· 中央财政支持高等职业学校提升专业服务能力基本要求.doc

附件 1： 中央财政支持高等职业学校提升专业服务能力基本要求 2011～2012 年，教育部、财政部在全国独立设置公办高等职 业学校中，支持 1000 个左右高等职业教育专业进行重点建设，以 推动高等职业学校加快人才培养模式改革，创新体制机制，提高 人才培养质量和办学水平，提高服务国家经济社会发展的能力， 为中国创造战略目标的实施输送大批优秀高端技能型专门人才。 一、支持高等职业学校提升专业服务能力的基本原则 1．坚持服务和发展相结合。坚持专业建设、人才培养与产业 发展相适应，主动面向区域支柱产业、重点产业和特色产业, 以 及农林水地矿油等艰苦行业培养优秀高端技能型专门人才，成为 区域经济社会发展的人力资源支撑。 2．坚持重点突破与整体带动相结合。坚持特色发展，充分发 挥建设专业对专业群及学校整体发展的引领辐射作用，通过体制 机制创新、人才培养模式改革等方面的率先突破，带动学校专业 发展水平、人才培养质量、办学水平的持续提升和社会服务能力 的不断增强。 3．坚持学校主体和社会多方参与相结合。坚持学校主体、政 府协调、行业指导、企业参与的专业建设机制，充分运用法规、 政策、资源配置等手段，引导和调动行业、企业以及社会力量参 与专业建设和人才培养的积极性。 4．坚持区域特色与行业统筹相结合。坚持在各校自主选择重 点建设专业的基础上，按照国家“十二五”规划重点发展产业及 1 地区布局，由各地统筹推荐建设专业，经教育部、财政部认定后 立项建设，在全国范围内形成专业建设多样化发展与各地重点布 局相适应、优秀高端技能型专门人才培养与国家“十二五”规划 的总体产业布局相协调的良好格局。 二、支持高等职业学校提升专业服务能力的目标与内容 加强高等职业学校专业建设，规划专业布局，优化专业结构， 凝练专业特色，打造专业品牌，整体提升专业发展水平，全面提 高人才培养质量，为国家经济发展方式转变和现代产业体系建设 提供充足的优秀高端技能型专门人才支撑。 1.推进校企对接 以区域产业发展对人才的需求为依据，明晰人才培养目标， 深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。将社 会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过 程，强化职业道德和职业精神培养，推进素质教育；与企业（行 业）共同制订专业人才培养方案，实现专业教学要求与企业（行 业）岗位技能要求对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内 容与职业标准对接；引入企业新技术、新工艺，校企合作共同开 发专业课程和教学资源；积极试行多学期、分段式等灵活多样的 教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合， 校企共同完成教学任务。 2.探索系统培养 推进中高职衔接，探索技能型人才系统培养的制度和形式， 促进中等和高等职业教育协调发展。以专业人才培养方案为载体， 注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方 面的延续与衔接，系统设计、统筹规划课程开发和教学资源建设， 2 明确各自教学重点，调整课程结构与内容，完善教学管理，改革 评价办法，改革招生考试制度，探索中等和高等职业教育衔接、 贯通的人才培养通道。 3.强化实践育人 系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立 “校中厂” 、 “厂中校”等形式的实践教学基地，推动实践教学改革。强化教 学过程的实践性、开放性和职业性，学校提供场地和管理，企业 提供设备、技术和师资，校企联合组织实训，为校内实训创建真 实的岗位训练、职场氛围和企业文化；将课堂建到生产一线， 在实 践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理、实习实训安 全保障等方面与企业密切合作，提高教学效果。 4.