府发37 关于印发《水东镇消防安全隐患大排查大整治工作方案》的通知.doc

东 镇 府 发 〔 2021〕 37 号 赣州市章贡区水东镇人民政府 关于印发水东镇消防安全隐患大排查 大整治工作方案的通知 各村（社区）、各部门驻镇各单位： 现将《水东镇消防安全隐患大排查大整治工作方案》印 发给你们，请认真抓好贯彻落实。 赣州市章贡区水东镇人民政府 2021 年 9 月 2 日 - 1 - 水东镇消防安全隐患大排查大整治 工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重 要批示指示精神，推动全市消防安全生产专项整治三年行 动集中攻坚走深走实，强化消防安全风险防控，有效防范 事故发生，按照全国、全省、全市安全防范工作电视电话 会议部署，根据赣州市安委会办公室《关于印发<赣州市市 安全隐患大检查大排查大整治工作方案>的通知》（赣市安 办〔2021〕36 号）和赣州市章贡区安全生产委员会办公室 《 关 于 印 发 <章 贡 区 安 全 隐 患 大 排 查 大 整 治 工 作 方 案 >的 通 知》（区安办字〔2021〕16 号）要求，决定从即日起至 9 月 30 日，集中一个多月的时间，在全镇范围开展一次消防 安全隐患大排查大整治工作，特制定如下工作方案： 一、大排查大整治内容及责任分工 此次安全隐患大排查大整治的重点内容及责任分工为： （一）深入开展合用场所、群租房大排查大整治。各 村（社区）为深入排查整治，需将合用场所、群租房消防 安全纳入网格化管理，整合政府专职消防队员、综合执法 队员、公安派出所民警、综治网格员、村（社区）干部、 物业服务企业人员等基层力量对辖区合用场所、群租房全 面开展排查整治，逐户逐房逐间如实填写《合用场所、群 - 2 - 租房排查登记表》（附件 3），切实摸清合用场所以及群租 房底数、类型和消防安全状况。社会事务办加强组织领导 和指挥协调，明确细化责任分工，及时协调解决工作中遇 到的重大事项问题。 （二）开展老旧建筑、自建房改作人员密集场所整治。 深 刻 吸 取 河 南 商 丘 “ 6.25” 、 吉 林 长 春 “ 7.24” 重 大 亡 人 火灾事故教训，开展老旧建筑、自建房改作人员密集场所 专项摸排，摸清底数、查清隐患，重点整治一批违章使用 彩钢板、违规住人、违规动火用电、消防设施器材损坏、 疏散通道堵塞等违法行为。 （三）持续推进火灾高危单位大排查大整治。各村（社 区）要结合前期工作部署，紧盯发生火灾易造成重大人员 伤亡和严重社会影响的宾馆饭店、大型综合体、商场市场、 文博单位、学校、医院、养老机构、施工现场、高层地下 建筑、家具企业、化工企业、物流仓储等火灾高危单位， 开展高频检查、滚动排查，严格落实以下措施：一是落实 消防管理责任，明确重点区域、部位、岗位实名制管理人 员和针对性防范措施；二是实行“组织制度规范化、标准 管理统一化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡 查常态化、消防设施器材标识化”等“六位一体”的标准 化管理；三是严格用火用电用气管理，电气线路敷设规范， 加装电气火灾监控系统；四是安全出口、疏散通道、消防 - 3 - 车通道畅通；五是单位明显位置设置消防安全宣传栏，重 点部位、岗位设置提示警示性标语，每个员工达到“一懂 三会”；六是消防控制室值班人员熟悉应急处置程序，熟 练操作消防设施，每月开展一次消防设施联动测试；七是 严禁采用易燃可燃材料装修装饰，严禁违章搭建彩钢板建 筑，严禁营业期间动用明火作业；八是微型消防站 24 小时 值班，达到“三知、四会、一联通，处置要在 3 分钟”的 基本能力要求。 （四）开展防盗窗（网）消防安全专项整治。集中力 量整治人员密集场所、有人员住宿的合用场所、纳入老旧 小区改造计划的住宅小区、乡镇政府所在地的集镇改造项 目的防盗窗（网）。对人员密集场所设置的防盗窗（网） 一律依法依规予以拆除；对不符合城乡规划要求设置的防 盗窗（网）一律依法依规予以拆除；对其他设置的防盗窗 （网）鼓励自行拆除，或设置长宽净尺寸分别不小于 1 米、 0.8 米且向外开启的紧急逃生窗口。加强防盗窗（网）拆改 单位场所周边的智能管控和治安巡逻，依法打击违法犯罪 行为。 