军控与安全新闻汇集2016第22周.docx

军控与安全新闻汇集 2016 第 22 周（2016／5／22－5／28） （全系网上公共材料汇集，仅供参考） (每日排列顺序：朝核、伊核、亚洲、其他) 1111111111111111111111111111111111111111 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／22 伊朗军方：将美国与以色列视作头号敌人 111 评论 2016 年 05 月 23 日 10:39 央视 【环球网报道 记者 朱佩】据俄罗斯“卫星”新闻网 5 月 22 日消息，伊朗 伊斯兰共和国陆军部队总司令艾哈迈德•列扎•普尔达斯坦称，伊朗将美国与以色 列视作头号敌人。 艾哈迈德•列扎•普尔达斯坦说道：“这些敌人对伊朗(伊朗伊斯兰共和国)的 生存构成了威胁。但我国将会巩固军事武装力量，保持高度战斗准备状态，永不 会给他们消灭伊朗的机会。伊朗不断增长的军事潜能使得美国转变战略，通过巩 固伊斯兰恐怖组织的手段来实现其在伊朗的目的，此外，一些中东国家也对这些 恐怖组织提供了财政支持。” 他还总结道，“达伊沙”组织(“伊斯兰国”恐怖组织的阿拉伯语名称)与其 他伊斯兰组织是我们的二号敌人。而美国和以色列这一体系则是我们的头号敌人。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／22 阿塞拜疆总统阿利耶夫会见孟建柱 新华社巴库 5 月 23 日电 阿塞拜疆总统阿利耶夫 22 日会见到访的习近平 1 主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱。双方一致认为，要进 一步深化中阿关系，加强反恐和安全执法合作，拓宽和充实中阿友好合作内涵。 孟建柱向阿利耶夫转达了习近平主席的亲切问候并表示，总统先生去年访华， 同习近平主席就发展中阿关系作出战略规划和部署，达成重要共识。我此访目的 是落实两国元首共识，重点推进双方反恐和安全执法领域合作，促进双边关系更 好发展。 孟建柱表示，中阿在反恐领域有着共同利益和关切，希望两国职能部门不断 深化安全互信，在打击宗教极端势力、暴力恐怖势力和分裂势力方面加强信息情 报交流等合作，为维护两国及本地区安全稳定作出更大贡献。 阿利耶夫请孟建柱转达他对习近平主席的诚挚问候并表示，阿方视中国为兄 弟般的友好国家，阿中高水平政治关系和各领域务实合作有助于维护地区稳 定。 阿方坚定支持中国主权和领土完整，强烈谴责企图分裂中国的行径，愿同中方安 全执法部门加强情报交流、信息核查等方面合作，共同打击“三股势力”和网络 攻击等跨国犯罪，维护两国安全和发展利益。 访阿期间，孟建柱还会见阿安全部门负责人并见证签署有关合作协议。 5／22 吉尔吉斯斯坦总统阿塔姆巴耶夫会见王毅 2016 年 5 月 22 日，吉尔吉斯斯坦总统阿塔姆巴耶夫在比什凯克会见外交 部长王毅。 阿塔姆巴耶夫请王毅转达对习近平主席的亲切问候。他表示，中国长期以来 大力帮助吉尔吉斯斯坦经济社会发展，加强了吉自主发展能力，是吉高度信赖和 可以依靠的好朋友。吉方愿积极参与丝绸之路经济带建设，与中方共同打击“三 股势力”，不断推动吉中战略伙伴关系发展。吉方将坚定奉行一个中国政策。 王毅转达了习近平主席对阿塔姆巴耶夫总统的良好祝愿。王毅表示，中吉是 山水相连的好邻居。习近平主席与阿塔姆巴耶夫总统确定中吉建立战略伙伴关系 以来，两国关系取得了新的重要发展。中方愿同吉方一道，以共建“一带一路” 为契机，推动中吉产能、基础设施、人文合作，加强在上海合作组织内的协调配 合，推动双边关系和各领域合作不断向更高水平迈进。 王毅同吉尔吉斯斯坦外长阿布德尔达耶夫举行会谈 2016 年 5 月 22 日，外交部长王毅在比什凯克与吉尔吉斯斯坦外长阿布德 尔达耶夫举行会谈。 王毅表示，中吉是名符其实的好邻居、好伙伴、好朋友，两国相互理解、相 互信任、相互支持，是真诚的战略合作伙伴。中方重视中吉睦邻友好，愿从战略 高度和长远角度出发，与吉方深化各领域互利合作，确保两国关系在高水平运行。 王毅表示，中方愿与吉方保持高层交往，指引双边关系发展方向。中方高度 评价吉方坚持一个中国政策，将支持吉维护主权、安全、国家发展所作努力。中 方赞赏吉方积极响应建设丝绸之路经济带倡议，希望并相信吉将成为共建“一带 一路”的重要合作伙伴。中方愿根据吉国家发展需要，推进两国产能合作，帮助 吉加强国家工业化发展，提升自主发展能力。落实好基础设施、农业灌溉、能源、 市政建设等领域项目合作，助力吉改善民生。深化执法安全合作，维护共同安全。 加强文化、教育、青年、旅游等领域交流，扩大民间往来。加强两国在上海合作 组织内合作，推动上合组织取得新发展。 2 阿布德尔达耶夫表示，吉中关系具有高度战略性，两国相互信任，互利合作 成果丰硕。吉方高度重视吉中关系，愿做中国最可靠的伙伴。吉方将坚定恪守一 个中国政策。吉方愿将两国良好的政治关系不断转化为各领域合作成果，与中方 深入开展产能、基础设施、能源等领域合作，共同打击“三股势力”，保持在上 海合作组织内的协调配合。 王毅谈对中亚国家的“四个支持” 2016 年 5 月 22 日，外交部长王毅在比什凯克与吉尔吉斯斯坦外长阿布德 尔达耶夫举行会谈后共同会见记者。 王毅表示，今年是中亚国家独立 25 周年，是一个承前启后的重要年份。25 年来，中亚国家走过了一段不平凡旅程。各国政治稳定、经济发展、民生改善、 外交活跃，成就显著。 王毅表示，25 年后的今天，面对国际地区形势的深刻变化，中亚国家发展 既充满新的机遇，也存在不少挑战。特别是在世界经济复苏乏力、地区安全挑战 上升、社会思潮趋向多元的背景下，如何推进改革，维护稳定，实现可持续发展， 是当前中亚地区面临的重要紧迫课题。 王毅强调，作为中亚国家的真诚朋友和战略伙伴，中国支持中亚各国继续探 索符合自身国情、惠及全体人民、符合长远利益的发展道路。支持中亚各国维护 主权独立和领土完整，维护自身在地区和国际事务中的正当权利。支持中亚各国 通过友好对话，按照双多边协定，妥善处理历史遗留的一些问题，形成维护地区 和平稳定的合力。支持中亚各国更深入参与上海合作组织框架下的合作。今年是 上合组织成立 15 周年，中方愿以此为契机，同俄罗斯一道，与中亚成员国总结 成就，规划未来，真正地把安全合作和经济发展两个轮子高效务实地运转起来。 王毅指出，中方希望以上海合作组织为平台，加快推进丝绸之路经济带同欧 亚经济联盟建设对接。重点加强产能合作和互联互通，并从贸易和投资便利化入 手，探索推进地区经济一体化进程，共同促进中亚地区的发展与繁荣。 5／22 中国将发射首个量子卫星 率先实现高技术通信 3,681 评论 2016 年 05 月 22 日 14:10 财经网 记者从昨天召开的第十届“中华学人与 21 世纪上海发展”研讨会上了解到， 中国首个量子卫星将在今年 7 月份发射，发射成功后将可以实现全球的高技术 通信。另外，京沪干线也正在筹建之中，将在今年下半年交付使用。 据中国科学技术大学教授、中国科学院院士、中科院量子信息与量子科技前 沿卓越创新主任潘建伟透露，中科院“量子科学实验卫星”预计 2016 年 7 月 发 射，这既是中国首个、更是世界首个量子卫星。该卫星的发射将使中国在国 际上率先实现高速星地量子通信，连接地面光纤量子通信网络，初步构建量子通 信网络。 他还透露， “京沪干线”大尺度光纤量子通信骨干网工程预计于今年下 半年交付。据悉，这一工程将构建千公里级高可信、可扩展、军民融合的广域光 纤量子通信网 络，建成大尺度量子通信技术验证、应用研究和应用示范平台。 5／22 中核与苏丹签协议核电合作进入新阶段 中国核电网 | 发表于：2016-05-26 | 来源：国资委 3 5 月 22 日至 23 日，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力率团出 访苏丹并与苏丹财政与经济规划部部长巴德尔丁共同主持中苏政府间能源合作 委员会首次会议。中核集团董事长孙勤出席会议，代表中方参加核电领域的讨论 并做发言。会后，在努尔·白克力和巴德尔丁的见证下，孙勤代表中核集团与苏 丹水资源与电力部副部长穆萨签署了两个框架协议，标志着中核集团与苏丹在核 电领域的合作进入新的阶段。 此前，孙勤会见了苏丹水资源与电力部部长穆塔兹。孙勤表示，中核集团愿意与 苏丹水电部倾力合作，共同制定双方未来十年在核电开发方面合作路线图，帮助 苏方早日建成首座 60 万千瓦核电站，造福当地人民。穆塔兹高度评价了中核集 团与苏丹方面在和平利用核能领域的合作和扮演的关键角色，并希望双方团队密 切配合，尽快制定详细的合作路线图并予以落实。 5／22 深度：中国一挺机枪需要 5 人伺候 俄军 1 个人就搞定 2016 年 05 月 22 日 14:22 新浪军事 通用机枪发明于上世纪 30 年代，二战时期德国率先应用于战场上，从 50 年代开始，主要军事强国都以轻重两用的通用机枪取代了笨重的水冷重机枪。尽 管通用机枪的质量只有十几公斤，能够使用三脚架或两脚架射击，可通过更换枪 管来发扬持续火力，但通用机枪的携弹量，与机枪班组的人数有较大矛盾。机枪 手总是幻想能够有无限量的弹药供应，从而可以把弹雨向敌人泼过去，机枪副射 手却会不时地提醒：“省着点射，快没子弹了。。 。。。 。”。 别看一挺通用机枪只有十几公斤， 但一套完整的通用机枪的总重量却相当重， 需要的战士数量也很惊人。以中国军队装备的 67-2 式通用机枪为例，一个机枪 班配备 67-2 式机枪 2 挺，编制 10 个人，包括班长 1 名，副班长 1 名，机枪一 射手 2 名， 二射手 2 名，三射手 2 名， 弹药手 2 名。 整个机枪班的弹药基数为 5000 发，配发 250 发弹链 8 条、50 发弹链 4 条、大包装子弹若干，弹箱 8 个，弹 盒 4 个，枪管 4 根，三脚架 2 个，附件 2 套。整套机枪的重量超过 150 公斤， 相当的重，所以中国步兵营里，多是五个人伺候一挺机枪。 近年来，我军越来越多的部队将 88 式通用机枪下放到步兵班，使用两脚架， 直接作为班用轻机枪，由 2 名战士外加一名步枪手组成机枪组，可携带三个弹 箱 450 发子弹，不能再多了，否则跑不动。 从 2005 年开始，中国陆军还进一步将连用型的 120 毫米反坦克火箭下放 到 7 人的装甲步兵班。这样每个班配一挺 88 式机枪，三人组备弹 450 发；一 具 120 毫米火箭筒，三人组备弹 4 枚，外加班长的一具枪挂榴弹，这样的班组 火力可接近美军。 这是俄军的两人机枪组，使用 KORD12.7 毫米重机枪，该枪是俄联邦第一 种国产重机枪，特征是鸭嘴式高效枪口制退器，两脚架状态的枪重 31 公斤，加 50 发弹链全重 40 公斤，副射手也配步枪。这时的弹药携行量只有 50 发，再多 就拎不动了。 过去我军的班用轻机枪，通常由 2 名射手操作，负重相当大。以 81 式班用 机枪为例，射手携带班用机枪和 200 发子弹，副射手背负子弹 200 发，两人还 需要携带手榴弹，防毒面具，工兵锹，雨衣，水壶，背包，食品等等，总负重达 分别是 27 公斤和 21 公斤，已经超过军标 15 公斤的战场负重标准。 在 1979 年对越自卫反击战期间，步兵营机枪连的重机枪班，配备一挺 57 4 式 7.62 毫米重机枪，全班共 7 名战士，单人平均负重高达 33 公斤，也只能携 带 4 个弹箱，共 1000 发子弹。 即便是近些年我军简化编制，将一个 88 式通用机枪组的人员压缩为正副射 手 2 人，最多也就能携带两个标准弹箱，子弹数量为 300 发，再多就无法机动 了。那么如何满足机枪手的“一个人操纵一挺机枪，并拥有大携弹量”的愿望呢。 有办法，让机枪手将弹药箱背在后背，使用容弹量 500 发左右的背包式供弹具， 这样一个人就可以操纵一挺重机枪。 美国人早在越战时期就做过此类探索，越战时期的美国特种部队经常进行远 程渗透侦察活动，执行侦察作战任务时，前方派出机枪组，进行威力侦察，在发 现敌人时，立即使用 M60 机枪进行火力压制，掩护后续队员左右包抄，所以机 枪的扫射不追求准确，只需要将弹雨泼过去。于是有士兵发明了大容量的背负式 弹链供弹具，一次能装 500 发子弹，其弹药容量大，持续作战能力强，除了比 较重，几乎完美无缺。 图为中国的 LM-12 式 7.62 毫米车载转管机枪，结构和性能与美国 M134 式 7.62 毫米加特林机枪很相似，不能单人手提，该枪的 1000 发弹药箱固定在 射手的身后，通过柔性输弹带供弹。 背负式弹链供弹具这么好用，苏联军队自然也不能落后。早在上世纪 80 年 代初期，苏联入侵阿富汗战争中，就有苏军士兵将两条 250 发长弹链连接在一 起，直接装入一个背包式的弹箱里，从背包到机枪之间的弹链是外露的，并没有 像美国人那样使用柔性输弹带，因此虽然提高了火力持续力，但外露的弹链却很 容易钩挂杂物或扭曲，容易造成供弹故障。这个设计一直沿用到 90 年代的车臣 战争中。 在 2012 年，俄军展示了一款背包式弹箱，可以为俄制 PKM 机枪连续供弹， 这款供弹器由背包、弹箱、弹药和柔性输送带组成，总重 15 公斤，容量为 450 发。与美军的可散弹链不同的是，该弹箱内部仍使用老式供弹链，射击后不会断 开，长长的空弹链容易影响行动。这样改进以后的机枪武器系统的作战重量可达 25 公斤，对于士兵的体能也是一大考验。由于柔性的输送带可提供更加顺畅输 弹过程，也给射手最大程度的灵活性。所以这背包无论是无依托射击，还是卧姿 射击都没问题。而供弹输送带的长度甚至能够得着机枪的枪口消焰器。 由于背包式供弹具结构简单，不存在技术门槛，所以近些年各国军队都发明 了好多个类似的型号。2012 年美国陆军宣布，将为少数地面作战部队配备一种 名为“钢铁侠弹药携带系统”的背负式供弹具，可以为 M-48 和 M-249 式机枪 提供连续火力，该系统一经问世就获得了广大士兵的认可。这种背包供弹也使用 弹链供弹，柔性输送带，可装 500 发机枪子弹。 背负式供弹具的唯一缺点是比较重，单兵携带时的机动性不足。为此执着的 俄国甚至发明了专供单人使用的无托式重机枪。2014 年俄军公布了一种新式的 无托近战机枪。这次曝光的新概念机枪以不可更换枪管的 PKP 佩切涅克风冷机 枪为基础改进，是一挺专为特种部队设计的单人近战支援机枪。 该枪采用无托设计，枪身极短，与一支 AK 步枪差不多，更适合在巷战狭小 空间作战。目前有数十挺机枪在俄联邦安全局的特种部队试用。无托式重机枪的 进弹口位于握把上方，弹膛和枪机的位置靠近射手的脸部，射击时的噪声会对射 手造成较大困扰。对于这个缺点，俄军特意强调，耐操的俄罗斯军人不太在乎机 枪射击噪音大和精度差。 （作者署名：科罗廖夫） 5 5／22 台湾担心两岸协商机制中断 岛内高官连夜开会 1.8W 评论 2016 年 05 月 23 日 02:17 综合 [环球时报驻台北特约记者 尹彦] 台湾“5·20”政权交接，开启“蔡英文 时代”。新任领导人蔡英文在“就职演说”中未提“九二共识”，只是称尊重 1992 年会谈“这个历史事实” 。 该说法未得到大陆方面的认可，国台办称其为“没有 完成的答卷”。对于未来的两岸交流，岛内舆论表示担忧，有分析称，两岸或进 入“冷对抗”时期。也有台湾媒体猜测大陆接下来会用什么反制措施，23 日在 瑞士日内瓦召开的世卫大会（WHA），被认为是蔡英文当局的第一场“硬仗”。 蔡英文幕僚紧急开会 据台湾《联合报》22 日报道，大陆国台办、海协会 21 日以应媒体询问形 式，表明只有确认坚持“九二共识”，国台办与陆委会、海基会与海协会这两 个两岸重要的联系与协商机制，才能继续延续。大陆这一近似最后通牒的表态， 等于要求蔡英文明确接受“九二共识” ，不能模糊以对。 台湾《中国时 报》称，两岸协商机制一旦关闭，涉及两岸协商恐都将喊停， 如交通方面的航空、海运、观光“小两会”；经济方面的两岸服贸、货贸、经合 会、产业搭桥项目，甚 至金融方面的银证保等机制，冲击程度难以想象。对于 大陆方面的表态，陆委会发言人邱垂正 21 日表示，已注意到国台办及海协会的 发言内容，也会持续和对岸进 行沟通，维护两岸对话及联系机制。 《中国时报》22 日披露，蔡英文就职典礼台面上热闹平和，台面下却因两 岸关系紧张而暗潮汹涌，新任“国安会”秘书长吴钊燮这两天虽陪同蔡英文出 席“国宴”和茶会，但私下透过手机与“国安会”及陆委会幕僚持续进行在线会 议。幕僚人员 20 日连夜开会研商，并将讯息及时通报吴钊燮；这两天周末假日， “国安会”幕僚均未休息，持续与陆委会沟通应对策略。 对于两岸协商联系机制中断危机，岛内工商团体表达忧心。台湾工商协进会 理事长林伯丰直言，如果当局不尽快想出能让大陆接受的对策，或找 到彼此可 接受的平衡点，“服贸、货贸今后不用指望了；两岸热线也不会再通；两岸经合 会也不会再开了”，两岸交流恐将进入“急冻”阶段，并难在短期内“解 冻”。 台湾中小企业总会理事长林慧瑛担心，两岸协商联系机制中断，将直接冲击 ECFA 后续的货贸谈判，进一步影响厂商生存，她盼台当局能用点心思处理，否 则打击面会扩大。 “首场硬仗”即将来临 “变数？WHA 战场，蔡英文首场硬仗”。台湾《联合报》称，世卫大会 （WHA）23 日在瑞士日内瓦举行，台“卫福部长”林奏延率团参 加。由于今 年政党轮替增加变量，岛内忧心台方代表团无法顺利入场或发表演讲，林奏延坦 言“已有备案”，盼 WHA 尽量别掺政治因素。报道称，这不仅是蔡英文 就职 后面临的首场“硬仗”，也是检验两岸关系的重要指标。21 日未有新状况发生， 重头戏是 23 日，包括代表团桌牌上的名称、领取证件是否顺利、议程名册上 的名称、座次位置的安排、发言时间、世卫组织秘书长陈冯富珍的发言内容、议 案如何进行等等，都将会是观察重点。 猜测北京如何反制 “蔡英文时代”的两岸关系会怎样？台湾《联合报》22 日报道称，前国台 办副主任王在希 21 日在一个研讨会上表示，两岸关系将“由热变 冷” ，两岸事 务首长互访与两会制度化协商恐中断，热线名存实亡，“外交斗争”和舆论战更 6 加激烈；他预估，除大陆游客赴台递减外，省部级以上官员赴台访问 “肯定会 减少”，敏感领域交流也会比较困难。 “正视北京反制，莫让小舟翻”，台湾大学名誉教授张麟征认为，大陆立场 似乎硬中透软，虽然强调捍卫国家主权和领土完整决心未变、能力更 强、反对 一切形式“台独”，但在反制上，只提暂停两岸联系管道与谈判机制，没有提其 他制裁；是仍希望蔡英文答完试卷，正面响应大陆主张？是不愿意刺激台湾 人 民？还是预留反制的空间？有待观察。张麟征表示，北京的反制行动应当是有顺 序、有节度、逐步增强，像是大震之前的微震，山雨欲来前的风满楼。这些微震 与 满楼风卷，就是逐步袭来的“外交”海啸，逐渐紧缩的两岸经贸交流、人员 往来。这些行动在蔡就职之前已展开，台当局如果不正视，积极化解，那么地动 山摇、小 舟翻覆在未来就不是不能想象的了。当国际空间越走越小，经济环境 越来越差时，蔡英文要承受的反坐力就会越来越大，这是要三思的。 岛内媒体人林河名 22 日称，蔡英文两岸论述一出，大陆虽没口出恶言，但 两岸沟通机制与协商对话管道已推迟或中断，从“听其言”进入“观 其行”阶 段，准备观察蔡英文接下来的一举一动，再决定如何互动。行动是最好的沟通， 蔡英文能否对善意“一以贯之” ，应是陆方想看到的“完整答案”。 5／22 日本第 10 批自卫队维和部队出发前往南苏丹 4 评论 2016 年 05 月 23 日 11:19 央视 【环球网报道 记者 王欢】参加联合国维和行动的约 130 名日本陆上自卫 队员 5 月 22 日从北海道新千岁机场启程前往南苏丹。日本共同社 5 月 23 日报 道称，这是陆上自卫队派出的第 10 批南苏丹维和部队，也是 3 月安全保障相关 法生效实施以来的首次派遣。安保法中写入的“驰援护卫”等新任务将推迟至第 11 批维和部队以后执行。 当天，队员家属等约 300 人到机场送行。当队员们的身影消失在安检口时， 现场有女性潸然泪下。 担任队长的一等陆佐(相当于陆军上校)中力修接受采访时表示，“为了南苏 丹的和平与稳定将切实执行好任务”。 队员们在羽田机场等地中转后预计于 23 日中午抵达南苏丹首都朱巴。 第 10 批维和部队共约 350 人，主要来自陆上自卫队第 7 师团(千岁市)。 剩余队员将在 6 月中旬前依次出发，接替目前在南苏丹执行任务的以陆上自卫 队第 10 师团(名古屋市)人员为主的第 9 批维和部队。 5／22 阿富汗塔利班最高领导人曼苏尔或死于美军空袭 39 评论 2016 年 05 月 22 日 06:23 央视 据外媒援引美国五角大楼官员消息称，塔利班最高领导人曼苏尔或在阿富汗 死于美军的一次无人机空袭。 阿赫塔尔·默罕默德·曼苏尔（Akhtar Mohammad Mansour） ，或生于 1968 年阿富汗坎大哈省，曾先后效力于阿富汗圣战者组织、阿富汗伊斯兰与国 家革命运动组织、阿富汗伊斯兰党（哈里斯派）等组织，1995 年加入塔利班组 织，并在 1996 年至 2001 年塔利班执政时期担任民航部部长一职，曾参加过 抵抗苏联入侵战争、阿富汗内战等多次战争。 7 2015 年 7 月 30 日，塔利班组织宣布曼苏尔被选举为塔利班最高领导人。 塔利班最高领导人苏尔曼被美无人机炸死 299 评论 2016 年 05 月 22 日 15:13 中国新闻网 【环球网综合报道】据美联社 5 月 22 日消息，塔利班高级指挥官确认最高 领导人阿赫塔尔·曼苏尔在美国无人机对巴基斯坦靠近阿富汗边界的一个地区 的空袭中死亡。 美国官员说，这次袭击得到奥巴马的授权，是在当地时间 21 日下午进行的。 他们表示，美国特种部队操纵的一些无人驾驶飞机参与了行动，大概也击毙了当 时和曼苏尔同坐一车的一名成年男子。 塔利班否认最高领导人曼苏尔被美军击毙 中新网 5 月 22 日电 据美媒 22 日报道，美国军方表示，美国无人机在巴 基斯坦靠近阿富汗边界的一个地区的空袭中，可能击毙了阿富汗塔利班最高领导 人阿赫塔尔·曼苏尔。 美国官员说，这次袭击得到奥巴马的授权，是在当地时间 21 日下午进行的。 他们表示，美国特种部队操纵的一些无人驾驶飞机参与了行动，大概也击毙了当 时和曼苏尔同坐一车的一名成年男子。 在这个消息开始出现在网上和新闻广播中之后不久，阿富汗塔利班表示，曼 苏尔死亡的消息毫无根据。 5／22 IS 唆使成员在斋月期间对欧美国家发动恐怖袭击 中新网 5 月 22 日电 据外媒报道，伊斯兰教徒的斋月将于六月初开始，而 肆虐中东的“伊斯兰国”极端组织（IS）通过社交媒体号召其信徒在斋月期间对 欧美国家发动袭击。 “伊斯兰国”日前通过 Twitter 向外界发布一段音频，宣布即将到来的斋月 是“征服之月”，并呼吁信徒准备好给“异教徒”制造“灾难” 。这段信息特别针 对的是潜伏在欧洲和美国的“战士”。 这段音频信息的源头据称是发言人阿德纳尼(Abou Mohamed al Adnani)， 但其真伪目前还无法断定。 在信息中，阿德纳尼表示，如果信徒有意加入“伊斯兰国”，那么他们希望 这些信徒留在自己的地方。他鼓动称，在敌人的心脏地带发动最小规模的行动， 效果就会很好。 去年斋月前夕，阿德纳尼也同样使用“灾难”等字眼，唆使信徒在斋月发动 袭击，目标是基督徒、什叶派教徒和“变节”的逊尼派教徒。 在这段信息中，阿德纳尼没有以任何方式提到日前失事的埃及航空 MS804 航班。这起空难的原因目前还不能确定，但有一种可能怀疑是遭受到恐怖袭击。 5／22 奥巴马启程巡访越南和日本 不会对投原子弹道歉 22 评论 2016 年 05 月 23 日 10:39 综合 [环球网报道 记者 王欢]北京时间 5 月 22 日上午，美国总统奥巴马从美国 出发，开启了对越南、日本的巡访。日本共同社 5 月 22 评论称，曾在越南战争 8 和太平洋战争中与两国交战的美国将此次访问定位为“和解之旅”。访问意在展 现美国将与在对华外交及跨太平洋伙伴关系协定（TPP）等方面共享利益的两国 构建“面向未来”的关系。然而，战争的负面遗产依然沉重，疗愈创伤的工作尚 未完成。 共同社称，美国助理国务卿拉塞尔在奥巴马出访前的 18 日的记者会上表示 “（美国）与过去的敌国构建了出色的伙伴关系”，强调与日本、越南深化关系 是重视亚洲政策的成果。 在此次巡访中，奥巴马将提出为三国共同加入的 TPP 尽快生效，以及在南 海问题上应对中国等方面加强合作的方针。 奥巴马是在 1975 年越南战争结束后访越的第三位美国总统。2000 年，克 林顿作为首位任期内访问越南的美国总统曾被问到是否有必要为“非正义战争” 道歉，当时克林顿否认称“谁都无权说（美国士兵的战死）是无谓的死”，呼吁 不被过去遗恨所束缚的关系的重要性。 2015 年，越共总书记阮富仲作为越南最高领导人实现首次战后访美，两国 关系急速靠近。然而，美国并不承认美军战时投下的 8000 万升落叶剂导致健康 受害的法律责任。因含有致癌性二噁英的落叶剂而致病的受害人约有 300 万人。 此次访问中，奥巴马可能会明确表示支援清除二噁英及加快挖掘失踪美军士兵遗 骨。 在日本之行中，奥巴马将在七国集团（G7）伊势志摩峰会期间访问广岛。 尽管不会对投放原子弹道歉，但会向“广岛及长崎两地牺牲的大量生命”表示追 悼之意。白宫高官表示：“总统认为如不能直面痛苦的历史，将无法构建未来。” 来源：环球时报 5／22 美媒：中俄拦截美战机不代表美国软弱 271 评论 2016 年 05 月 24 日 10:17 综合 [环球网军事 5 月 24 日报道]据美国《时代》周刊网站 5 月 22 日报道，如 果感到痒痒就要挠挠。这种强烈的愿望通常是由刺激引起的，这就是中国和俄罗 斯对最近美国在其周边地区采取军事行动的感受。也解释了美国战机和船只在中 俄飞机迫使下开展一系列危险的低空飞行和航行的原因。 在近日美国总统奥巴马访问日本和越南之际，这个问题显得尤为严重，因为 这两个国家都担心邻国中国向东海和南中国海扩张。近日，中国两架歼-11 战斗 机距离在南中国海上空巡逻的美国海军 EP-3 侦察机不到 15 米，而中国一直在 该海域扩大岛礁，建造机场。 过去一年，也发生了许多涉及俄罗斯飞机的类似危险情况。白宫称，4 月 14 日，在波罗的海上空，一架苏-27 战斗机在距离美国空军 RC-135 侦察机不到 9 米的地方进行了“桶滚”飞行。4 月 11 日和 12 日，在同一海域，俄罗斯苏-24 战斗机骚扰美国“唐纳德·库克”号驱逐舰，其中一架战机距离这艘导弹驱逐舰 不到 25 米。 空中懦夫会丧失勇气，尤其是在核大国之间。一些专家像往常一样将这个问 题看作国际事务，而另外一些人则认为这证明了其他大国可以任意摆布美国。策 划了 1991 年空袭伊拉克和 9·11 事件后指挥对阿富汗空袭的美国空军退役将 军戴维·德普图拉说：“预计在 2017 年新总统就职前，还会出现更多这种行 为。” 9 美国战略与国际问题研究中心军事学者安东尼·科德斯曼则持不同看法。他 称这种空中危险动作的集中出现“纯粹是巧合”。科德斯曼也不相信原因在于美 国软弱的说法。实际上，可能恰恰相反。尽管美国宣称这些遭遇发生在国际空域 或领海之外，但另一方并不总是这么认为。科德斯曼说：“从他们的观点来看， 我们是错的。 ”他补充说，因此而出现的低空飞行是一种“鸣枪示警”，警告美国 要保持距离。 5／22 美媒：若中国全力发射导弹 美军将无力拦截 2016 年 05 月 24 日 18:27 综合 美国国家利益杂志 5 月 22 日文章指出，目前中国拥有数千枚巡航导弹和数 百枚弹道导弹，完全有能力韩国、冲绳和关岛的美国基地。如果中国动用所有导 弹打击美军设施，“爱国者”导弹将没有任何机会防御。文章援引美国国防政策 智库战略与预算评估中心的分析师马克·冈津格和布莱恩·克拉克的报告称，美 国除要发展远程导弹防御系统外，还应该打造由电磁轨道炮、防空激光器和制导 炮弹等近防武器组成的网络，应对中国导弹威胁。 美国空军拥有超过 5000 架战机，这使得美国在地球上其他竞争对手面前有 着无与伦比的优势。而就美国海军自身而言，超过 3700 架战机和 273 艘可作 战部署舰艇，使之成为世界上规模最庞大、技术最为先进的舰艇集群。 毋庸置疑，世界上没有任何一个国家能够通过军事手段挑战美国，并取得胜 利。但是，对美国来说，最关键的是其拥有的庞大的空军和海军基地，在小型局 部战争中，只需要精确制导武器的集中打击就可以覆盖和摧毁这些基地。 而且，海军也不能指望他们的舰艇能够在中国部署的巡航导弹和弹道导弹的 饱和打击下幸免。尽管相比那些基地，这些舰艇反导能力更加强大，但是就美国 目前的技术程度和作战学说来说，这一弱点无法消除。 其结果就是：五角大楼必须从根本上重新考虑其导弹防御系统，否则就会在 未来战争期间遭受重大损失。但是，据近期的报道称：部署大量的未来激光武器 以及电磁武器是种解决途径，这些武器能够在相对小的范围内应对大量的来袭导 弹以及大量无人机。 