安徽省2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案.doc

安徽省 2020 年度扶贫对象动态管理和 信息采集工作方案 一、工作内容 （一）扶贫对象动态调整和标注 标注贫困户脱贫、脱贫户返贫；录入新致贫户（见附件 1）； 录入和标注贫困户（含脱贫户）、边缘易致贫户自然增加及自然 减少的人口（见附件 2、3） 。 （二）扶贫对象信息采集、更新和录入 采集贫困村、贫困户（人口）、边缘易致贫户（人口）的基 础信息。主要针对发生变化的信息，如贫困人口在校生状况、贫 困户收入情况等，在全国扶贫开发信息系统（以下简称信息系统） 中对变化的信息进行更新。 （三）脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注工作 对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别，采集致 贫（返贫）风险以及边缘易致贫户基础信息，并在信息系统中进 行录入和标注（见附件 4、5） 。 （四）脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测工作 采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户享受帮扶的信息； 评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险变化，标注 “是否消除返贫（致贫）风险”。 （五）建档立卡问题数据整改工作 针对脱贫攻坚普查、督查巡查、数据清洗等工作中发现的问 题数据，进村入户予以核实，并在信息系统中修改完善。 （六）分户贫困户、边缘易致贫户子女信息采集 调查分户贫困户或分户边缘易致贫户（指老人为贫困户或边 缘易致贫户，一个及以上单独立户的子女不是贫困户或边缘易致 贫户）子女的主要收入、经济条件、生活现状以及赡养能力与赡 养义务履行情况，在省脱贫攻坚大数据管理平台录入（见附件 6）。 （七）脱贫不享受政策户核实标注工作 对现有信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户，核 实具体情况，对其中识别不准的脱贫户做清退处理。清退贫困户 需由各地汇总上报省扶贫办，经审核后，由省扶贫办贫困监测信 息中心统一在全国扶贫开发信息系统中进行操作（见附件 7） 。 （八）分类管理标注工作 按照《建档立卡贫困户“回头看”精准提升行动实施方案》 要求，在全国扶贫开发信息系统和安徽省脱贫攻坚大数据管理平 台进行分类标注。 （九）建档立卡总结 总结建档立卡以来的工作和成效，从建档立卡践行习近平总 书记精准扶贫思想、推动各项扶贫政策从大水漫灌到精准滴灌、 提升广大基层干部联系和服务群众能力、增强贫困地区农村社会 治理水平等方面出发，全景式体现脱贫攻坚全过程。 二、进度安排 — 2 — （一）动员部署培训。9 月下旬，各市、县（市、区）扶贫 部门制定工作方案，进行动员部署。省扶贫办统一组织市县两级 人员培训，各市、县（市、区）组织开展本辖区内人员培训。 （二）动态调整和信息采集。11 月 5 日前，各县（市、区） 扶贫部门组织开展进村入户相关工作，履行贫困户脱贫退出、新 识别和返贫纳入的各项程序；完成扶贫对象各类信息采集和更新 工作；完成边缘易致贫户和新致贫户的信息采集工作。 （三）数据录入和系统操作。11 月 6 日至 11 月 20 日，各市 汇总辖区内县（市、区）完成进村入户和信息采集工作情况，向 省扶贫办贫困监测信息中心书面申请开通信息系统功能，于 11 月 20 日 24 时前完成全部数据录入和系统操作工作。 （四）问题数据核查。11 月 21 日至 11 月 30 日，省、市、 县（市、区）扶贫部门开展数据比对分析，形成问题清单，由县 级扶贫部门开展实地核查。 （五）完善系统数据。12 月 1 日至 12 月 10 日，以市为单位 组织在信息系统中对核实的问题数据进行修改完善。 12 月 10 日 24 时关闭信息系统。 （六）工作总结。12 月 15 日前，各市、县（市、区）扶贫 部门对 2020 年度扶贫对象动态管理工作进行总结，并将总结报 告上报省扶贫办。 各地可根据本地实际情况调整工作进度，提前申请开放信息 系统相关功能。 — 3 — 三、有关事项 （一）关于农户收入计算周期 农户家庭收入计算周期为 2019 年 10 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日。 （二）关于贫困户脱贫校验功能 在信息系统中对“贫困户脱贫”操作设置了限制条件，凡信 息系统中“两不愁三保障”未解决的贫困户，均无法进行“脱贫” 操作。 （三）关于使用手机 APP 开展信息核实工作 为减轻基层负担，提高工作效率，各地要充分利用信息系统 手机 APP 的相关功能开展信息核实等工作。 附件：1．