普及, 毛入园率达到 81.7%;高中阶段教育基本普及,毛入学率达到 88.8%;高 等教育毛入学率达到 48.1%,即将迈入普及化阶段。随着优质教育资源供 给矛盾的凸显,我国教育发展的目标已经转向公平而有质量的教育。2019 年政府工作报告将更加公平更有质量的教育作为坚定不移的工作目标,尊 重教育发展的规律性,保持教育改革政策的持续性。 二是保障经费投入,体现了教育发展地位的优先性。习近平总书记在 全国教育大会上强调,教育是党之大计、国之大计,教育的基础性、先导 性、全局性地位更加凸显。2019 年政府工作报告特别提出,在国家财力紧 张的情况下,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在 4%以上, 中央财政教育支出安排超过 1 万亿元,体现了当前我国教育优先发展的战 略地位,体现了党和国家对教育工作的高度重视和殷切期望。 三是突出工作重点,体现了教育发展政策的精准性。相比去年,我国 教育工作重点在保持政策持续性和发展稳定性的基础上,更加强调政策精 准定位与突出重点。比如,在城乡教育一体化发展方面突出强调“加快改 - 16 - 善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校‘大班额’问题,保障进城务工 人员随迁子女教育”;在师资队伍建设方面突出强调“持续抓好义务教育 教师工资待遇落实”;在职业教育发展方面突出强调“改革完善高职院校 考试招生办法”“扩大高职院校奖助学金覆盖面”“今年大规模扩招 100 万 人” ;在高等教育发展方面突出强调“推进一流大学和一流学科建设”等。 四是促进资源共享,体现了教育发展路径的前瞻性。信息科技革命给 世界带来了翻天覆地的变化,互联网、大数据、人工智能等新兴信息技术 与教育教学的融合,正在驱动一场新的教育变革。2019 年政府工作报告指 出“发展‘互联网+教育’,促进优质资源共享”,明确了“互联网+”等信 息技术手段在教育领域的应用目标,体现了通过教育信息化实现优质教育 资源共享、推进教育现代化的前瞻性。 五是发展民办教育,体现了教育资源供给的预见性。改革开放 40 年 来,我国多渠道拓展教育经费投入,逐步引入市场机制,民办教育迅速发 展,形成了从学前教育到高等教育,层次类型多样、充满生机活力的发展 局面,有效增加了教育服务供给。2019 年政府工作报告在明确“支持企业 和社会力量兴办职业教育”的同时,强调:“多渠道扩大学前教育供给, 无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心, 政府都要支持。”体现了支持并规范民间资本进入学前教育领域,在人口 政策变动背景下满足教育需求的预见性。 《中国教育报》 (2019 年 03 月 06 日 05 版) - 17 - 关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题 习近平 第一,中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会 主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。 我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原 则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主 义是社会主义,不是别的什么主义。一个国家实行什么样的主义,关键要 看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。在中华民族积贫积弱、 任人宰割的时期,各种主义和思潮都进行过尝试,资本主义道路没有走通, 改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主 义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”,但都没能解决中国的前途和命 运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、 建立了新中国,是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。不说更早的 时期,就从改革开放开始,特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的 舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来没有中断过。但 是,中国非但没有崩溃,反而综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高, “风景这边独好”。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国, 只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。 近些年来,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义 的疑问,有人说是“资本社会主义”,还有人干脆说是“国家资本主义”、 “新官僚资本主义”。这些都是完全错误的。我们说中国特色社会主义是 社会主义,那就是不论怎么改革、怎么开放,我们都始终要坚持中国特色 社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,坚 持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。这就包括 在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本 原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、 社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生 态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主 文明和谐的社会主义现代化国家;包括坚持人民代表大会制度的根本政治 制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以 - 18 - 及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有 制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这些都是在新的历 史条件下体现科学社会主义基本原则的内容,如果丢掉了这些,那就不成 其为社会主义了。 邓小平同志曾经深刻地、总结性地指出:“我们的现代化建设,必须 从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。 但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有 过不少教训。”过去不能搞全盘苏化,现在也不能搞全盘西化或者其他什 么化。冷战结束后,不少发展中国家被迫采纳了西方模式,结果党争纷起、 社会动荡、人民流离失所,至今都难以稳定下来。《庄子·秋水》中写道: “且子独不闻夫寿陵余子之学行于邯郸与?未得国能,又失其故行矣,直 匍匐而归耳。”我们千万不能“邯郸学步,失其故行”。我们就是把马克 思主义中国化,就是搞中国特色社会主义。近年来,随着我国综合国力和 国际地位上升,国际上关于“北京共识”、“中国模式”、“中国道路”等 议论和研究也多了起来,其中不乏赞扬者。一些外国学者认为,中国的快 速发展,导致一些西方理论正在被质疑,一种新版的马克思主义理论正在 颠覆西方的传统理论。我们始终认为,各国的发展道路应由各国人民选择。 所谓的“中国模式”是中国人民在自己的奋斗实践中创造的中国特色社会 主义道路。我们坚信,随着中国特色社会主义不断发展,我们的制度必将 越来越成熟,我国社会主义制度的优越性必将进一步显现,我们的道路必 将越走越宽广,我国发展道路对世界的影响必将越来越大。我们就是要有 这样的道路自信、理论自信、制度自信,真正做到“千磨万击还坚劲,任 尔东西南北风”。 