新城区教育系统深入开展安全生产暨城市安全大排查大整治全面提升安全发展水平专项行动实施方案.docx

新城区教育系统深入开展 安全生产暨城市安全大排查大整治全面 提升安全发展水平专项行动实施方案 为认真贯彻落实新城区第十三次党代会精神和区委、区政府 关于做好安全生产和城市安全工作的要求，为党的十九届六中全 会、2022 年全国“两会”、冬奥会、自治区党代会等重要会议 和重大活动，以及元旦、春节、寒假前后等重要节假日创造安全 稳定的校园、社会环境，全力以赴打赢疫情阻击战，确保教育系 统安全生产形式持续稳定，自 2021 年 12 月 13 日至寒假期间， 开展安全生产暨城市安全大排查大整治专项行动，特制定实施方 案如下。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格 落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，坚持人民 至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，按照中央、自治区和 市委、市政府、区委、区政府工作要求，统筹结合新城区安全生 产专项整治三年行动，深入开展以安全生产、平安校园为基础的 整体性、综合性、全面性、系统化城市安全隐患集中排查整治， 有效防范化解校园各类安全风险， 坚决杜绝校园重特大事故发生， -1- 为我区经济高质量发展营造平安和谐稳定的校园安全环境。 二、组织领导 为确保此次专项行动工作有序推进，成立大排查大整治全面 提升安全发展水平工作领导小组。 组 长：高俊娟 副组长：王 成 -2- 区教育局党组书记、局长 昇 区教育局副局长 黄咏梅 区教育局副局长 杨继恩 区教育局副局长 郝素兰 区教育局副局长 卜二军 区教育局副局长 武爱珍 区教育局机关纪委书记 员：贾维义 区教育局党建办公室负责人 杨红兵 区教育局行政办公室负责人 于 洋 区教育局校园安全管理办公室负责人 董 洁 区教育局基教股股长 妮日乐 区教育局体卫艺股股长 苏日娜 区教育局德育股股长 李义刚 区教育局民办教育管理办公室负责人 文 区教育局项目办主任 欣 杨俊生 区教育招生考试中心主任 珊 丹 区教育教学研究中心主任 徐国强 区教育评估监测中心主任 张文明 区教育事业发展中心主任 公办各校（园长）、民办学校法人代表 领导小组办公室设在教育局校园安全管理办公室，办公室负 责人由于洋同志担任。办公室具体负责收集、汇总、上报此次专 项行动工作进展情况。 三、专项行动范围 本次大排查大整治范围以安全生产为基础，同时按照整体性、 综合、全面性、系统化的原则，对城市安全隐患进行集中排查整 治，覆盖区属各校园、各二级单位。在全面排查整治基础上，特 别要突出城市基础设施和规划布局、消防救援、道路交通安全、 建筑施工、气、电、火、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、食 品安全、校园安防、防汛防涝、森林草原防灭火、打非违治等重 点项。 四、大排查大整治重点内容 （一）城市基础设施和规划布局。加强校园供水、供热、供 气、消火栓（消防水鹤）、微型消防站和污水、污泥、垃圾处理 等基础设施建设、使用、运营过程中的安全生产的大排查大整治， 严格落实安全防范措施。 牵头部门：校园安全管理办公室 （二）消防救援领域。区属各校园及时排查、检查、整治消 防车通道、消防水源、安全疏散通道、楼梯、疏散指示标志、应 急照明灯、微型消防站、灭火器等设置情况并确保正常使用。消 -3- 防责任人是否明确；消防检查记录是否完整；消防安全重点部位 人员及其他人员消防知识是否正确掌握。 牵头部门：校园安全管理办公室 （三）用电、用气、用火环节。区属各校园及时排查整治用 电线路是否老化与裸露、用电是否超负荷、电动车是否在室外集 中专人管理充电；用气单位是否安装报警器、阻断阀、是否从正 规单位采购燃气罐等，电气线路是否定期排查；防火巡查记录是 否完整、易燃易爆炸危险物品场所防火、防爆和防雷措施落实是 否到位。 