《陕西省省级文明单位测评体系（2014）》（任务分解表）.doc

2014 陕西省省级文明单位测评体系一、本测评体系适用于申创的省级文明单位、全国文明单位和已经命名的省级文明单位、全国文明单位，包括文明单位、文明机关和文明校园（高等院校）。二、本测评体系共 10 项 44 个测评项目，满分为 100 分。加分项目另行计算。三、数据采集主要使用文明单位常态化管理系统监测结果、实地考察、材料审核、问卷调查和、县（区）文明办意见。四、本测评体系测评结果作为申创省级文明单位、全国文明单位和对已命名的省级文明单位、全国文明单位进行淘汰退出管理的依据。五、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报创建省级文明单位：（一）领导班子和干部职工发生严重违纪和违法行为，或其他问题产生恶劣社会影响的；（二）单位发生重大安全生产事故，重大群体性事件、重大刑事案件、重大治安事故，重大环境污染事件及其他造成重大影响和损失的社会安全事件的；（三）员工违反国家计划生育政策的；（四）发生 30 人以上群体性上访的；（五）其他受到县以上党委、政府通报批评的；六、创建测评分 90 分以上有资格评为省级文明单位称号。陕西省省级文明单位测评体系（2014 年度任务分解）一、基本考核指标（共计 100 分）：测评项目测评内容分值得分标准单位报送材料清单牵头部门协办部门参加单位备注校属各部门 1、各单位党政一把手任本单位创建组长，并落实 1-2 名工作人员， 2、会议、活动等资料 3 天内上报宣传部。 1、有本单位精神文明建设组织领导机构一 1、有精神文明建设工作机构，党政一把手任创建组长的正式文件；一把手亲自抓创建工作。每年 0.5 分；研究创建工作专 2、召开专题会议的视频和图片；召开专题会议，研究、部署文 3 题会议少 1 次扣 0.5 分; 3、召开专题会议的文字材料，500 字以完明创建工作不少于 2 次，不断分有精神文明创建机构内，内容包括会议时间、地点、参加人备提升创建水平。有专（兼）职 0.5 分,无工作人员扣 1 员、研究议题；工作人员。分 4、会议纪要；健全宣传部党办、院办 5、其他。的创建机制 7 分文明单位建设的长期规 1、本单位精神文明建设工作五年规划；划 0.5 分；年度计划 0.5 2、本单位精神文明建设工作年度计划；分；有目标、责任分工 3、年度精神文明建设重点工作实施方案；及考核奖惩 1 分。（有一 4、年度精神文明建设考核办法和相关制项得 0.5 分）度。 1、有开展创建活动的正式文件； 2、创建管理目标明确。有文明单位建设的长期规划、年度计 2 宣传部校属各部门划和重点工作的具体实施方案，分规划切合实际，注重实效。 3、文明单位内部开展文明处 2 没有开展活动扣 1 分，（室、科、股）、文明班组（班分达标率低于 90%扣 1 分。 2、开展创建活动的实施方案；级）创建活动，达标率不低于 3、开展创建活动的创新性做法；宣传部学工部团委校属各部门 90%。 4、开展创建活动的评比表彰决定； 5、其他。 4、领导班子思想解放，作风民每报一个好的领导班子 1、加强领导班子建设的有关制度；主，工作务实。清正廉洁，勤 2 作风建设的做法和经验组织部 2、加强领导班子作风建设的做法和经验；政为民。无违法违纪行为，群分 0.5 分，加强作风建设制 3、其他。众威信高。纪委党办、院办校属各部门度报一项 0.5 分二 1、领导班子理论学习年度计划； 2、领导班子理论学习的开展情况（视频坚 <有 10 分钟的视频资料，其中开头 5 分强有力的 5、领导班子重视学习，班子每党委理论学习中心组钟、结尾 5 分钟，不做编辑处理>、图片、年集体学习党的重大理论创新制定年度学习计划 0.5 文字材料）；分，学习次数少一次扣 3、500 字的文字材料，包括学习时间、 0．3 分，扣完为止。