美国国防政策智库战略与预算评估中心的分析师马克·冈津格和布莱 恩·克拉克在其报告中表示：“自冷战结束后，五角大楼就想当然地认为任何针 对其基地和军队的空中和导弹袭击都不再可能发生，哪怕是发生了，也在其部署 的防御武器的防御能力范围内。现在这些假设都已不再适用了。” 对于美国军事领导层来说，冈津格和克拉克的报告没有任何新意。俄罗斯、 中国以及伊朗一直致力于导弹的研制，其目标就是美军基地。但是，其中中国的 威胁最大。因为中国正在制造大量的高精度远程导弹。 更加糟糕的是，相比能够灵活分布的欧洲和中东基地，美国在西太平洋的基 地更多的是依靠岛屿，其所在地的选择性非常小。 中国已经拥有数千枚巡航导弹和数百枚弹道导弹，完全有能力打击韩国、冲 绳和关岛的美国基地。虽然美国空军在西太平洋部署了爱国者防空导弹，但是其 预期目标是朝鲜的弹道导弹。 如果中国动用所有导弹打击美军设施，“爱国者”导弹将没有任何机会防御。 美国的水面舰艇也面临着类似的威胁。其巡航导弹防御系统大部分都部署在 战舰上，如阿利·伯克级驱逐舰配备有“宙斯盾”系统，该系统集先进的雷达、 10 指挥和控制计算机以及海麻雀、SM-2、SM-3 和 SM-6 等防空导弹于一身。 这个防御武器系统非常强大，但前提是你的敌人没有大量的导弹进行饱和攻 击。事实上，海军设计这些系统的目标是在远程范围内防御相对少量的来袭导弹。 这使得“标准”系列导弹庞大、沉重而昂贵。另一个问题是，舰艇上的发射器 MK41 垂发系统无法在海上进行重新装填。 一艘阿利·伯克级驱逐舰搭载的防空导弹不少于 90 枚。但是，并不是每一 枚导弹都能成功拦截。冈津格和克拉克在其报告中提到：“如果拦截率为 70%， 袭击者只需要发射 32 枚反舰导弹，成本不超过 1 亿美元，就能耗尽驱逐舰上所 有部署的成本高达 3 亿美元的‘萨姆-6’导弹。” 这还不包括造价约 20 亿美元的驱逐舰。而所有它需要付出的仅仅是一枚导 弹，击沉、致残或是使其在几个星期或几个月内退出战场。即使驱逐舰存活下来， 它也必须返回港口进行重新装填。总而言之，这种策略意味着中国可以，有效地 随着时间的推移蚕食美国海军。 中国的导弹越来越聪明。尤其是鹰击-18，这是一种非常致命的反舰导弹。 这种导弹刚刚服役才几年，射程达 290 海里，正常飞行速度 0.8 马赫。但是， 一旦导弹逼近目标，进入敌舰防空武器射程，它就会跳“阶段”，加速到 2.5 马 赫。这使得防御者很难追踪和摧毁它。 该报告特别指出：美国再也不能想当然地认为有了远程导弹拦截武器就可以 高枕无忧了。相反，冈津格和克拉克提出了一种战术技巧和新技术相结合的策略， 包括类似那种美国国防部高级研究计划局正在研发的带有制导高速弹的电磁轨 道炮、防空激光器和制导炮弹等。 为了增加美军被打击的难度，报告建议尽可能的分散基地并强化现有的基地， 从而迫使中国消耗自己那些更重、造价更高和射程更远的远程武器。而且为了在 导弹发射前摧毁这些导弹，报告的作者还希望部署大量的无人飞机和能够突破中 国防空系统的隐身轰炸机（如 B-21） 。 美国不会放弃防空导弹，但是不能依赖那些造价昂贵的、长距离的改进型导 弹。电磁武器研发成本很高，每一种的制造成本高达数千万美元。因此相比激光 和高能微波武器、短期和中程导弹这些能够进行集中打击的武器来说，电磁武器 不会大批量部署。 如果这一想法得到实现，这对五角大楼如何概念化反导防御系统将是一个重 大的观念转变。目前，海军舰艇如密集阵等近防武器的反应时间是导弹袭击的最 后几秒钟，但这是最后的手段。 报告中提出的是一种几乎完全由近防武器组成的网络，而轨道炮和更多数量 的导弹就可以集中精力在中程上打击目标。至于激光武器，所受限制在于你能提 供多少能量。而这只是舰艇所要考虑的，至于陆上基地，这根本不是问题。 5／22 美媒:爱国者难挡中国先进导弹 只能靠激光武器 143 评论 2016 年 05 月 30 日 11:54 中国网 参考消息网 5 月 30 日报道 外媒称，美国空军拥有超过 5000 架军机，美 国海军拥有 3700 多架军机和 273 艘战舰，是世界上规模最大、技术最先进的 海军部队。没有哪个国家有望在全球范围内挑战美国的军事实力并取得胜利。但 美国无可比拟的军事实力主要依赖其在世界各地的大型空军和海军基地，一旦爆 发有限的地区战争，这些基地很容易遭到精确制导武器的压制和摧毁。 11 美国《国家利益》双月刊网站 5 月 22 日报道称，如果遭到数量足够多的、 类似中国现在部署的巡航导弹和弹道导弹的袭击，美国海军也不用指望其舰船可 以存活下来。 报道称，据美国智库战略和预算评估中心发布分析人士马克·冈津和布赖 恩·克拉克撰写的报告显示，解决这个问题的方法可能是发展大量技术超前的武 器，如无人机、激光武器和电磁武器等，可在相对短的距离内同时拦截数量巨大 的来袭导弹。 报道称，北京已经部署了数千枚巡航导弹和数百枚弹道导弹，可以打击美军 在韩国、日本冲绳和关岛的基地。美国空军在西太平洋地区部署了“爱国者”防 空系统，但该系统设计对付的目标是朝鲜的单枚弹道导弹。如果中国对美国基地 进行密集的导弹袭击，“爱国者”系统将无能为力。 报道称，中国导弹也越来越智能，特别是鹰击 18 巡航导弹，这是一种威胁 巨大的反舰导弹。鹰击 18 导弹的射程为 290 海里，大部分距离的飞行速度为 0.8 马赫，但一旦导弹接近目标，处于战舰的防卫武器射程之内时，它会突然加 速，最高速度可达 2.5 马赫。鹰击 18 导弹的这种特性使得它难以被追踪和摧毁。 尽管如此，还是有办法阻止中国导弹对美军在西太平洋的力量进行瘫痪打击， 只不过需要好几年时间，代价也很高昂。 冈津和克拉克的报告认为，美国不能再想当然地认为，远程导弹防御系统足 以应付一切。两位专家提出一种结合战术和新技术的混合策略，包括电磁轨道炮、 防空激光武器以及国防部高级研究项目局正在开发的制导炮弹。 报告建议，如果可能的话可让基地化整为零、分散部署，增加中国导弹瞄准 的难度，迫使中国加大开支，研发射程更远的武器。 报道称，先发制人打击导弹发射平台也很重要，两位作者希望利用无人机 ——数量要多——以及隐形轰炸机（如 B－21 轰炸机），渗透中国的防空系统。 美国不需要放弃防空导弹，只是不要依赖各种代价昂贵、射程远的防空导弹。 电磁武器的开发成本极高（每台制造成本可达数千万美元），所以应更多地发展 激光武器、高能微波武器和短程及中程导弹等可以大规模发射的武器。 如果这个想法得到接纳，那么五角大楼的反导防御概念将发生重大转移。如 今海军战舰装备近防武器如方阵近防系统，可在导弹击中战舰数秒前摧毁来袭导 弹，但这是最后手段。 报告提出的是一个几乎全部由短程武器组成的防御网，电磁轨道炮和成本更 低的导弹注重中程目标打击。激光武器受到的限制主要是功率限制。但这是军舰 考虑的问题，而不是陆地上的军事基地要关注的。 报道称，目前还不知道这种理论能发挥多大作用，除非爆发一场真正的战争 加以验证——但最好还是不要有这种验证机会。 2222222222222222222222222222222222222222 5／23 朝鲜拒绝特朗普与金正恩会晤：胡言乱语没诚意 1,226 评论 2016 年 05 月 24 日 11:37 综合 [环球网报道 记者 李大昕]据路透社 5 月 23 日报道，朝鲜常驻联合国日内 瓦办事处代表徐世平日前就特朗普此前表态称若当选总统愿同朝鲜领导人进行 会晤解决朝核问题的言论作出回应。他表示，特朗普的说辞不过是给本人宣传造 12 势的“胡言乱语”而已。 徐世平表示，见与不见的决定权在最高领导人金正恩的手中。他认为，特朗 普的说辞是“胡言乱语”，只是为了用来给自己的竞选宣传造势而已，其言论本 身既无意义，也无诚意。 徐世平指出，作为一个负责任的有核国家，朝鲜承诺不会首先使用核武器。 但如果美国首先动用了核武器，朝鲜将作出回应。他表示，如果美国调整其一贯 敌对的对朝政策并转变态度，朝方会同美方发展正常国家间的关系。至于韩国， 朝鲜方面曾提出过进行高级别的军事对话，但韩方拒绝了这一提议。 特朗普在本月 17 日接受路透社专访时曾表示，他在接触朝鲜领导人问题上 持开放态度，可以通过与其对话的方式劝阻朝鲜停止核计划，并称他同金正恩对 话“没有任何问题” 。 5／23 刘奇葆率中共代表团访问韩国 2 评论 2016 年 05 月 23 日 19:38 新华网 新华社首尔 5 月 23 日电(记者 卢娟 姚琪琳)应韩国政府邀请，中共中央政 治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆 5 月 20 日至 23 日率中共代表 团访问韩国。 刘奇葆在首尔会见了韩国国会议长郑义和、副总理李俊植、外交部长官尹炳 世、文化体育观光部长官金钟德等。刘奇葆说，在习近平主席和朴槿惠总统共 同引领下，中韩双边关系呈现政治互信、经贸合作、人文交流齐头并进的可喜局 面，中方愿与韩方一道，深化两国在政党、议会、经贸、人文等领域的交流合作， 推 动两国真正成为实现共同发展、致力地区和平、携手振兴亚洲、促进世界繁 荣的伙伴。郑义和等表示，韩中关系正处于历史最好时期，两国高层交往密切， 经贸、人 文等各领域交流合作成果丰硕。中国在世界上的地位和影响日益重要。 韩方愿同中方进一步增进互信、扩大合作，共同致力于维护东北亚地区乃至世界 的和平、稳定 与繁荣。 访韩期间，刘奇葆出席了第八届中韩媒体高层对话会、世界中国学论坛东亚 分论坛等人文交流活动。他希望两国媒体秉持合作互信理念，把握两国关系主 流，推出更好更多合作成果，合力奏响中韩友好的华美乐章；希望世界中国学研 究进一步聚焦当代中国，加强对中国理念、中国道路和中国共产党治国理政的研 究。 刘奇葆还考察了希杰娱乐传媒公司等文化企业，了解韩国文化产业发展情 况。 5／23 美日韩将举行首次导弹防御联演 出动 3 艘宙斯盾 2016 年 06 月 03 日 17:52 新华网 外媒称，韩日两国将在 6 月 28 日前后与美国一起在夏威夷外海举行导弹防 御联合演习。 据日本《外交学者》网站 5 月 23 日报道称，这是 3 国首次主要针对跟踪并 防御敌方导弹发射举行联合军演，演习将与“环太平洋”军事演习同期举行，而 “环太”演习是目前世界上最大规模的海上多国军事演习，每 2 年（逢双数年 份）的 6 月和 8 月份举行。 首尔国防部一位高管在接受《韩国先驱报》的采访时说：“韩国、美国和日 13 本过去曾多次举行联合搜救演习，但是这是我们第一次举行导弹防御演习。这次 演习将不会超出三边情报共享条约的框架，不是一场战略性演习。 ” 一位韩国国防部官员对 CNN 说，“三国各派出一艘‘宙斯盾’舰参加演习， 演习内容涉及“发现和跟踪假想的敌方导弹”。然而，演习将不涉及拦截这枚导 弹。（将由一架战斗机代替这枚导弹。） 一位韩国国防部官员说，“由于情报共享条约的局限性”，这次演习将主要涉 及三国间的情报获取与分享。韩国、日本和美国在 2014 年签署了情报搜集条约， 以应对不断加剧的导弹威胁。 这位韩国国防官员说：“决定举行这样的演习是为了让韩国能够更有效地抵 御核导弹威胁，具体计划已经制定完毕。”然而，韩国国防部强调说，这次演习 与“任何国家的导弹防御计划无关”。 中国反对向韩国部署所谓的“末段高空区域防御系统” （“萨德”系统） ，尤 其对在半岛部署这一导弹防御系统感到担忧。 报道称，中国认为部署“萨德”系统是彻头彻尾的挑衅。中国外交部发言人 在 2016 年 3 月说，我们坚决反对在半岛部署萨德系统，敦促有关国家慎重行 事，不得损害中国的战略安全利益。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／23 王勇访问阿曼 2016 年 5 月 22 日至 23 日，国务委员王勇访问阿曼，在首都马斯喀特分 别同阿内阁事务副首相法赫德、运输和通信大臣福泰斯、外交部秘书长巴德尔举 行会见，就深化中阿传统友谊、推动两国“一带一路”建设合作达成新共识。 王勇表示，阿曼是中方推进“一带一路”建设的重要伙伴，中方愿秉承互利 互惠原则，推动中国优质产能、先进工业技术走进阿曼，助力阿方建设高铁、公 路、机场、港口等重大基础设施。中方支持中国企业积极参与杜库姆经济特区中 国产业园项目，愿同阿方一道，拓展两国在通信、金融、投资、航天、石化和可 再生能源领域合作，推动一批产业项目及早在阿落地，打造中阿务实合作新亮点。 法赫德等阿方高层表示，持续发展的中国经济仍是世界经济增长的主引擎， 阿对此充满信心。“一带一路”倡议对阿是重大机遇，阿方支持并愿与中方共同 推进基础设施、产能、航空、通信等各领域合作，以实现优势互补，共同发展。 访阿期间，王勇还出席了杜库姆经济特区中国产业园项目签约和揭牌仪式。 5／23 乌兹别克斯坦总统卡里莫夫会见王毅 2016 年 5 月 23 日，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在塔什干会见外交部长王 毅。 卡里莫夫请王毅转达对习近平主席的亲切问候。卡里莫夫表示，他热切期待 习近平主席出席上海合作组织塔什干峰会。乌方愿与中方一道，提升两国战略伙 伴关系水平，加强全方位互利合作，推动上海合作组织取得新的发展。 王毅转达了习近平主席对卡里莫夫总统的良好祝愿。王毅表示，两国元首确 定中乌建立战略伙伴以来，双边关系取得了重要进展。中方愿与乌方一道，推动 14 战略伙伴关系迈上新台阶，开辟双边互利合作新前景。今年是上海合作组织成立 15 周年，中方将全力支持乌方办好上合组织塔什干峰会，推动上合组织安全和 经济领域合作取得新成果。 王毅与乌兹别克斯坦外长卡米洛夫举行会谈 2016 年 5 月 23 日，外交部长王毅在塔什干与乌兹别克斯坦外长卡米洛夫 举行会谈。 王毅表示，中乌是真诚互信的好朋友、好伙伴。中方高度重视中乌关系，将 乌作为周边外交的重要方向之一。中方愿与乌方拓展战略伙伴关系，加强团结互 信，为地区和平稳定作出积极贡献。 王毅表示，中方愿与乌方保持高层交往，提升两国政治关系水平，引领中乌 关系发展方向。共建“一带一路”，深化基础设施等领域合作，推动大项目建设。 中方将全力支持乌方主办上海合作组织塔什干峰会，更好促进安全和经济两个轮 子一起转，推动上合组织发展再上新台阶。 卡米洛夫表示，乌中两国元首确定双方建立战略伙伴关系以来，双边关系取 得了快速发展。乌方愿与中方提升战略伙伴关系水平，保持高层互访，拓展经贸、 投资、科技、安全、人文合作。乌方愿与中方协调配合，推动塔什干上合组织峰 会取得重要成果。 王毅会见塔吉克斯坦外长阿斯洛夫 2016 年 5 月 23 日，正在塔什干出席上海合作组织外长会议的外交部长王 毅会见塔吉克斯坦外长阿斯洛夫。 王毅表示，2013 年中塔建立战略伙伴关系以来，两国元首多次会晤，各领 域合作顺利开展，国际和地区事务中保持着密切沟通。习近平主席提出共建丝绸 之路经济带倡议后，得到拉赫蒙总统大力支持，两国在基础设施、电力、农业、 矿产开发等方面取得一系列早期收获。中方愿本着共商、共建、共享原则，同塔 方不断深化共建丝绸之路经济带合作，推动互联互通和产能合作，探讨建立自贸 区。加强安全合作，共同打击“三股势力”。支持办好上海合作组织塔什干峰会， 为上合组织发展注入新动力。 阿斯洛夫表示，中国是塔吉克的友好邻邦、可靠朋友、合作伙伴。塔方感谢 中方长期以来支持塔维护主权和独立，将坚定奉行一个中国政策。塔方愿积极参 与一带一路建设，实现两国互利共赢。塔方愿与中方在上合组织内保持密切协调。 阿斯洛夫表示，塔方支持中国在南海问题上的立场，支持当事国通过对话谈 判解决南沙争议，外部干涉只会妨碍合理解决有关问题。 中国外长再出手：又一邻国表态支持中方南海立场 2016 年 05 月 24 日 14:38 国际在线 国际在线消息：5 月 23 日，正在塔什干出席上海合作组织外长会议的中国 外交部长王毅会见塔吉克斯坦外长阿斯洛夫。 王毅表示，2013 年中塔建立战略伙伴关系以来，两国元首多次会晤，各领 域合作顺利开展，国际和地区事务中保持着密切沟通。习近平主席提出共建丝绸 之路经济带倡议后，得到拉赫蒙总统大力支持，两国在基础设施、电力、农业、 矿产开发等方面取得一系列早期收获。中方愿本着共商、共建、共享原则，同塔 方不断深化共建丝绸之路经济带合作，推动互联互通和产能合作，探讨建立自贸 15 区。加强安全合作，共同打击“三股势力”。支持办好上海合作组织塔什干峰会， 为上合组织发展注入新动力。 阿斯洛夫表示，中国是塔吉克的友好邻邦、可靠朋友、合作伙伴。塔方感谢 中方长期以来支持塔维护主权和独立，将坚定奉行一个中国政策。塔方愿积极参 与一带一路建设，实现两国互利共赢。塔方愿与中方在上合组织内保持密切协调。 阿斯洛夫表示，塔方支持中国在南海问题上的立场，支持当事国通过对话谈 判解决南沙争议，外部干涉只会妨碍合理解决有关问题。 5 月 23 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 应俄罗斯联邦政府副总理德沃尔科维奇、阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚三 国政府邀请，国务院副总理张高丽将于 5 月 30 日至 6 月 7 日赴俄罗斯举行中 俄能源合作委员会第十三次会议并出席第二届中俄中小企业实业论坛，访问阿塞 拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚。 问：据报道，印度总统慕克吉在近日接受中国媒体采访时表示，印度希望同 中方寻求一个“公正、合理的”，“双方皆可接受的”方式来处理中印边界问题， 从而深化中印关系。中方对此有何评论？ 答：中印两国均致力于谈判解决领土争议，共同寻求公平合理以及双方都能 接受的边界问题解决方案。过去三十多年来，双方积极推进边界谈判，妥善管控 争议，维护边境地区的和平与安宁，为中印关系的健康稳定发展创造了有利条件。 目前双方已经建立起了包括边界问题特别代表会晤在内的一系列涉边工作机制， 达成了解决边界问题的政治指导原则和“三步走”路线图。中方愿继续与印方共 同努力，加快边界问题解决框架谈判，争取早日解决这一历史遗留问题，推动中 印关系取得更大的发展。 问：奥巴马总统在访问越南，美国对越南取消武器禁运，越南和美国越走越 近。请问中方对此持何态度？ 答：作为越南的邻国，我们乐见越南同包括美国在内的所有国家发展正常关 系，希望这有利于地区和平、稳定与发展。 问：我有两个问题。印度总统明天开始将访问广州、北京。你能否提供更多 细节？他会和哪些中方领导人会晤？将谈论哪些问题？会达成什么成果？第二 个问题，印度东部舰队将参加在日本冲绳举行的日美印海上联合军演。中方对此 有何评论？ 答：应习近平主席邀请，慕克吉总统将于 5 月 24 日至 27 日对中国进行国 事访问。此访是慕克吉总统首次对中国进行国事访问，也是今年中印两国之间最 重要的高层互动之一。在北京访问期间，中国领导人将与他进行会谈、会见，就 中印关系及双方共同关心的问题深入交换意见。除北京之外，慕克吉总统还将访 问广州。中方高度重视慕克吉总统此访，将给予慕克吉总统热情友好接待。双方 正在就此访成果保持密切沟通。 中印同为快速发展的新兴大国，在地区和国际舞台上的影响力在日益增强， 已成为维护世界和平与稳定的重要力量。近年来，中印关系保持了稳定健康发展 的良好势头。以 2014 年习近平主席访印和莫迪总理去年访华为标志，中印关系 16 进入了快速发展的新时期。我们愿意同印方共同努力，以慕克吉总统访华为契机， 进一步推动落实两国领导人达成的重要共识，推进两国在各领域务实合作，构建 中印更加紧密的发展伙伴关系。 关于第二个问题，我们也注意到了有关报道。中国对有关国家之间开展正常 的军事合作不持异议。希望这种合作应该有利于地区和平稳定。 问：越南是中国近邻，为什么越南在过去几年一直呼吁美方解除武器禁运？ 美方的这个决定会对美越关系有何影响？ 答：我理解你提这个问题背后的考虑。这个问题你应该去问越方，而不是来 问我。我刚说了，我们乐见美越发展正常关系，希望这有利于地区和平稳定。 问：白宫已证实美军无人机周末击毙了阿富汗塔利班最高领导人曼苏尔，请 问中方对此有何评论？考虑到中方在阿巴中美四国协调小组为塔利班和谈一直 发挥着积极作用，该事件会不会对和谈产生影响？ 答：我注意到相关报道。中方希望阿富汗和平和解进程继续推进，有关各方 共同致力于实现阿富汗及本地区和平稳定。 问：据报道，巴基斯坦外交部已发表声明，巴已正式申请加入核供应国集团。 中方是否会支持巴方申请？ 答：核供应国集团是国际防扩散体系的重要组成部分。这一体系以《不扩散 核武器条约》（NPT）为基石，这是国际社会的长期共识。去年年中在纽约召开 的 NPT 审议大会再次确认了这一共识。正因为如此，核供应国集团一直将“NPT 缔约国身份”作为接纳新成员的一个“硬杠杠”。 中方注意到巴基斯坦已正式申请加入核供应国集团。巴不是 NPT 缔约国。 对于“非 NPT 缔约国”这一类国家能否加入，集团内部还在讨论，目前仍存在 较大分歧。这也就是为什么一个时期以来，中方和许多国家一直主张集团先就 “非 NPT 缔约国”这一类国家加入问题充分讨论，以寻求共识并协商一致作出 决定。中方这一立场适用于所有“非 NPT 缔约国”，包括巴基斯坦。 巴是中国全天候战略合作伙伴、亲密邻邦。中方上述原则立场不针对巴。中 方支持集团下步继续就“非 NPT 缔约国”这一类国家加入集团问题进行深入讨 论，以期早日就此形成共识。中方将继续建设性参与有关讨论。 问：中方称《不扩散核武器条约》（NPT）缔约国身份是加入核供应国集团 （NSG）的前提条件。印度外交部已经对此作出回应，称并没有这种要求。法 国当时加入 NSG 时也不是 NPT 缔约国。印方认为，如果有任何关联的话，也 是 NSG 和国际原子能机构之间，不是 NSG 和 NPT 之间。中方如何回应？ 答：法国是核供应国集团的创始国，不存在“加入”集团的问题。你问的问 题恰恰说明了 NPT 作为国际核不扩散体系基石的重要性和必要性。大家知道， NPT 从上世纪 70 年代初生效以来，从无到有，一步一个脚印，逐渐被国际社会 接受，成为国际防扩散体系的基石，并被近年 NPT 审议大会等一再确认。这充 分表明坚持 NPT 这一国际防扩散体系的基石是国际社会的共识。 问：在纽约的人权观察组织 22 日发布关于西藏人权报告，批评中国政府在 藏区实施更加严厉的压制政策，中方有何评论？ 17 答：对于你提到的这个所谓人权组织发表的报告我不想作任何评论。他们当 中有多少人来过中国？去过西藏？他们了解在中国西藏的真实情况吗？！希望 这些人摘掉有色眼镜，客观公正看待中国。 问：据报道，中国最高人民法院同意将一名关押在中国的巴西籍日本人引渡 回日本受审。请问中方准备何时将他引渡回日本？ 答：我不了解情况。 5／23 中国非盟举行外交政策磋商 2016 年 5 月 23 日，外交部政策规划司王亚军司长在亚的斯亚贝巴与非盟 委员会主席首席顾问巴索大使举行外交政策磋商，双方就国际形势和非洲发展、 各自外交政策、加强中非合作等交换了意见。 王亚军与巴索高度评价中非关系，认为当前非洲发展和中非合作均面临重要 机遇，双方要共同努力，抓紧落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会达成的重要共识， 推动中非“十大合作计划”尽快取得早期收获，更多、更好惠及中非人民。 访问非盟总部期间，王亚军司长还拜会了非盟委员会代主席法蒂玛。 5／23 疑似国产万吨级 055 驱逐舰开工 或配激光武器 2016 年 05 月 23 日 08:08 综合 近日，互联网媒体曝光了一组疑似 055 型驱逐舰分段的照片。有分析认为，如 果图片中的大型水面舰艇分段果真为 055 型驱逐舰的分段，那么意味着，传闻 已久的 055 型驱逐舰开工建造的消息终于得到了图片的确认，也彻底终结了关 于这艘大型水面舰艇是否开建的争论。 外界之所以如此关注 055 型驱逐舰，是因为它将是中国第一种同时能兼顾 对地、对空、对海、反潜等各类任务的大型多用途驱逐舰。有国外媒体曾猜测称， 055 型驱逐舰的排水量将达万吨，其综合战力超过美军阿利·伯克级和日本金 刚级舰，仅次于美国最新的 DDG-1000。“新美国人”网站曾刊文指出，055 型驱逐舰是一种更庞大、可携带更多导弹，甚至能“击落卫星”的战舰，它拥有 X 波段和 S 波段雷达，可以搭载先进的拦截导弹、巡航导弹、对地攻击导弹，还 有远程超音速反舰导弹。 从国内外媒体报道和推测来看，由于 055 型驱逐舰吨位的提升，其各方面 都将比 052 系列导弹驱逐舰有较大提升。其中还有一点也较为引人关注的是， 055 型驱逐舰可能采用全电力推进模式。 公开资料显示，电力推进是指发动机的能量经发电机传送到电动机，进而带 动螺旋桨推进舰艇运动的一种独特技术。作为舰船动力装置的一种重要形式，电 力推进具有噪声低、效率高、指标优、调速性能好以及可靠性高、生命力强、自 动化程度高、布置灵活方便和全寿命周期费用低的优点。 未来海战武器系统不断更新、数量不断增多，只有具备充足、强劲的舰艇动 力系统，才能满足这种需求。此前，对于中国海军来说，由于在舰艇动力技术方 面存在短板，因此在建造大型导弹驱逐舰方面仍然面临较多难题。如今，中国已 经完全可以自行研制生产针对大型战舰所使用的重型燃气轮机，在舰船全电力推 进技术研究领域也与世界先进水平差距明显缩小。这为水面舰艇采用全电力推进 18 模式奠定了基础。 美国战略之页网站曾报道称，随着近年来中国在一些核心关键技术上的突破， 新型燃气轮机、高效能发电机陆续问世，中国在这一领域取得一些进展，电力推 进或被应用到 055 型驱逐舰上。有了充足的电量，在 055 型驱逐舰未来或 许可能会安装激光武器等高耗能武器。由于 055 型驱逐舰的出色性能，未来其 必将成为中国在远海接受和反馈天基、空基和陆基战场情报的信息指挥中心。 不过，也有军事观察员分析，由于中国海军一向采用“小步快跑”的发展策 略，055 型初期可能采用新型燃气轮机，后续改进型则有望采用更先进的全电 力复合推进系统，从而真正跻身于世界先进主力战舰行列。届时，中国海军维护 海上安全的实力将会显著提升。 5／23 中泰联训实射防空导弹 7 枚全中 泰军使用中方导弹 2016 年 05 月 25 日 10:23 中国新闻网 当地时间 23 日下午，“蓝色突击-2016”中泰海军陆战队联合训练双方参 训防空兵力，在泰突坡龙滩进行防空导弹实弹射击训练，共发射两型 7 枚导弹 全部命中目标。 据介绍，这是 2010 年中泰联训展开以来首次组织防空导弹实射科目训练， 也是中国海军陆战队某型防空导弹首次在境外进行实弹射击。 随着中方现场指挥员一声令下，一架航模靶机火速升空，中方 4 名射手身 着伪装服，手持发射筒，迅速前出占领射击阵地。 电池供电，成功截获目标，声光信号正常，解锁，发射，中方两名主射手几 乎同时扣扳机。两枚防空导弹拽着尾焰，直扑目标，齐高度、齐交汇，将数公里 外的红外源靶标命中。随后，泰方 4 人发射小组也进入射击阵地。待靶机进行 预定航路，主射手快速捕捉目标，果断发射，泰方某型防空导弹呼啸而出，成功 命中靶标。这也是泰方某型防空导弹首次实弹射击取得的“开门红”。 紧接着，在中方靶机的配合下，泰方又发射了 2 枚防空导弹。最后，由我 方队员担任副射手，泰方使用我方发射装置及导弹，与泰方某型防空导弹进行双 发齐射，4 枚导弹均准确命中目标。下午 5 时，实弹射击训练圆满结束。 “今天的实弹射击，中泰双方参训官兵都展示出了很强的军事素养和良好的 协同配合意识。”现场观摩的中方指挥员、海军陆战队某旅参谋长张顺华介绍说， 中泰海军陆战队首次进行防空导弹实弹射击联合训练，既有双发齐射，又有单发 射；既有各自操作，又有混编同训，两型 7 枚弹全部命中目标，得到了泰方海 军陆战队副司令戈拉汗少将、防空与岸防司令部司令卡隆少将的高度评价。 为确保此次实弹射击训练万无一失，此前，随队跟训的海军航空工程学院教 授孙学峰与泰方进行了防空导弹作战运用理论联合教学，对双方武器装备的技战 术性能、特点和作战运用进行了深入讲解与分析，展开了专题研讨交流，切实摸 清了各自训练水平及底数，为联合训练夯实了理论根基、创造了有利条件。实射 过程中，面对地理环境陌生、海空条件复杂、语言沟通不畅、通讯手段有限等诸 多不利因素，双方研究制订了科学详实的预案方案，精准组织、协同实施，完成 了“从课堂面向战场”“从国内走向境外” 。 5／23 深度：中国海军为何要造风帆训练舰 与一位上将有关 19 2016 年 05 月 23 日 14:52 新浪军事 中国海军首艘风帆训练舰开工建造，广船国际总经理周笃生、副总经理黄谦 等领导及项目组成员、船东代表出席仪式，共同见证这一重要时刻。 风帆训练舰是以风帆为主要动力的训练舰。 风帆训练舰的主要用途用于训练海军学兵进行海上知识、航海技术、船艺、 勇敢性和长期海上生活耐寂寞性等各种适应性训练。 