第二,我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放 后两个历史时期,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是 我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。 中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国 已经建立起社会主义基本制度并进行了 20 多年建设的基础上开创的。正 确认识这个问题,要把握 3 个方面。一是,如果没有 1978 年我们党果断 决定实行改革开放,并坚定不移推进改革开放,坚定不移把握改革开放的 正确方向,社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面,就可能面临严 - 19 - 重危机,就可能遇到像苏联、东欧国家那样的亡党亡国危机。同时,如果 没有 1949 年建立新中国并进行社会主义革命和建设,积累了重要的思想、 物质、制度条件,积累了正反两方面经验,改革开放也很难顺利推进。二 是,虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实 际工作上有很大差别,但两者决不是彼此割裂的,更不是根本对立的。我 们党在社会主义建设实践中提出了许多正确主张,当时没有真正落实,改 革开放后得到了真正贯彻,将来也还是要坚持和发展的。马克思早就说过: “人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在 他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下 来的条件下创造。”三是,对改革开放前的历史时期要正确评价,不能用 改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前 的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索 为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件,改革开放后的社会主义实 践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。对改革开放前的社会主义实 践探索,要坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正 错误,发扬经验,吸取教训,在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。 我之所以强调这个问题,是因为这个重大政治问题处理不好,就会产 生严重政治后果。古人说:“灭人之国,必先去其史。”国内外敌对势力 往往就是拿中国革命史、新中国历史来做文章,竭尽攻击、丑化、污蔑之 能事,根本目的就是要搞乱人心,煽动推翻中国共产党的领导和我国社会 主义制度。苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因就是意识形 态领域的斗争十分激烈,全面否定苏联历史、苏共历史,否定列宁,否定 斯大林,搞历史虚无主义,思想搞乱了,各级党组织几乎没任何作用了, 军队都不在党的领导之下了。最后,苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了, 苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊!邓小平同志 指出:“毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜,实际上就否定了 我们党的光辉历史。总的来说,我们党的历史还是光辉的历史。虽然我们 党在历史上,包括建国以后的 30 年中,犯过一些大错误,甚至犯过搞‘文 化大革命’这样的大错误,但是我们党终究把革命搞成功了。中国在世界 上的地位,是在中华人民共和国成立以后才大大提高的。只有中华人民共 和国的成立,才使我们这个人口占世界总人口近 1/4 的大国,在世界上站 - 20 - 起来,而且站住了。”他还强调:“对毛泽东同志的评价,对毛泽东思想 的阐述,不是仅仅涉及毛泽东同志个人的问题,这同我们党、我们国家的 整个历史是分不开的。要看到这个全局。”“这不只是个理论问题,尤其 是个政治问题,是国际国内的很大的政治问题。”这就是一个伟大马克思 主义政治家的眼界和胸怀。试想一下,如果当时全盘否定了毛泽东同志, 那我们党还能站得住吗?我们国家的社会主义制度还能站得住吗?那就 站不住了,站不住就会天下大乱。所以,正确处理改革开放前后的社会主 义实践探索的关系,不只是一个历史问题,更主要的是一个政治问题。建 议大家把《关于建国以来党的若干历史问题的决议》找出来再看看。 第三,马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不 可能一成不变,社会主义从来都是在开拓中前进的。 坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了 基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、 以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现 在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。30 多年 来,中国特色社会主义取得了巨大成就,加之新中国成立以后打下的基础, 这是它得以站得住、行得远的重要基础。我们对社会主义的认识,对中国 特色社会主义规律的把握,已经达到了一个前所未有的新的高度,这一点 不容置疑。同时,也要看到,我国社会主义还处在初级阶段,我们还面临 很多没有弄清楚的问题和待解的难题,对许多重大问题的认识和处理都还 处在不断深化的过程之中,这一点也不容置疑。对事物的认识是需要一个 过程的,而对社会主义这个我们只搞了几十年的东西,我们的认识和把握 也还是非常有限的,还需要在实践中不断深化和发展。 坚持马克思主义,坚持社会主义,一定要有发展的观点,一定要以我 国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼 于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实 践和新的发展。我们说过,世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展 模式,也没有一成不变的发展道路和发展模式。我们过去取得的实践和理 论成果,能够帮助我们更好面对和解决前进中的问题,但不能成为我们骄 傲自满的理由,更不能成为我们继续前进的包袱。我们的事业越前进、越 发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可 - 21 - 预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识,做到居安思危。解放思想、 实事求是、与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、认识 新事物、完成新任务的根本思想武器。全党同志首先是各级领导干部必须 坚持马克思主义的发展观点,坚持实践是检验真理的唯一标准,发挥历史 的主动性和创造性,清醒认识世情、国情、党情的变和不变,永远要有逢 山开路、遇河架桥的精神,锐意进取,大胆探索,敢于和善于分析回答现 实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题,不断深化改革开放,不断有 所发现、有所创造、有所前进,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。 第四,我们党始终坚持共产主义远大理想,共产党员特别是党员领导 干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者 和忠实践行者。 对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的 政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党章明确规定,党的 最高理想和最终目标是实现共产主义。