地点、内容、学习时长，主持人，参加 2 成果，中、省重要会议、重要宣传部组织部分领文件精神，习总书记和中、省导领导的讲话不少于 12 次。人员等；班 4、班子成员学习体会文章每人一篇（实子时报送）； 7 5、其他。分 6、分工明确，团结合作。落实民主集中制的有关制度，战斗堡垒作用强。各二级理论学习中心组 1、落实民主集中制的有关制度（每有一 2 好 2 分，较好 1 分；一项给 0.5 分）；分般 0．5 分，差 0 分。 2、召开领导班子民主生活会有关材料； 3、其他。党办纪委组织部校属各部门精神文明建设经费占年度 7、高度重视精神文明建设工作。每年安排专项经费用于精神文明创建。 2 分宣传部校属各部门各单位经费预算中：精神文明建设经费占年度行政经费 10% 宣传部各党总支（直属党支部）党委中心组各二级中心组员工政治理论学习由各党总支（直属党支部）分别组织开展组织部各党总支（直属党支部）各二级学院、研究生部组织部工会图书馆校属各部门行政经费的 10%得 2 分，8% 单位年度精神文明建设经费支出、结算得 1.5 分，5%得 1 分，3% 发票或财务报表财务处得 0.5 分；没有形成合力扣 1 分。三 1、有单位年度理论学习计划的正式文件； 8、注重员工政治理论学习，每年组织员工集体政治理论学习素质少一次扣 0．5 分，扣完不少于 6 次。每次不少于 3 小 2 为止。保证每两月一次，时。（500 人以上单位由基层党分不得集中在某一时段学委或党总支、党支部分别组织优习。学习）员 9、单位领导轮流讲党课，主要 1 一次得 0．3 分，最高得领导至少讲一次。分 1 分。工队 10、在干部职工中开展读好三伍本书活动本理论书籍、业务书 10 籍、道德模范事迹读本或其它，分有读书活动记录和读书演讲、竞赛等活动照片、录像资料。的文字材料，包括时间、地点、内容、主持人、讲授人、参学人员；500 人以上的党政机关、企事业单位只报送单位总部机关和领导班子所在党组织开展集体学习的材料；良的 2、理论学习的视频 20 分钟；500 字以内 1、单位领导讲党课的视频资料,前后各 5 分钟；讲课稿件（全文）；讲课时间、地点、主持人、时长、参学人员。 1、单位购买学习书籍支出的发票扫描件（买一本书 0.5 分，一本书对应一张发票、发票上 3 好得 3 分，较好得 2 分，写书名）；分一般得 1 分，差得 0 分。 2、单位读书学习交流活动的文字材料（报一份材料 0.5 分）；3、读书、演讲、征文等活动的照片、视频资料；4、其他。财务处宣传部 11、开展中国特色社会主义和 “中国梦”学习宣传活动，开 3 展社会主义核心价值体系教育，分培育社会主义核心价值观。四广泛经常的志愿服务 15 分 12、加强员工职业道德和爱岗 1 敬业教育。分 13、建立学雷锋志愿服务队。 1 分有学习宣传教育方案 1、有开展学习宣传教育活动的实施方 0.5 分；长期开展学习宣案；传教育活动 1.5 分（每 2、长期开展学习宣传教育活动相关材料；开展一项教育活动 0.4 3、开展学习宣传教育活动的视频、照片；分） 4、开展学习宣传教育活动的文字材料。有活动方案 0.3 分，有活动载体 0.3 分，总结评比表彰 0.4 分。宣传部工会团委学工部校属各部门组织部教务处校属各部门 1、有加强员工职业道德教育的制度、办法；人事处工会 2、开展相关活动的视频、图片和文字材料。建立学雷锋志愿服务队 1、志愿服务队名称和负责领导姓名、职 0.5 分，单位领导担任志务；愿服务队长 0.5 分。 2、在民政部门注册的证明。工会团委校属各部门 50 人以下单位 30%以上， 1、志愿服务者花名册，包括姓名、性别、 14、参加志愿服务队人数不低 2 50-100 人单位 20%以上，年龄、职务、政治面貌等；于单位总人数的 30%。分 100-500 人单位 15%以上， 2、单位志愿者人数与单位总人数的比例工会团委校属各部门 500 人以上单位 10%以上。