风帆训练舰主要对学兵进行最基本的航海知识和航海技能的训练，是一种培 养学兵意志和毅力、勇敢果决的性格和集体协作的精神及高度化的体能训练。 风帆训练舰相对于现代化的综合训练舰舰而言，造价低廉；现代的风帆训练 舰多为钢制船体，排水量通常在 1000 吨到 3000 吨之间，有 3 至 4 个桅杆。 如果与飞行员的培养训练相比较的话，风帆训练舰有点类似于初级教练机、 而综合训练舰有点类似于高级教练机。 在世界军用舰艇高度现代化的今天，很多国家如还保留了风帆训练舰这一比 较“古老”的训练方式，这是一种让学兵从陆地到海洋的习惯上的培养和性格、 精神、体力上的培养。 中国海军军校以前也曾提出要搞风帆训练舰，对学兵进行远海远洋训练，但 基于当时经费的问题，一直无法实现。 现任海军司令吴胜利上任伊始，也曾提出建造一艘风帆训练舰的想法，相关 设计所也进行了设计，但后来同样因为经费的问题而被搁置。 吴胜利上将长期在舰艇部队工作，后担任大连舰艇学院院长，治军严格，对 海军官兵的基础性训练要求极高。（作者：鼎盛军事 pop3） 5／23 深度：中国仅用 600 架战机就抹平美优势 背后有这高招 2016 年 05 月 23 日 13:15 新浪军事 根据合众国际社的在 4 月份的披露的一份美国空军最新研究项目的成果称， 现在美国与潜在敌人之间的制空能力的差距正在缩小，尤其是中国和俄罗斯这样 具备完整空天防御体系的国家，可以抹平美国现有的技术优势。美国如果想要打 赢这些国家，需要把制空权当做一个赢得胜利的条件，而不是赢得胜利的能力。 意思非常明确，就是制空权再也不是美国人绝对控制了，中俄两国也可以争夺制 空权，美国想要赢得未来空战的胜利，需要的不仅仅是装备上的更新，更是整个 战场认识上的颠覆传统理念，既美国一定会领先对手这样的思维定式。 这个项目成果是由美国空军主管战略规划与需求的副参谋长迈克·霍姆斯 中将和“事业能力合作小组” （ECCT）的“制空权 2030”研究项目负责人亚历 克苏丝·格林克维奇在美国空军协会的早餐会上透露的信息。根据他们的研究显 示，尽管中国这样新型大国拥有超过 3000 架飞机规模，不过能够使用的先进战 机大约只有 600 架。不过这并不耽误中国赢得制空权，甚至可以说在中国周边 的天空中，没有人能够跟中国相匹敌。 根据美国 2016 年的军力报告称，中国正在试飞两款五代战斗机，歼-20 战 斗机和歼-31 战斗机。歼-20 将会在 2016 年进入部队服役，但是歼-31 处于尚 不明朗的态势中，尽管中国称它是一种能够挑战 F-35 市场地位的新型战斗机。 同时中国和俄罗斯之间关于苏-35 的合同仍然在模糊中，尽管苏-35 的机动性和 长航程能够更好的应对远海威胁，但是这与中国自主研发的战机有重叠空间，比 如歼-16 和歼-11D 战斗机。 20 尽管如此，中国已经给所有的战斗机配备了先进中距空空导弹，并且接入了 中国的 C4I 指挥网络中。尤其是中国现在有 30 架以上各型预警机，可以在区域 内对 100 以上目标进行持续跟踪。而且先进的第 4 代空空导弹可以依靠预警机 通过数据链指挥，发动对目标超远程攻击。这是中国依靠 600 架战斗机掌握制 空权的关键，因为尽管不是所有战斗机都具备先进中距空战能力，但是把导弹发 射出去交给预警机来引导，极大的提升了中距空战中导弹的命中率。而且中国也 正在构建基于预警机作为信息中枢的空天一体打击网，这也会使得美国原来所以 来的所以来的空天信息优势被抹平。确实是一个不错的非对称性高招。 根据美空军参谋长迈克·霍姆斯中将的说法：美国是过去 25 年的全球唯一 的大国，但是现在不是了！以前美国有足够的优势展开联合作战，不过从来没有 遇到过美国和敌人同样都有隐身战斗机，美国和敌人都有精确制导武器的情况。 现在美国自认为所拥有的先进技术，敌人也都掌握。这是美国空军前所未遇到的 困境，可以说以现在美国空军的实力是无法打得赢这样的空战。这也是美国罕见 表态对中俄这样的大国没有打赢的底气，可以说是服了气。 根据“事业能力合作小组”的亚历克苏丝·格林克维奇的说法称：美国已经 到了无路可退的地步，没有任何捷径可以走，只能老老实实回归到按照技术周期 办事，发展比敌人更新更快的装备上。不过这些装备的开发周期已经越来越长， 在二战时期开发一款新战斗机只需要 3 个月，现在则需要 10 年左右。所以要开 发更多原型技术投入到实际中，在现实中进行成果验证。尤其是未来激烈的亚战 场环境不会等美国按部就班的完成全部测试，所以只要确认能够对未来打赢对手 有帮助，就应该开始生产。边生产边改进，才能最后战胜其他对手。 虽然上述二位从事的是美国军事理论的研究，但是已经可以看出中国经过了 30 年的努力，在弥合和美国之间技术鸿沟上取得了相当不错的成绩。对于已经 取得的成绩自然让人感到振奋，不过中国仍然需要加强短板建设：例如空中加油 机这些方面，我们和美国空军之间仍然有差距。（作者署名：无名高地） 5／23 深度：中国成功试验世界顶级弹药技术 俄竟上门求购 2016 年 05 月 23 日 11:23 新浪军事 自海湾战争之后，制导弹药大量应用，虽说提高了效率，但是消耗量不减反 增，甚至更麻烦。制导武器价格昂贵，又有储备年限，尤其是各类导弹，也因此 平时，各国根本无法大量储备，结果消耗起来的速度更快。 美国媒体就报道过，俄罗斯由于没有储备太多的制导弹药，以至储备已快消 耗完，不得不越来越多地使用普通弹药，甚至将反舰导弹当对地导弹使用。 这就要求研发更便宜，更方便于大量生产的制导弹药，这让未敏弹显现出优 势。所谓的未敏弹，从广义说，就是制导弹药，狭意上，实为制导技术与子母子 弹技术的结合。所谓子母弹，通俗一点说就是战斗部变成一个运输载具：母体， 内部装上许多小战斗部，称为：子弹，当母体被发射目标下空之后，来一个天女 散花，把众多的子弹分散放出去，以实现对大规模内目标的群体打击。 子母弹非常适合于打击坦克集群之内的大面积目标，可惜它的命中率太低了， 可谓玩概率，瞎猫遇上死耗子，现在给它增加一个制导系统就不一样了，给子弹 安上一个降落伞，下落时，给它减速，让制导系统找到目标，然后脱开降落伞， 修正弹道攻击目标。这样的话，它一次打击的目标就非常多，效费比自然也就是 高了。这个技术早在上世纪 80 年代就开始了，不过直到 90 年代才算成熟一点。 21 中国起步要晚一点，不过进步很快。 中国早已经在国际防务展会上推出了相关产品，国内则早已经列装，多种武 器系统的子母弹战斗部已采用末敏弹技术。近年有关打靶试验的资料也逐步流出。 2011 年时，曾公开过一段采访介绍，其中就谈及军方为了测试刚列装部队 的 03 式远程火箭炮的实战效果，曾调运了 30 辆坦克到靶场，以充当国产末敏 弹的标靶，这些坦克安战斗条令的要求摆成战斗队形，然后对其进攻试验，结果 仅一一轮攻击，就一举击毁大半个营以上的坦克。按设计师的说法，国产末敏弹 的命中率超过美国同类产品 59%的命中率，具体多少保密。 当时采用的标靶为 62 式坦克，因为它体积最小，发动机功率小，热红外感 应特征就小，如果换成现役主战坦克，那么信号特征会更大，更高命中率。由于 是从上方攻击，效果非常好，无论任何一种坦克，其正上方绝对是防御的弱点， 只要命中即基本被摧毁。 这次试验的成功进行，证明我们已经掌握了世界顶级未敏弹技术，目前全世 界掌握这一技术的国家，只有四家，中美俄，加上最早从事这一研究的德国。中 国曾从俄罗斯引进过有与未敏弹的相关技术，可是俄方很快就发现中方掌握的技 术水平更高，后来竟又主动要求中方转让技术，这也算中俄军事技术交流史上非 常少见的事情。（作者署名：麦田军事观察） 5／23 美置疑东风 26 反舰战力:没在任何公开测试中击中目标 2016 年 05 月 25 日 16:39 综合 美国国家利益杂志 5 月 23 日发表“国家利益中心”国防政策高级研究员哈 里·J·卡扎尼斯的文章称，虽然中国反舰弹道导弹令人担忧，但打击海上移动 目标的难度极大，还没有在任何公开测试中成功利用反舰弹道导弹击中海上移动 目标，但鉴于中国有着先进的技术，所以几乎可以肯定该导弹的能力肯定会逐渐 完善。 目前几乎所有分析人士都在担忧中国及伊朗所研发的“航母杀手”武器，但 是有一点是不变的：在广袤无垠的大洋中击中一个移动的目标非常困难。在五角 大楼向国会提交的报告当中，庞大的数据当中几乎没有提及中国新近研发的反舰 弹道导弹（ASBM）——东风-26。虽然该报告确实提到了东风-26 常规导弹的 精确制导能力，并提到了该导弹的核弹改型，但几乎没有提及其反舰能力。官方 数据显示，东风-26 导弹的最大射程达 2500 英里，这使得中国解放军的反介入 /区域封锁能力（A2/AD）大幅度提高。 美国海军战争学院副教授安得烈·在解放军证明其能力之前，中国是否有能 力部署东风-26 反舰弹道导弹以精确打击美军在关岛的舰只还是个未知数。但是 这种导弹大批量服役的可能性以及解放军确实把这些导弹作为常规武器的事实 表明该导弹依旧有可能用于战争。 事实上，不为人知的是在上个世纪 70 年代初期，前苏联也曾试图研发自己 的海基反舰弹道导弹，但是却失败了，圆概率误差多达 370 米。在几乎没有任 何西方报道谈论这一话题的情况下，著名分析师诺尔曼·波尔马表示由于战略武 器限制谈判的影响，俄罗斯已经放弃这一武器计划，但这也从另一方面证明了其 存在价值的必要性。该实例不但证明了研发这样一种可实用反舰弹道导弹的困难 所在，也表明在弹道导弹道路上，中国比苏联已经走得更远。 中国可能已经在挑战更高的目标：打击移动目标，尤其是那些没有坐以待毙 22 而部署最新对抗手段的目标。东风-26 需要时间来研发指挥、控制、通信、计算 机、情报、监视和侦察（C4ISR）系统，使其能够在最大射程 2500 英里击中目 标。但是考虑到中国最新最强大的武器系统多次给西方安全专家以震惊，没有什 么是不可能的，美国必须为突发状况做准备。 5／23 英媒称中国将在南沙建一特殊基地 军队或将配合 2016 年 05 月 24 日 11:56 新华网 英媒称，随着中国继续在有争议的斯普拉特利群岛（即我国南沙群岛—— 本网注）推动民用和军事设施的建设，中国一个政府机构正计划在该地区为一艘 先进的救助船建设基地。 据路透社 5 月 23 日报道称，媒体报道显示，这艘救助船属于交通运输部南 海救助局，该局的一名官员说，该船将搭载无人机和水下机器人，它将于今年下 半年部署到该地区。 报道称，南海救助局拥有 31 艘船只和 4 架直升机，以执行救援任务。该局 官员说，中国军方也可能在救援工作中参与合作。 官员们说，这个救助船基地将让救援人员能够及时援助遇到麻烦的渔船，并 缩短救助船需要航行的距离。 报道称，目前还不清楚这艘救助船将驻扎在哪个岛上。但中国已经在斯普拉 特利群岛的多个岛上进行了建设活动。 华盛顿一直指责北京在建造人工岛后对该地区进行军事化。而北京反过来批 评美国海军在亚洲不断增加巡航和军演。 报道称，中国已经表示，它计划继续在该地区建设民用设施和“必要的国土 防卫设施”，以让本国和其他国家受益。分析人士称，中国在斯普拉特利群岛的 费厄里·克洛斯礁（即我国永暑礁——本网注）上建设的飞机跑道既可用于民用 飞机，也可用于军用飞机。 北京已经在帕拉塞尔群岛（即我国西沙群岛——本网注）建造了两座灯塔和 4 座灯桩，并为无线电通信和民用手机网络建设了多个基站，从而对该地区实现 信号全面覆盖。 5／23 台湾新当局对日妥协 不再坚持冲之鸟是“礁” 2016 年 05 月 24 日 07:28 观察者网 蔡英文“履新”仅仅 3 天，台湾新当局竟然放弃了国民党过去的一贯立场， 对冲之鸟礁的法律地位表态暧昧。国民党立即质疑了民进党当局的这一行径。 台湾“行政院”发言人童振源 23 日声称，对冲之鸟礁（日本称冲之鸟岛） 是“礁”还是“岛”的问题上“不采取法律上的特定立场”。童振源说明，所谓 的“不采取特定立场”，就是承认冲之鸟目前在国际法上仍存有争议的现状，因 此不会执着在冲之鸟是“礁”还是“岛”的问题上，一切静待联合国岛屿界限委 员会做最后的裁定。 国民党迅速反应 国民党文传会主委周志伟当日指出，新当局无疑是向日本主张靠拢，会损及 渔民权益。 周志伟解释说，联合国对于“岛”或“礁”的定义非常清楚，除非信息不完 23 整或被扭曲，否则不会有意外。现在台湾当局必须努力提供正确讯息，而不是被 动等待裁定。国民党一向主张，冲之鸟是“礁”而非“岛” ，不能拥有 200 海里 经济海域。 周志伟质疑，陈水扁执政期间，存在着“日本公务船进入冲之鸟 200 海里 水域执法，台湾地区公务船就离开”的默契，蔡团队是否会延续此默契？他呼吁， 蔡团队应维持马团队坚定护渔立场，保障渔权，决不能有丝毫退让。 部分台湾网友则直批台湾新当局“卖台”：“绿的媚日卖台的真面目就要露 出来了”；“绿蛆怎么可能和她的日本老爸‘对话’，到时候还不就是跪地接圣 旨！” “台日海洋热线”宣布时机微妙 “行政院”发言人童振源当天承诺会持续护渔，不会召回目前在冲之鸟海域 附近的“海巡署”及渔业署护渔船舰，但希望双方保持冷静，不要再发生任何会 增加紧张局势的行动。他还宣布 7 月底前将成立“台日海洋热线”，随即展开第 一次对话。 此前，台湾涉外部门曾在接受“立委”质询时表示，“一直敦请日方接受我 们的建议，坐下来协商” ，但未获得日方回应。 台湾新当局刚刚上台，却能立即宣布将成立“台日海洋热线”，如果背后有 日方的认可和默许，其默契可见一斑。目前日方尚未对此表态。 童振源表示，维系台日友好关系对台湾整体“对外关系”相当重要，台日之 间不应对彼此采取任何会增加紧张局势的行动，而应积极展开并累积在海洋事务 上的建设性对话与合作，基于维系台日友好关系的共同认知，双方决定在亚东关 系协会与交流协会的架构下，尽早成立并启动海洋事务合作对话机制。 虽然国民党也重视“台日关系”——马英九本人就曾在会见日本来访者时， 将其定位为“特殊伙伴关系”；虽然国民党也希望通过对话解决渔业纠纷，但马 英九当局始终坚持冲之鸟是“礁”非“岛” ，认为冲之鸟礁并无 200 海里专属经 济海域。从冲之鸟礁争议，可以一窥民进党当局的亲日程度，一如早前的慰安妇 课纲之争。 冲之鸟礁争议 冲之鸟礁位于日本南部、西太平洋海域，东经 136 度 05 分，北纬 20 度 25 分。日本方面的描述为，“高约 1 米，由直径仅为数米的两块岩石组成”，中国 方面则描述为 5 块岩石，涨潮前有 5 块岩石露出水面，涨潮时仅有两块岩石露 于海面之上，即东露岩（日本称“东小岛”）和北露岩（日本称“西小岛”），面 积分别为 1.6m²和 6.4m²。 日本方面主张冲之鸟礁是岛屿，并以此为据主张 47 万平方公里的专属经济 区和约 25.5 万平方公里的外大陆架。自 1987 年开始围礁造岛，筑起混凝土墙 等，通过不断努力，使这个不足 10 平方米的礁石成为人工“岛”。然而，按照 《联合国海洋法公约》规定，要设定专属经济水域必须要以自然形成的陆地为根 据，而不是人工筑成的“岛” 。 中国、韩国等国及中国台湾一直认为冲之鸟是岩礁而不是岛屿，冲之鸟礁不 能供人类居住，也无法维持经济生活，设定大陆架没有任何根据。根据《联合国 海洋法公约》第 121 款明确界定，岛屿是在涨潮时露出水面的、自然形成的陆 地区域，不应把不能维持人类生活的岩礁列入其中，也不应有专属经济区和大陆 架。 今年 4 月底，屏东琉球籍渔船“东圣吉 16 号”在冲之鸟礁附近公海捕渔， 24 人船遭日本扣押，还强索了 170 万新台币保证金。此事件引爆了新一轮冲之鸟 礁争议。 马英九当局对此强烈反应，台湾海巡事务主管部门 5 月 1 日启动了护渔行 动。马英九 6 日上午会见日本首相安倍晋三的弟弟、日本众议员岸信夫时，当 面高声指出，冲之鸟面积只有 9 平方米，连他会面的房间 1/8 不到都不到，是 礁不是“岛”。马英九 7 日还在宴请所有部门负责人时强调，“即使处在政权交 接期，当局该做的事，基于台湾的最大利益，都应该全力以赴，立场坚定而明 确”。 针对冲之鸟礁问题， 外交部发言人华春莹在 4 月 29 日的例行记者会上表示， 中国对日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”并据此主张专属经济区和大陆架不予 承认。冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁。2012 年 4 月，大陆架 界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议，不认可日本依据冲之鸟礁主张外大 陆架。日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”，并据此主张专属经济区和大陆架， 违背《联合国海洋法公约》。中国对日本非法主张不予承认。 5／23 台防务负责人曾称不支持“台独” 被令收回言论 2016 年 05 月 23 日 21:11 综合 台湾当局新任防务部门负责人冯世宽 23 日在台湾“立法院”备询时表示， 他个人“不支持‘台独’” 。据香港中评社报道，民进党籍“立委”管碧玲在质询 时则当场要求冯世宽收回自己反对“台独”立场的发言，冯世宽则表示“愿意” 收回言论。 5／23 菲准总统：两年后或将与中国就南海问题会谈 298 评论 2016 年 05 月 23 日 10:40 中国搜索网 【环球网报道 记者 张骜】据《菲律宾星报》5 月 23 日报道，菲律宾准总 统杜特尔特日前表示，如果目前为解决南海争端的努力在他执政的头两年仍然停 滞不前，他将与中国举行双边会谈。 据报道，杜特尔特在新闻发布会上说，菲律宾与西方结盟，但“如果谈判没 进展，也没有风可借势推进，两年后情况仍然僵持”，届时，当中国提出双边谈 判时，他会同意。 杜特尔特说：“如果我们能在第三年取得结果，为什么我要着急呢？”杜特 尔特同时也表示，如果举行双边会谈，他将争取国家“领土主权”，这是菲律宾 与中国进行会谈的前提。他声称，中国所称的领土实际上“是在菲律宾专属经济 区内”， “在联合国海洋法公约下属于菲律宾” 。 中国外交部曾表示，长期以来，中方从大局出发，以建设性的态度负责任地 处理南海问题，谈判协商的大门一直开放。此外，菲律宾此前试图模糊南海主权， 为南海改名时，外交部就曾指出，菲律宾的举动丝毫不能改变中国对包括南沙群 岛、黄岩岛在内的南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权这一事实。 菲新总统:两年后将与中国举行会谈讨论南海问题 2016 年 05 月 24 日 07:38 中国网 [环球时报特约记者 葛元芬] 菲律宾当选总统此前不止一次表示，在南海问 25 题上，不排除和 中国举行双边会谈。如今，他对这一选项明确了时间表。据《菲 律宾星报》23 日报道，杜特尔特说，如果目前为解决南海争端的努力在他执政 头两年仍然停滞不前，他就将同中国举行双边会谈。 杜特尔特是在 21 日晚间召开的一场新闻发布会上透露这个信息的。《菲律 宾星报》报道称，杜特尔特说，“如果谈判没有进展或没有风可借势推进，如果 仍是僵局，两年后，中国问是否想举行双边谈判时，那时我会说同意”。但他同 时表示，如果能在第三年产生结果，“我为什么要急匆匆的呢？” 杜特尔特甚至设想了与中国进行双边谈判的情景。他说：“我会说，你们正 在谈论的领土是我们的。”他声称，中国所称的领土实际上“是在菲律宾专属经 济区内”， “在 联合国海洋法公约下属于菲律宾” 。 菲新总统:中国所称领土在菲律宾专属经济区内 223 评论 2016 年 05 月 24 日 09:40 综合 [环球时报特约记者 葛元芬]菲律宾当选总统此前不止一次表示，在南海问 题上，不排除和中国举行双边会谈。如今，他对这一选项明确了时间表。据《菲 律宾星报》23 日报道，杜特尔特说，如果目前为解决南海争端的努力在他执政 头两年仍然停滞不前，他就将同中国举行双边会谈。 杜特尔特是在 21 日晚间召开的一场新闻发布会上透露这个信息的。《菲律 宾星报》报道称，杜特尔特说，“如果谈判没有进展或没有风可借势推进，如果 仍是僵局，两年后，中国问是否想举行双边谈判时，那时我会说同意”。但他同 时表示，如果能在第三年产生结果，“我为什么要急匆匆的呢？” 杜特尔特甚至设想了与中国进行双边谈判的情景。他说：“我会说，你们正 在谈论的领土是我们的。”他声称，中国所称的领土实际上“是在菲律宾专属经 济区内”， “在联合国海洋法公约下属于菲律宾”。 《菲律宾星报》评论说，杜特尔特的态度与阿基诺政府通过国际仲裁解决领 土争端的政策不同。 《马尼拉公报》23 日援引菲候任国家安全顾问埃斯佩龙的话 说，即将上台的杜特尔特政府不会将中国视为敌人，但他同时誓言要在南海领土 争端问题上维护菲国家利益。 5／23 日本赴欧客机遭不明国籍军机接近 被迫调整高度 74 评论 2016 年 05 月 23 日 16:07 综合 日本时事通信社 5 月 23 日援引俄罗斯国际文传电讯社消息称，俄罗斯相关 人士透露，近日从日本起飞前往欧洲的 2 架民航客机，在日本海公海上空遭到 不明国籍军机异常接近，最终不得不被迫调整飞行高度。 相关人士透露称，该架“国籍不明”军机很可能是一架侦察机，当时的飞行 高度大约为 1.1 万米。俄罗斯空中管制部门当时在发现这一情况后，曾尝试与 这架军机取得联系，但并未得到应答。鉴于此，日本起飞的一架 KLM 荷兰航空 及一架瑞士国际航空客机被迫调整飞行高度。 5／23 伊拉克总理誓言收复费卢杰 动员所有兵种参战 2016 年 05 月 23 日 18:45 观察者网 据俄罗斯卫星网 5 月 23 日消息，伊拉克总理海德尔·阿巴迪宣布，自当地 26 时间 23 日凌晨起，开始对盘踞在费卢杰市的 IS 开展打击行动，并尽早将其收 复。 阿巴迪称：“是解放费卢杰市的时候了。”他指出，参加行动的武装力量包 括伊拉克军队的所有兵种及个别亲政府武装。 据报道，他在声明中表示：“我们展开解放法鲁贾的行动。伊拉克国旗将会 在法鲁贾高高升起。 ” 他说，参与该行动的包括伊拉克军队的所有兵种及个别亲政府武装。伊拉克 政府军 22 日曾警告仍留在法鲁贾的数万名平民撤离这座城市。 此外，联合作战司令部也发布声明宣布，展开夺回位于巴格达西方仅 50 公 里的 IS 堡垒法鲁贾的行动。法鲁贾在 2014 年 1 月落入 IS 手中。 5／23 叙利亚政府军据点发生多起爆炸 造成超 20 人丧生 中新网 5 月 23 日电 据外媒援引叙利亚电视台报道，叙利亚政府军要塞塔 尔图斯发生多起爆炸，造成超过 20 人丧生。 5／23 也门遭连环爆炸袭击 至少 41 人遇难 中新网 5 月 23 日电 据法新社报道，也门军方官员称，23 日，也门南部城 市亚丁发生针对军队的双重爆炸袭击，导致至少 41 人遇难。 特种安全部队指挥官、准将纳赛尔·塞瑞利称，第一次爆炸发生在亚丁市巴 德尔基地旁的一个军队招募中心前，一名自杀式炸弹客引爆炸弹，导致 34 名排 名等待参军的人死亡。 第二起爆炸发生在基地里，导致 7 名士兵身亡。 2014 年 9 月，也门胡塞武装夺取首都萨那，后又占领该国南部地区，迫使 总统哈迪前往沙特阿拉伯避难。2015 年 3 月，沙特等国针对胡塞武装发起代号 为“果断风暴”的军事行动。2015 年 7 月，支持哈迪的政府军和部落武装在多 国联军空中支援下夺回亚丁省。 近几个月，亚丁省暴力事件不断，包括前省长、安全官员和法官在内的多位 要员遇袭身亡。 5／23 专家称澳大利亚潜在恐怖分子数量呈 10 倍攀升 中新网 5 月 24 日电 据澳洲网报道，澳大利亚迪肯大学反恐专家巴顿(Greg Barton)23 日表示，在过去几年里，澳大利亚潜在恐怖分子的数量已呈 10 倍攀 升，而澳大利亚安全机构却并未增加与之相称的应对措施。 巴顿认为，相比较而言，霍华德政府时期是揭发恐怖分子阴谋的“黄金时 代”。而最近反复出现的那些“伊斯兰国”(IS)恐怖分子，却是澳大利亚所面临 的最大的安全威胁。 他表示，IS 在通过社交网络招募年轻澳大利亚人上拥有丰富的经验。在过 去 3 年里，受到监视的可疑人员已从 40 人上升至 400 人。 巴顿继续说道：“澳大利亚安全系统所设定的工作量可能只能处理我们目前 所面临威胁的十分之一。而最保守估计，我们目前所需要的工作量，也已成为了 新常态。” 27 5／23 埃及总统强调核电对全国供电至关重要 中国核电网 | 发表于：2016-05-23 | 来源：电缆网 据了解，埃及总统塞西近日强调，核电将在供应埃及未来所需电力上发挥重要作 用，同时有助于保留石油天然气等能源资源。 根据总统办公室声明，塞西总统在和总理谢里夫·伊斯梅尔、电力部长 Mohamed Shaker 的会议上强调上述言论。 Shaker 回顾了和俄罗斯国有核电公司 Rosatom 关于 Dabaa 核电站的合同。 早前，埃及和俄罗斯签署协议在埃及北海岸的 Dabaa 建设和运营首座核电站。 协议关注建设和运营具备四座容量分别为 1200 兆瓦机组的核电站。俄罗斯将为 埃及提供贷款，以在 7 年内完成该项目。 Shaker 还宣布，在非法获得供电的建筑中固定电表的新标准已被采纳。他还公 布了发电站维护的结果。 此外，为了保持供电并防止断电，埃及政府正努力增加发电。塞西总统强调需要 在所有新住宅工程中安装预付费仪表，不仅是针对用电，也可用于水资源和天然 气使用。 塞西总统表示，政府应该尽一切可能来采取严格措施，禁止非法获得供电。 除了开发核电外，Shaker 还表示，电力部正在审核关于连接埃及电网到其他国 家的若干提议。电网互联将允许各国间的电力共享。 5／23 德官员称 G7 不打算重新接纳俄罗斯 中新网 5 月 23 日电 据外媒报道，德国政府一名高级官员近日称，七国集 团(G7)不打算重新接纳俄罗斯。 报道称，在俄罗斯 2014 年将克里米亚纳入俄版图之后，八国集团(G8)暂 停了俄罗斯的成员国资格。 该德国官员亦称，德国预计下周在日本举行的 G7 领导人峰会将商讨针对俄 罗斯的制裁措施。 该官员称，延长或者解除这些制裁与明斯克和平协定的执行情况有关，也因 此与俄罗斯在结束乌克兰危机中的合作情况有关。 该官员称，德国预计 G7 峰会结束发布的公报将不会提及有关延长对俄制裁 的呼吁。 5／23 奥巴马：解除对越南武器禁运与中国无关 533 评论 2016 年 05 月 23 日 17:59 国际在线 国际在线专稿：综合美国有线电视新闻网(CNN)和《今日美国》网站 23 日 报道，美国总统奥巴马周一宣布结束针对越南长达数十年的武器禁运政策，并表 示这个决定和中国无关。 在和越南国家主席陈大光的联合记者招待会上，奥巴马将武器禁运描述为 “冷战遗留的痕迹” ，称随着两国关系正常化进程的继续推进，已经不再需要“基 于两国意识形态分歧的”武器禁运。1995 年美国与越南实现关系正常化。 奥巴马指出，解除对越南武器禁运是深化与越南国防合作的一部分，和中国 28 无关。他指出，每一笔针对越南的武器出售都将“视情况而定”，确保对越的武 器出售是适当的。 奥巴马称，随着武器禁运的解除和一系列新的商业关系的达成，美国和越南 的关系正迈进“新阶段” 。 周一，美国和越南达成了新的商业协定，其中包括越南越捷航空将以 113 亿美元购入 100 架波音民航客机。 奥巴马 23 日展开对越南为期 3 天的正式访问。中国外交部曾于 19 日针对 美国总统奥巴马访越期间可能解除对越南的武器禁运一事表态。外交部发言人洪 磊表示：“我们希望有关国家的合作有利于维护地区和平、稳定和安全，为此发 挥建设性作用。” 奥巴马访问越南 美国宣布全面解除对越武器禁运 2016 年 05 月 23 日 18:39 观察者网 美国越南领导人 23 日举行联合新闻发布会，美宣布将全面解除对越南武器 禁运，奥巴马称此举不针对中国或者任何其它因素。 据中国日报援引越南每日快讯 23 日报道，越南国家主席陈大光与美国总统 奥巴马组织联合新闻发布会，通报两国领导的会谈结果。 越南国家主席对美国取消对越武器禁运表示欢迎。此举显示两国关系完全正 常化。 奥巴马说，对越武器禁运不针对中国或者任何其它因素，而旨在美国希望完 成与越南的关系正常化中的对接。 奥巴马在新闻发布会开始时，用越南语向大家问好。他为此行得到热情欢迎 向越南人民和政府表示感谢。 美越领导人同意了一项联合声明，一致推动两国关系更深入、更高效、更优 先，解决好战争遗留问题。美国将在边和市对二恶英进行解毒。 在新闻发布会期间，陈大光说，两国关系已经取得了很多重大进步。双方保 证尊重各国的政治制度。 两国领导人还就双边关系的未来进行了讨论，强调建立互信，加强贸易、科 技、气候变化应对、努力早日通过《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）等领域的 合作。 两国领导人还就最近中国南海局势演变进行了讨论，再次肯定共同应对气候 变化问题，稳固使用湄公河资源。 奥巴马说，美国是越南的第七大投资国，并将早日成为第一大投资国。双方 贸易具有发展潜能，特别是 TPP 协议生效时。 奥巴马还与越南国会主席阮氏金银在胡志明高脚屋会面。 