牵头部门：校园安全管理办公室、教育事业发展中心 （四）校园周边环境。学校门口交通设施不全、交通秩序混 乱、占道经营、乱停乱放是否及时与相关部门进行对接处置；是 否配合相关部门对校车运行道路、站点进行规范，对随车管理人 员和驾驶员组织培训；是否积极开展协助公安机关排查线索，严 厉打击侵害师生人身、 财产安全的各类违法犯罪活动和犯罪团伙、 黑恶势力，严厉打击抢劫、盗窃、诈骗等多发性犯罪，严厉打击 诱骗学生参与赌博、传销、邪教组织活动，严防侵入校园实施侵 害；是否配合相关部门对校园周边 200 米内非法网吧、歌舞厅、 台球室等娱乐场所进行查处，排查学校出租房开设印刷、复印和 书店，清理清缴恐怖、迷信、低俗、色情等音像制品和违法出版 物。 牵头部门：校园安全管理办公室 -4- （五）建筑施工领域。对区属校园在建项目是否存在企业盲 目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，防滑、防洪、防火、 防中毒、防窒息等工作措施不到位等问题。 牵头部门：项目办 （六）特种设备领域。区属各校园是否对本单位内压力容器、 锅炉、电梯等特种设备配合区市场监督管理局等相关部门开展定 期的排查并设置安全防护栏，悬挂警示标识。 牵头部门：校园安全管理办公室 （七）危险化学品、烟花爆竹领域。严格落实《呼和浩特市 教育局关于公布中小学、幼儿园教育技术装备管理与使用规定的 通知》、《呼和浩特市教育局关于进一步规范中学危险化学药品 管理的通知》、《呼和浩特市禁止燃放烟花爆竹、点放孔明灯、 堆放旺火管理的决定》等要求。严格落实“双人双锁双台账”管 理使用情况。加强管理实验室对危险有害实验用品的购买、领用 和管理情况，检查学校化学实验废液处置情况；无违规储存、使 用易燃易爆危险品或硫酸、硝酸、盐酸等危险化学品等现象。 牵头部门：校园安全管理办公室 （八）食品安全领域。对区属各校园重点排查冷冻食品、肉 类、海鲜类、蔬菜类、干货类等食品是否严格落实安全生产、卫 生防疫、食品安全等方面的规定和要求，是否存在“三无产 品”、销售过期、变质以及无标签预包装食品、经营未经检验检 疫肉类制品等食品违法经营行为。 -5- 牵头部门：教育事业发展中心、体卫艺股 （九）校园安全领域。区属各校园开展日常安全管理和教育 教学活动常规安全管理工作。重点检查校园安全保卫管理、管制 刀具等危险品进入校园工作；加强心理异常、特殊体质等学生群 体管理工作；校园周边环境治理，学校宿舍、食品、燃气设备和 消防安全管理工作；地震、火灾等灾害应急逃生演练等安全教育 工作。 牵头部门：校园安全管理办公室、德育股、教育事业发展中 心 五、工作措施和要求 （一）提高思想认识、强化责任落实。各校园、各部门、二 级单位要进一步提高思想认识，高度重视，深刻认识做好当前以 及 2022 年安全生产和城市安全工作的重大意义，从讲政治的高 度，不断提高思想认识，以更加坚定的态度，更加扎实的作风， 更加有力的措施持续开展好冬春安全生产专项行动。要切实加强 领导，落实好安全职责，精心组织，按规定和要求，将大排查大 整治工作落到实处。对安全检查工作不重视，走过场，贻误工作 的责任人，要依据有关规定严肃追究责任。 （二）用好法律法规、从严执法检查。各部门要加大检查和 处罚力度，督查各校园、二级单位建立好安全生产工作台账，实 行台账化、闭环式管理。对督查中发现未认真落实工作要求的校 园或单位及时上报教育局监察室进行依法依规处置。 -6- （三）加强值班值守、强化信息报送。各校园、各部门、二 级单位要高度重视党的十九届六中全会、全国 “两会”、冬奥 会、元旦、春节、寒假前后等重要时间节点值班值守工作，坚持 领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度，强调值班纪律， 明确值班责任，严禁擅离职守，在岗不履职等行为，确保值班电 话畅通。各校园、二级单位要及时按照要求上报大排查大整治自 查报告，未按要求及时上报的校园和单位将由教育局监察室进行 依法依规处置。 联系人：于洋；联系电话：6218119 -7-