情况说明，需要有单位印章。 15、符合条件（50 岁以下，身 1、单位 50 岁以下符合志愿者条件的党体健康）的党团员全部自愿成 2 100%2 分，80%以上 1 分，员人数；党员在社区注册的志愿服务证为志愿者，并在社区完成注册分 80%以下 0 分。登记。号码、名册；注册党员人数占本单位符组织部团委各党总支（直属支部）校属各部门合志愿者条件党员的比例。 16、集中组织志愿服务活动每 3 志愿服务活动报一次得 1、每月组织开展志愿服务活动的视频图月不少于 1 次。分 0．3 分。片； 2、每月开展志愿服务活动的文字材料，工会团委组织部各党总支（直属党支部）校属各部门包括时间、地点、志愿服务内容、志愿服务时长、对象等。单位与被帮扶村签订的帮扶工作相关文件、协议等材料； 17、结对帮扶一个村，开展形式多样的共建活动，为建设社会主义新农村做贡献。 2 没有帮扶村扣 2 分，帮分扶效果一般扣 1 分。 1、开展帮扶工作的具体情况，如帮扶干部、资金、技术、项目等；工会组织部人事处团委校属各部门工会团委组织部人事处校属各部门工会团委组织部人事处财务处校属各部门团委各党总支（直属党支部）校属各部门宣传部团委人事处工会校属各部门 2、村党支部、村委会出具的开展帮扶工作的有关证明材料；镇党委对帮扶工作评价的证明材料； 1、有鼓励单位员工开展志愿服务相关制 18、有志愿服务嘉许制度，每 2 有嘉许制度 1 分，有兑年兑现。分现 1 分。度和文件； 2、对志愿者进行表彰奖励的文件、决定或相关资料，受表彰奖励的志愿者姓名、年龄、工作岗位。 19、单位为志愿者配发“陕西省志愿者”标志帽，并在活动中佩带。 20、建立不少于 5 人的网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播活动。五 2 分 1 分单位制作或购买的标志帽的经费支出扫没有扣 2 分。瞄件；开展志愿服务活动时配戴的图片或视频。好得 1 分，较好得 0．5 1、网络文明传播志愿者名单、工作岗位、分，一般得 0．2 分，差联系电话；得 0 分。 2、开展网络文明传播活动的文字材料。 21、办好道德讲堂，每年开展 2 少一次扣 0．5 分，扣完 1、道德讲堂的视频原始资料；讲学活动不少于 4 次。分为止。 2、举办道德讲堂的文字材料，500 字以向上向善的道德建设 20 分内，包括时间、地点、讲授人、讲授内学工部教务处容、参会人员。 22、社会主义核心价值观 24 字在本单位醒目位置展示，进入会议室、活动室、办公室（教室）；有宣传中华传统美德和文有核心价值观宣传牌、 2 挂图 1 分，有中华传统分美德、文明行为提示语 1 分。明行为的提示语。拍摄能够说明社会主义核心价值观、文明提示语、中华传统美德进会议室、活动室、宣传部办公室的图片、视频、文字党办院办后勤服务集团校属各部门人事处校属各部门签约率 90%以上得 2 分， 1、单位印发的评选办法正式文件； 23、员工签订“遵道德讲文明做文明公民”承诺书，签约率 3 不低于 90%。单位内部每年评比分表彰一批好人。 80%以上得 1 分，低于 80% 2、单位与员工签订的承诺书扫瞄件；不得分。有评选办法和 3、评比表彰好人的正式文件，向县、市、开展评比活动各 1 分，省级推选先进典型的名单; 没有分别扣 1 分。 4、其他。工会 1、单位开展向道德模范、中国好人、陕 24、深入开展学习、评选道德好得 3 分，较好得 2 分，西好人和各类陕西最美人物学习活动的模范和“中国好人”、“陕西好 3 一般得 1 分，差得 0 分。通知或方案；人”活动，组织干部职工积极分（有方案 1 分、每组织 2、组织网络投票的通知或方案；开展一次活动 0.5 分） 3、能够说明积极参与网络投票的图片、参与网络投票。工会组织部人事处团委校属各部门视频、文字材料。 