西安医学院校务公开实施办法.doc

西安医学院校务公开实施办法 为加强学校民主管理与民主监督，促进依法治校和党风廉政 建设，根据《教育部 中华全国总工会关于全面推进校务公开工 作的意见》 （教监[2002]1 号）文件精神，进一步推进我校校务公 开工作，特制定本办法。 一、校务公开的指导思想和原则 校务公开的指导思想是：落实全心全意依靠教职工办学的指 导方针，推行学校民主政治建设，提高学校管理水平、教育质量 和办学效益，增加学校工作的透明度，促进党风廉政建设，密切 党群、干群关系，调动教职工办学积极性，促进学校的改革、发 展和稳定。 校务公开在校党委的领导下，坚持实事求是，从实际出发， 注重实效，取信于民的原则；坚持扩大基层民主，以教代会为基 本载体，保证教职工行使民主权利，参与学校管理的原则；坚持 遵循国家法律法规和党的政策办事，依法治校的原则。 二、校务公开的内容 凡是与学校改革、发展和建设密切相关和涉及教职工切身利 益的重大事务，都应通过各种渠道和方式，将办事依据、办事权 限、办事程序、办事结果予以公开，主要内容包括： 1.学校重大事项公开。主要包括：学校改革发展和建设的重 大决策，发展规划，重要改革方案及实施方案等。 2.人事管理公开。主要包括：机构改革方案，教师干部岗位 聘任（用）办法；津贴分配办法；职称评聘以及晋职晋级的条件、 -1- 评聘办法和结果；选留毕业生，公派出国进修、访问人员的选派 情况；调入人员情况等。 3.财务收支公开。主要包括：全年收入 (财政拨款、学费收 入、科研收入、其它收入等)；全年支出 (教学、科研、人员经 费支出、其它支出等)；公务接待费支出情况。 4.工程建设项目公开。主要包括：学校工程项目依法实行招 投标，工程项目资金来源、勘察、设计、施工、监理单位的选择、 工程总造价以及工程竣工之后的验收结果、工程结算和财务决算 实际公开等。 5.大宗物资采购公开。主要包括：大宗办公用品、教学仪器 设备的采购实行的招投标和议标、医药品的采购供应情况，主要 指采供渠道、质量、价格、数量和是否有回扣及对回扣的处理情 况。 6.涉及教职工切身利益的事项公开。主要包括：职工工资调 整，津贴分配方案及奖励；住宅调配、购(建)房方案；住房公积 金、医疗保险金和其他社会保证金缴纳情况，教职工年度考核情 况及结果等。 7.涉及学生切身利益的专项开支公开。主要包括：先进集体、 先进个人和优秀学生奖学金、助学金的评选和奖励、特困学生学 杂费减免和困难补助等，对学生的处分及奖励等。 8.招生、就业情况公开。主要包括：招生政策、计划、录取 分数、录取结果及毕业生就业的政策、程序、就业率等。 9.领导干部廉洁自律情况公开。主要包括：通讯和交通工具 -2- 使用情况。 10.其他教职工关心并适宜公开的事项。 三、校务公开的形式与措施 1.教职工代表大会是校务公开的主渠道。坚持完善教代会制 度，每年召开教代会或教代会主席团及处级以上干部、民主党派 负责人会议，审议行政工作报告、学校财务预决算等重大问题， 审议决定住房分配原则、条例、办法，并对以不同形式公开了的 事项作简要通报。 2.建立专项校务公开工作通报会制度，对涉及面广、影响较 大、教职工普遍关注的重要工作，可召开通报会。如需要也可召 开教代会各代表组组长扩大会议或教职工代表大会对专项校务 进行通报。 3.建立民主决策的有效机制。为确保学校决策的民主化、科 学化，在决策有关改革与发展以及与教职工切身利益相关的重要 问题时，事先要听取教职工的意见和建议；决策教学与学生有关 的重要问题时，事先听取教师和学生的意见。在决策实施过程中， 要及时听取反馈信息，保证决策的顺利实施。 4.设立校务公开公告栏。对一些可以张榜公布的事项，在公 告栏上张贴公开。 5.利用校园网、校内闭路电视、广播、校报等媒体公开有关 事项。 6.健全校领导接待日制度。由校领导定期或不定期地接待教 职工来访，听取并回答和解决教职工提出的问题。 -3- 7.建立意见反馈渠道。设立书记、校长信箱，开通职工热线 电话，不定期召开座谈会，及时听取教职工意见和建议。 四、校务公开的组织领导及实施要求 1.加强领导，精心组织。成立由党委书记任组长、校长任副 组长，副校长、纪委书记、工会主席、党政办主任组成的校务公 开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责承办校务公开的具 体业务，办公室设在党政办公室。校务公开要努力形成党政工齐 抓共管，业务部门各负其责，纪委和工会监督检查，广大教职工 积极参与的工作局面。 2.成立校务公开监督小组。监督小组由纪委、工会负责人、 教职工代表组成，办公室设在校工会。监督小组的任务是监督校 务公开项目是否及时公开，内容是否落实，教职工关心的重大问 题是否给予答复和解决，收集教职工对校务公开的意见、建议和 要求，及时向领导小组汇报，作好信息反馈工作，确保校务公开。 3.各院(系、部)、后勤、人事处、教务处等可参照学校校务 公开实施办法，重点在财务、人事、分配、教学、科研等方面实 行公开，建立适合本单位情况的民主管理与监督的公开制度，并 将实施办法报学校校务公开领导小组备案。 4.校务公开是一项政策性强而又比较复杂细致的工作，要分 阶段，分步骤实施。公开的形式和时间根据公开的内容而定，公 开的内容及范围，由领导小组视具体情况决定。 -4-