党章同时明确规定,中国共产党人 追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基 础上才能实现。想一下子、两下子就进入共产主义,那是不切实际的。邓 小平同志说,巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需 要我们几代人、十几代人、甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。几十代人, 那是多么长啊!从孔老夫子到现在也不过七十几代人。这样看问题,充分 说明了我们中国共产党人政治上的清醒。必须认识到,我们现在的努力以 及将来多少代人的持续努力,都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进 的。同时,必须认识到,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,我们 必须立足党在现阶段的奋斗目标,脚踏实地推进我们的事业。如果丢失了 我们共产党人的远大目标,就会迷失方向,变成功利主义、实用主义。中 国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一。中国特色社会主义的 基本纲领,概言之,就是建立富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 这既是从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情出发的, 也没有脱离党的最高理想。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念, 也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段 的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。 革命理想高于天。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工 - 22 - 作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。在我们党 90 多年的历史中, 一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放,不惜流血牺牲,靠的 就是一种信仰,为的就是一个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并 不会在自己手中实现,但他们坚信,只要一代又一代人为之持续努力,一 代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现,正所谓“砍头不要 紧,只要主义真”。今天,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共 产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民 服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公, 能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。 一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切 无所作为的作风,都是与此格格不入的。一些人认为共产主义是可望而不 可及的,甚至认为是望都望不到、看都看不见的,是虚无缥缈的。这就涉 及是唯物史观还是唯心史观的世界观问题。我们一些同志之所以理想渺茫、 信仰动摇,根本的就是历史唯物主义观点不牢固。要教育引导广大党员、 干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起 来,做到虔诚而执着、至信而深厚。有了坚定的理想信念,站位就高了, 眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不 骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验, 自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。 事实一再告诉我们,马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分 析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义 观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。 资本主义最终消亡、社会主义最终胜利,必然是一个很长的历史过程。我 们要深刻认识资本主义社会的自我调节能力,充分估计到西方发达国家在 经济科技军事方面长期占据优势的客观现实,认真做好两种社会制度长期 合作和斗争的各方面准备。在相当长时期内,初级阶段的社会主义还必须 同生产力更发达的资本主义长期合作和斗争,还必须认真学习和借鉴资本 主义创造的有益文明成果,甚至必须面对被人们用西方发达国家的长处来 比较我国社会主义发展中的不足并加以指责的现实。我们必须有很强大的 战略定力,坚决抵制抛弃社会主义的各种错误主张,自觉纠正超越阶段的 错误观念。最重要的,还是要集中精力办好自己的事情,不断壮大我们的 - 23 - 综合国力,不断改善我们人民的生活,不断建设对资本主义具有优越性的 社会主义,不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。 通过以上分析,我们可以更加深刻地认识到,道路问题是关系党的事 业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。毛泽东同志指出:“革命 党是群众的向导,在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”我们 党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持从我国国情出发,探索并形成 了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道 路、中国特色社会主义道路,这种独立自主的探索精神,这种坚持走自己 路的坚定决心,是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。 鲁迅先生有句名言:其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路。中国 特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证 统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步 要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、 实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要我们坚持独立自主走自己的路, 毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,我们就一定能在中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立 100 年时建成富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家。 (这是习近平总书记 2013 年 1 月 5 日在新进中央委员会的委员、候 补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上讲话的一部分。) 《求是》 (2019 年第 7 期) - 24 -

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