在新闻发布会后，奥巴马参加了招待会，与越南政府总理阮春福会晤，并礼 节性拜访越共中央总书记阮富仲。 奥巴马任内首访越南 据观察者网此前报道，22 日深夜，美国总统奥巴马抵达河内，开始对越南 为期三天的访问和任内第十次亚洲之行。这是奥巴马任内首次访越，他也成为越 战结束之后第三位访越的在任美国总统。 美国目前正在试图同亚洲盟友建立关系，美越两国间的关系也在升温，据信 奥巴马将敦促越南支持美国领导的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。 与此对应的是， 越南希望美国解除自 1984 年开始实施的对越南的武器禁运。 29 美国副国家安全事务助理罗德斯曾表示，美越将会讨论解除禁运的问题。 《纽约时报》报道称，越南政府可能考虑向美国开放金兰湾，以此作为美国 解除武器禁运的回报。 访问越南之后，奥巴马将前往日本参加七国首脑会议，他将成为第一位访问 日本广岛的美国总统。 专家：美解除对越武器禁运意在搅局南海 此前，针对美国可能解除对越武器禁运，有关专家表示，此举意在打压中国 战略空间，以顺利推行美‘亚太再平衡’战略，但即便完全解除禁运，也不会令 越南有过多的惊喜。 5 月 17 日，石家庄陆军指挥学院军事专家张凤坡接受科技日报记者采访时 指出，“美国对越南武器禁运始于 1984 年，以防止越南军事崛起。如果这次美 国最终决定完全解除对越武器禁运，那么，这既是对美越两国关系积极发展的一 个馈赠，也是提高美国在该地区影响力的一个举措，其目的就是为了遏制中国发 展，打压中国的战略空间，以顺利推行其‘亚太再平衡’战略。” 1955 年，美国等国家支持南越对北越和“越南南方民族解放阵线”发动战 争。在长达 20 年的战争中，美国付出了惨重代价。为了防止越南军事崛起，美 国于 1984 年开始对越南实施武器禁运。但 30 年后，美国却宣布部分取消杀伤 性武器销售禁令。这是越南战争结束以来，美国首次部分取消向越南出售致命武 器的禁令。现在，美国出售给越南的武器主要集中在巡逻机、巡逻艇方面。 张凤坡认为，部分取消禁运有三个原因，一是越南的军事力量已经对美国构 不成任何威胁，而且所出售的武器大都是过时淘汰的二手武器；二是符合当时的 美国南海战略，美国的目的就是通过扶持南海周边国家，对中国进行军事围堵， 打压遏制中国在南海的维权行为；三是改善美越两国关系，促进两国经贸往来。 “不过，越南不是日本，美越也不是同盟关系，即便美国对越南完全解除禁 运，也不会令越南有过多的惊喜。”他说，目前，一些通用武器，包括战斗机、 导弹、坦克和初级的反导系统，如“标枪”及“陶 2B”反坦克导弹、“毒刺”便 携式地空导弹、AAV-7 两栖战车等，可能会出售给越南。由于中越关系特殊， 考虑到自身安全利益，潜艇、反导等现役主战装备和技术，短期内不会出售给越 南。 “如果这些装备交付使用，无疑会使越军在军事实力上更进一步，在美国的 挑唆下，越南可能会在南海伺机声索主权。当然，无论越南如何提升军事力量， 也缩短不了与中国军事实力的差距，更无法对南海造成任何影响。 ”张凤坡说。 那么，在南海周边明争暗斗的当下，美国又使出这样的“伎俩”，究竟是为 了什么？ 他指出，此时美国意欲完全解除对越武器禁运，充分暴露了美方妄图搅乱地 区局势，从中渔利的用心。当然，此举也不排除同俄罗斯争夺东南亚军火市场的 想法。不过，美国完全解除对越武器禁运，无论披什么外衣，都遮不住希望借越 南之手在南海给中国“添堵”的目的。中越一衣带水、唇齿相依，两国关系虽然 历经波折，但所有的纷争都在可控的范围内，中越在南海问题上达成过多个共识， 越南不会因为美国的挑唆而贸然跳出来对抗中国。 “美方在南海无休无止的军事活动，没能挡得住中国在南海的建设步伐。美 方的肆意挑衅，不仅没有让我们退缩，反而更加激发我们维护主权的决心。”张 凤坡说。 30 美国解除对越武器禁运 越南能得到什么？ 新浪国际首页 伴随着奥巴马总统在河内宣布解除对越南的武器禁运，美国结束了对越长达 40 年的武器禁运，美越战争的最后遗产得以解决，两国伙伴关系的构建从此迈 开了新的一步。一个东南亚小国与当今世界唯一的超级大国如此走近，个中原委 耐人寻味。 就美国而言，首先，解除对越武器禁运是新的国际格局下调整全球战略的手 段。上台伊始，奥巴马对国家战略进行了重大调整，提出了“亚太再平衡战略”。 为了实施这一战略，美国可谓是多管齐下。首先是把 60%的军力转移到亚太地 区，提升美国在亚太的军事存在；其次是提升军事盟国的战略地位、加强与美国 的战略合作；再次是发展新的伙伴。而越南恰恰是美国发展伙伴的对象。其次， 它是美国经济发展需求的产物。奥巴马上台恰逢金融危机爆发之时，国内经济低 迷，失业率居高不下，民众对政府缺乏应有的信心。因此，发展经济、改善民生 一直是奥巴马总统的主要执政议程。越南尽管是小国，但在东盟成员国中它是美 国最大的贸易伙伴。同时，鉴于越南经济发展的局限，单靠民营产品美国难以实 现其经济利益最大化。因此，解除对越武器禁运将为美国带来直接的经济收益。 就越南而言，首先是安全战略的需要。近年来，南海局势有所升温，越南明 显感觉到自身军事单薄所带来的被动，它迫切需要提升自己的安全保护能力，更 重要的是它需要一个大国背后的支持以求得心理上的安全。其次是越南平衡外交 的必然选择。越南是一个弹丸小国，长期以来，由于与美国关系的疏远，其很难 实现全方位外交。因此，通过自己在美国与中国、俄罗斯等国之间的外交平衡， 越南希望实现国家利益的最大化。 在这样的背景下，原来本不起眼的越南在美国的亚太战略棋盘中的地位得到 了抬升，两国也找到了利益的契合点。 对美国而言，解除对越南的武器禁运有着多重的意义。首先，它有利于美国 新的亚太战略的实施。南海局势的升温为美国介入提供了借口。在对待领土纠纷 的问题上，尽管越南与菲律宾等存在难以调和的矛盾，但是他们有着相似的心理 和策略。美越、美菲军事关系的加强将对南海形成南北呼应的格局，同时，借助 越南、菲律宾和新加坡的军事基地，美国在南海将形成全方位的管控，此举将对 美国的亚太战略提供重要支撑。在经济上，解除对越南的武器禁运势必会提升美 国对越军售。同时，作为两国关系改善的重要步骤，它将为两国的经贸合作的深 化提供契机。凡此种种，对美国而言，其经济了利益显而易见。 对越南而言，解除武器禁运可谓喜忧参半。在安全战略上，有了美国先进的 武器，其军力自然会得到一定程度的提升。届时，尽管其无法与大国抗衡，但是， 拥有这些武器并且有美国支持，其安全保障能力和信心将得到很大的提升使得其 在未来南海问题的解决中的筹码增加。在经济上，两国关系的改善将进一步提升 两国经贸合作，特别是在 TPP 生效后，越南在贸易、投资等领域与美国的关系 将更为密切，并带来一定的经济收益。但是，在政治上，伴随着两国关系的改善， 越南也将面临更多来自美国的政治压力，两国龌龊也将频繁滋生，越南的政党利 益以至于国家利益将面临潜在损害。 然而，对整个亚太区域而言，美国解除对越武器禁运的消负面效应显而易见。 由于美国对南海地区介入日渐深入，中美两国在南海地区的军事摩擦的可能性会 增加。同时，由于越南军力的提升，其他国家可能会竞相效仿，这样，南海申索 国之间的矛盾会进一步激化从而危及到《南海各方行为宣言》的落实。因此，此 31 举不利于南海问题的解决，也不利于地区安全与稳定。 总之，美国解除对越武器禁运是新的亚太格局下两国为实现各自利益的权宜 之计。它固然有利于两国关系的改善，但鉴于历史上的恩恩怨怨与意识形态方面 的巨大差异，两国要建立战略互信达到真正的“伙伴”关系依然任重道远。同时， 鉴于两国地位的不对称和利益分歧，双方都不会因为自己的选择而践踏自己国家 利益底线。所以，整体来说，美国解除对越武器禁运的影响短期内有限，但后续 影响不可小觑。 媒体：30 年武器禁运说没就没 美越在打啥主意 100 评论 2016 年 05 月 23 日 23:31 海外网 你的柔情我永远不懂—— 今天在越南进行访问的美国总统奥巴马突然宣布：全面解除对越南实行了长 达 30 多年的武器禁运。这一消息让随行的美国媒体惊掉下巴。 不管美国媒体感到多么惊讶，奥巴马显然很是淡定，他还专门强调“这个举 措不是针对中国的”。但是，奥巴马此行的一个重要目的，就是劝服越南早日加 入 TPP，这份解禁的“大礼包”无疑能让越南感到不小的激动。不过，不要忘了， 美国在成立 TPP 的时候，就说过 TPP 就是不会带中国玩儿，说这话的，也是奥 巴马。 所以，说不针对中国，明显是“此地无银三百两”。 老套手腕 其实，此事一点都不突然，仔细看看美国在“亚太再平衡”战略上左支右突 地忙活了许久，我们就知道这是早晚会有的。 早在 2012 年，时任美国国防部长的帕内塔在香格里拉会议上，正式提出 “亚太再平衡”的概念。当时，西方许多学者就认定，美国向一些东南亚国家提 供军事能力的许诺，可能会鼓励这些国家大胆同中国对抗，从而增加地区内的冲 突和对抗。 事实也果真如此。 最近不断升温的南海问题，最起劲的是菲律宾前总统阿基诺三世。他在上台 伊始对华态度温和，多次表态南海争端应该友好协商解决。可是在 2012 年，因 得到了美国赠送的几艘军舰后，态度急转。 这几年的较量，菲律宾的种种举动确实给中国带来了不少的困扰。甚至让中 国不得不因应时势，投入大量精力进行南海建设。 但即使有“干爹”美国不断亲自上阵，派出舰机到南海岛礁周围“宣示航行 自由”，菲律宾在与中国对抗中也还是感到了巨大压力，骑虎难下。所以，新当 选的总统杜特尔特就表达出对华缓和的姿态。 这是理性的选择。 中国庞大的体量在那，是这些邻国无论如何没法躲过去的存在。毫无疑问， 侵占中国岛礁最多的越南，不管是从历史教训中得来的恐惧感，还是对未来形势 发展的危机感，都是首当其冲的。所以美国的眼中，下一个合格的“小伙伴”当 然之选就落在越南头上。 双方算盘 但越南真的会成为下一个菲律宾吗？没那么简单。 对于越南来说，如何巩固早已到手的大量岛礁显然是第一要务。虽然中国不 断释放善意要求有关各方不要激化矛盾，但“一枪在手，万事不愁”，能够消除 32 恐惧感的最有效手段，无疑还是强化军事存在。 讲真，越南的武器装备水平不咋地，但是国内经济形势多年发展态势良好， 财政收入相对充盈，因此扩充自己海空军，进行武器装备更新换代并“不差钱”。 不过，越南自己工业基础非常薄弱，短时间内不可能依靠自身完成这个任务，所 以必须“买买买” 。 十多年来，越南平均每年都从俄罗斯采购 10 亿美元以上的武器，现在已经 超越中国成了俄罗斯武器的第三大主顾。虽然采购的俄罗斯武器技术水平不低， 可是越南对自己武器 90%以上来源于俄罗斯还是不放心。马岛战争的旧事必定 会让越南合计，一旦发生冲突，中国会不会通过某些手段切断越南最主要的武器 供应呢？ 所以，狡兔也三窟，怎能把鸡蛋放一个篮子里。 而对于美国来说，不管派出多少舰机来南海“宣示航行自由”，如果在南海 附近没有足够多的立足点，最终还是难以对局势产生决定性影响。更何况，按照 目前的形势发展，美国如想在东亚地区对中国取得彻底压倒性优势，就有舍弃世 界范围内其他地方控制权的危险。 螳螂捕蝉，黄雀在后，国际关系总是一环扣一环的。 比如俄罗斯最近的种种动作显露了再次向东盟国家拓展影响的动向。放任俄 罗斯的后果是美国无法接受的。俄罗斯完全可能凭借赢得的新市场、新伙伴增强 自身能力，转而在欧洲方向上对美国及其同盟采取更加强硬的对抗姿态。 所以，一拍即合。 此时此地解除对越南的武器禁运，就好像打开了一扇大门，双方日后进行军 事合作不光可以遏制中国，还顺带堵截了俄罗斯再次“南下”的战略企图。 另外，奥巴马不会提及的是，美国的军事技术合作从来都是高度政治化的 ——发展中国家要想获得美国飞机，必须派人员进修人权课程。就是因为这个原 因，2014 年“伊斯兰国”大举进攻巴格达时，美国无法及时向伊拉克这个盟友 提供援助。对于越南的政治体制，美国的态度无需多言。大门既开，显然日后种 种施加影响以图改变的手段必然随之而来。 这也是美越深度合作难以跨越的鸿沟，毕竟美国对越南和平演变由来已久， 在这点上，越南共产党还是清醒的。 战略定力 南海局势的复杂化是中国最不愿意看见的，但又不得不面对。由于历史原因， 中国在南海现实控制的岛礁最少，建设的最晚，面对的压力却是最大的。 菲律宾将南海问题“包装上市”推到了国际仲裁庭，这显然给我们如何利用 国际法来捍卫自己主权出了一道考题。我们的应答对于东盟其他国家来说至关重 要。中国当然会努力维护自己的主权，同时避免让南海陷入军备竞赛，不然会更 加迅速把东盟国家推入美国的怀抱。 而美国目前仍然具有绝对的战略优势地位，并且不断寻找机会遏制中国崛起。 诸如挑唆周边对我们的疑虑，以及阻挠中国国家统一。如果我们过激的反应使得 周边国家在对我们的恐惧中跳上了美国的战车，那么不仅仅是南海问题会变得更 加棘手，我们未来祖国统一问题也要面对更严峻的挑战。 即便是我们的战略伙伴，俄罗斯还是有着自己特定的国家利益。为了追求这 种利益，他在这一地区的举动不可能完全照顾中国的利益。 因此，中国真正能够依仗的可靠“盟友”其实只有两个——我们的国力和 智慧。 33 维护一个安定和平的环境，确保中国的国家实力保持继续向上的发展态势， 是未来解决中国在东亚地区面对问题的根本保证。 想想看，40 年前，我们是靠着海军战士发扬勇气和战术小艇打大舰夺回了 西沙。大约 30 年前，我们坚定地夺回了被侵占的岛礁，但只能够建起几个高脚 屋。如今，我们短时间内就可以“乾坤大挪移”变礁为岛，甚至筑起了可以让民 航机降落后还有美丽的空姐起舞的机场。 他人咬牙切齿，也只能徒呼奈何。这就是实力！ 如何不让域外国家蓄意利用南海争端打破我们稳步发展的安定环境？在纷 繁复杂的环境中，坚持维护正当权益，又不落入别人的陷阱中？这需要我们的智 慧。 这个智慧的最直接体现就是拿出战略定力，与相关各方既合作又斗争，有理 有节，和而不屈，斗而不破。我们可以对周边国家的无理举动给予坚决的回应， 又要展现出愿意和平协商的诚意。对美国更是可以对抗，乃至对峙，但是绝对不 进行不利于我的对决。 奥巴马要卖给越南武器，我们可能不舒服，但是让他卖去吧。只要我们埋头 做好我们自己的事情，总有一天历史会对所有国家做出对错的评判。 5／23 奥巴马确认塔利班头目死亡：和平进程里程碑 中新网 5 月 23 日电 据外媒 23 日报道，美国军方称在 21 日的空袭行动中 击毙了塔利班最高领导人曼苏尔，此消息随后获得塔利班和阿富汗政府证实。美 国总统奥巴马表示，曼苏尔的死亡是致力于阿富汗和平进程长期努力中的“重要 里程碑”事件。 奥巴马表示，曼苏尔的死亡令塔利班群龙无首，而该组织持续对美军和联军 发动袭击，并与阿富汗人民为敌。 在访问越南期间发表的一份声明中，奥巴马指出，美国会继续对针对美国的 极端组织网络采取行动。 5／23 法电或临阵退出中英核能项目？中广核回应“英法政府支持始终未变” 中国核电网 | 发表于：2016-05-23 | 来源：每日经济新闻 迟迟未签最后投资协议的中英合作项目——欣克利角 C 核能项目（简称“HPC 项目”）近日再掀波澜。据参考消息引述英媒称，英国财政大臣奥斯本的岳父、 英国前能源大臣豪厄尔在上议院透露说，如果原来计划牵头承担这一项目的法国 电力公司（简称“法电”）临阵退却，中国有另一套方案能绕过法电，直接在英 国建造欣克利角的新核电反应堆。 上述报道称，HPC 项目将提供英国 7%的电力，但原来中国参与的这个项目的 牵头方法国电力公司近日宣布，这个项目的投资总额将从 180 亿英镑（约合 1688 亿人民币）上涨到 210 亿英镑（约合 1970 亿人民币），比其原先在去年 10 月份承诺的金额高出 16%，成为有史以来最昂贵的核电站。 《每日经济新闻》记者今日从中广核方面获得回应称，虽然近期媒体对 HPC 项 目有一些担忧，但英法两国政府对 HPC 项目的支持始终未变。 同时强调， “2016 年 3 月 3 日，英法两国政府首脑在巴黎会晤后发表联合公报， 明确指出两国政府支持在民用核能领域的合作，并强调 HPC 为重大战略性项目， 34 是英法双边关系的支柱，是英国能源政策重要一环，关系到在 2025 年之前确保 英国能源供应安全并提供有竞争力和非碳的能源。5 月 17 日，法国总统奥朗德 再度表示，支持法电建造 HPC 核电站的计划。” 中广核方面还表示，在法国政府的全力支持下，法电目前正致力于完成“最终投 资决策”所有必要的工作，中广核正在积极与法电开展协商与谈判，尽快促成 HPC 项目最终投资决策具备条件。 去年 10 月 21 日，法电与中广核签署关于建设和运营英国欣克利角 C 核电站的 《英国核电项目投资协议》。根据投资协议，法电及中广核主导的中方联合体将 分别占欣克利角 C 项目 66.5%及 33.5%的股份。这也是中国企业首次参与发达 国家核电建设，中国企业也一直期盼着法电做出最终投资决定。 但从今年年初以来，有关法电推迟 HPC 项目的消息不断见诸网络，主要原因在 于法电的公司债不断上升，法国政府强令法国电力收购巨亏的法国核能公司阿海 珐集团，以及因电价不断降低导致的业绩下滑，2015 年的净利润仅为 11.9 亿 欧元，不及 2014 年的三分之一（2014 年为 37 亿欧元） 。 一位长期观察核电走出去的业内人士告诉记者，英国媒体大多对这个项目持批评 态度，原因在于该项目电价太高。在电价方面，英国现有电价比较低，平均为 4 欧分/度，但新建的核电会更高，因为英国政府会从中补足差价。 对中广核而言，欣克利角 C 项目并不是最终目的，只是进入到英国核电市场的 一张门票，欣克利角 C 项目后，还要参与法方主导的塞兹韦尔 C 项目，最终实 现布拉德维尔 B 项目由中方主导开发，拟采用中国自主三代核电技术“华龙一 号”。 假如法电退出，是否会影响中方主导开发的布拉德维尔 B 项目的推进？前述长 期观察核电走出去的业内人士表示，“如果真的退出，法电整体肯定会蒙受巨大 损失，但‘华龙一号’项目依然能单方面推进，毕竟英国还有规划其它核电项目， 包括 AP1000” 。 5／23 专家：美军不远万里到南海挑衅只为海空霸权 4 评论 2016 年 05 月 23 日 08:17 综合 美国无理搅三分只为海空霸权 刘海洋 美国国防部近日发表声明对中国进行指责，称美国侦察机此前在南海“国际 空域”执行“例行巡航” ，中国方面对其进行了“不安全”拦截。 这一事件使笔者想起 2001 年的中美撞机事件，那起事件最终导致一名中国 飞行员牺牲以及中美外交关系的恶化。当前，美国增兵亚太以及频繁开展“航行 自由计划”行动导致的南海军事化，进一步增加了再次发生中美军机相撞事件的 可能性。 根据 1982 年《联合国海洋法公约》，世界海洋被划分为具有不同法律地位 和适用不同法律制度的管辖区域，这些法律制度合理规定了沿海国和使用国之间 的权利与义务，可以作为判断不同区域内相关行动合法性的标准。因此，要想判 断美军的侦察行为是否合法，确定军机相遇事件的地点起着至关重要的作用。 美方经常宣称拦截事件发生在南海上空的国际空域。事实上，“国际空域” 这一术语并未出现在 1982 年《公约》中，规定航空法律制度的《芝加哥公约》 也没有关于这一术语的任何法律条文。基于美国公开发表的官方声明以及美海军 35 指挥官行动手册所代表的美国立场，美方将领空以外的空域，其中主要包括专属 经济区以及公海上空的空域，称为所谓的“国际空域”。这是典型的与国际社会 认识不一致的美国看法。按照国际社会通行的看法，对于每一具体海域及其上空 是根据《公约》和一般国际法赋予的具体名称来命名的，比如用领海、专属经济 区以及公海等名称，但不会用美国所称的“国际海域”或“国际空域”。而美国 与国际社会对于《公约》的不同理解当然会导致海上行动对峙的出现。 5／23 奥巴马首访越南 三天时间做些什么？ 新浪国际 22 日夜间，奥巴马抵达河内，开始对越南为期三天的访问。这是奥巴马任 内首次访问越南，也是也是 1995 年两国关系正常化以来，第三位访问越南的美 国总统。在他之前，克林顿和小布什分别于 2000 年与 2006 年进行过访问。 奥巴马的随访团里也不乏高级官员，如国务卿克里、国家安全顾问苏珊-赖 斯等，还有贸易代表迈克尔-弗罗曼、国际经济事务的副国家安全顾问阿德沃尔 等经济领域官员，以及副国家安全顾问罗兹、负责东亚和太平洋事务的助理国务 卿丹尼尔-拉塞尔等安全和地区事务官员。 访问行程 奥巴马的访问行程自 23 日正式开始，正式的欢迎仪式后，奥巴马与越南国 家主席陈大光举行会谈，并出席联合记者会，还将会见国会新领导人。中午出席 国宴后，将先后与越南总理阮春福、越南共产党中央总书记阮富仲举行会谈。 白宫称，这一系列会谈内容包括推动完成跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈 判、地区安全议题、海事安全和灾难应对合作、和平解决地区争端以及加强教育 企业合作等。白宫称希望借此次访问显示出两国关系的“重大升级”。 24 日，奥巴马将会见越南民间团体代表，重申对于人权和包容性治理的承 诺，之后将对越南人民发表讲话，回顾两国关系的发展历程，着重展望两国关系 的前景。 讲话之后，奥巴马将前往胡志明市参观著名古迹玉皇殿，之后会见越南年轻 企业家，“推销”TPP 将会带来的经济增长、就业、劳动力和环境益处。 25 日，奥巴马将与东南亚青年领袖行动计划成员对话，这是奥巴马任内发 起的一项计划。奥巴马将与越南年轻人对话，回答他们关切的问题。当天奥巴马 将离开越南，出席在日本伊势志摩召开的七国集团首脑会议。 TPP 和武器禁运 奥巴马访问越南、日本乃至 G7 峰会期间，TPP 都将是主要话题之一，越南 和日本都签署了 TPP 协议。TPP 是美国重返亚太战略的重要一环。 此次武器禁运问题也备受关注。23 日，奥巴马在与陈大光的联合记者会上 宣布全面解除美国对越南的武器禁运。奥巴马称，此举消除“冷战残留”，推动 两国关系正常化。美国自 1984 年开始对越南武器禁运，2014 年曾部分解除禁 令。武器禁运亦关乎南海问题，美联社评论称，奥巴马寻求在中国和越南之间的 平衡，解除禁运将给越南领导人精神上的鼓励。 南海也是奥巴马会谈到的问题。白宫此前表示，美国在南海问题上不持立场 的原则始终如一，相关问题需要依照国际法和平解决，所有国家应依国际法享有 在南海的航行和飞越自由。白宫强调南海问题并不是访越的核心问题，但“奥巴 马和越南领导人以及安倍晋三会谈时，肯定会是一个重要话题”。 36 人权和历史问题 一些美国议员和活动人士将武器禁运和越南人权问题捆绑，曾呼吁奥巴马施 压，在人权问题得到改善后再解除禁运。 奥巴马此行也会提到人权问题，有望会见越南的活动人士。22 日越南举行 了 5 年一次的国会代表选举， 870 名候选人中只有 11 名是自助参选的独立人士， 选前美国媒体就普遍批评选举缺乏公平。 作为冷战中的对手，两国的历史问题也绕不过去。美国的基调是正视历史展 望未来，而且侧重于未来。此前媒体报道称，两国会谈及清理战争遗留的未引爆 炸弹、归还士兵遗骸，并对受二恶英污染区域进行补救。 越战期间，为了打击藏身丛林的游击队，美军曾大量喷洒被称为“橙剂”的 除草剂，其中的二恶英污染导致畸形、瘫痪等严重健康问题遗留至今。 5／23 深度：美最铁杆盟友卖中国独家技术 让美舰无处可躲 2016 年 05 月 23 日 11:29 新浪军事 对于今天的人们来说，战争不是历史或者传说，就是外国人的事，反正太过 遥远了，于是许多人可以闲来无事时，可以喊打喊战，可惜战争不是游戏，我们 发展国防力量的目的，不是为了发动战争，而是以防止战争的发生。 这不是说，和平时期的军人除了训练就没事了，相反有不少事情要忙，特别 是海军，日常巡逻、警戒等工作必不可少，于是出现了一些有针对性的装备，比 如：海上巡逻机，人们通常将其为反潜巡逻机，主要任务为海上巡逻，以了解海 上航运情况、实施搜救等。中国海军也装备有海上巡逻机，这就是运 8X。 中国海军在上世纪 50 年代，引入别 6 水上飞机，即做为海上巡逻机使用， 后来又决定研制水轰-5 来代替它，它们都是以远程巡逻为主要任务。 上世纪 80 年代时，别 6 又老旧，水轰 5 又不能及时服役的情况下，中国启 动了运 8X 项目，运 8 为基础开发一种海上巡逻机。 它重新设计了机身前段的气动外形；机身尾段的气动外形也有所改进等，不 过主要的，还是它的航电系统。考虑到当时国内航空电子工业水平比较落后，为 了更好执行远程目标搜索与跟踪任务，经过比较之质，引进了加拿大的多项航电 设备。 这个美国最铁杆盟友在供应相关设备方面相当大方，提供了当时最好的东西， 其中不少可以说是独家技术。这些设备包括：AN/APS-50V-1 雷达、LTN-72R 惯性导航及 LTN-211 奥米加导航系统以及相应的航空电台等设备，其中 AN/APS—504 雷达为水面搜索雷达，工作在 I 波段，主要用途为水面搜索、地 图测绘、辅助导航及气象探测等，探测距离对于；大型水面目标可以达到 370 公里，驱逐舰大小的目标在 150 公里左右，潜望镜为 40 公里，在边搜索边跟 踪模式下可以同时跟踪 20 批目标。 再加上，国内配套的设备，包括声呐浮标及音响接收处理系统、红外搜索系 统、侦察照相机、红外照相机等。为提高战机的生存能力还加装了全向雷达告警 系统和干扰物投放架。从而让，运 8X 成为真正意义上的海上巡逻机。 1984 年首架运-8X 型飞机试飞成功，1986 年交付海军，并在当年就开始 担负远程巡逻任务，解决了我国海军远程巡逻机的升级换代问题，为海军的战略 转型提供了有力的支持。 该机加装了搜潜设备，却没有配备反潜武器，还保留了货运能力，可以完成 37 人员或物资输送工作。它的探测系统也各自分离，没有通过数据总线进行交联， 不能实现数据的综合处理和显示。这一方面是，当初技术水平的限制，另一方面 也是够用了，它的研发目标的为和平时期的海上巡逻工作，不以作战为任务。 它的研发，一方面解决我军对海上巡逻机的需求，另一方面也为后继运 8 的特别飞机改进积累了经累。后来又针对它的不足，我们发展了几个型号的新型 运 8 改型。如今它确实已显得老旧，但是做为于一款海上巡逻机依然是相当合 格的，如今依然可以看到，它不时远航的报道，甚至还有开发新型号的可能性。 特别是搜寻水面目标方面，那绝对不比其他型号差，美国军舰在它面前也是无处 可躲，总会被它凭借大航程与大续航力，再加加拿大设备，从大海中找到定位。 （作者署名：麦田军事观察） 3333333333333333333333333333333333333333 5／24 韩媒：又一朝鲜驻外餐厅员工集体出逃 已到泰国 414 评论 2016 年 05 月 24 日 17:05 中青在线 中青在线消息 据卫星新闻网 24 日报道，据韩联社 24 日报道，朝鲜一家驻 外餐厅员工再现集体出逃事件，目前人员处境暂不详。 报道援引韩国统一部相关人士 24 日在记者会上的话称，驻华朝鲜餐厅员工 集体出逃的消息确属事实，但现在不宜透露这些人目前处境如何。 报道称，此次集体出逃员工可能来自陕西省西安一家朝鲜驻外餐厅，这些人 正在泰国等待前往韩国。女员工具体人数可能为 2 至 3 人，年龄为 20 多岁。 另据韩国数据显示，朝鲜在 12 个国家拥有约 130 家餐厅，其中包括中国、 越南和柬埔寨。平壤每年从这些餐厅可以获得近 1000 万美元的收入。 2016 年 4 月初，来自中国浙江宁波一家名为“柳京”的朝鲜餐厅的店长和 工作人员，共 13 名朝鲜公民，通过泰国和老挝抵达韩国。平壤指责首尔以欺骗 的方式与店长同谋“绑架”12 名朝鲜女服务员，并且要求韩国方面归还这些朝 鲜公民。韩国执政党新国家党议会议员李喆雨 4 月底表示，朝鲜已经关停约 20 家驻外餐厅。 5／24 韩媒：朝美月底或将在瑞典进行非正式接触 中新网 5 月 25 日电 据韩媒报道，华盛顿外交消息人士 24 日消息称，朝 鲜外务省负责对美事务的官员和美国国务院前任高级官员，将于本月底在瑞典斯 德哥尔摩进行非正式接触。 据悉，他们将于本月 29 日许，出席在斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)举 行的研讨会。 据预测，朝鲜外务省美国局局长韩成烈、曾任克林顿政府副国务卿的托马斯 •皮克林等人将出席对话。 报道称，在美国大选日益临近的情况下，新一届美国政府的对朝政策受到各 界关注，因此此次朝美非正式接触格外引人瞩目。 但外界普遍认为，鉴于朝美不时举行民间层次的非正式接触，且现任美国高 官并未介入，因此不宜作过度的政治解读。 外交消息人士指出，由于美国政府高官不会出席此次研讨会，因此这不会给 38 奥巴马政府的对朝政策带来影响。 专家预测，朝鲜将在会上提出签订和平协定一事，并对美国大选中的各种话 题表明自己的立场。