转变培养方式 推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式。大力开展 学生技能（设计、作品）竞赛（展示）活动，激发学生的兴趣和 潜能，培养学生的团队协作和创新能力。用现代信息技术改造传 统教学模式，共享优质教学资源，破解校企合作时空障碍。与企 业合作开发虚拟流程、虚拟工艺、虚拟生产、虚拟运营等数字化 教学资源，搭建校企数字传输课堂，将企业的生产过程、工作流 程等信息实时传送到课堂，使企业兼职教师在生产、工作现场直 接开展专业教学，实现校企联合教学。 5.建设教学团队 建立和完善“双师”结构教师队伍培养和评聘制度，促进专 业骨干教师积累企业工作经历和树立行业影响力，促进来自生产 一线的兼职教师承担相应比例的教学任务。通过校企合作，建设 专兼结合专业教学团队，建立有效的团队合作教学机制，推进校 3 企之间技术研讨和经验交流的制度化建设，提高技术服务能力； 突出教学团队的梯队建设，发扬传、帮、带作用，加强青年教师 培养，形成数量充足、结构合理、德技双馨的专业教学团队。 6.实施第三方评价 建立就业(用人)单位、行业协会、学生及其家长、研究机构 等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度，将毕业 生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量专业人 才培养质量的重要指标，并对毕业生毕业后至少五年的发展轨迹 进行持续追踪。通过对教育教学活动和职业发展信息化管理，分 析学生（毕业生）、教师、管理人员等有关学习（培训）、教学、 工作等方面的信息，为教学质量管理、招考办法改革、专业设置 优化、人才培养方案制定、课程调整创新、办学成本核算、制度 设计等提供科学依据。 三、支持高等职业学校提升专业服务能力的重点 按照国家“十二五”规划部署，重点支持以下类型专业大力 开展优秀高端技能型专门人才培养： 1.产业支撑型：此类专业围绕国家“十二五”规划战略部署 和重点发展领域，对接现代农业、制造业改造提升重点发展方向 （装备制造、船舶、汽车、钢铁、有色金属、建材、石化、轻工、 纺织等）、生产性服务业和生活性服务业等产业，为制造业转型升 级和农村、城镇社区、中小企业、社会服务业等领域培养下得去、 用得上、留得住、出业绩的优秀高端技能型专门人才。 2.人才紧缺型：此类专业围绕国家“十二五”期间培育发展 的战略性新兴产业布局及创新发展工程，以及农林水地矿油等艰 苦行业，在传统优势专业基础上，通过优化调整、转型升级组建 4 新兴专业，共享行业企业资源，深化校企合作，实施合作教育， 输送大批满足新兴产业发展要求和艰苦行业需求的紧缺优秀高端 技能型专门人才。 3.特色引领型：此类专业与产业发展需求紧密结合，在探索 政教产研“多主体”专业建设、校企“双主体”人才培养、“双 证书”制度推进、“双师型”教师队伍建设等方面富有成效，专业 建设特色突出，社会声誉好，毕业生综合素质高、发展潜力足， 深受社会欢迎，对高等职业学校专业建设能起到特色引领作用。 4.国际合作型：此类专业依托地域或行业优势，开展多种形 式的国际交流与合作，与大型跨国集团和企业、国外优质职业教 育培训机构联合建设，引进高水平的师资、一流的实训设备、先 进的课程体系和国际职业资格认证，努力提升国际化水平，培养 全球化背景下的国际化高端技能型专门人才。 各校应参照上述基本要求申报重点支持建设专业，充分论证， 制订科学、前瞻的专业建设方案，通过优秀高端技能型专门人才 系统培养，形成专业品牌效应，带动学校的整体发展。各地安排 重点建设专业布局时，要按照本地区“十二五”经济社会发展规 划和重点，结合各申报学校实际，统筹考虑已列入国家示范（骨 干）高职学校重点建设专业、高等职业教育专业教学资源库牵头 建设专业和中央财政支持的职业教育实训基地建设项目专业，制 订本省（区、市）高端技能型专门人才培养及其专业建设发展规 划，鼓励有条件的省份开展省级高等职业学校专业建设，形成专 业建设多样化发展与区域重点布局相适应、高端技能型专门人才 培养与国家“十二五”规划总体产业布局相协调的发展格局。 5