新识别贫困户信息采集表 2．贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表 3．贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表 4．边缘易致贫户信息采集表 5．脱贫不稳定户信息采集表 6．分户贫困户、边缘易致贫户子女信息采集表 7．清退贫困户调查表 — 4 — 附件 1 新识别贫困户信息采集表 一、基础信息 家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村________自然村（村民小 组） 联系电话： 开户银行（选填）： 银行账号（选填）： A23 识别标准（单选）：□国家 A25 军烈属： □是 □否 二、家庭成员信息 A A 2 序 1 号 姓 性 名 别 1 A 3 证 件 类 型 A4 居民身份证 (残疾人证) 号码 A5 与户 主关 系 A6 民 族 A7 政 治 面 貌 A8 文 化 程 度 A9 在 校 生 状 况 A10 健 康 状 况 A11 劳动 技能 户主 2 3 —5— A1 2务 工 区 域 A13 务 工 时 间 A14 失学 或辍 学原 因 A15 是 否 会 讲 普 通 话 A16 是 否 参 加 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 A17 是否 参加 城乡 居民 基本 医疗 保险 A18 是否 参加 大病 保险 A19 是否 享受 农村 居民 最低 生活 保障 A20 是否 参加 商业 补充 医疗 保险 A51 是否 接受 医疗 救助 三、致贫原因(可扩充） A27a 致贫原因 1(单选项):□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展动 力不足 A27b 致贫原因 2(单选项):□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展动 力不足 A27c 致贫原因 3(单选项):□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展动 力不足 四、收入情况 A28 工资性收入（元） A30 生产经营性收入 （元） A31 财产性收入（元） A31a 资产收益扶贫分红 收入（元） A31b 其他财产性收入（元） A29 转移性收入（元） A29a 计划生育金（元） A29b 低保金（元） A29d 养老保险金（元） A29e 生态补偿金（元） A29f 其他转移性收（元） A29c 特困供养金（元） A32 生产经营性支出（元） 五、生产生活条件 A33 耕地面积（亩） A36 林地面积（亩） A34 牧草地面积（亩） A36a 退耕还林面积(亩) A37 入户路类型 A38 与村主干路距离（公里） A40 危房等级 A43 是否有卫生厕所 A46 是否有龙头企业带动 A41 住房面积（平方米） A44 是否解决安全饮用水 A47 是否有创业致富带头人带动 □是 □否 □是 □否 A35 水面面积（亩） A36b 林果面积（亩） A39 是否加入农民专业 合作组织 A42 是否通生活用电 A45 主要燃料类型 A48 是否通广播电视 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 六、帮扶责任人 序号 1 2 3 填表人： 姓名 性别 政治面貌 联系电话： 帮扶（选派）单位名称 帮扶开始时间 户主签名： —6— 帮扶结束时间 填表日期： 联系电话 年 月 日 附件 2 贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表 行政村名称： 行政区划代码： 户主姓名： 证件号码： A5 A9 A19 A16 是 A17 是 A7 A8 A18 A20 是 A51 与 在 是否享 否参加 否参加 是否 A2 A6 政 文 A10 A11 A14 失 A15 是 否参加 是否 增加 校 受农村 序 A3 证 A4 居民身份证(残 户 A12 务 A13 务 城乡居 城乡居 民 治 化 健康 劳动技 参加 A1 姓名 性 学或辍 否会讲 商业补 接受 原因 主 生 居民最 号 件类型 疾人证)号码 工区域 工时间 民基本 民基本 别 族 面 程 状况 能 大病 学原因 普通话 充医疗 医疗 关 状 低生活 养老保 医疗保 貌 度 保险 保险 救助 系 况 保障 险 险 务工地 1 点 2 3 注：1．村委会或驻村工作队针对有家庭成员增加的贫困户，以户为单位填报此表。 2．增加原因包括（1）新生儿、（2）婚入、（3）户籍迁入、 （4）刑满释放、（5）收养、 （6）失联 人口回归。填写增加原因后括号内的编号，如婚入填“2” 。 —7— 附件 3 贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表 行政村名称： 户主姓名 行政区划代码： 户主证件号码 减少家庭成员姓名 减少家庭成员证件号码 减少原因 注：1．村委会或驻村工作队针对有家庭成员有减少的贫困户，以村为单位填报此表。 2．减少原因包括（1）死亡、 （2）婚出、 （3）出国定居、（4）判刑收监、 （5）户籍迁出、 （6）农转非、 （7）失联、（8）分散供养转集中供养。填写减少原因后括号内的编号，如婚出填“2” 。 —8— 附件 4 边缘易致贫户信息采集表 一、基础信息 家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村________自然村（村民小组） 联系电话： 开户银行（选填）： 二、家庭成员信息 A 序 1 号 姓 名 A 2 性 别 A 3 证 件 类 型 A4 居民身份证(残 疾人证) 号码 1 A5 与户 主关 系 A 6 民 族 A7 政治 面貌 A 8 A9 文 在校 化 生状 程 况 度 A10 健 康 状 况 A11 劳动 技能 A12 务 工 区 域 A13 务 工 时 间 A14 失学 或辍 学原 因 A15 是 否 会 讲 普 通 话 A16 是否 参加 城乡 居民 基本 养老 保险 户主 2 3 三、致贫风险(可扩充） A52a 致贫风险 1(单选项):因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他 A52a 致贫风险 2(单选项):因大病 □因学 □因灾 因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他 A52a 致贫风险 3(单选项):因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他 四、收入情况 A28 工资性收入（元） A30 生产经营性收入（元） A31 财产性收入（元） A29 转移性收入（元） A29a 计划生育金（元） A29b 低保金（元） A29d 养老保险金（元） A29e 生态补偿金（元） A29f 其他转移性收（元） —9— A17 是否 参加 城乡 居民 基本 医疗 保险 A18 是否 参加 大病 保险 A19 是否 享受 农村 居民 最低 生活 保障 A20 是否 参加 商业 补充 医疗 保险 A51 是否 接受 医疗 救助 A31a 资产收益扶贫分红收 入（元） A31b 其他财产性收入（元） A29c 特困供养金（元） A32 生产经营性支出（元） 五、生产生活条件 A33 耕地面积（亩） A36 林地面积（亩） A34 牧草地面积（亩） A36a 退耕还林面积(亩) A37 入户路类型 A38 与村主干路距离（公里） A40 危房等级 A43 是否有卫生厕所 A46 是否有龙头企业带动 A41 住房面积（平方米） A44 是否解决安全饮用水 A47 是否有创业致富带头人带动 填表人： □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 联系电话： A35 水面面积（亩） A36b 林果面积（亩） A39 是否加入农民专业合 作组织 A42 是否通生活用电 A45 主要燃料类型 A48 是否通广播电视 □是 □否 □是 □否 □是 □否 填表日期： — 10 — 年 月 日 附件 5 脱贫不稳定户信息采集表 家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村 序号 户主姓名 居民身份证(残疾人证) 号码 返贫风险 1（必填） 返贫风险 2 返贫风险 3 1 2 3 备注：返贫风险包括：因大病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳、其他。 — 11 — 附件 6 分户贫困户、边缘易致贫户子女信息采集表 家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村 子女是否是 国家机关、 居民身份证 序号 户主姓名 (残疾人证) 号码 子女姓名 子女身份证 子女家庭 号码 成员数 子女家庭 子女家庭 2020 年家庭 主要收入 总收入 来源 事业单位、 国有企业或 财政供给的 社会组织和 团体中正式 员工 1 2 3 — 12 — 子女家庭 子女家庭是 成员是否 为农业生 子女家庭是 产大户或 否购买商品 创办经济 实体或注 册公司 房、商铺 否购买家用 轿车、大型 农机具、大 型货车、工 程车辆 子女是否因 拆迁获得过 大额补偿 子女是 当年履 否具备 行赡养 赡养能 义务情 力 况 附件 7 清退贫困户调查表 序 号 县（市、区） 乡（镇） 村 户主姓名 居民身份证(残疾人证) 号码 1 2 3 — 13 — 脱贫属性 2020 年家庭 人均纯收入 “两不愁三保障” 及饮水安全有无 问题 清退原因