友谊县市场监督管理局2021年食品生产监督检查工作计划.docx

友谊县市场监督管理局 2021 年食品生产监督检查工作计划 为全面加强我县食品生产企业监管工作，落实国家总局 “四有两责”的指示精神，进一步规范食品生产环节秩序， 提高食品安全意识，保障人民群众消费安全，不忘初心、牢 记使命，并结合食安龙江百日行动，特制定本生产监督检查 计划。 一、指导思想 深入贯彻习近平总书记食品监管“四严”的要求，落实 国务院食品安全重点工作部署，按照县政府和市局总体要求， 继续坚持“从严监管”的基本原则，以宣传贯彻《食品安全 法》、《黑龙江省食品安全条例》为契机，落实《黑龙江省食 品生产经营风险管理工作规范（试行）》为手段，以“强基 础、重监督”为抓手，加强工作创新和风险防控，严厉打击 非法添加、无证经营、超范围超限量使用食品添加剂等违法 行为，进一步强化对重点食品、重点区域、重点问题和重点 行业的监管，努力营造良好的消费环境，规范引导小作坊依 法经营，促进食品行业整体健康有序发展，努力提升我县食 品安全生产水平，确保食品质量安全。 二、主要工作目标 1.食品生产企业全面按照风险分级办法实施管理，完成 2021 年度所有食品生产企业等级确定及检查次数。 2.食品生产企业质量安全主体责任意识和生产过程可 追溯能力明显增强。 3.食品生产企业电子追溯能力增强，黑龙江省食品安全 电子追溯监督管理系统全面使用。 4.滥用食品添加剂和非法添加非食用物质等涉及人体 健康的违法行为得到严厉打击和遏制。 5.食品生产经营企业食品安全管理水平和诚信意识普 遍增强。 6.继续规范生产企业、小作坊标签标识，白酒散装标签， 全链条随附单。 7.加强白酒、食用酒精、食用植物油等重点行业监管。 8.全年不发生重大食品安全责任事故。 9.办证满一年内的小作坊监管频次达到 4 次以上。 10.对黑作坊、黑加工厂继续排查，严格执法，对符合 办证条件的小作坊加强引导，督促其办证，在 2022 年完成 食品生产加工小作坊核准率 100%。 三、具体目标分解 1.完成食品生产企业风险分级检查次数 100%。 2.完成小作坊检查次数 100%。 3.落实食品生产企业网格化管理，网格覆盖率达到 100%。 4.抽检任务（快速检测及监督抽检）生产中企业、小作 坊完成率 100%。 5.食品监督抽检核查处置问题企业依法后处理率达到 100%。 6.加大风险隐患排查，对食品生产企业安全违法案件的 查处率达到 100%。 7.推进食品安全责任信息制度，食品生产企业食品安全 信用档案覆盖率达 100%。 8.督促企业积极落实主体责任，食品生产企业质量安全 责任书签订率达 100%。 9.做好突发事件的应急处置，防止食品安全责任事故的 发生。 10.对生产企业、小作坊消费者投诉举报在规范时间内 给予处理反馈率达 100%。 四、主要监管措施 1.加强监管队伍建设，落实网格化监管责任制。强化食 品安全监管力量，继续实行“网格化”监管，严格监管责任 制，开展食品安全监管人员业务素质和监管技能培训，提升 履职能力和监管水平，推行食品监管对象定期轮换机制，预 防职业懈怠。 2.强化食品生产企业质量安全第一责任人的意识。督促 企业严格按照《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》的 要求定期开展自查，推进实施生产经营企业质量安全授权制 度，提升食品生产经营企业的诚信意识，强化社会监督。 3.以问题为导向科学制定抽检计划， 合理安排抽检任务， 及时发现并解决食品安全隐患。根据食品品种风险、企业生 产管理状况、食品安全状况，以及企业信用记录等信息，加 大风险等级高的企业监督抽查和风险检测频次，强化检测数 据的分析研判，严格问题产品的后处理工作，对不符合食品 安全标准的食品生产企业要严格落实召回和退市制度，并及 时采取补救、无害化处理、销毁等措施，对未执行的责令其 限期执行，对拒不执行的要加大处罚力度，直至停产停业整 改、吊销生产经营许可，坚决做到问题不查清不放过，风险 不排除不放过。 4．加强日常监管。对食用油、肉制品、白酒等重点食 品生产企业严格按照风险等级进行检查。摸清风险底数，理 清风险点。 5.开展专项整治工作。关注舆情，对民生关注度高、需 求量大的食品开展专项整治行动，提高工作效率和针对性， 逐步变事后被动应急为事前主动预防，做到早发现、早预警、 早处置，避免发生系统性、区域性和行业性食品质量安全问 题。 6.积极探索小作坊监管模式，摸清底数，备案登记，严 控原料、人员、环境、操作过程的管理，定期抽检，规范引 导依法经营。 友谊县市场监督管理局 2020 年 12 月 30 日