1、有开展关心、关爱、帮扶活动的计划、安排 25、关心、关爱道德模范，帮 2 扶困难道德模范和身边好人。分经常开展帮扶活动得2 分（有方案0.5 分，每开展一次关爱活动0.5 分）方案； 2、开展帮扶活动的文字、图片、视频材料； 3、被帮扶道德模范的姓名、电话及旁证材料。工会各党总支（直属党支部）团委校属各部门 26、开展勤俭节约教育，建设节约型单位，开展不剩饭、不剩菜文明餐桌行动。 27、自愿募集“陕西省道德建设”公益基金；积极参加社会公益活动，支持社会公益事业。 1、单位开展勤俭节约、文明餐桌行动的 1 方案 0.5 分，宣传材料方案；分 0.5 分。 2、本单位关于文明餐桌行动公益行动相工会团委学工部后勤服务集团校属各部门工会财务处校属各部门工会团委组织部人事处教务处校属各部门工会学工部组织部人事处教务处校属各部门关展示材料。 4 按单位员工人均捐献基分金数额多少赋分。党政机关、事业单位以编制核算，企业按在岗职工人数核算，学校只计算教职员工。 1、开展四德教育的有关文件、制度、办 28、坚持开展社会公德、职业 2 道德、家庭美德、个人品德教分育。有教育方案 0.5 分；坚法；持开展教育活动 1 分（每 2、开展四德教育的图片、视频；开展一次 0.3 分）；有评 3、开展四德教育的文字材料；比表彰 0.5 分。 4、评比表彰的有关文件； 5、其他。 29、依法有序开展诚信建设。六 1 有规划 0.5 分、有活动分 0.5 分 2、定期在职工中开展诚信教育及活动的资料、照片。 30、有公益广告户外发布平台 2 积极浓厚文化氛围优美整洁工作 1、诚信建设的规划、制度、方案；（橱窗、墙体、电子屏、广告能证明本单位做公益广告的视频、图片、每更新一次 0.5 分分宣传部相关材料。校属各部门牌等）1—2 处，并经常更新。 31、在春节、元宵、清明、端 3 每组织一次得 0．5 分， 1、开展“我们的节日”活动实施方案；午、七夕、中秋、重阳等传统分最多得 3 分。 2、开展标有“我们的节日•春节、清明、节日开展主题文化活动。端午、中秋、重阳”主题文化活动的 10 工会离退处团委校属各部门环境 10 分分钟原始录像； 3、开展“我们的节日”活动的文字材料，包括时间、地点、活动形式、经费投入等。 32、积极参加当地政府和部门 2 每参加一次活动记 0.5 1、参加活动的照片（有活动背景图）；组织的文体活动。分分，最多得 2 分。 2、文字材料，500 字。 33、单位管理规范有序，整洁工会团委校属各部门保卫处后勤服务集团校属各部门上传公共场所禁烟标志的视频资料。院办后勤服务集团校属各部门表彰奖励的文件和证书。党办、院办校属各部门整治卫生 0.5 分，环境 2 干净，环境优美，车辆停放有机关、单位院落、内设机构、门前环境优美 0.5 分，车辆停放分照片。序。 0.5 分，门前卫生 0.5 分。 34、单位公共场所设有明显禁没有禁烟标志扣 0． 5 分， 1 烟标志，无人在公共场所抽烟。有人在公共场所抽烟扣分（中小学校和医院为无烟单位）七争 35、履行国家规定有关职责义务，科学管理，工作成效显著。创一前茅，垂直管理的在市级以上流主管部门考核中名列前茅。的 36、无“四难” （门难进、脸难工看、话难说、事难办）和“四业第一名 3 分，第二名 2 3 主要工作指标，属地管理名列作 0．5 分。分，第三名 1 分，第四分名 0.5 分。有加强作风建设的制度、 1、加强员工作风建设的制度、规章、办 2 规章、办法（任一）1 分，法；乱” （乱检查、乱罚款、乱收费、分没有“四难”、“四乱” 2、开展员工作风建设的视频、图片；乱摊派）的实名举报得 1 分。 3、开展员工作风建设的文字材料。纪委组织部人事处教务处财务处校属各部门绩 6 37、建立健全各项管理规章制 1 度，单位管理有序。分 38、在单位和生活区制作关爱 1 制度不健全不落实的扣正式文件印发的各项管理制度。