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／24 王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈 2016 年 5 月 24 日，正在塔什干出席上海合作组织外长会的中国外交部长 王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。 王毅表示，中俄即将迎来普京总统对中国的访问。中方愿与俄方密切配合， 确保普京总统访华取得重要成果，推动中俄全面战略协作伙伴关系在高水平运行。 中俄要加快对接丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设，争取早期收获。 王毅表示，中俄在国际和地区问题上保持紧密的战略协调配合，已成为维护 国际战略稳定不可或缺的重要因素。中俄要共同捍卫联合国中心地位和国际关系 基本准则，推动国际和地区问题的政治解决进程。 王毅表示，上海合作组织的发展是世界和平和稳定力量的增长。中俄要继续 密切协调配合，支持办好塔什干峰会，展现上合组织的生命力和吸引力。 拉夫罗夫表示，对华关系是俄罗斯外交的优先方向。两国高层交往密切，各 领域合作活跃，有效落实了两国元首达成的深化俄中关系共识。两国在国际和地 区事务中发挥了负责任大国作用，维护了以联合国宪章为核心的国际法准则，促 进了世界和平稳定。 拉夫罗夫表示，俄方愿与中方筹备好普京总统访华，推动俄中全面战略协作 伙伴关系再上新台阶。深入对接欧亚经济联盟和“一带一路”倡议，促进欧亚地 区共同发展。 拉夫罗夫重申，俄方反对南海问题国际化，支持当事国根据业已达成的双边 和多边协议，通过对话谈判解决争议。 王毅和拉夫罗夫还就朝鲜半岛、叙利亚、阿富汗以及中亚局势等交换了意见， 协调了立场。 5／24 王毅：推动上合组织做大做强，走稳走实 2016 年 5 月 24 日，外交部长王毅在塔什干出席上海合作组织外长会议。 王毅在发言中表示，今年是上合组织成立 15 周年，本组织各领域合作成果 丰硕，睦邻友好和互利共赢深入人心，促进地区繁荣与稳定的作用更加突出。去 年乌法峰会以来，成员国着手落实《上合组织至 2025 年发展战略》，加紧制定 《上合组织反极端主义公约》和《上合组织成员国禁毒战略》等文件，积极探讨 促进贸易和投资便利化的思路和举措，稳步推进印度、巴基斯坦加入本组织进程， 合理完善组织内部建设，为上合组织实现新一轮发展打下良好基础。 王毅表示，当前，上合各国均面临经济下行压力增大、恐怖主义威胁上升等 复杂考验。各成员国要进一步扩大加强合作，更好利用上合组织平台服务各自发 展战略。要认真筹备好塔什干峰会，唱响“上海精神”这一组织发展的主旋律。 坚定信心，加大对组织的爱护和投入；与时俱进，用发展眼光和创新思维解决遇 39 到的问题；突出落实，大力做好政治共识向实际成果的转化，以更加有力举措和 更加高效协作，全面推动上合组织发展，为成员国实现振兴提供更多助力。 王毅就推动上合组织发展提出五点建议： 一、巩固政治互信，加强相互团结。各国要发扬优良传统，始终不渝坚持和 贯彻睦邻友好，大力弘扬和践行“上海精神”。在涉及成员国核心利益的重大问 题上，相互坚定支持，向国际社会展示组织的团结和凝聚力。 二、保持忧患意识，化解安全风险。各国要加强反恐情报交流、危机预警、 应急处突、联合执法等合作，严防极端恐怖势力渗透。树立“网络主权”意识， 加大网络监管力度，就去极端化交流经验。遏制毒品泛滥和“恐毒合流”。为阿 富汗安全稳定发挥积极作用。 三、聚焦创新落实，扩大务实合作。中方愿与各国以共建丝绸之路经济带为 依托，加强政策协调和发展战略对接，打造规划衔接、产业互补、协同发展的合 作新格局。促进本地区贸易和投资便利化，完善互联互通格局，研究建立电子商 务联盟、发展绿色经济等新兴领域合作，增强组织发展的活力和后劲。 四、完善组织建设，有序推进扩员。上合组织扩员显示了组织的生命力和光 明前景，是世界和平和发展力量的扩大和增长，标志着组织发展迈入更加成熟的 新阶段。中方支持在协商一致基础上，循序渐进推进扩员进程。 五、巩固人文纽带，加强民心相通。中方率先成立了中国—上合组织环保 中心、睦邻友好合作委员会等合作机构，提出了“绿色丝路使者计划”、 “科技伙 伴构想”等倡议。各方可充分发挥上述机制和平台作用，以更多惠及民生的成果 拉近成员国人民心与心的距离。 王毅表示，中方珍视与各国借助上合平台开展富有成果的多边合作，愿与各 方办好塔什干纪念峰会，以组织成立 15 周年为契机，大力弘扬“上海精神”， 推动组织做大做强，走稳走实，更好造福地区和各国人民。 与会的其他成员国外长表示，上合组织成立 15 年来，取得了可喜的成就， 为维护地区和国际和平、安全、发展发挥了重要作用，在国际上的地位和影响不 断上升。面对新形势，上合组织要加强安全合作，为各国发展提供重要保障。加 强经济合作，为各国人民带来实实在在的福祉。增进人文交流，加深成员国人民 友好。各国支持上合组织在对接“一带一路”倡议与欧亚经济联盟方面发挥独特 的纽带作用，促进欧亚地区共同发展繁荣。 5／24 王毅谈南海问题：是非自有曲直，公道自在人心 2016 年 5 月 24 日，外交部长王毅在出席上海合作组织塔什干外长会议后 会见记者。 有记者问，有些国家正在策划就南海问题向中国施压，而上合组织外长会新 闻公报就南海问题支持中方立场。如何看这两种不同的声音？ 王毅指出，此次上合组织外长会发表的新闻公报专门就南海问题阐明了立场。 外长们强调所有有关争议均应由当事方通过友好谈判和协商和平解决，反对国际 化和外部势力干涉，《南海各方行为宣言》及落实宣言后续行动指针的全部条款 必须得到恪守。此外，上合组织秘书长也单独发表声明，支持中方在南海问题上 的立场，支持中国政府维护南海地区和平稳定的努力。 王毅强调，外长会发出的信息非常明确，一是领土主权和海洋权益争议应由 当事方通过谈判协商解决，不应国际化。二是外部势力无权干涉南沙岛礁的主权 40 和海洋权益争议。三是《南海各方行为宣言》关于具体争议应由直接当事国通过 谈判协商和平解决的规定所有签字方都应予以恪守。 王毅指出，“是非自有曲直，公道自在人心”。中国在南海问题上的立场之所 以得到越来越多国家的理解支持，是因为中方的立场完全符合国际法，是真正在 维护国际法治，维护《联合国海洋法公约》，维护主权国家自主选择争端解决方 式的权利，同时也是在恪守与东盟各国共同做出的承诺，履行一个负责任国家应 尽的职责。 王毅强调，在南海问题上，任何罔顾基本事实，执意按盟友划线，蓄意政治 炒作的行径都不得人心，只会自毁信誉，终将无果而终。 王毅：上海合作组织已成为地区和国际合作的典范 2016 年 5 月 24 日，外交部长王毅在出席上海合作组织塔什干外长会议后 会见记者时指出，上合组织成立 15 周年来，已经成功探索出顺应时代发展潮流 的新型国际组织模式，成长为最具生命力和影响力的国际合作机制之一，在很多 方面成为了地区和国际合作的典范。 王毅指出，上合组织树立了睦邻友好的典范。成员国签署了《长期睦邻友好 合作条约》，将世代友好的理念以法律形式固定下来。成员国相互坚定支持各自 选择的发展道路和维护本国核心利益的努力，坚持通过友好对话协商妥善处理分 歧，政治互信和国际协作达到很高水平。 王毅指出，上合组织树立了高效合作的典范。十五年里，上合组织建立了一 系列行之有效的组织制度和机构，确定了安全与经济两个轮子同时推进的运作模 式。我们严厉打击“三股势力”、毒品、跨国有组织犯罪，举行 10 多次多双边 联合反恐演习，有效应对了安全挑战，维护了地区和平稳定。我们制定了《多边 经贸合作纲要》，积极推动经贸、互联互通、农业、金融等各领域合作，展现了 日益广阔的发展前景。 王毅指出，上合组织树立了开放共赢的典范。组织恪守不结盟、不对抗、不 针对第三方、非意识形态化等重要原则，保持开放、透明和包容的运行，“朋友 圈”不断扩大，形成 6 个成员国、6 个观察员国和 6 个对话伙伴的上合组织“大 家庭”，并同联合国、独联体、东盟等国际组织建立了合作关系，成为当代国际 关系中促进安全、稳定和可持续发展的积极力量。 王毅表示，上合组织成立 15 周年来所取得的发展成就，始终贯穿着倡导践 行“上海精神”这条主线。“上海精神”的核心内涵是互信、互利、平等、协调、 尊重多样文明、谋求共同发展。这种精神符合国际关系演变潮流，符合人类发展 进步方向，符合成员国的共同愿望，具有越来越强大和鲜活的生命力。“上海精 神”不仅已经成为指导上合组织的根本理念，也将是引领上合组织未来发展的力 量源泉。我们完全有理由相信，在“上海精神”引领下，随着成员国力量不断发 展壮大，上合组织一定会迎来更加光明的未来。 王毅：塔什干峰会将对上合组织发展历程产生重要影响 2016 年 5 月 24 日，外交部长王毅在出席上海合作组织塔什干外长会后向 记者介绍了会议成果。 王毅表示，上合组织成立 15 周年峰会将于下个月在塔什干召开。在各方共 同努力下，此次外长会圆满成功，为峰会做了很好准备。外长们签署了 9 项决 议，通过了包括《塔什干宣言》在内的峰会成果文件草案，发表了外长理事会新 41 闻公报。从目前筹备情况看，我们完全有信心告诉大家，下个月的塔什干峰会将 会是一次成果丰硕的盛会，将对上合组织发展历程产生重要和积极影响。 王毅表示，外长会还讨论了上合组织各领域的合作。我们同意以组织成立 15 周年为契机，进一步弘扬践行“上海精神”，巩固政治互信，推进互联互通，强 化安全合作，对接发展战略，促进贸易投资便利化，巩固人文纽带，实现成员国 的共同稳定、发展和繁荣。 王毅指出，外长会就上合组织扩员问题取得新的成果。审议通过了印度、巴 基斯坦加入上合组织义务备忘录，提请塔什干峰会予以批准签署，从而使两国朝 着加入上合组织方向迈出关键一步。 王毅：共建丝绸之路经济带应成为中乌合作主线 2016 年 5 月 24 日，外交部长王毅在访问乌兹别克斯坦并出席上海合作组 织塔什干外长会议后会见记者时指出，共建丝绸之路经济带应当成为中乌合作主 线。 王毅表示，对乌兹别克斯坦进行正式访问期间，我会见了卡里莫夫总统，同 卡米洛夫外长举行了成果丰富会谈，就中乌两国关系发展达成广泛共识。 双方认为，中乌两国 2012 年建成战略伙伴关系以来，双边关系发展达到新 的高度，有必要与时俱进，提升定位，以更好引领中乌关系未来。时机已经成熟， 两国领导人将适时作出决定。 双方认为，共建丝绸之路经济带应成为中乌合作主线。双方在基础设施建设、 工业园区合作等方面取得可喜的早期收获，应进一步加强发展战略对接，使共建 丝绸之路经济带的成果惠及两国人民、促进地区发展。 双方认为，应进一步加强在上合组织框架下的合作。中方高度赞赏乌兹别克 斯坦担任上合组织主席国期间所做的重要贡献，将坚定支持乌方办好上合组织塔 什干峰会。 5／24 上海合作组织成员国外交部长理事会会议新闻公报 2016 年 5 月 23 日至 24 日，上海合作组织（以下称上合组织）成员国外 交部长理事会例行会议在塔什干举行，会议由乌兹别克斯坦方面主持。 哈萨克斯坦共和国外交部长伊德里索夫、中华人民共和国外交部长王毅、吉 尔吉斯共和国外交部长阿布德尔达耶夫、俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫、塔吉克 斯坦共和国外交部长阿斯洛夫和乌兹别克斯坦共和国外交部长卡米洛夫出席会 议。 上合组织秘书长阿利莫夫和上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任瑟索 耶夫出席会议。 为筹备将于 2016 年 6 月 23 日至 24 日在塔什干举行的上合组织成员国元 首理事会会议，外长们讨论了加强本组织各领域合作、提升其在国际和地区事务 中作用和地位的现状与前景问题。外长们强调，上合组织成立 15 年来，秉持 “互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”， 已成为当代国际关系体系中富有影响力的参与者之一。各方重申，将共同巩固上 合组织在国际舞台上遵循的原则，即在解决地区和国际重大问题的过程中坚持不 结盟、不对抗，不针对其他国家和国际组织。 各方就 2015 年 7 月 9 日至 10 日在乌法举行的上合组织成员国元首理事 42 会会议成果落实情况交换了意见。外长们指出，乌法峰会以来，各方在进一步完 善上合组织，深化本合组织政治、安全、经济和人文领域富有成效的合作方面做 了大量工作。外长们指出，通过《〈上合组织至 2025 年发展战略〉落实行动计 划》并提交上合组织成员国元首理事会会议批准具有重要意义。 外长们决定,提请元首理事会审议签署关于印度共和国和巴基斯坦伊斯兰共 和国加入上合组织义务的备忘录问题。 外长们对签署关于给予阿塞拜疆共和国、亚美尼亚共和国、柬埔寨王国和尼 泊尔上合组织对话伙伴地位的备忘录表示欢迎。 外长们指出，有必要吸引上合组织观察员国和对话伙伴更广泛地参与本组织 框架内务实合作，支持继续完善与观察员国和对话伙伴定期磋商机制，切实提高 各领域合作成效。 外长们重申，根据上合组织宪章及其他文件规定，制定和落实相关措施，共 同打击各种形式的恐怖主义、分裂主义、极端主义，打击非法生产和贩运毒品、 跨境有组织犯罪、现代信息技术犯罪、非法移民、贩卖人口、非法贩卖武器弹药 和爆炸物、防止扩散大规模杀伤性武器及其运载工具，仍是本组织合作的优先任 务之一。 外长们强调，根据 2015 年 7 月 10 日上合组织成员国元首理事会决议继续 制定《上合组织反极端主义公约》十分重要。该公约将与《打击恐怖主义、分裂 主义、极端主义上海公约》、 《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义、极端主 义 2016 至 2018 年合作纲要》一起，巩固该领域合作法律基础。 外长们指出，应推动国际社会制定各国在信息领域负责任的普适行为准则， 其中包括尊重国家主权、不干涉别国内政、和平解决冲突及尊重人权和基本自由 原则。外长们期待各方在新的联合国国际信息安全政府专家组框架内继续就该问 题进行建设性讨论。 外长们指出，互联网管理具有跨国性，必须维护各国参与互联网管理的平等 权利和管理互联网本国部分的主权，重申上合组织成员国愿在该领域开展合作。 外长们强调，应进一步扩大上合组织国际交往，深化同国际和地区组织伙伴 的合作。 外长们就重大地区和国际问题及其主要发展趋势、巩固地区安全稳定问题交 换了意见。 外长们指出，在《联合国宪章》宗旨和原则基础上完善全球治理机制，推动 国际秩序向更加公正平等的方向发展，维护政治和经济稳定具有重要意义。 外长们重申， 上合组织成员国支持继续巩固联合国在国际关系中的核心作用， 国际关系应建立在包括《联合国宪章》宗旨和原则在内的国际法基础之上。特别 是要共同维护国际稳定与安全，开展国际合作，确保各国独立平等，以及自主选 择社会制度和发展道路的权利，相互尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉 内政，和平解决国际争端，不使用武力或以武力相威胁，遵守联合国关于打击恐 怖主义、分裂主义、极端主义及其他形式犯罪，应对相关挑战与威胁的公认原则 和准则。 外长们支持尽快通过《联合国打击国际恐怖主义全面公约》，构建广泛有效 的合作平台，应对地区安全挑战与威胁。 外长们确信，国际社会只有在国际法的坚实基础上采取统一协调措施，综合 施策，标本兼治，合力打击，才能战胜和消除恐怖主义这一邪恶势力。 外长们强调，为在新形势下扩大反恐合作创造条件，应与国际和地区组织、 43 上合组织观察员国和对话伙伴以及其他国家推动就此形成一致的政治立场，开展 相互协作。 外长们支持进一步增强联合国在维护国际和平与安全方面的主导地位，赞同 继续就安理会改革进行广泛协商，寻求“一揽子”解决方案，提高该机构透明度 和工作效率。不人为设置时限，不强行推动未获会员国广泛支持的方案，维护会 员国团结。 外长们指出，阿富汗伊斯兰共和国早日恢复和平稳定是维护和加强地区安全 的重要因素，支持通过推动“阿人主导，阿人所有”的包容性民族和解进程解决 阿富汗内部冲突。联合国应在阿富汗问题国际合作中发挥中心协调作用。 外长们重申，在认真落实 2015 年 2 月 12 日达成的明斯克协议基础上政治 解决乌克兰危机十分重要。 外长们确信， 应在遵守公认的国际法准则和相互尊重对方利益的原则基础上， 通过所有冲突方开展广泛政治对话解决西亚北非地区危机。 外长们重申，应保持叙利亚的统一、主权、领土完整与稳定，由叙利亚人民 自主决定自己的未来，认为叙利亚危机只能在联合国主导的政治进程和安理会第 2254 号决议基础上通过和平方式解决。 外长们指出，在裁军、军控、防止大规模杀伤性武器扩散及和平利用核能方 面开展密切合作十分重要，认为《中亚无核武器区条约》议定书尽快对各方生效 将为巩固全球核不扩散机制作出重要贡献。 外长们确认，应在包括《联合国海洋法公约》在内的国际法原则基础上维护 海洋法律秩序。所有有关争议均应由当事方通过友好谈判和协商和平解决，反对 国际化和外部势力干涉。为此，外长们呼吁恪守上述公约、《南海各方行为宣言》 及落实宣言后续行动指针全部条款。 外长们欢迎伊朗核问题《联合全面行动计划》开始切实落实，认为这是为巩 固地区和世界安全稳定开展国际合作的重要步骤。 外长们认为，个别国家或国家集团无视其他国家利益，单方面无限制地加强 反导系统，将危害国际和地区安全与稳定，坚信实现自身安全不能以损害其他国 家安全为代价。 外长们通过了《上合组织成立十五周年塔什干宣言》、 《上合组织成员国元首 理事会会议新闻公报》草案，以及上合组织秘书长阿利莫夫提交的关于本组织秘 书处过去一年工作的报告，听取了地区反恐怖机构执委会主任瑟索耶夫关于执委 会工作的报告。 外长们还通过了一系列关于本组织工作以及即将在塔什干举行的上合组织 成员国元首理事会会议相关问题的决议。 外长们高度评价乌兹别克斯坦作为上合组织主席国为筹备元首理事会塔什 干会议所作的工作。 会议在上合组织成员国间素有的传统友好和相互理解气氛中进行。 5／24 外交部副部长刘振民在中越陆地边界三个法律文件执行情况总结会上的致辞 （2016 年 5 月 24 日，广西南宁） 尊敬的黎怀忠副外长同志， 尊敬的张晓钦主席同志， 同志们，朋友们： 44 大家上午好！首先，我谨代表中国外交部，对黎怀忠副外长及越方同志的到 来表示热烈欢迎，对多年来为中越边界管理与合作作出贡献的双方主管部门、边 境省区以及专家学者和媒体代表表示热烈欢迎。 中越是传统友好邻邦和全面战略合作伙伴。陆地边界合作是两国关系的重要 内容，得到两党两国领导人的高度重 视。去年习近平总书记访越期间，同阮富 仲总书记就充分利用两国毗邻优势，加强发展战略对接，实现共同发展达成重要 共识。双方一致同意举行中越陆地边界三个法律文件执行情况总结会，回顾和规 划两国陆地边界合作。在当前两国关系不断发展，陆地边界合作面临更大机遇的 形势下，举办本次总结会具有十分重要的意义。 2010 年 7 月 14 日，在天保—清水口岸，中越双方共同见证了两国《陆地 边界勘界议定书》 、《陆地边界管理制度协定》和《陆地边境口岸及其管理制度协 定》正式生效，标志着两国 1400 多公里陆地边界问题得到了解决。去年 11 月， 在习近平主席访越期间，两国签署《北仑河口自由航行区航行协定》和《合作保 护和开发德天（板约）瀑布旅游资源协定》，圆满完成了两国勘界后续工作。五 年多来，两国边界事务主管部门和边境地区各级政府认真贯彻执行相关规定，依 法治边、依法管边、依法用边，并在三个法律文件框架内，密切沟通，真诚合作， 办理了大量涉及边界管理、合作开发的事务，有力地促进了边境地区的稳定与发 展，给边境地区人民带来了实实在在的福祉。 当前，中越边界线清晰稳定，边境地区秩序良好，边民往来便利，经贸交流 活跃，边境省市合作热情高涨，融合度越来越高。中越 1450 公里的边界线真正 成为了两国和两国人民友好合作的桥梁和纽带。走在两国边境地区，你可以看到， 到处是一片欣欣向荣的可喜景象。在当前世界经济复苏乏力的大背景下，中越边 境地区人员和贸易往来依然十分活跃。据统计，每天两国边民往来超过 2.3 万 人次，较 2010 年增长近 2 倍；日均边贸额近 7000 万美元，较 2010 年增长 近 3 倍。就在越南同志昨天入境的广西友谊关口岸，进出口贸易额比 2010 年 增长 2.5 倍，达 100 亿美元。在中国云南省河口县有一条著名的“越南街” ，很 多越南商人常年在此经商，不少人甚至把河口当成了自己的第二故乡。昨天广西 的同志告诉我，现在不少边境地区的年轻人都在对方国家找到了自己生活的另一 半，实现了爱情事业双丰收。双方举办的“沿着胡伯伯足迹的红色之旅”暨“中 越边民大联欢”等友好交往活动在中越两国引起了热烈反响。目前，中越双方主 管部门和地方政府在积极研究进一步扩大口岸开放、便利人员往来和货物通关的 措施。河口—老街、凭祥—同登、东兴—芒街三个跨境经济合作区，德天—板 约瀑布跨境旅游合作区，以及一些互联互通的合作项目也在筹备之中。可以说， 中越陆地边界合作的美好蓝图已清晰地呈现在我们面前，而我们所要做的就是继 续共同努力，增添更加丰富的内容和更加鲜艳的色彩。 回顾三个法律文件生效几年来两国陆地边界合作和双边关系发展的历程，我 们要对三个法律文件的历史性贡献和重要意义予以充分肯定。 首先，三个法律文件开启了中越关系的新篇章。三个法律文件的签署为中越 关系的提升和全面发展增添了动力。双方得以放下历史包袱，集中精力推进两国 边境地区长治久安和繁荣发展。今天稳定、发展的边界充分证明，中越两党两国 领导人为我们选择了正确的发展道路。这是一条和平、合作之路，为深化中越传 统友谊和全面战略合作伙伴关系奠定了坚实基础。 第二，三个法律文件是边界管理工作的基础和依据。双方根据中越边界实际 情况，签署和实施三个法律文件，并据此建立起边界联委会等行之有效的机制， 45 推动两国边界管理与开发合作迈上法律化、制度化、规范化的轨道。对中越双方 而言，这是边界管理工作的一个创举。 第三，三个法律文件是谈判协商和平解决争议的成功实践。三个法律文件的 签署和实施表明，中越作为传统友好邻邦，且同为共产党领导的社会主义国家， 完全有智慧、有能力通过谈判协商解决彼此有关争议，共同造福于两国和两国人 民。今天，我们已经完成了北部湾划界，虽然在海上还存在一些未解决的问题， 但只要我们充分借鉴已有的成功经 验，拿出决心、耐心和恒心，就一定能把有 关分歧处理好。 几年来中越陆地边界管理与合作的实践，使我们不仅收获了信任，更坚定了 继续认真执行三个法律文件，不断加强两国陆地边界合作的信心。中方愿同越方 一道，共同把这条边界管理好、利用好。我们建议双方继续加强四个方面工作： 一要“密”字当头。俗话说：亲戚越走越亲。两国边界事务主管部门和边境省市 要继续保持密切沟通和往来，就陆地边界管理、合作和开发事宜充分交换意见， 切实推进各领域务实合作。二要“惠”字为先。双方应进一步解放思想，不断创 新合作模式，提升合作水平，在加强口岸设施建设、提高通关效能、活跃跨境经 济合作方面研提出更多的新思路、新措施，挖掘双方合作的新“增长点”。三要 “亲”字为本。双方应继续鼓励和便利两国边民往来，并经常性举办一些联谊活 动，进一步加强两国民间友好交往，切实夯实中越友好的民意基础。四要“诚” 字为重。中越边界管理与合作事务十分繁杂，有时双方难免会存在一些不同看法 和意见。对此，我们应从两国友好关系大局出发，坦诚相待，本着友好合作的精 神，妥善处理两国边界管理与合作中可能出现的问题。 各位同事， 中越山水相连，是搬不走的邻居。新形势下两国之间相互联系与合作不断加 深，日益成为互利共赢、相互依存的命运共同体。巩固和发展中越传统友好关系、 拓展和深化互利合作符合两国战略利益。中国将始终不渝地走和平发展道 路， 坚持与邻为善、以邻为伴，坚持亲、诚、惠、容的理念，愿与越方共同努力，不 断增进政治互信，巩固睦邻友好，深化互利合作，推动中越关系和各领域务实合 作在新的历史时期持续健康向前发展。 古人云：“今日坐而言，明日起而行。”今天与会的各位代表都是两国边界 管理与合作方面的专家。希望大家积极建言献策，争取将讨论的成果切实转化为 双方未来合作的方向和动力。相信在双方共同努力下，中越传统友谊将不断发扬 光大，合作的前景将更加美好。 最后，预祝此次会议取得圆满成功！谢谢大家！ 5／24 中越陆地边界三个法律文件执行情况总结会在南宁举行 2016 年 5 月 24 日，中越双方在广西南宁联合举办《中越陆地边界勘界议 定书》、 《关于中越陆地边界管理制度的协定》和《关于中越陆地边境口岸及其管 理制度的协定》（以下简称“三个法律文件”）执行情况总结会。外交部副部长刘 振民和越南外交部副部长黎怀忠出席会议并做主旨发言。广西自治区副主席张晓 钦致辞。两个边界事务主管部门和边境省区代表、智库学者、媒体记者等约 100 人与会，围绕边界管理与执法合作、口岸开放与通关便利化、跨境经济和旅游合 作、边境地区互联互通和基础设施建设等议题对两国陆地边界合作进行了回顾和 展望。 46 双方均充分肯定三个法律文件对两国陆地边界合作和双边关系发展的历史 性贡献和重要意义，强调这是中越双方本着平等协商、相互谅解的精神，通过谈 判协商和平解决争议的成功实践，并一致同意继续认真执行三个法律文件，共同 将边界管理好、利用好，为推动中越关系发展、增进双方边民福祉作出更大贡献。 5／24 中俄两军第十八轮战略磋商在京举行 来源：国防部网责任编辑：刘上靖 2016-05-24 14:32 中俄两军第十八轮战略磋商 5 月 24 日在北京举行。中央军委联合参谋部副参谋 长孙建国和俄罗斯武装力量副总参谋长兼总参作战总局局长鲁茨科伊共同主持 了磋商。双方就当前国际和地区安全形势、军队改革、两军合作等深入交换意见， 达成广泛共识。 孙建国说，近年来，中俄两军在高层互访、联合演习、专业交流等领域务实合作 始终保持健康稳定的发展势头，取得显著成果。中方愿与俄方一道，不断发掘合 作潜力、拓展合作领域，进一步增进战略互信，为两国全面战略协作伙伴关系发 展作出新的贡献。 鲁茨科伊表示，俄中两军坚定落实两国领导人重要共识，保持密切交流与协调， 各领域务实合作卓有成效。本轮战略磋商达成的共识将进一步提升两军合作水平， 为俄中全面战略协作伙伴关系发展注入新动力。 5／24 国家核应急工作“十三五”规划获原则通过 中国核电网 | 发表于：2016-05-25 | 来源：中国核工业报 5 月 24 日，国家核事故应急协调委员会五届三次会议在京召开。记者从会上获 悉，会议原则通过国家核应急工作“十三五”规划，将于今年 6、7 月正式发布。 未来五年，我国将从九方面积极开展工作，加快健全与我国核能事业发展相适应 的核应急体系。 会上，国家核应急协调委副主任委员、工业和信息化部副部长、国防科工局局长 许达哲主持会议并讲话。国家核应急协调委委员兼国家核应急办主任、国防科工 局副局长王毅韧做了题为《适应核能发展坚持常抓不懈 不断把国家核应急工作 提高到新水平》的报告。国家核应急协调委副主任委员、环保部副部长、国家核 安全局局长李干杰出席会议。中核集团总经理、党组副书记钱智民等委员单位代 表等近百人参加了会议。 “十三五”时期，面临新形势、新挑战、新要求，国家核应急工作一要着力推进 核应急法律法规制度建设，着重做好《原子能法》、《核安全法》立法工作，修订 《核电厂核事故应急管理条例》 ，出台《军工核设施安全监督管理条例》；二要着 力完善核应急预案体系，做到有机衔接，无缝对接；三要加强核应急组织指挥体 系，实现核应急全系统互联互通；四要优化核应急救援体系，建成中国核应急救 援队，进一步健全优化救援分队；五要完善核应急技术支持体系，重点是健全完 善国家级、省级、核设施单位核应急技术支撑能力；六要促进核应急科技创新和 装备研发，重点建成核事故后果评价与决策支持系统；七要加强核应急演习演练 与培训，着力提高各级核应急实战水平；八要以组织好全国性核应急宣传和科普 工作为重点，开展核应急公众沟通和宣传工作；九要以履行好有关国际公约规定 的义务和拓展双边、多边交流为重点，拓展核应急领域国际与地区间合作与交流。 47 据悉，“十二五”期间，我国核应急成效显著：积极稳妥应对涉核突发事件；新 版《国家核应急预案》发布，起草完成《核电厂核事故应急管理条例》（修订稿）、 《核安保条例》等法规，制定并发布 50 部规章、法规性文件和制度规范，核应 急法规制度逐步加强；建立 8 个国家级核应急专业技术支持中心、25 支救援分 队和 3 个培训基地，核应急救援力量持续提升；完成国家核应急响应中心、核 与辐射事故应急指挥系统整合升级，核应急基础设施建设实现新进展；核应急科 技创新取得突破；演习演练扎实有效；发布中国首部涉核白皮书，核应急宣传与 公众沟通成效显著。 中国核应急救援队成立 可参与国际救援行动 中国核电网 | 发表于：2016-05-24 | 来源：人民网 人民网北京 5 月 24 日电(赵竹青)国家核事故应急协调委员会五届三次全体(扩大) 会议今天上午在京召开。会上，中国核应急救援队正式组建成立。 