二、大排查大整治步骤 从即日起到 9 月 30 日，分三个阶段推进。 （一）部署发动阶段（8 月 25 日前）。要切实落实“党 政同责”“一岗双责”和“三个必须”要求，结合本辖区 - 4 - 实际情况，细化工作任务，落实工作责任，全面动员部署， 迅速开展工作。 （ 二 ） 集 中 攻 坚 阶 段 （ 8 月 9 日 至 9 月 20 日 ） 。 各 村 （社区）要认真督促本辖区建设单位、产权单位、生产经 营单位对照《消防安全自查检查标准》开展自查自纠，对 自查出的隐患问题要逐一登记造册，各建设单位、产权单 位、生产经营单位要将自查情况及时上报各村（社区）。 要落实消防安全行业监管、专项监管、综合监管、属地监 管责任，部门联动、网格联控、区域联防，分重点、分层 次、分行业、分区域集中开展大排查大整治，彻底摸清不 放心、不托底区域场所底数，及时消除各类风险隐患，对 排查的隐患要立即整改，对一时整改有困难的，要建立台 账，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实 行闭环管理。 （ 三 ） 巩 固 提 升 阶 段 （ 9 月 30 日 前 ） 。 要 认 真 梳 理 整 治工作中存在的问题，深入分析消防安全共性问题和突出 隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在政策措施 层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。 区消委办将不定期对各村（社区）开展大排查大整治工作 进行督导检查，对因工作失职渎职造成严重后果的，将依 法依规严肃追究有关人员责任。 三、工作要求 - 5 - （一）加强组织领导，压实逐级责任。要进一步加强组 织领导，健全工作机制，要组建消防安全隐患大排查大整 治工作推进专班，明确职责任务，细化工作措施，将工作 分解到各村（社区），将责任落实到岗位、到人头、到一 线；将辖区所有区域、场所和单位纳入防控视线，坚决避 免出现监管盲区、失控漏管，确保整治取得实效。 （二）属地分片包干，部门齐抓共管。我镇为切实压实 属地管理责任，将督促指导各村（社区）、逐个区域进行 落实责任人员及排查人员，深入单位和场所，查深查细查 实，切实发现问题，严格督促整改，推动落实可追溯、痕 迹化管理。要形成整治合力，各行业部门要按照责任分工， 同步启动排查整治，既要指导和督促本行业、本领域开展 消防安全大排查大整治工作，同时要组织开展本系统大排 查大整治行动。 （三）加大执法力度，保持高压态势。各村（社区）要 始终保持火灾隐患排查整治的“零容忍”，组织各方力量 集中开展高频检查、滚动排查、网格清查，将隐患当事故 查处，用足用好法律和行政手段，出重拳、下狠手、严执 法，严查严治火灾隐患，严管严控火灾风险，该查封的一 律查封，该关停的一律关停，该取缔的坚决取缔，该拘留 的一律拘留，绝不姑息迁就，保持对火灾隐患和违法行为 高压整治态势。要严明纪律、严格责任、严肃问责，对于 - 6 - 责任不落实、排查不到位、整治不彻底导致发生火灾事故 的，严格追究肇事者和责任人的责任，严格倒查属地管理 责任、部门监管责任、单位主体责任，消除消防管理和制 度执行的死角盲区。 （四）及时总结工作，加强情况反馈。各村（社区）请 于 8 月 26 日至 9 月 24 日，每周四下午 5:30 时前报送《合 用场所、群租房消防安全大排查大整治汇总表》（附件 1），9 月 28 日前报送工作总结；8 月 30 日、9 月 9 日、9 月 19 日报送《消防安全隐患大排查大整治专项整治情况统 计 汇 总 表 》 （ 附 件 2） ， 9 月 28 日 报 送 工 作 总 结 。 以 上 文 件报送至社会事务办。联系人：罗章良，联系电话： 15070708889。 附件：1.合用场所、群租房消防安全大排查大整治汇总表 2.消防安全隐患大排查大整治专项整治情况统计汇总表 3.合用场所、群租房基本情况登记表 4.消防安全自查检查标准 - 7 - - 8 - 抄送：章贡区消防大队 赣州市章贡区水东镇人民政府办公室 2021 年 9 月 2 日印发 - 9 -