关于咸阳市九届政协二次会议第0059号提案办理情况的答复.docx

咸乡振函〔2023〕9 号 咸阳市乡村振兴局 关于咸阳市九届政协二次会议第 0059 号提 案办理情况的答复 尊敬的魏雅青委员： 您在咸阳市九届政协二次会议上提出的第 0059 号“关 于持续推进我市美丽乡村建设”的建议，我局已收悉。非常 感谢您对我市农业农村工作及乡村振兴工作的关心、关注和 支持。我局对您提出的“加快推进乡村排水沟建设，加强乡 村道路的清扫、养护、管理”等建议进行了认真研究，现将 办理情况答复如下： 脱贫攻坚期内，根据中省相关政策要求，我市主要围绕 贫困村和贫困人口开展精准帮扶和精准脱贫工作。特别是贫 困村基础设施、公共服务及产业发展等方面，得到了极大的 改善。但由于受精准脱贫相关政策适应范围限制，精准帮扶 工作对象侧重点不同，致使个别村，特别是部分非贫困村基 础设施配套、公共服务水平等仍不完善，这个是客观存在的。 下一步，我们将在脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔 1 接工作推进过程中，不断加强并提升乡村基础设施建设和公 共服务水平。 一是政策支持。为规范全市衔接资金项目使用管理工作， 在《中省衔接资金管理办法》基础上，市乡村振兴局联合市 财政局、市审计局于年初新出台《咸阳市财政衔接推进乡村 振兴补助资金项目管理细则》，细则第四条中规定，在确保 满足巩固拓展脱贫攻坚成果资金需求的前提下，兼顾脱贫村 和一般村实际情况，可统筹安排不超过 30%的到县市中央衔 接资金，补齐必要的基础设施短板及乡村振兴规划相关项目， 继续支持弥补农村供水等小型公益性基础设施建设短板和 补齐必要的农村人居环境整治项目。 衔接资金项目审批权限在县级，由县级根据防返贫监测 和帮扶机制及乡村建设相关要求，结合年度任务因地制宜确 定衔接资金项目。 二是资金保障。争取中省对我市支持力度，加大对乡村 振兴发展中基础设施、人居环境整治、公共服务等薄弱环节 投入力度。截止目前，我市已提前下达 11 个县市 2023 年中、 省、市级财政衔接资金 9.5584 亿元（其中：乾县 6743 万 元），其中用于农村基础设施项目 2.3428 亿元（其中：乾 县 2211.98 万元），人居环境整治项目 1.1938 亿元（其中： 2 乾县 2449.7 万元）。 三是项目支撑。做好项目储备、争取、安排、实施等工 作，统筹整合使用财政衔接补助资金，发展非贫困村集体经 济、小型公益型基础设施和必要的农村人居环境整治项目， 支持乡村振兴战略顺利实施，加快推进农业农村现代化，促 进农村建设统一、协调发展。今年计划备案项目中，基础设 施及农村人居环境整治项目共有 1152 个（其中：乾县 69 个），涉及道路、村容村貌提升、垃圾治理等方面。随着计 划项目的有效实施，将大力改善农村村容村貌和农民生产生 活条件，方便群众出行，逐步提升和改善农民生活水平。 四是规范扶贫资产后续管护运营。根据扶贫项目资产 特点，明确产权主体管护责任，探索多形式、多层次、多样 化的管护模式。一是落实管护责任。对公益性资产，由相应 产权主体完善管护标准和管护办法，落实管护责任人和管护 经费，鼓励通过调整优化公益岗位、优先聘请符合条件的脱 贫人口等方式解决管护力量不足问题。二是保障管护经费。 属于村集体所有的公益性资产管护经费， 由村集体经营收益、 地方财政资金统筹解决，积极引导受益群众参与管护运营。 三是健全管护台账。对形成的扶贫项目资产，分年度逐级逐 部门建立动态管理台账，持续精准管理。四是改变生活陋习。 3 积极引导农民群众改变不良生活习惯，彻底清理村庄卫生死 角、盲区，保持环境和家庭清洁卫生，推动村庄清洁行动常 态化、制度化、持续化，切实提升农村人居环境整治的质量 和水平。 最后，再次感谢您对乡村振兴工作的关心和支持，欢迎 您对我市全面推进乡村振兴有效实施多提宝贵意见。您对我 们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表” 中，以便我们进一步改进工作，持续提升工作水平和质量。 咸阳市乡村振兴局 2023 年 4 月 11 日 4