据介绍，此次会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记提出的总体国家安全观、 中国核安全观和加强国际核安全体系、推进全球核安全治理等重要思想，总结 “十二五”、部署“十三五”工作，不断把国家核应急工作提高到新水平，切实 为核能发展和国家安全提供坚强保障，为全面建成小康社会、实现中国梦作出新 的贡献。 国家核应急协调委副主任委员、工业和信息化部副部长、国防科工局局长许达哲 主持会议并讲话。许达哲强调，国家核应急工作要深入贯彻落实习近平总书记总 体国家安全观、中国核安全观，落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理 念，确保核能安全高效、持续健康发展。面临新形势、新挑战、新要求，各级核 应急组织要提高思想认识，切实增强做好核应急工作的使命感；完善应急体系， 不断提高国家核应急整体实力；加强培训演练，努力建设高素质核应急人才队伍； 拓展合作交流，积极推进建立国际核安全应急体系；落实各级责任，共同担当国 家赋予的神圣职责。切实把国家核应急工作提高到新水平，为推进生态文明、建 设美丽中国凝聚共识、集智谋局，为核能发展和国家安全提供坚强保障。 国家核应急协调委委员兼国家核应急办主任、国防科工局副局长王毅韧作了题为 《适应核能发展 坚持常抓不懈 不断把国家核应急工作提高到新水平》的工作报 告。工信部、国防科工局、公安部、民政部、环保部、军委联合参谋部等核应急 协调委成员单位重点对核应急“十三五”规划进行了深入探讨。“十三五”时期， 国家核应急工作要坚持统筹规划、整体推进，常抓不懈、积极兼容，夯实基础、 创新发展，着眼实战、提高效能的基本原则，不断完善核应急法律体系、预案体 系、组织体系、救援体系、技术支持体系，基本建成适应我国核能事业发展的国 家核应急体系。同时，加强核应急演习演练与培训，拓展核应急公众沟通和宣传， 深化核应急领域国际合作与交流，切实提高我国核应急准备与响应的综合能力。 会上举行了中国核应急救援队及其分队的授牌仪式。中国核应急救援队是在国家 核应急体制框架下，依托军队及核工业现有核应急力量组建成立的国家级核应急 救援队，重点承担复杂条件下重特大核事故突击抢险和紧急处置救援任务，并可 参与国际核应急救援行动。 据介绍，“十二五”期间，国家核应急工作取得整体进展，为维护社会稳定和国 家安全作出了积极贡献。成功组织福岛核事故应对，完成汛期、重要时期、重要 任务的核应急准备；发布新版《国家核应急预案》，制定并发布近 50 部规章、 法规性文件和制度规范；设立 8 个国家级核应急专业技术支持中心、25 支救援 48 分队和 3 个培训基地；建成覆盖全国的核与辐射应急监测、核应急医学救治、 地震监测等网络；组织实施“神盾-2015”国家核应急联合演习；发布中国首部 涉核白皮书《中国的核应急》，开展全国核应急宣传周，为核能发展营造了良好 氛围；积极履行核应急国际义务，我国核应急国际影响力显著提升。 5 月 24 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：我们注意到，今天中越两国副外长共同出席了在广西南宁举行的中越陆 地边界三个法律文件执行情况总结会，请您介绍一下会议有关情况。 答：2009 年 11 月 18 日，中越两国在完成划界谈判和勘界立碑工作后， 正式签署了《陆地边界勘界议定书》、《关于陆地边界管理制度的协定》和《关于 陆地边境口岸及其管理制度的协定》。三个法律文件生效实施以来，两国涉边事 务合作取得丰硕成果。中越边界线保持清晰稳定，边境地区秩序良好，人员和经 贸往来密切。习近平主席去年 11 月访越期间，两国领导人一致同意总结两国陆 地边界三个法律文件执行情况。 今天，中越双方在广西南宁联合举办三个法律文件执行情况总结会。外交部 副部长刘振民和越南外交部副部长黎怀忠共同出席会议并做主旨发言。两国边界 事务主管部门和边境省区代表、智库学者、媒体记者等约 100 人与会。双方围 绕三个法律文件执行情况、口岸开放与通关便利化、跨境经济和旅游合作、边境 地区互联互通和基础设施建设等议题对两国陆地边界合作进行了回顾和展望。双 方与会代表均充分肯定三个法律文件对两国陆地边界合作和双边关系发展的历 史性贡献和重要意义，强调这是中越通过谈判协商和平解决争议的成功实践，并 一致同意继续认真执行三个法律文件，共同将边界管理好、利用好。 中越是山水相连的友好邻邦。中方愿本着“四好精神”和“十六字方针”， 与越方一道继续落实好三个法律文件，不断提升边界管理与合作水平，为推动中 越关系发展共同作出更大努力。 问：据报道，台湾当局 23 日表示，在冲之鸟礁是“礁”还是“岛”的问题 上“不采取法律上的特定立场”。评论认为台新当局在冲之鸟礁问题上出现倒退 将损及台渔民权益。中方对此有何评论？ 答：冲之鸟礁是西太平洋上远离日本本土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法 公约》，该礁不应有专属经济区和大陆架，其周围 12 海里以外海域是公海，各 国依法享有捕鱼自由等公海自由。2012 年 4 月，联合国大陆架界限委员会对日 本外大陆架划界案作出建议，未认可日本依据冲之鸟礁提出的非法主张。 我想指出，依据其自然地理状况，冲之鸟礁高潮时露出水面的面积不足 10 平方米，有人形象地将它比作不过两张床大小。日方以区区两张床大小的岩礁， 非法主张近 70 万平方公里的管辖海域，未免心太贪，胃口太大，这是对公海和 国际海底区域的大面积侵蚀，是对国际社会整体利益的严重损害。日方口口声声 称遵守国际法，我们希望日方言行一致，真正知法守法。 问：美国总统奥巴马今天在越南演讲时提到南海争议问题，表示美国虽然不 是主权声索方，但仍然会和伙伴国共同维护航行自由、地区秩序，无论国家大小 都应该确保其主权不受侵害，大国不应威胁恐吓小国。你对奥巴马总统的表态有 何评论？ 49 答：我想作几点回应。 首先，我认为美方每一次提航行自由问题时，应该首先搞清楚一个概念，它 所说的航行自由到底是各国依据国际法所享有的真正的航行自由，还是美国军舰 军机所专享的“横行自由”。如果是前者，我们当然举双手欢迎，而且坚决支持； 如果是后者，我认为国际社会都不会答应。 第二，中国与东盟国家就谈判协商解决争议，共同维护南海地区和平稳定达 成了一系列双边协议和地区共识，构成了南海地区规则和秩序的重要根基。域外 国家应该尊重地区国家维护本地区和平稳定的努力，尊重地区国家根据国际法确 立的地区规则和秩序，而不应该以任何形式、任何借口威胁南海沿岸国主权和安 全，破坏地区规则和秩序，扰乱地区和平稳定。 第三，我注意到美方，还有个别国家，最近老是把国家大小挂在嘴边。我们 认为，国家大小不应该是判断一个国家有没有理的唯一或最主要依据。新中国成 立以来，中国已经与 14 个陆地邻国当中的 12 个依据历史事实和国际法基本准 则，通过双边磋商和谈判，划定和勘定了共同边界。就面积而言，这 12 个国家 中有 5 个国家小于现在与我们在南海问题上争议比较突出的菲律宾；就人口而 言，有 10 个国家小于菲律宾。这说明国家大小并不是问题的关键，关键在于当 事方有没有诚意和决心通过共同努力，通过谈判和协商，解决彼此之间存在的争 议。 最后发布一个消息： 外交部和广西壮族自治区人民政府将于 5 月 27 日（星期五）上午 10：00 在外交部蓝厅举行“开放的中国：广西与世界同行”外交部第二届省区市全球推 介活动。届时外交部长王毅将致辞，广西壮族自治区党委书记彭清华、自治区人 民政府主席陈武将分别致辞和推介，部分外国驻华使节、工商界和业界代表将发 言并与来宾互动交流。欢迎大家应邀参加采访报道此次活动。 5／24 常驻联合国代表刘结一大使在联合国与非盟在和平与安全领域合作安理会公开 辩论会的发言 主席先生， 中方赞赏埃及倡议召开此次公开辩论会。安理会在 5 月 25 日“非洲日”到 来之际，专门讨论联合国与非盟在和平与安全领域合作，具有重要意义。我感谢 苏和副秘书长、建设和平委员会主席卡马乌大使、联合国驻非盟办事处主任门格 里奥斯大使和非盟常驻联合国观察员安东尼奥大使的通报。 2006 年联合国同非盟启动支持非盟十年能力建设规划，双方在和平与安全 领域合作不断推进并取得积极成果。联合国同非盟在苏丹达尔富尔部署混合特派 团，向非盟驻索马里特派团提供后勤支助，加大推动南苏丹、马里等非洲热点问 题政治解决，支持塞拉利昂、利比里亚、科特迪瓦等国开展战后重建。联合国与 非盟加强和平与安全领域合作，为维护非洲大陆和平稳定发挥了积极作用。中方 愿就联合国与非盟进一步加强和平与安全领域合作提出四点看法： 第一，始终坚持《联合国宪章》宗旨和原则。联合国是国际集体安全机制的 核心，安理会在维护国际和平与安全方面负有首要责任。中方支持联合国与非盟 根据《联合国宪章》第八章，不断深化合作。《联合国宪章》倡导的主权平等、 不干涉内政、和平解决争端等理念，对联台国与非盟合作发挥了重要指导作用。 50 联合国应继续支持非盟通过对话、协商、斡旋、调解等和平手段解决争端，尊重 各国主权、独立和领土完整。 第二，始终坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。解决非洲热点问题， 应通盘考虑有关历史经纬和现实情况，综合施策，以合作谋安全、促安全。中方 欢迎非盟制定 2016 至 2020 年和平与安全体系路线图，并将预防冲突、管理 危机、冲突后重建等列为工作重点。希望联合国同非盟加强合作，支持非盟落实 和安体系路线图，实现合作共赢和共同安全。 第三，加强相互协调与配合，尊重非洲国家的自主权。非盟在解决非洲热点 问题方面，拥有丰富经验及地域、历史和文化等方面的独特优势，发挥着难以替 代的独特作用。中方欢迎联合国和非盟近年通过和平与安全联合工作小组、安理 会和非盟和安会年度磋商等机制，发挥各自优势，互补互促，形成合力。中方欢 迎非盟 2015 年约翰内斯堡峰会通过联合国和非盟 2017 至 2027 年伙伴关系 框架文件(PAIDA)，这有助于进一步提升联合国和非盟伙伴关系。希望双方继续 充分利用相关机制，就政治解决非洲热点问题加强协调，支持非洲以非洲方式解 决非洲问题。同时不断总结提高，进一步探索灵活务实、积极有效合作方式。 第四，重点支持非盟加强集体安全机制的能力建设。非盟和平与安全领域建 设面临人员、资金、资源不足等困难，需要国际社会继续支持和帮助。我们欢迎 非盟任命卡贝鲁卡先生担任非盟和平基金特使，希望联合国向非盟集体安全机制 建设提供更多人员培训、机构设置、后勤支助、资金支持等方面帮助，支持非洲 常备军、非洲快速反应部队建设，打击地区恐怖主义，应对几内亚湾海盗等威胁， 有效提升非洲集体安全能力。 主席先生， 中方高度重视加强中非在和平安全领域的合作。中国迄已参与 16 项联合国 在非洲维和行动，目前有 2600 余名维和人员在联合国驻马里、刚果（金）、南 苏丹、苏月达尔富尔、利比里亚等 7 个特派团执行任务。中方还向索马里海域 和亚丁湾派遣护航舰队，帮助地区国家打击海盗。去年 12 月，中国国家主席习 近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出实施中非“十大合作计划”，其中之一 就是加强中非和平与安全合作。习近平主席宣布，中方将继续参与联合国在非洲 维和行动，向非盟提供 6000 万美元无偿援助，支持非洲常备军和快速反应部队 建设，支持非洲国家在国防、反恐、防暴、海关监管、移民管控等方面能力建设。 中方愿同广大非洲国家共同努力，积极落实约翰内斯堡峰会成果，支持非盟落实 “2063 年议程”。我们愿与国际社会一道，进一步推动联合国与非盟加强合作， 维护非洲大陆和平与稳定，为构建以合作共赢为核心的新型国际关系，创建更加 安全、美好的未来而共同努力。 谢谢主席先生。 5／24 驻英国大使刘晓明在英国皇家国际问题研究所网络安全年度会议上的主旨演讲： 携手共建网络空间命运共同体 （2016 年 5 月 24 日，英国皇家艺术学会） 女士们、先生们， 很高兴应皇家国际问题研究所邀请，出席此次网络安全问题年度会议。尼布 利特所长希望我谈谈中国的网络观，以及中国在网络空间治理和开展网络安全国 际合作等方面的举措。 51 就互联网而言，中国是后来者，但中国有句俗话：“后来者居上”。现在， 中国对互联网，不论是认识还是行动，都已与世界同步，甚至走在世界前列。 我们认为，互联网是人类 20 世纪最伟大的发明之一。以互联网为代表的信 息技术飞速发展，引领了社会生产新变革，是人类继农业革命、工业革命后的又 一重大产业技术革命，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力,正深刻改变 着人类的工作和生活方式。 同时，我们也看到，全球网络领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等 问题日益凸显。由于互联网具有跨国性、匿名性、溯源难等特点，利用互联网侵 害个人隐私、侵犯知识产权、实施网络犯罪的情况时常发生，网络监听、网络攻 击、网络恐怖主义等已成为全球公害。加强全球网络安全合作，已成为国际社会 一项重要议题。 面对互联网带来的机遇与挑战，中国始终根据自身国情不断探索，积累了丰 富经验，走出了一条具有中国特色的互联网发展与治理之路。 中国互联网建设速度快，规模大。目前，中国有 413 万多家网站，6.7 亿 网民，网民数量占全球近四分之一。中国正在实施“宽带中国”战略，预计到 2020 年，中国宽带网络将基本覆盖所有行政村，打通网络基础设施“最后一公里”。 中国互联网建设已融入国家发展整体战略。“十三五”时期，中国将按照创 新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施网络强国战略、国家大数 据战略、“互联网+”行动计划，以互联网为基础打造“数字中国”，促进互联网 与经济社会融合发展。 中国积极建设健康、文明的网络文化。中国政府坚持依法治网、依法办网、 依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，中国加强网络伦理、网络文 明建设，发挥道德教化引导作用，使网络空间日渐清朗、正能量更加强劲。 中国高度重视网络安全。中国加快建设网络与信息安全保障体系，提升网络 与信息安全保护能力，实现网络与信息核心技术、关键基础设施与重要领域信息 系统及数据的安全可控，不断提升民众网络安全意识。 我们在推进国内互联网建设的同时，也高度重视并积极参与国际合作，共同 打造网络空间命运共同体，与国际社会一道建设和平、安全、开放、合作的互联 网。 去年 12 月，第二届世界互联网大会在中国浙江省乌镇举行，中国国家主席 习近平发表主旨演讲，提出了尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构 建良好秩序的四项原则，阐述了加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流 共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系的五点 主张。 习主席提出的四项原则和五点主张，是中国为推动建立多边、民主、透明的 全球互联网治理体系贡献的中国智慧，发出的中国声音。具体到网络安全问题， 我想可以从四个角度进行理解。 一是要和平不要战争。当今世界并不太平，一个和平的网络空间，对各国乃 至世界都具有重大意义。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系基 本准则，其原则与精神也应适用于网络空间。我们应尊重各国自主选择网络发展 道路、网络管理模式、互联网公共政策与平等参与国际网络空间治理的权利，摒 弃冷战思维与零和博弈，不干涉他国内政，不从事危害他国国家安全的网络活动， 更不能搞网络军备竞赛与网络战。 二是要安全不要动荡。网络问题牵一发而动全身，没有一国能独善其身，也 52 不存在绝对安全。各国应践行共同、综合、合作、可持续的安全观，携手打击利 用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密， 还是对政府网络发动黑客攻击，都应根据相关法律与国际公约予以坚决打击。国 际法在网络空间的解释与适用要真正有利于促进共同安全， 不能助长霸权与强权， 不能为动荡甚至冲突埋下隐患。 三是要开放不要封闭。互联网具有高度全球化的特征，是传播人类文化、弘 扬正能量的载体。各国应坚持同舟共济、互信互利的理念，推进互联网领域开放 发展，丰富开放内涵，提高开放水平。要发挥互联网传播平台优势，不断增进各 国对彼此文化的了解，共同推动网络文化繁荣发展。要多构建像“乌镇峰会”一 样的互联网交流国际平台，持续加强实践交流与经验分享，全面提升各国互联网 建设与治理水平。 四是要合作不要对立。网络空间是人类共同的活动空间，其前途命运应由世 界各国共同掌握。各国应搭建更多合作机制，推动彼此在网络空间优势互补、共 同发展，让更多国家与人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。网络空 间治理应坚持多边参与、多方参与，由大家商量着办，发挥政府、国际组织、互 联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用，不搞单边主义，不 搞一方主导或由少数几方凑在一起说了算。 女士们，先生们， 中国积极致力于国际互联网合作，始终是网络空间的建设者、维护者与贡献 者，积极推动有关各方携手共建公平正义的网络空间。当前，中国正在推进“一 带一路”建设，与沿线国家合作共建网络“一带一路”是其中一项重要内容。中 国愿意与沿线国家共同努力，推进互联网基础设施建设、消除信息壁垒、缩小数 字鸿沟，将“一带一路”建设成丰富多彩的网络之路、数字之路。这有利于沿线 国家与人民更好地拥抱互联网时代，也是中国作为负责任大国，为推动全球互联 网建设做出的实实在在的贡献。 谢谢大家! ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡ 2016 年 5 月 24 日，应英国皇家国际问题研究所邀请，驻英国大使刘晓明 出席该所主办的“网络安全年度会议”，就中国政府在网络空间治理与开展网络 安全国际合作等方面的举措发表主旨演讲，重点阐述了习近平主席在第二届世界 互联网大会上提出的有关原则和主张。演讲后，刘大使回答了听众就如何发挥非 政府组织、民间机构在网络空间治理上的作用，打击网络犯罪，网络空间国际合 作模式，依法治网，外资信息技术公司在中国发展业务等提问。 英国外交部、内政部、国防部、政府通信总部、能源与气候变化部、国家打 击犯罪总署等政府官员，爱沙尼亚外长卡尤兰德、美国司法部部长助理卡林和国 务院网络事务协调员佩恩特、以色列总理办公室网络安全局局长马塔尼亚等国政 府代表，华为、微软等著名信息技术公司及花旗等跨国银行，欧盟委员会、欧洲 议会、联合国应对气候变化秘书处等国际机构代表，英美大学、智库专家学者， 以及美国、澳大利亚、荷兰、以色列等国驻英使节和外交官 200 多人出席。英 国广播公司、路透社、天空电视台、《卫报》 、《泰晤士报》、美国哥伦比亚广播公 司、《福布斯》杂志及新华社、《中国日报》等中外主流媒体对演讲进行了报道。 皇家国际问题研究所成立于 1920 年，是英国规模最大、世界最著名的智库 之一，与英国政府、企业、媒体和学术界联系密切，许多国家政要和世界知名人 士曾在该所发表演讲。该所主要从事国际战略、国际关系和外交政策研究，定期 53 出版《国际事务》、《今日世界》等重要刊物。“网络安全年度会议”系该所重点 打造的品牌项目，已连续举办四届。 5／24 中巴友谊如江河之水奔流不息 ——驻巴基斯坦大使孙卫东在中巴建交 65 周年招待会上的致辞 （2016 年 5 月 24 日，万豪饭店） 尊敬的马姆努恩•侯赛因总统阁下， 尊敬的计划发展部部长阿桑·伊克巴尔阁下， 尊敬的俾路支省督穆罕默德·阿查克扎伊阁下， 尊敬的各位使节、将军们、各位嘉宾， 女士们、先生们： 大家好！ 今晚我们欢聚一堂，共同庆祝建交 65 周年这一中巴关系重要历史时刻。我 谨对侯赛因总统和各位贵宾出席招待会表示热烈欢迎！向长期致力于中巴友好 事业的各界人士致以衷心感谢！ 女士们、先生们， 中巴两国人民之间的友谊源远流长，正如周恩来总理所说，“从历史的黎明 时期开始，我们两国人民就是好邻居、好朋友。”古老的丝绸之路把我们两个伟 大的民族紧密连接在一起。上个世纪 30 年代，巴基斯坦著名诗人伊克巴尔预言， “沉睡的中国人民正在觉醒，喜马拉雅山的喷泉开始沸腾。”这句诗预见了亚洲 的崛起和中国的振兴。 1951 年 5 月，中巴正式建交，标志着两国关系掀开了崭新的篇章。从那以 后，我们在维护国家独立、主权和领土完整，在发展经济社会事业，提升人民福 祉，在捍卫国际公平正义、维护世界和平的事业中始终携手并肩，砥砺前行。两 国关系超越了双边范畴，具有广泛的国际和地区影响。 中巴关系的基石是平等、真诚、互利、互助、惠民、共赢，双方在政治、经 济、文化、安全、人文交流和国际地区事务的合作构成了全方位合作的支柱。两 国关系成为不同社会制度、不同文化历史间国家关系的典范。一部中巴关系史， 就是以和平共处五项原则指导国际关系的光辉实践。 中巴友谊的独特性还体现在两国的患难与共和相互支持上。在涉及彼此重大 关切和核心利益问题上，双方一直相互理解、相互支持。在对方国家面临困难之 时，另一方总是无私伸出援手。这样一种深情厚谊已扎根在两国人民心中，成为 我们共有的宝贵财富。这就是中巴友谊经受时间考验而历久弥坚的原因。 女士们、先生们， 在新的历史时期，两国的务实合作为中巴关系注入了新的活力，牢固的政治 关系正在转化为密切的互利合作。习近平主席去年成功访巴，两国领导人就双边 关系和中巴经济走廊建设达成一系列重要共识，中巴关系进入大发展的黄金时代。 在双方共同努力下，两国一系列重大合作项目正从规划逐步变成现实。今年是落 实领导人共识的实施之年。我深信，两国务实合作的不断深化，必将造福于两国 人民，促进地区发展和繁荣。 中国政府将发展中巴关系作为外交政策优先方向。在迈向国家强盛、人民幸 福的道路上，中巴将永远坚定地携手前行，合力打造中巴命运共同体。 滚滚扬子江和滔滔印度河见证了中巴两国人民友好历史。在未来的岁月里， 54 中巴友谊也必将像江河之水，势不可挡、奔流不息！ 中巴两国和两国人民的友谊万岁！ 谢谢大家！ 5／24 中国成功研制国际首座高超声速风洞 令美方佩服 2016 年 05 月 26 日 16:43 综合 据《中科院之声》杂志 5 月 24 日报道，中国科学院力学研究所研究员姜宗 林以创立高超声速复现风洞技术，研制成功 JF12 复现风洞，荣获 2016 年度美 国航空航天学会地面试验奖（AIAA Ground testing Award for 2016） ，成为 该奖项设立四十多年来首位获奖的亚洲学者。 风洞（wind tunnel）即风洞实验室，是以人工的方式产生并且控制气流， 用来模拟飞行器或实体周围气体的流动情况，并可量度气流对实体的作用效果以 及观察物理现象的一种管道状实验设备。先进风洞一直是飞行器研制的主要手段， 地面风洞实验技术代表着航空航天领域战略发展实力，一代风洞技术决定一代飞 行器的研发水平。 姜宗林和中科院院士俞鸿儒带领的团队一直潜心致力于高焓风洞实验技术 的探索研究，提出了系统的爆轰驱动方法与长实验时间激波风洞理论，建立了高 超声速复现风洞技术体系，成为空气动力技术创新发展的典范。 JF12 被国际上称为“高超巨龙”（Hyper Dragon），是世界最大的激波风 洞，也是国际首座可复现飞行条件的高超声速风洞，成就了我国独立自主研究先 进空气动力学试验装备的先例。复现风洞理论和技术解决了困扰高超声速地面试 验六十年的世界难题，实现了风洞试验状态从流动“模拟”到“复现”的跨越， 引领了国际先进风洞实验技术的发展。 5／24 “十二五”我国核应急工作取得突出成绩 中国核电网 | 发表于：2016-05-27 | 来源：国防科工局网站 5 月 24 日，国家核应急协调委五届三次全体(扩大)会议召开，会议指出， “十二 五”期间，我国核应急工作取得整体进展，有效保障和促进了核能事业发展，为 维护社会稳定和国家安全作出了积极贡献。主要体现在 9 个方面。 一、积极应对涉核突发事件。2011 年 3 月，日本福岛核电站发生 7 级核事故。 国家核应急协调委员会第一时间启动国家核应急协调机制，军地协同，各方配合， 有效开展信息收集、分析研判、权威发布、辐射监测、口岸管控、应急保障、履 行国际义务和开展核安全核应急大检查等工作，避免了恐慌，稳定了社会，促进 了核安全，提升了核应急。2013 年 4 月，四川芦山发生强烈地震，国家核应急 协调委员会及时启动应急机制，加强隐患排查，进行有效应对，稳定了核设施安 全。 二、持续推进“一案三制”建设。持续推进核应急预案、法制、体制、机制建设。 国务院发布新版《国家核应急预案》。加强核应急法律法规标准制度建设顶层设 计，推进《原子能法》 《核安全法》立法进程。 《核电厂核事故应急管理条例》修 订稿起草完成并征求业内意见。据不完全统计，全系统出台核应急规章、制度、 规范 50 余部。国家核应急协调机制建设取得进展，各级核应急组织机构普遍加 强。 55 三、不断加强核应急能力建设。按照积极兼容、资源整合、专业配套、军民融合 思路，建设并保持与核能事业安全高效发展相适应的国家核应急能力，形成有效 应对核事故的国家核应急能力体系。中国核应急救援队成立，启动建设工作。设 立辐射监测、辐射防护、航空监测、医学救援、海洋辐射监测、气象监测预报、 辅助决策、响应行动等 8 个国家级核应急专业技术支持中心、25 支国家级专业 救援分队、3 个国家级核应急培训基地。与此同时省级核应急能力建设有效推进， 核电集团启动建立救援基地和快速救援队。核设施单位总结日本福岛核事故经验 反馈，有针对性加强自身核应急能力建设。国家核应急响应(指挥)中心与 67 个 部门、单位实现了互联互通，其中与 7 个国家核应急协调委员会成员部门、8 个 省(区、市)、11 个重点核设施营运单位核应急指挥中心，以及 7 个技术支持中 心实现了应急专网和视频的互联互通， 为实施核应急准备与响应提供了技术保障。 四、精心组织实施“神盾”系列等核应急演习演练。辽宁、福建、广东、广西、 海南等省区，分别组织了红沿河、福清、阳江和台山、防城港、昌江核电站相关 机组首次装投料前场内外核应急联合演习。四川等省和核设施单位多次组织防汛 抗震、辐射防护、医学救援、通讯保障、去污洗消等专项演习演练。经国务院批 准，2015 年 6 月 26 日，结合广东省和中国广核集团组织的台山核电站首次装 投料演习，国家核应急协调委组织实施“神盾-2015”国家核应急联合演习，国 家核应急协调委成员单位、专家委员会、国家级核应急专业技术支持中心和救援 分队，在全国多地同时参加演习，规模达 1900 余人。国际原子能机构、法国、 巴基斯坦和香港特区政府派员观摩演习并给予很高评价。军队在核生化、核医学、 核危机处置等方面开展了一系列针对性演习。 五、积极推进核应急科技创新。全系统适应核应急工作急需，持续深化对核应急 技术基础和科技创新研究。我国核应急技术基础标准更加科学规范，核应急响应 行动更加扎实有效，核应急响应程序更加协调顺畅。工业和信息化部、环保部、 农业部、气象局、能源局、海关总署、原总参军训部、原总后卫生部、原总装综 合计划部和军兵种部等成员单位在核事故后果评价与决策支持系统开发、核应急 基础技术、核应急专用装备研发、核应急辐射监测和防护技术、核应急信息化技 术、核应急医疗救治技术、核应急环境气象创新性研究、口岸防护设备研发、公 众风险沟通和心理援助研究等方面取得进展，有些方面取得重大突破。国家核应 急协调委有关成员部门、涉核集团、科研院所、涉核集团，涉及核应急的技术创 新整体进步。 六、组织实施发表《中国的核应急》白皮书等重要宣传活动。在中央宣传部的指 导下，2013 年 7 月，国防科工局组织了主题为“共筑核应急核安全防线，共促 核能事业科学发展”的首次全国核应急宣传周活动。2015 年 12 月，国防科工 局、环保部、能源局组织了“助推核能发展，助力‘一带一路’”为主题的中央 外宣媒体走进中国核电企业活动。5 年间，各部门、各省(区、市)、各单位以各 种形式组织公众沟通，开展宣传活动，普及科普知识。2016 年 1 月，发布我国 核领域首部白皮书《中国的核应急》。这些重要宣传活动，使国内外数十亿受众 全面系统了解我国核能发展形势，尤其是国家核应急工作方针政策，增强了全社 会对发展核能的信心，产生了良好社会反响。 七、稳妥开展涉港、台核应急相关工作。