党办、院办宣传牌的视频资料。后勤服务集团 1 分。校属各部门分没有宣传牌扣 1 分。未成年人健康成长的宣传牌。分八宣传部校属各部门 1、实施方案的正式文件；未 39、在单位开展“教子有方” 成好家长的培育学习宣传。年 2 有实施方案得 1 分；活 2、评比表彰了好家长，并积极参与“陕分动落实得 1 分。西美德少年”评选推荐活动，向县、市工会团委学工部校属各部门推荐了“陕西美德少年”。人思想道德建开展活动 0.5 分；领导 1、六一开展活动的视频资料 20 分钟； 40、为本单位员工子女组织开 2 重视，亲自参加得 0.5 展丰富多彩的活动，“六一” 2、六一开展活动的文字材料；分工会分；活动内容丰富得 1 儿童节进行慰问。校属各部门 3、主要领导参加活动。分。设 8 3 分 41、按照各级文明办工作安排，分建设工作的方案 0.5 分；作的方案；组织开展未成年人思想道德建每开展一个具体工作 2、本单位开展未成年人思想道德建设工设和文化活动。配合有关部门 0.5 分。作的活动情况，包括视频、图片、文字做好未成年人工作，共同创造加强未成年人思想道德 1、本单位加强未成年人思想道德建设工材料（实时报送）。工会团委学工部校属各部门未成年人成长的社会环境。每年 10 月底前由市文明办对本辖区所有九所在地文明委综合评价 10 分 42、积极主动参与所在地经济建设、文化建设、社会建设、省级以上文明单位给予综合评价并进行 5 打分，每个单位的综合评价不少于 500 分由市文明办综合评价。字。评价要有文明委负责同志签字，文生态文明建设，积极参与当地明委公章。文明城市、文明县城创建活动，完成文明创建工作任务。宣传部 5 由县（区）文明办综合同分校属各部门上评价 43、严格按照文明单位管理办十省文明办综合评价 6分法和测评体系开展文明单位创建和管理工作，按时间和质量根据创建工作开展情况和材料质量、经 6 要求及时上传工作和活动资料；费投入、组织领导、制度建设、社会评分积极完成省文明办安排的社会价等各方面进行综合评价。公益工作。二、特色指标（15 分）说明：1、各类表彰当年有效；2、只计算党委、政府的表彰奖励。工会学工部团委校属各部门宣传部测评项目得分标准测评方法报送材料标准 1、培养推选道德模范（5 分）有全国道德模范得 3 分，有省级道德模范得 2 分；当年入选“中国好人”1 人得 2 分，当年入选“陕西好人”1 人得 1 分，有“最美陕西少年”加 1 分，审核获奖证书等材料有省级优秀志愿者加 0.5 分。最高不超过 5 分。命名文件或证书照片 2、荣誉称号项目（5 分）获国家级奖励得 3 分；获省级奖励得 2 分；市级奖励得 1 分。最高不超过 5 分。审核获奖证书等材料获奖证书、照片等材料 3、在主流媒体宣传创建工作（5 分）文明单位创建与管理工作在中央主要媒体进行了宣传报道（人民日报、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、求是）得 3 分；省级媒体进行宣传报道得 2 分；市级主要媒体进行宣传得 1 分。最高不超过 5 分。审核文字、视频等材料报纸电子版、电视广播视频、音频资料等注：1、实地考察主要委托所在地县（区）文明办进行，省文明办进行暗访和抽查。 2、四、五两项测评如果分别达不到 12 分，即使总分达到 85 分，也要黄牌警告、限期整改。 3、各项活动、会议等资料（包括文字、视频、图片等）需在活动结束后 3 日内上报材料，逾期系统不接受。 4、要按照常态化测评要求，有计划、有步骤安排活动，避免过于集中或年底突击。 5、本次分解任务要在 11 月底以前完成。 6、“特色指标”所需获奖证书等材料由各部门提供。 7、为使工作不断档，任务表中所需的资料要有一项就随时上传一项，以便及时整理提交管理系统审核打分。宣传部邮箱：xcb@mail.xaufe.edu.cn