会同港澳办、环保部、能源局，广东省 和中国广核集团积极稳妥有效开展涉港核应急工作。与香港特区保安局建立定期 交流机制。先后 5 次与香港特区政府和社会各界沟通交流，多方面宣介国家核 能发展、核安全、核应急政策。依托粤港核应急合作机制，拓展向香港方面信息 56 通报范围、内容和深度。邀请并组织香港人士参加国际会议、国内培训与研讨。 在台办指导下，依托《海峡两岸核电安全合作协议》框架，两岸建立核应急事务 联系机制，开展核应急方面交流。 八、切实加强核应急人才队伍建设。全系统高度重视核应急人才队伍建设。福岛 核事故后，中央编办批复增设核应急专门管理机构和专业技术中心。协调委各成 员单位进一步加强对核应急人才队伍建设的力度。各省(区、市)进一步加强了核 应急管理力量，5 个省增设了核应急管理机构和力量。涉核集团和核设施单位普 遍增强了核应急专业力量。公安部、民政部、商务部、卫计委、海关总署、质监 总局、地震局、气象局、能源局、海洋局等成员部门围绕各自职责，分别举办了 多期专业培训班。5 年来，各级核应急组织共举办各类核应急培训班 110 多期， 培训近万人次，全面提高核应急队伍的综合素质。 九、不断拓展核应急领域对外合作与交流。习近平主席 2014 年、2016 年先后 出席海牙和华盛顿核安全峰会。习主席在海牙核安全峰会上强调我国重视提升核 安全应急能力，在华盛顿核安全峰会上强调我国通过演习演练提升核应急响应能 力，对全系统是巨大的鼓舞。支持国际原子能机构在加强核应急等领域发挥重要 作用。积极履行相关国际公约规定的各项义务，负责任地向国际原子能机构提交 国家报告。推荐专家参加国际原子能机构开展的活动。2014 年 5 月，我国加入 “国际核应急响应与援助网络”，为国际社会核应急体系建设提供支持。福岛核 事故后我们第一时间派出中国专家代表团赴日本，就事故救援进行交流，提出处 置意见与建议，还选派权威专家参加国际原子能机构评估团的工作。通过双边机 制与美国、巴基斯坦、法国、韩国、俄罗斯等国家进行核应急交流与培训，多次 在多边场合宣传中国核应急政策。 福岛核事故后，国际原子能机构发布《核安全行动计划》。我国积极响应机构的 倡仪，参考新的标准和理念，全面改进国家核应急准备与响应工作;充实增加国 家核安全核应急监管力量和技术支持力量;全面检查所有核设施单位核应急工作， 按照新的标准完善应急措施;加强顶层设计，进行统筹规划，建立健全核应急能 力体系。我国坚持采用最先进的技术、执行最严格的标准，全面提升核应急管理， 努力把核应急提高到新水平。 “十三五”我国核应急工作要求和主要任务 中国核电网 | 发表于：2016-05-27 | 来源：国防科工局网站 5 月 24 日，国家核事故应急协调委员会五届三次全体(扩大)会议在京召开。会 议分析了今后核应急面临的形势和挑战，明确提出我国核应急工作在“十三五” 期间的工作思路和主要任务。 “十三五”时期国家核应急工作总要求 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央“五位 一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享发展理念，落实习近平总书记提出的总体国家安全观、中国核安全观和建设 国际核安全体系等重大战略思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识，注重问题导向、坚持底线思维、加强军民融合，如履薄冰、如临深渊地 工作，建成适应我国核能事业安全高效持续健康发展的国家核应急体系，为促进 核能发展，实现国家安全、环境安全和人民安全提供坚强保障。 “十三五”时期我国核应急工作的主要任务 一、积极推进核应急法律法规制度建设，重点做好《原子能法》《核安全法》 57 立法工作，修订《核电厂核事故应急管理条例》; 二、完善核应急预案体系，重点是加强预案管理，协调各级各部门各单位编制好 相应的预案; 三、加强核应急组织指挥体系建设，重点是以国家核应急响应(指挥)中心为中枢， 实现全系统互联互通; 四、优化核应急救援体系，重点是建设并保持与核能事业安全高效发展相适应的 国家核应急能力，建成中国核应急救援队; 五、注重核应急技术支持体系建设，重点是健全完善国家级、省级、核设施单位 核应急技术支持能力; 六、促进核应急科技创新和装备研发，重点是依托各部门和专业科研院所及企业， 推进核应急技术创新和装备研发顶层设计和统筹协调，建成核事故后果评价与决 策支持系统，推进核应急救援所需的专用装备设备研发，鼓励引导核应急产业创 新发展; 七、加强核应急演习演练与培训，重点是持续抓好国家核应急联合演习，开展场 内外核应急联合演习，持续开展专业培训，着力提高各级核应急水平; 八、拓展核应急公众沟通和宣传工作，重点是组织好全国性核应急宣传和科普工 作，稳妥做好对外宣传工作; 九、深化核应急领域国际与地区间合作与交流，重点是履行好有关国际公约规定 的义务，拓展双边和多边交流，不断增强我国核应急工作在国际社会的影响力。 5／24 中广核建成我国最大、最完整的三维布置协同设计平台 中国核电网 | 发表于：2016-05-24 | 来源：中广核集团 近年来，我国大力推进“中国制造 2025” 、 “互联网+”战略，打造智能发展新 优势，作为全球第五、我国最大的核电运营商，中国广核集团（以下简称中广核） 也在“互联网+核电”方面不断探索，将大数据、云计算、物联网和 3D 打印技 术、4D 模拟技术等新科技引入核电产业链，推动核电产业链与互联网深度融合， 促进核电产业发展模式的变革。 三维布置协同设计平台 PDMS 模型 近日，中广核工程公司设计院（以下简称“中广核设计院”）三维布置设计数据 中心与中国核建二三公司（以下简称二三公司）燕郊总部三维布置异地端成功实 现了中广核红沿河核电二期工程数据交互与同步，这标志着中广核三维布置设计 平台的应用成功延伸至二三公司，成为中广核在“互联网+核电”领域的最新成 果。据介绍，这不仅是我国核电行业，也是我国最大、最完整的三维布置协同设 计平台。目前，中广核的三维布置异地协同联合设计能力已在全球处于行业先进 水平。 三维布置异地协同联合设计技术作为中广核集成设计能力的重要组成部分，其原 理是将抽象的工艺流程在虚拟的空间环境下进行实体化，实现国内和国际多个单 位之间的异地协同设计，解决了核电设计最核心的工艺和管道布置等问题，也覆 盖了土建、设备、结构、暖通及其风管支架、桥架及其支架、仪表管/仪表架等 各专业实体物项的布置设计，还能辅助开展防火设计、防水淹设计等空间相关的 设计工作。异地协同联合设计工作中，消除了各设计单位地处不同地点而引起的 各类碰撞干涉问题，其最终成果用于生成各专业的、系统而全面的施工图。 据悉，在岭澳核电一期工程建设期间，中广核就开展了三维布置异地协同联合设 58 计平台的引进与技术储备。随着红沿河核电一期工程于 2007 年 8 月开工，三 维布置异地协同联合设计技术平台迎来了在中广核工程项目上的正式应用。 2008 年台山核电项目启动设计工作后，中广核三维异地协同联合设计平台成功 应用于法国 AREVA 公司，共同完成该项目设计出图与现场技术服务，横跨欧亚 大陆实现了该平台的成功应用。 2013 年年底，中广核三维布置异地协同设计平台首次成功应用于常规岛分包设 计单位——广东电力设计院，而依托红沿河核电 5、6 号项目，中广核三维布置 异地协同设计平台又成功应用于主设备供应商——东方电气集团。此外，在三维 布置异地协同设计体系与平台支持下，依托阳江核电 5、6 号机组项目，中广核 开展了对核岛安装承包战略伙伴——广东火电工程总公司的能力培育与现场设 计技术支持。“以中广核设计院为主导”的核电工程产业链一体化三维设计平台 与体系持续得到完善，实现了三维布置异地协同设计技术标准输出与项目设计成 果的完整掌控。 5 月 16 日，红沿河核电二期三维布置异地协同设计平台一体化项目配置完成， 并经测试确认系统已正式投用。待第一批次小管模型移交，即可正式开展红沿河 二期核电项目现场设计与出图工作。此次平台的成功延伸，是中广核三维布置异 地协同设计延伸应用结出的又一实果。 据悉，目前已有遍布全球各地的 1000 多台终端连入中广核三维布置设计平台， 涵盖设计研发、装备制造、建设安装等各个领域，可以满足同时在线用户达到 500 人的需求，这种创新和协同大大节省了设计成本，提高了核电产业的智能化程度。 后续，中广核还会将红沿河核电二期常规岛安装承包商承担的现场设计工作也纳 入统一三维布置异地协同设计平台，构建项目更完整的三维设计体系和数字化成 果。 此前的 4 月 13 日，中广核与腾讯在深圳签署了战略合作框架协议，双方将围绕 “互联网+清洁能源”，开展包括混合云、全球协同通信、“互联网+清洁能源” 创新应用实验室等在内的全方位业务合作。作为能源企业和互联网企业在“互联 网+”领域的首次携手，这次跨界合作也意味着我国围绕“互联网+能源”方面 的探索进入实质落地阶段。 5／24 深度：中国军队出一狠招可 10 分钟内打击美军关岛基地 2016 年 05 月 24 日 12:21 新浪军事 中国东风-26 中程弹道导弹是在 2015 年阅兵式上公开展示的新型弹道导弹， 具备核常兼备的打击能力，是属于第四代的中远程弹道导弹。由于具备了大型无 依托机动发射能力，使得其可以对陆地目标进行打击，同时也可以对海上或者移 动中的目标随时予以精确打击。东风-26 的长度 14 米，发射重量大约 20 吨， 配备了国产新型 6 轴发射车，使得东风-26 可以在任何地点发动对目标打击。这 一随动随打能力，也是确立东风-26 第四代弹道导弹的标志性之一。以前是需要 进驻已经平铺好的发射阵地，现在东风-26 就不再需要如此复杂的发射流程就能 发射。 根据美国《国家利益》双月刊网站上周末的最新报道称，美国在最新版的中 国军事力量报告中特别避免谈及一款中国新武器-东风-26 中程弹道导弹。这款 大获成功的东风-26 导弹却没有出现在美国这份报告中，不知道美国是担心中国 这款导弹引起过多关注，还是刻意回避它的打击对象-位于关岛的美军基地。 59 虽然报告中提及了中国的“航母杀手“东风-21D 反舰弹道导弹，可美国似 乎”忽视“了东风-26 这款射程可达 4000 公里到 5000 公里的中程弹道导弹。 只是提到了它是一款中国最新研制的中程导弹，对于地面目标有着精准的打击能 力。而且加了一个“如果”来形容东风-26 弹道导弹的精确打击能力。当然美国 人这么措辞明显在回避自己的关岛基地已经处在了中国火箭军十分钟打击圈，这 一已经确认的事实了。 不过，美国人还否认了另一个关键事实，就是东风-26 的反舰打击能力，这 点也让人非常不解。由于东风-26 现在对外曝光的实弹弹体照片几乎没有，美国 方面有疑问是正常的。但是东风-21D 的反舰打击能力是已经确认的，早在 2013 年就有确切消息，中国利用已经退役的“远望 4 号“航天测量船加装大型角反 射器，模拟在 18 节航速下的航空母舰，利用一枚东风-21D 反舰导弹在 1700 公里的距离上直接击穿甲板。这次发射的是遥测弹头还不是钨合金子母弹。在真 正打航母中，想要瘫痪航母最好的办法就是利用钨合金子母弹头对敌方航母进行 攻击。虽然俄罗斯以前进行过类似的实验，但是中国是全球第一个进入实战化部 署的。这项实验也被美国人全程跟踪并掌握，所以在此番报告中也特别提到了这 一细节。不过既然东风-21D 都能反航母，而美国人为何对东风-26 反航母的事 实置若罔闻呢？ 不过在另一份美国国会关于中国的弹道导弹的报告就明确指出，东风-26 对 美国在关岛的基地有着相当大的威慑作用。甚至堪比东风-31 这类射程可达 10000 公里以上的洲际弹道导弹。因为关岛是美国在中国周边的军事重要区域， 驻扎了大量的轰炸机、战斗机、运输机。在以往美国认识范围内，关岛是安全的。 但是随着中国东风-26 导弹的实际服役列装，尤其是在对东风-21D 反舰实验确 认后，美国人现在彻底醒悟到关岛并不安全，无论是关岛的海军基地还是空军基 地都在中国东风-26 打击范围内了。 （作者署名：无名高地） 5／24 深度：中国已获美战斧导弹核心技术 是该国送的大礼 2016 年 05 月 24 日 12:04 新浪军事 在美国的水下部队中，战略导弹核潜艇是绝对的主力。不过由于战略导弹的 打击面太窄，一旦发射还容易造成误判，所以美国人开始研究使用潜艇搭载大量 “战斧”导弹对敌方展开饱和式超低空远程打击，随之而来一个概念就是巡航导 弹核潜艇（SSGN），这种在原有弹道导弹发射装置筒上经过替换，使用“战斧” 导弹发射装置来替换原来的“三叉戟 II”型洲际导弹的发射位置，以前一个坑一 个弹，现在可以发射 7 枚战斧导弹。这样，在一艘具备 24 筒发射单元的俄亥俄 级战略导弹核潜艇经过改造具备了 154 枚“战斧”导弹的发射能力（还有 2 个 发射筒用来存放 SOF 特战潜艇）可谓战斗力获得了惊人的提升。 自从美国使用各种型号的“战斧”巡航导弹参战以来，全世界都在热衷于美 国这种超远距离的精确打击手段。说到底，还是因为巡航导弹更快的反应速度， 更短的准备时间，作战半径更长，打击更精准的特点。以美军现役的主力“战斧” BGM-109Block4 为例，它的最大射程可达 1500 千米到 2500 千米（增程）， 巡航高度最低可做到 7 到 15 米，最大飞行速度可达每小时 1000 公里，战斗部 最大重量达 500 千克（射程越远，战斗部越轻） ，还可以选择杀伤榴弹，子母弹， 钻地弹，EMP 弹头等多种攻击载荷。当“战斧”巡航导弹和潜艇结合以后，远 程精确打击能力和潜艇的隐蔽机动能力相结合，使得美国发动突然打击能力与日 60 俱增，而且还不用担心敌方使用反导系统拦截。这么简单又实惠的办法，美国自 然大量采用，现在已经改装了 4 艘巡航导弹核潜艇，累计 600 枚战斧导弹可以 被发射出去。 面对美国这样的咄咄逼人态势，中国的巡航导弹研制工作如何？其实，中国 研制巡航导弹的起点一点也不低，发展思路上也是博彩多家所长，尤其是建立美 国的“战斧”巡航导弹和俄制 KH-55 巡航导弹基础上，一开始发展时就选择了 研制一款多平台通用型巡航导弹，最初规划时就有对地，反舰远程版本，并且是 以陆基型号为基础，同步发展潜射、空射等多种型号并存。这就是大家所熟知的 “长剑-10”系列。陆基版为“东风-10”巡航导弹，空基为“空地-20”空射型 巡航导弹。 目前尚未露出庐山真面目的就是潜射版“长剑-10”巡航导弹，具体型号未 知。不过大体性能上应该接近“战斧”型号，潜射版可以分为垂发版本和鱼雷发 射管版本，鱼雷发射管使用 533 毫米发射，并且采用复合制导模式，射程可达 1500 千米到 2000 千米。这种潜射杀手锏兵器，使得哪怕是常规动力潜艇也具 备了战略打击能力，尤其是赋予潜艇更多的对地打击的机会。 不过，美国人一直都在说中国的巡航导弹技术是来源于美国，这又是怎么回 事呢？美国媒体曾报道过有多枚战斧导弹在进行打击任务时曾坠毁在巴基斯坦 的境内。美国多次派人索要残骸，不过最终未果。多年后，美国专家看到了中国 的“长剑-10”巡航导弹后便一口咬定中国是那几枚“战斧”导弹的最终归宿， 由于美国当时就担心过巴基斯坦直接送给中国。没想到被美军奉为远程打击利器 的“战斧”居然真的落到了中国人手中！也难怪美国高级将领们不只一次在公开 场合表态痛斥中国拿到了这项核心技术。不过我们通过实物图对比，可以明显发 现美国人说的并不是真的，“长剑-10”和“战斧”并没有直接关系，所以美国 的这种说法只能当个参考来看，并没有任何实际依据。（作者署名：无名高地） 5／24 深度：中国新战机已超日本 3 倍 每年服役 40 架歼 10 歼 11 2016 年 05 月 24 日 15:29 新浪军事 中国自行研发的第五代战斗机歼-20 最近一直非常低调，不过仍然无法掩饰 其强大作战潜力对周边带来的威慑力。最近有日本媒体称，中国的歼-20 战斗机 首批量产就会超过 40 架，这一数量将会突破任何一种已知的五代机低速量产计 划；而日本第一架 F-35 最早要在 16 年的 9 月份才能下线，要交付日本空中自 卫队则会可能延迟到 12 月或者 2017 年。这让日本一直苦盼的借助 F-35 改变 中日之间战斗机不对称格局的希望再度受挫。 由于中国近些年在战斗机领域大量服役新型四代战机，尤其是具备主动雷达 制导导弹发射能力的歼-10A/B/C 型战斗机正在以每年 24 架的速度服役，歼-11 和歼-16 战斗机也保持在每年 12 到 16 架之间的数量进入现役。但是日本的空 中力量在最近 10 年却一直没有太大的变化，远程拦截作战一直以 F-15J 战斗机 为主力，并且由于改进进度慢，使得早在 1997 年就定下的升级雷达和加挂 AAM-4 先进空空导弹的计划，到现在仍然没有付诸于全盘实施。很多日本飞行 员都曾对日本媒体抱怨自己的战斗机在跟中国战机的空中对抗中越来越难取得 优势了，在向上面反映的结果得知，最早一批能够拿到的新 F-35，至少要等到 2018 年才能投入作战；现在只能用二手的 F-15J 凑合飞。这一事实真相让日本 飞行员哑口无言，反正都是 F-15，先凑合飞吧。 61 根据日本方面媒体报道称，现在中国方面的第四代战斗机在数量上已经有 850 架之多，对日本实现了 3：1 的优势态势。同时在质量上也有显著提升，甚 至部分战机可以在预警机的引导下对日本本土发动打击。这一趋势在未来会被进 一步夸大，连日本媒体自己都认为：这一趋势几乎无法改变！ 在 2011 年年底，美国和日本签署了关于采购 42 架 F-35A 的计划案，当 时的合同总价是 200 亿美元，大约一架要 5000 万美元左右，不过不排除日后 继续涨价的情况。在这份合同中要在日本本土的三菱重工建立组装厂，并负责战 斗机的维护技术培训等工作。F-35A 是日本基于高度厚望的五代机型，首批 4 架 F-35A 预计在 2015 年 9 月 29 日下线，日本取名为 AX-1。不过值得一提的 事，尽管 F-35A 常规起降战机和 F-35B 垂直起降战机存在着同一机族的关系， 不过二者之间零件互用程度不高，F-35A 的产品线想要转换成 F-35B 仍然需要 大约 6 个月的时间，而且只是组装线，上下游供货产业链条都需要调整。 目前，中国的主力战机歼-10 和歼-11 已经遍布对日方向的各个机场，日方 估计仅在日本对面就有 200 架先进的四代机长期驻守，这一数量已经等于日本 空中自卫队战斗机数量总和了。而且中国通过在歼-10 的自主创新和歼-11 的消 化理解上所积累的技术，未来将会衍生发展更多机种。这次首批量产 40 架歼-20 就是最明显的标志，一夜间冒出这么多五代机谁也受不了。这无疑将会让日本战 斗机飞行员们在未来长期处于劣势，未来日本空中自卫队可能会是使用 F-35 对 阵量产后的歼-20，这无疑让日本空中自卫队未来日子越来越难过。（作者署名： 无名高地） 5／24 中国核建集团与印尼原子能机构、东盟能源中心共商高温气冷堆合作 中国核电网 | 发表于：2016-06-02 | 来源：中国核建 应印度尼西亚原子能机构（简称“BATAN”）和东盟能源中心（简称 “ACE” ）邀请，5 月 22 日至 24 日，中国核建集团公司董事长、党组书记王寿 君率团访问 BATAN 和 ACE，分别与 BATAN 主席 Djarot 博士、ACE 执行主任 Sanjayan Velautham 博士等就核能领域相关合作举行会谈，并与 ACE 签订 了《中国核建集团与东盟能源中心关于核能技术和清洁能源的合作谅解备忘录》。 通过此次访问，中国核建集团公司与 BATAN 就高温气冷堆项目合作达成初步共 识，为中国核建集团公司在东盟国家开展高温气冷堆技术推广、市场开发等业务 奠定了坚实基础。 与 BATAN 会谈 根据印尼国家相关发展规划，BATAN 计划 2017 年开工建设一座 10MW 球床 模块式高温气冷实验堆。该项目已经完成选址、概念设计、可行性研究等工作， 目前正在进行开工许可申请，预计近期将启动项目 EPC 招标工作。通过此次会 谈，双方表示愿意在印尼 10MW 高温气冷实验堆项目上加强合作，BATAN 将 邀请中国核建集团公司参与该项目的 EPC 投标。代表团还参观了 BATAN 塞尔 彭核电基地、10MW 高温气冷实验堆项目厂址等。 与 ACE 签署 MOU ACE 作为一个政府间组织，其理事会由东盟成员国高级能源官员组成，总部设 在印度尼西亚首都雅加达。ACE 基于东盟区域总体利益，制定东盟国家的能源 政策和战略。通过此次会谈，双方同意建立长期战略合作关系，将根据《中国核 建集团与东盟能源中心关于核能技术和清洁能源的合作谅解备忘录》约定加强双 62 方在高温气冷堆技术推广、清洁能源项目等方面的合作。 拜访中国驻印尼大使 访问期间，王寿君还拜访了中国驻印度尼西亚大使谢峰。谢峰大使表示将全力支 持中国核建集团公司推进印尼高温气冷堆项目。 5／24 中国上月从俄罗斯进口石油暴增 50% 规模创记录 2,274 评论 2016 年 05 月 24 日 16:27 观察者网 据华尔街见闻 5 月 24 日援引俄罗斯媒体 Russia Today 消息报道，今日， 中国海关总署数据显示，中国在四月份从俄罗斯进口原油达到创纪录的 481 万 吨，同比增加 52.4%；3 月份时中国从俄罗斯进口原油 465 万吨。 而与此同时，中国从沙特进口 412 万吨石油，同比下降 22%，但较前一个 月增加；今年三月中国从沙特进口石油 398 万吨。此外，中国四月从安哥拉进 口原油 398 万吨，同比增长 39%。而四月份，中国从另一个 OPEC 国家伊朗 进口的原油总量为 276 万吨，同比下降了 5.1%。 根据四月进口数据，中国三大主要石油供应国依次是俄罗斯、沙特以及安哥 拉。 国际能源总署的报告则显示 2015 年底，俄罗斯已经取代沙特成为中国最大 的石油供应国；同时中国也在去年年底取代德国成为俄罗斯最大的石油进口国。 根据路透援引交易商报道，除去地方独立炼油商外，中国石油化工集团公司 旗下的联合石化也在 4 月份购买了大量俄罗斯石油。 自 2011 年开始，中国通过東西伯利亞-太平洋石油管道（ESPO）从俄罗斯 运输石油，在过去五年里，俄罗斯对中国的石油出口量翻了一番，平均每日增加 55 万桶。目前俄罗斯每年通过该石油管道向中国运输预计 500 万吨石油，但有 望在新计划下增加到每年运输 1500 万吨。分析称，源于长期的原油供应合约以 及中国石油需求增加，中俄的石油贸易规模还将继续保持在高位。今年 3 月份， 俄罗斯石油运输公司（Transneft）的副总裁 Sergey Andropov 称，中国在 2015 年同意通过 ESPO 管道从俄罗斯进口 2700 万吨石油。 近年来，俄罗斯也在大力开拓中国市场。不仅与中石油等企业签订了数亿吨 的石油大单，大规模修建石油传输管线。随着中国逐步放开原油进口配额，俄罗 斯还率先抢占地方独立炼油厂市场。凭借地方独立炼油厂的订单，俄罗斯已经多 个月份对华原油出口超越沙特。 面对俄罗斯的竞争，沙特也不敢示弱，历史上很长一段时期沙特都是中国最 大能源供应商。 华尔街见闻此前报道，为了阻止俄罗斯进一步蚕食中国市场，沙特近来开始 增加对中国的原油运输，并且还愿意忍受低于市场的价格，宁愿亏钱也要维持沙 特阿美公司在中国的地位。 据路透报道，沙特阿美最近向一家中国独立炼油厂——山东京博石油化工 有限公司出售了 73 万桶原油。这是沙特头一次向独立炼厂出售现货原油。 对于全球市场来说，沙特和俄罗斯为了市场份额抢得“头破血流”或将意味 着全球最大的两个产油国的产量只增不减。 彭博援引瑞银分析师 Zurich Giovanni Staunovo 的评论称：“原油价格 如履薄冰。 ”而复星集团固定收益首席投资官韩同利也 4 月曾对华尔街见闻表示， 这轮原油上涨是主要是炒“多哈冻产”的概念，原油很难突破 50 美元。 63 另外，中俄石油贸易规模的激增或许也意味着瓦解石油美元的战争在升级。 Zerohedge 在今年早些时候曾经撰文称，维护美元几十年霸权地位的石油 美元体系正在逐渐瓦解，取而代之将会是人民币，新诞生的“石油人民币”将建 立一种新的世界经济秩序——后布雷顿森林体系。 俄罗斯第三大石油生产商 Gazprom 在 2014 年中就曾经被报道在向中国 出口石油的过程中已经开始转向使用人民币进行贸易结算。 一些分析认为，俄罗斯在中国的石油进口市场份额迅速提升，部分源于俄罗 斯愿意接受人民币结算。 根据 Russian Insider，去年 7 月份时，日本野村控股公司驻香港的地区性 石油和天然气研究部门主管 Gordon Kwan 就称， “伴随俄罗斯愿意接受人民币 结算石油交易的决定，我们预期俄罗斯对中国会进口更多创纪录的石油总量。如 果沙特想要重夺在中国市场的第一名，就需要接受人民币交易，而非只是美元交 易。” 5／24 “流亡藏人”受访称想回国:达赖对我们不管不顾 2,386 评论 2016 年 05 月 24 日 17:21 中国西藏网 中国西藏网讯 据德国文化电台近日报道，德国记者前往“西藏流亡政府” 所在地印度达兰萨拉深入采访，当地藏人向记者表现出强烈的回国愿望，称“无 政府，无人管，达赖让我们‘很受伤’ ”。 “流亡藏人”Tanzin 向记者抱怨达赖对其“不管不顾” 旅 印藏人 Tanzin 在接受德国媒体采访时，讲述了当时他当初因为听达赖 的“召唤”离开西藏来到印度，然而事实并非如宣传的那样。藏人 Dorjee 向记 者抱怨：“我们翻越喜马拉雅山跑到印度，却发现这里街道狭窄，房子破烂，甚 至‘流亡政府’根本就不管我们，真的让人‘很受伤’” 。 在接受采访的 时候，许多“流亡藏人”都向德国记者表达了自己的“认同 感”：“哪怕现在在印度，从心里我们坚持认为我们是西藏人，真的盼望有一天 能回到祖国。”而对于日前闹得沸沸扬扬的“流亡政府”大选，这几位受访藏人 表示，“这个‘政府’并没有政治权力，他们甚至不能给我们一本护照，我们无 家可归。希望达赖再不要采取 暴力行为来获得政治权力，我们只想有朝一日平 安回家。” 印度达兰萨拉经常发生当地人和藏人的冲突事件 事实上，没有护照的“流亡藏人”在印度面临着种种困境。由于缺乏合法身 份，他们无法购买当地的土地房产，只能租赁，同时在跟印度人的纠纷中也得不 到任何保 障。国际在线曾经报道，2014 年 8 月两名在印藏人同当地人发生冲 突被打得满脸是血，而其他藏人并不能前来帮忙。“流亡藏人”多仁(化名)向记 者直言： “在达兰萨拉警察在处理冲突时偏袒印度人是公开的秘密。 ” 而更令达赖和“流亡政府”所担忧的是，由于生活条件迟迟得不到改善，愈 演愈烈的焦 躁情绪和认同感的缺失已经在“流亡藏人”中蔓延开来。长期难以 融入当地社会，加之印度本身经济状况堪忧，部分藏人试图跑到欧美等发达国家 去;一些剩下“力 不能及”的藏人则希望回到西藏。随着网络通信的发达，国内 日益丰富的物质条件和西藏自治区飞速发展的经济状况也令他们非常向往。 安曲活佛回国定居 去年 5 月，曾任“流亡政府”高官的第三世安曲活佛获中国政府批准，已 64 返回四川阿坝定居。高官回国定居的消息在印度藏族社区内引起轩然大波，越来 越多的旅印藏人开 始审视自己的处境和出路。Tanzin 向德国记者抱怨时用了 “乞求”这个词来表达自己回国的渴求：“乞求达赖喇嘛再勿使用暴力，我们只 想要有朝一日回到西藏。 ” 达赖仍然四处窜访宣扬自己的“藏独”理念，而他身后的藏人社区，则正面 临着“人心涣散，土崩瓦解”的结局。 5／24 蔡英文遭炮轰：上台后最大目标就是让日本开心 3,109 评论 2016 年 05 月 24 日 15:54 中国新闻网 中国台湾网 5 月 24 日讯 台新当局“行政院”23 日对“太阳花学运”126 名被告撤回刑事告诉；关于冲之鸟礁是“岛”或“礁”，台当局称将尊重“联合 国岛屿界线委员会”的决定，在未做出决定前，在“法律”上没有特定立场。台 湾自由作家黄智贤今日在脸谱网(Facebook)指出，蔡英文上台后，如律令般做 了两件事：对冲之鸟礁立场退缩、撤告“太阳花”暴力攻占“行政院”，她痛批， 蔡当局施政第一目的是要让日本开心。 黄智贤表示，派一个小学生查一查都知道，冲之鸟没有淡水、植物，无法让 人类生存。如果冲之鸟是岛，有经济海域 200 海里，附近海域再也不是公海了， 对日本当然是国家利益的大跃进。蔡英文的“驻日代表”谢长廷、“亚东关系协 会会长”邱义仁和日本关系亲密，不会不知道当中的利害关系。就因知道这对日 本是多么重要，所以上班日第一天就立刻宣布：他们不像马英九，不会捍卫台湾 的利益。 此外，黄智贤说，没有一个民主地区，会让“立法院”，让最高行政机关被 暴徒攻击占领，并因暴徒成功，就是政变成功。马英九当局的纵容让“太阳花” 一举成功，成为民进党最成功的“侧翼”，因是侧翼，“爱之惜之都来不及，林全 当然要立刻撤告。 ” 黄智贤说，第一天“内阁”备询，民进党“立委”本该质询，但却站在质询 台，争相涎着脸，对官员拍马屁，谀词排山倒海般敬献。“女皇已经登基，东厂 就位，鸡犬升天。”她指出，民进党已经在“立法院”过半了，所以蔡当局要怎 么倒行逆施，怎么说怎么算。 她表示， “反课纲”的学生对媒体说： “把慰安妇被迫写在教科书，那不是 会让日本政府不开心吗 ? ”重点是，蔡当局施政，第一目的是要让日本开心。 “太阳花”是蔡英文长期浇灌培养的“禁卫军” ，林全当然要倒屣相迎。“太阳花” 的本质，从来不是民主行动，而是“台独”的“侧翼夺权” 。“太阳花”暴力挑战 法治，放诸全世界，没有一个民主地区会容忍。 不过，黄智贤认为这只是开端，马英九当局“挡了多年的福岛食品，很快可 以进来，让台湾人民帮忙吃。”台湾可以很快乐的做日本次殖民地，以日本的利 益为利益，为大日本的幸福快乐奋斗努力。 5／24 新华社刊文:单身导致蔡英文政治风格偏向极端化 1.8W 评论 2016 年 05 月 24 日 16:57 新华网 【作者】王卫星（海峡两岸关系协会理事、军事科学院外军研究部部长） 《国际先驱导报》文章 2016 年 5 月 20 日，在台湾地区领导人选举中获胜 65 的蔡英文，即将成为首位女性最高领导人。她是一个在变态的台湾社会与政 治 生态环境中成长起来的复杂人。从上世纪九十年代以后，蔡英文从一名大学教授 投身政治，亲身参与了台湾几个重要历史性阶段：在 1990 年到 2002 年台湾 加入 WTO 过程中，担任谈判总顾问；在 1990 年代后期到 2015 年两岸关系的 几次巨变过程中，先后担任台湾“国安会”咨询委员会、“陆委会”主委、民进 党主席；在 2000 年民进党执政到 2008 年台湾二次政党轮替、2016 年民进党 再次执政过程中，均扮演着重要角色。 蔡英文不仅是李登辉时期“两国论”的重要策划者，也是陈水扁时期强烈阻 挠两岸关系改善的“幕后黑手”，更是国民党执政 8 年中诸多“暴力事件”的 策划者。由此可见，我们即将面对的是一个坚决反对“一中原则”、拒不承认“九 二共识”的民进党，百世不变、笑脸相迎的“蔡式台独”。 绿营富裕阶层的代表人物 分析蔡英文的经历，有两点对她个人性格和从政风格有着重要的影响。一是 蔡父的亲日亲绿情结深厚，对其影响较大。蔡家属于日本殖民台湾时期的既得 利益集团中的一员，对日本的历史记忆、观感，以及对日本殖民统治的认识，与 因怀有国仇家恨而奋起抗日的两岸人民的感受绝然不同。蔡父年轻时就被殖民当 局选中，赴日学习飞机维修技术，给日军修理过飞机，还在日本工作了一段时间。 后在台北经营汽车维修厂、投资房地产等，逐渐成为台北市的“大地主”。蔡英 文的哥 哥蔡瀛南常年往返于台日之间经商，也曾留学日本。蔡英文小名取的是 日本名“吉米牙”（意思是“小不点”）。从小请的是日文家教。饮食上，在学生 时代，她中午常吃的是母亲做的日式饭团，成年后经常到日本休假，认同日本亲 台势力的“台湾地位未定论”；与日本首相安倍晋三及其胞弟、众院议员岸信夫 私交甚深等。蔡英文在情感上乃至政治立场上的亲日是毋庸置疑的。 蔡父对国民党统治非常不满，早年资助“党外”运动，与“台独”分子关系 深厚，本土意识很强，自称是“李登辉的崇拜者”。据说，李登辉有次宴请蔡英 文，蔡英文还提出带着父亲赴宴，以了乃父见李一面的心愿。蔡英文多次表示， “翻看民进党的党纲和许多文件，我和民进党的理念相当一致。” “我的家庭一直 是民主运动的无声支持者。” “我再没有软弱的权利，更没有任性的权利。我是终 身党员，我不会离开民进党。” 二是身处多房妻室合成的家庭、精英与草莽混杂的政党、国家认同冲突的社 会，对其影响较大。蔡英文的性格夹杂着野性与谨慎、低调与强势、积极自信 与缺少安全感等复杂元素。其爱好广泛，打网球、看书、喝红酒、养狗、养猫； 酷爱飙车，一个人可以一口气开 14 小时的车，曾被男同事谓之“流寇”。未婚， 感 情经历较单纯。在美国康奈尔大学就读期间曾交往一男友，男友意外丧生。 从人性的角度分析，作为单身女政客，她没有爱的情感拖累，没有“家”的 掣肘，没有子女的牵挂，在政治上的行事风格与行事策略，往往偏向情感化、个 性化、极端化发展，政治权术上则在战略方向上考量少，战术细节上考量多，短 期目标所示到极致，长期目标则较少顾及。 蔡英文没有陈水扁煽动激情的语言、跳跃式的思考模式，以及大呼口号、大 开支票和善变；更没有陈水扁那么强烈的投机、急躁与十足的赌性，但似乎也 没有足够的务实性。坚持“不说做不到的话”，更像出生于好家庭、受过国外高 等教育、温良恭俭让的马英九，“一头清汤挂面短发，有点微微驼背，白暂的脸 上有 几颗斑”，有“女版马英九”“马英九 2.0”的名号。但她不像马英九那么 不知变通，更缺乏马那种为理想灼身的使命感。 66 作风强势擅诡辩，“暴力小英”名不虚传 蔡英文在台湾政坛是一个“另类”。亲日亲美亲绿反共使其在政治上有着浓 厚的“台独”情结；为人低调，性格复杂，又使其在行事风格上不同与传统的 台湾政治人物。台湾著名媒体人陈文茜曾对蔡英文有这样的描述：“站在山峰高 处的一只野豹，攻击性强”“有着天生的自信、专业领域的执着，看似清纯，眼 神却 跟豹一样，驼着背，穿着深色外衣，让男性立委看了退避三舍” 。 她有如下特点： 诡谲多变，作风强势。蔡英文善于随身份及职务的转换调整处事风格。优越 的成长环境使她养成了自信强势的作风，很难听进别人建言。她不喜欢开冗长 会议，向来是有事开会，无事散会；很少和人聊天，晋用官员一定亲自面谈；对 部属要求严格，规定下属不得越级报告；管理风格“不怒而威”“柔中带刚”，经 常 话中带刺，让被批评的人下不了台；遭政敌攻击时，会正面迎战。民进党人 士柯建铭、陈朝文表示，竞选时，蔡的竞选政策他们不清楚，要求蔡说清楚，不 料触怒了 她，蔡勃然大怒足足骂了半个小时。同时，对需要争取的对象，面对 民众时，低调谦和、温柔有加。岛内媒体戏称蔡是“谜样的女人” 。 擅长逻辑诡辩。蔡英文以思维敏捷、能言善辩闻名政坛。说话多实问虚答， 喜故弄玄虚，不停地弯弯绕，让人不知其所云，被媒体冠名之“废话神功”。 蔡自称习惯于“用逻辑来思考问题，用问话来给对方压力。”“如果用对方的逻辑 来应对、回答，他就可以一直问下去，不啻给自己找麻烦。如果你在原来的组成 里 找不出答案，就把它拆掉，再重新组合，用自己的逻辑另辟蹊径，经常可以 杀出另一条路来。”这既是她操作空间的策略运用，也是确保其实际利益不受损 害的挡箭 牌。批评者因其政策抽象、空灵、飘渺、模糊、游移而称其为“空心 菜(蔡)”。如 2010 年 5 月，她宣布参选新北市长。当媒体问她， “当选后是否会 做满四年” ，她答“一定会负责到底” ，始终对“做满四年”这个核心问题避而不 谈。因为她根本不想当什么市长，她志在选“总统” 。 操弄民意手段高明，“暴力事件”幕后黑手。她之所以能从一个研究国民党 时代地方选举的助理，变成了与国民党分庭抗礼的“总统”参选人，自有其一 套独到的操弄民意的办法。她谙熟政治，早在“戒严”时期，蔡英文为了研究台 湾政治和选举，曾经长期待在《联合报》的剪报室，详细研究当时所有关于地方 选举 的剪报。每次到造势现场时，都采取“大进场”的方式，刻意从后端入场， 一直跟群众握手到走向舞台，让台上的主持人不断地喊着让人热血沸腾的口号或 话语，把 现场情绪拉到高点。蔡在自述中说， “在跟群众握手的过程中，政治人 物会感受到群众的热情，肾上腺素会改变。真的！当你上台演讲时，会更有自信， 因为你会感 受到台下有人在听，是热情的，是真的关心你！” “我真是竭尽力气， 使出看家本领来炒热场子。”她惯用问答式的演讲风格，先问一个问题，然后问 台下：“好不好？”让民众回答“好” ，以此掀起煽动民意。 她深谙并利用了民进党“打打杀杀”的街头“台独”路线，策划和组织了许 多起街头暴力活动。如 2008 年陈云林第一次访台时的“呛马围城事件”、 2009 年的“5·17 反倾中、护台湾”大游行、2013 年的“8·3 白衫军送仲 丘”大游行、2014 年的“太阳花学运”冲击“立法院”事件、2015 年的“反 课纲事件”等。有对手称其是暴力黑手，称她为“暴力小英”。近年来台湾发生 的重大暴力事件，没有一个能离开“暴力小英”的幕后黑手。 推行“理念型台独” ，将走“蔡式台独路线” 蔡英文长期担任李登辉幕僚，在两岸关系领域浸淫已久，有一系列深思熟虑 67 的主张，被认为是“理念型台独”的推出者。蔡既驾驭“台独”激进势力为其所 用，又将具有“台独”史观与思维的青年群体纳入其预定轨道，更在享受两岸和 平红利的同时引领“台独”意识成长。 她反对一中原则和“一国两制”，试图建立以“维持现状”为核心的新两岸 关系论述。 她主张扩大台湾“本土认同论”，坚持“台湾主体价值和主权地位”。 她提倡务实开放两岸经贸交流，限制性地发展两岸关系。 她希望借助美、日等反华势力，积极推动台湾“国际参与”。 我们分析，蔡英文执政后将会走一条完全不同于李登辉、陈水扁的“蔡式台 独路线”：首先，实施“隐独化”策略，将大搞“去中国化”；其次，运用逻辑 诡辩，将掏空“九二共识”的实质内涵；第三，以“拖”待变，将破坏两岸现状 的责任转嫁给大陆。 总之，蔡英文的性格具有鲜明的两面性，其政治操作手法也充斥着面上一套、 私下一套的两面手法，具有相当的欺骗性。她的一生似乎注定要在矛盾体中生存。 我们在和蔡英文打交道时，一定要时时考虑其经历、性格与心理素质等重要因素。 这个过程实质上就是一种意志与智慧的较量。 5／24 中国起诉一名日本男子:在钓岛附近偷拍军事设施 662 评论 2016 年 05 月 24 日 18:37 综合 外媒称，在中国以从事间谍活动为由逮捕的 4 名日本人中，去年 5 月在浙 江省被拘的爱知县 50 多岁男性遭到中国政府有关部门的起诉，日本政府相关人 士透露了这一消息。 在上述 4 人中被起诉的消息曝光尚属首次。据日本政府相关人士介绍，5 月 份中国有关部门向日方通报已起诉了上述男性。预计会在中国法院进行审理，不 过没有关于罪名等详细内容的说明。该男性在浙江省温州市的军事设施附近被拘。 中国有关部门去年 5 至 6 月以从事间谍活动为由拘留了 4 名日本人。之后 相继以“危害国家安全”等嫌疑实施逮捕。除了此次被起诉的男性之外，其他 3 人分别是札幌市和神奈川县的两名男性和一名东京都新宿区的女性。 报道称，中国 2014 年 11 月出台了《反间谍法》，并从去年 7 月起施行《国 家安全法》 ，接连拘留包括日本人在内的外国人。 另据新加坡《联合早报》网站 5 月 24 日援引日本《朝日新闻》报道，该男 子在浙江温州的南麂列岛被有关部门控制，并于去年 9 月被逮捕。南麂列岛位 于钓鱼岛西北约 300 公里处。该男子在军事设施周边拍摄照片，因此以间谍嫌 疑被中方控制。 报道称，目前尚不清楚该男子在哪个法院审判，有可能因涉及国家秘密而不 公开审理。中国法律规定，危害国家安全的间谍行为最高可判死刑。 5／24 学者：菲对南沙耍“切割”伎俩 仲裁庭毫无公正 116 评论 2016 年 05 月 24 日 09:17 综合 菲律宾单方面提起并执意推动仲裁案，妄图否定中国在南海的领土主权和海 洋权益。为掩盖其非法目的，菲律宾蓄意篡改中菲之间领土主权与海域划界争端 的实质，在仲裁诉求中对南沙群岛做了“切割”，只要求仲裁庭对其声称的“中 68 国占领或控制的”岛礁的海洋权利进行判定。 菲律宾对中国南沙群岛的“切割”伎俩，严重侵犯中国主权和领土完整。众 所周知，中国历来对整个南沙群岛享有主权，中国南沙群岛的整体性是南海问题 中至关重要的法律事实。菲律宾在仲裁诉求中刻意不提南沙群岛中的其他岛礁， 包括至今仍为菲律宾非法侵占或主张的岛礁，妄图否定中国在南海的领土主权和 海洋权益，洗白菲律宾对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占行径。菲律宾还严重 违反“一个中国”原则，刻意将中国台湾驻守的南沙群岛最大岛屿——太平岛 排除在“中国占领或控制”的岛礁之外。 菲律宾对中国南沙群岛的“切割”伎俩，严重侵犯中国依据南沙群岛整体性 而享有的海洋权利。按照《联合国海洋法公约》确定中国南沙群岛的海洋权利， 必须充分考虑南沙群岛整体性这一基本事实。而依据《公约》与中国国内海洋立 法的有关规定，中国的南沙群岛拥有领海、专属经济区和大陆架。但菲律宾试图 将南沙群岛“碎片化”，主张逐个判定菲律宾所选南沙岛礁的领土法律地位，并 认为这些岛礁属于《公约》第 121 条第 3 款意义上的“岩礁”或低潮高地，最 多享有 12 海里领海权利。 菲律宾对中国南沙群岛的“切割”伎俩，也凸显出菲律宾试图规避该仲裁诉 求的领土主权与海域划界争端实质。领土主权争端超出《公约》的调整范围。海 域划界争端已被中国于 2006 年根据《公约》作出的排除性声明排除，也不适用 仲裁等强制争端解决程序。仲裁庭对菲律宾该仲裁诉求明显缺乏管辖权，而菲律 宾试图通过“切割”伎俩蒙混过关，是对《公约》强制争端解决程序的滥用。 抛开仲裁庭明显不具管辖权这一点不说，仲裁庭对菲律宾“切割”伎俩的恶 意背书，就已严重偏离第三方程序应有的公正立场与审慎品格。《公约》附件七 第 9 条规定，在一方不参与仲裁的情况下，仲裁法庭在作出裁决前，“必须不但 查明对该争端确有管辖权，而且查明所提要求在事实上和法律上均确有根据。” 如果仲裁庭严格以事实为依据、以法律为准绳，就应充分尊重中国南沙群岛整体 性的基本事实，驳回菲律宾“切割”南沙群岛的无理要求。但事实是，仲裁庭罔 顾南沙群岛整体性这一基本事实，执意为菲律宾“切割”伎俩作背书，执意越权 仲裁。更有甚者，仲裁庭公然扭曲中国立场，将中国立场中反映南沙群岛整体性 的表述篡改为体现南沙岛礁“碎片化”的表述。显然，仲裁庭已彻底沦为菲律宾 的代理人，毫无客观、公正性可言。 菲律宾对南沙群岛的“切割”伎俩以及仲裁庭的恶意背书，充分表明“南海 仲裁案”是一场走了调、变了味的仲裁。这一非法无效的仲裁影响不了南沙群岛 整体性的既定事实与中国的合法权益。▲（作者是国际法学者） 5／24 24 日，巴基斯坦总统马姆努恩•侯赛因在在伊斯兰堡举行的北京论坛首届海外分 论坛上 新浪国际 5 月 24 日，在伊斯兰堡举行的北大“北京论坛”首届海外分论坛上，新浪 国际见到任期内访问中国频率最高的一位国家元首——巴基斯坦伊斯兰共和国 总统马姆努恩•侯赛因。 这位最高级的“巴铁”对新浪国际说，中巴友谊“已烙在每一个巴基斯坦人 的心里”。 这次北京论坛首届海外分论坛，恰好在中巴建交 65 周年之际召开。 69 在巴基斯坦伊斯兰堡机场外，身穿白袍的民众们用鲜花编制的花环迎接远方 归来的亲朋。穿过拥挤的人流，身上也沾染了这些异邦的芬芳。 伊斯兰堡是世界上最年轻的城市之一，始建于 1961 年。1965 年，巴基斯 坦首都从拉瓦尔品第迁到伊斯兰堡。 伊斯兰堡由希腊建筑规划专家道格拉西厄迪斯确定总体规划，全市分为行政 区、使馆区、住宅区和商业区等，且鲜见高层楼房。其中，住宅区被东西、南北 向的街道分割成若干正方形街区，每个街区都有学校、商店、饭馆等，生活设施 齐全，且都有一座清真寺。 友好和善意，是这座花园城市给人的第一印象，尤其对中国人而言。 在去往论坛的举办地——巴基斯坦国立科技大学沿路上，各种庆祝中巴建交 65 周年的标牌和路灯广告随处可见。 在一国首都，如此为与另一国的外交纪念日进行高调宣传，这在世界范围内 并不多见。这一切，让每一位来访的中国人对“巴铁”二字有了更直观的理解。 由于总统马姆努恩•侯赛因的到来，论坛开幕式的安保等级比平时活动严格 了很多。 在会议大楼外，早早树立起了 3 座安检大门。在总统到访期间，所有人不 得携带任何电子设备进入，连前去采访的各个媒体也不得例外。 一名军方人员对新浪国际表示，只有总统的新闻报道团队才可以携带设备进 场。 亚赞是巴基斯坦国立科技大学的一名学生，他从约旦河西岸来到巴基斯坦求 学。 “虽然安检很严格，但因为总统要出席会议，这是可以理解的。他的出席也 表示对中巴友谊的重视。 ”亚赞说。 在会上，侯赛因总统亲自主持发布了国立科技大学智库的新书——《中国和 巴基斯坦，真正的朋友》 。 现年 76 岁的侯赛因出身在印度，1947 年举家移居巴基斯坦。他的政治生 涯，大部分时间在巴基斯坦信德省度过。2013 年 7 月，侯赛因的仕途到达顶峰， 他顺利当选巴基斯坦总统，并于同年 9 月宣誓就职。 同之前的多任巴基斯坦国家元首一样，侯赛因把与中国的关系置于巴对外战 略首要位置。 2014 年 2 月 19 日，在就任仅 5 月后，侯赛因访问中国，这是他就任总统 后首次出访。 “中国是我就任总统后访问的第一个国家，这是因为中国是巴基斯坦最好的 朋友。”侯赛因当时说。 此后的两年多时间里，侯赛因总计 4 次访问中国，从亚信峰会到抗战胜利 阅兵、再到互联网大会……最近两年来在中国举办的系列重要活动，这位最高级 的“巴铁”几乎都没有缺席。 如今，在北京论坛首届海外分论坛上，侯赛因再次以总统的身份前来，为中 巴友谊站台。 会后，新浪国际独家对话马姆努恩•侯赛因，与这位年近八旬，但依然精神 矍铄的总统站立交谈。 在谈到中巴友谊时，侯赛因笑着说：“在我看来，中巴的友谊可以用一句俗 话形容，那就是‘比海还要深，比最高的山峰还要高’。我们十分重视与中国的 友谊，这已深烙在每一个巴基斯坦人的心里。可以说，中巴友谊给全世界树立了 70 一个范本，两国经常在包括国际问题、地区和平稳定等各项问题上达成共识。” 当问及如何看待中国参与瓜达尔港口建设及在印度洋的影响时，侯赛因表示： “巴基斯坦坐落在中亚、南亚、中国西部和中东地区的十字路口上，一边连着海 洋，一边连着陆地，连接着印度洋和太平洋，我们是一个非常好的交通枢纽。我 们欢迎中国在巴基斯坦投资建设，促进巴基斯坦的经济发展。” “巴基斯坦渴望在地区中获得和平、稳定和繁荣发展，”侯赛因说：“我们 希望通过维持多方合作的方式来克服我们所面临的困境，实现我们的目标。中巴 经济走廊就是历史性的一步。从陆路、铁路、海洋和空中全方位将两国和两个地 区连接起来，成为地区乃至全球的贸易中心。 ” 侯赛因还特地对新浪国际提到了一带一路。 “中巴经济走廊将作为‘一带一路’倡议的重要环节和基石。巴基斯坦深刻 认同中国对和谐世界的看法，我们认为，这将让中国在世界舞台上成为重要的一 员。” “中国在解决贫困问题和极端主义问题上，都将扮演着建设性和积极性的角 色。不但帮助地区，也将维护整个世界的和平与稳定。”侯赛因说。 5／24 深度：巴铁是否买红旗 9 不重要 FD2000 已部署印巴边境 2016 年 05 月 24 日 18:04 新浪军事 近日有外国媒体报道，在巴基斯坦某空军基地发现疑似为中国红旗-9 防空 导弹系统的设备，从据日本《外交学者》杂志网站报道获得的信息，巴基斯坦已 经接收了中国提交的防空导弹投标书，是否正式采购已经不重要，因为那只是一 种形式，真实情况是红旗-9 系统的出口型号 FD-2000 已经被部署在距离印度边 境 70 公里的巴基斯坦空军基地内。 FD-2000 防空系统为中国红旗-9 地空导弹系统的外贸版，让其 FD-2000 的雷达车与指控车是分开的，红旗-9 则是一辆车。 外观上，FD-2000 的导弹发射筒横截面为八边形，红旗-9 横截面为圆形。 FD-2000 的横空出世，无疑体现了目前世界上最先进的远程防空导弹技术， 而且标志着中国成为世界上第三个拥有远程防空技术和能力的国家。本来土耳其 有望获得中国的技术，无奈自己作死几次三番的浪费中国的诚意，虽然中国的 FD-2000 没能如期出口，但是这一闹倒是把中国防空导弹的名声传播出去，目 前除了巴基斯坦还有多个国家表示有兴趣采购，这或许是土耳其所未曾预料到的。 用小巴军官的话说，中国的 FD-2000 是一个全能型选手，上可打几万米高 空的战机和导弹，中间可拦截印度战斗机，下可击毁超低空的巡航导弹和无人机。 这么好的武器，优惠的价格和中国全力悉心的培训服务，巴基斯坦只有依靠中国 才有这样的待遇。总有人不厌其烦的强调国家之间只有利益，但是作为一个把中 巴友谊写进法律条文的兄弟国家，如果开战，无论是中国还是巴基斯坦，必然都 会誓死捍卫这份无价的友谊。况且，中国在巴基斯坦牵扯到巨大的利益和战略目 标，巴基斯坦也绝无可能离开中国而独立存在，这种相互依靠互为需要的客观存 在是不以某些人的意志为转移的。尤其是当巴基斯坦采用中国的 FD-2000 远程 防空导弹后，等于将该国的防空命脉交到中国手里，而且还对中国开放敌我识别 代码，试问，只有利益没有友谊和感情的国家之间能做到吗？ 另外军事专家也说 FD—2000 可以与俄罗斯的 S-300 相提并论基本属于同 一类型，但业内人士评论指出 ，我国在国产防空防御系统入列很短时间之内就 71 能拿出外销版本，说明中国在这一领域对自己的技术和能力已经有了相当的自信。 也许，正是中国的强大和自信，让小巴这个兄弟才格外的放心吧。（作者署名： 军事天地） 5／24 孟加拉将斥资 113.85 亿建大型核电站 中国核电网 | 发表于：2016-06-07 | 来源：商务部 据孟加拉《金融快报》5 月 24 日报道，孟加拉政府与俄罗斯政府达成协议，使 用俄罗斯 113.85 亿美元优惠贷款，建造 Rooppur 核电站(RNPP)项目。 孟、俄两国于去年 12 月 25 日签署该项目商务合同，计划在 Pabna 北部 Rooppur 地区建造装机容量为 2400 兆瓦的核电站(分别由两个 1200 兆瓦的发 电机组构成)。俄罗斯国家原子能机构 Rosatom 将负责该项目具体施工，项目 将使用 VVER1200 型核反应堆技术，这一技术包含有保守型安全系统，可确保 核电站在遇到极端或紧急情况时正常运行 72 小时。 经谈判，两国已完成贷款协议小签，将在有关部门审核后生效。项目总金额为 126.5 亿美元，其中 113.85 亿美元(占比 90%)使用俄罗斯优惠贷款，是孟加 拉历史上最大规模的外国优惠贷款项目。项目贷款年利率为 6 月期 Libor 利率 上浮 1.75%，但不超过 4%，还款期限与宽限期分别为 28 年和 10 年。该项目 将获得增值税及关税豁免缴纳权。 目前，孟加拉政府已投入 5.51 亿美元用于项目地点考察等准备工作。主要建设 工作将在明年年初展开，两个发电机组将分别于 2022 年和 2023 年建成并投 入使用。俄罗斯国家原子能机构 Rosatom 将负责项目完成后的第一年商业运营 工作(包括核反应燃料成本)，之后将移交孟加拉当局。 5／24 外媒称中国售孟加拉 1 艘明级潜艇 有望今年服役 2016 年 05 月 26 日 08:35 综合 “印度紧盯中国防长达卡之行。”24 日，孟加拉国最具影响力的新闻网站 “bdnews24”以此为题报道称，作为对去年底孟加拉国陆军参谋长贝拉尔访 华的回访，中国国务委员兼国防部长常万全将在本月末到访孟加拉国。印度外交 部一名不愿透露姓名的官员说，“我们在努力弄清楚达卡与北京想把关系发展到 多深”。 中国官方尚未宣布这个消息。但孟加拉国《每日星报》援引外交人士的话说， 中国防长可能于 28 日抵达达卡，展开为期 3 天的孟加拉国之行。该报说，这将 是过去 8 年来访问孟加拉国的首位中国防长，一同前往的是一个 15 人的高级代 表团。届时，除了与孟加拉国总理哈希娜会晤，常万全还可能与孟加拉国三军首 长举行会谈，讨论进一步的防务合作。 “bdnews24”新闻网的文章称，孟加拉国与中国近年来关系稳定，目前 中国是孟加拉国头号军事装备供应国。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数 据，2010 年以来，北京已向达卡提供 5 艘海上巡逻舰、2 艘轻型巡洋舰、44 辆坦克、16 架战斗机，以及地对空导弹和反舰导弹。2013 年，孟加拉国向中 国订购一艘“明”级潜艇，该潜艇可望于 2016 年年底加入孟加拉国舰队。除了 军事硬件合作，两国还发展了强有力的培训以及军事交流计划，中国人民解放军 每年派赴孟加拉国的代表团几乎与印度派赴孟加拉国的代表团一样多。 72 撰写这篇文章的该网驻印记者说，达卡对参与中国“一带一路”的热情看上 去让印度感到担忧。孟加拉国是孟加拉国-中国-印度-缅甸走廊的一部分，印度军 官尤其对孟加拉国与中国密切的军事关系持谨慎态度，特别是合作中的海洋部分。 印方关切孟加拉国将向中国购买两艘柴电潜艇，军事专家说，这可能为未来孟加 拉国建立潜艇基地并接纳中国潜艇提供条件（就像去年斯里兰卡的科伦坡港口那 样）。 为什么印度会对中国和孟加拉国的军事合作如此敏感？中国南亚学会会长 孙士海 25 日在接受《环球时报》记者采访时说，至少有这么一些原因：一是印 度总理莫迪上台后明确主张“邻国优先”政策，因此对邻国的外交行动更为关注； 二是军事关系本身比经济、文化等关系都要敏感；三是印度认为南亚是其“后院” 的意识依然很深；四是相对于印度，中国是更强的国家，印度自信心不足，而中 印两国目前仍然缺乏战略互信。 “达卡可能从同时吸引中国和印度的三角关系中获得好处”，“bdnews24” 新闻网说，过去两年，孟加拉国与印度的海上和陆地边界问题获得解决，且解决 的对达卡有利。日本《外交学者》对这个结果的分析是，或许新德里急切地想确 保邻国不向中国方向过于倾斜。 5／24 孟加拉获俄罗斯优惠贷款建设大型核电站项目 中国核电网 | 发表于：2016-05-30 | 来源：商务部网站 据孟加拉《金融快报》5 月 24 日报道，孟加拉政府与俄罗斯政府达成协议，使 用俄罗斯 113.85 亿美元优惠贷款，建造 Rooppur 核电站（RNPP）项目。 孟、俄两国于去年 12 月 25 日签署该项目商务合同，计划在 Pabna 北部 Rooppur 地区建造装机容量为 2400 兆瓦的核电站（分别由两个 1200 兆瓦的 发电机组构成）。俄罗斯国家原子能机构 Rosatom 将负责该项目具体施工，项 目将使用 VVER1200 型核反应堆技术，这一技术包含有保守型安全系统，可确 保核电站在遇到极端或紧急情况时正常运行 72 小时。 经谈判，两国已完成贷款协议小签，将在有关部门审核后生效。项目总金额为 126.5 亿美元，其中 113.85 亿美元（占比 90%）使用俄罗斯优惠贷款，是孟 加拉历史上最大规模的外国优惠贷款项目。项目贷款年利率为 6 月期 Libor 利 率上浮 1.75%，但不超过 4%，还款期限与宽限期分别为 28 年和 10 年。该项 目将获得增值税及关税豁免缴纳权。 目前，孟加拉政府已投入 5.51 亿美元用于项目地点考察等准备工作。主要建设 工作将在明年年初展开，两个发电机组将分别于 2022 年和 2023 年建成并投 入使用。俄罗斯国家原子能机构 Rosatom 将负责项目完成后的第一年商业运营 工作（包括核反应燃料成本），之后将移交孟加拉当局。 5／24 伊拉克 1 个月内处决 22 名涉犯罪及恐怖行为人犯 33 评论 2016 年 05 月 25 日 11:02 综合 【环球网报道 记者 赵怡蓁】据法国《费加罗报》5 月 24 日报道，国际 人权组织大赦国际及美国非政府组织“人权观察”5 月 24 日批评称，伊拉克在 1 个月内处决了 22 名涉嫌犯罪和恐怖主义行为的人犯。 伊拉克司法部长艾扎米里(Haidar al-Zamili)在 5 月 23 日晚公布的一份声 73 明中表示，正值从极端组织“伊斯兰国”(IS)手中夺回该国城市费卢杰开始之际， 该部将会继续处罚恐怖分子。 大赦国际的数据显示，2016 年伊拉克已经处决了 100 多人。该组织在伊 拉克的研究员戴安娜.艾塔哈威(Diana Eltahawy)表示，任何罪行都判处死刑令 人十分遗憾，尤其恐怖的是，明显不公正的案件也会使用死刑。 “人权观察” 组织则谴责司法部利用夺取费卢杰为执行死刑进行辩解的行为。 该组织成员威尔克(Christoph Wilcke)指出，根据政治原因来确定处决时间， 这是对司法原则的嘲弄。 5／24 巴勒斯坦拒绝同以色列总理直接谈判建议 16 评论 2016 年 05 月 25 日 11:13 中国新闻网 中新社北京 5 月 25 日电 综合消息：巴勒斯坦总理哈姆达拉当地时间 24 日拒绝了以色列总理内塔尼亚胡提出的双方直接谈判的建议，称以方是在“拖延 时间”。 据巴勒斯坦 WAFA 通讯社消息，哈姆达拉当天在与到访的法国总理瓦尔斯 会谈后表示，内塔尼亚胡的相关言论是试图“拖延时间”。哈姆达拉呼吁国际社 会向以色列施加压力，促使其参加预计今年秋季举行的国际和平会议。他还表示， 希望国际社会监督实施巴以和平协议，确保巴勒斯坦最终实现建国的目标。 另据法国国际广播电台报道，内塔尼亚胡 23 日在与到访的法国总理瓦尔斯 会晤时，拒绝了法国推动的巴以和谈提案。内塔尼亚胡表示，以巴之间的和平进 程属于双边会晤，而不是在国际社会压力下举行的国际会议。他还表示，愿与巴 勒斯坦总统阿巴斯面对面直接会谈，但召开国际和平会议无助于以巴实现和平。 内塔尼亚胡还称，希望将以巴之前的所有分歧放到桌面上进行谈判，包括相互承 认、边境问题、难民问题以及犹太人定居点等。 瓦尔斯于当地时间 21 日晚抵达以色列特拉维夫，对以色列展开访问。23 日，瓦尔斯与内塔尼亚胡在耶路撒冷展开了有关重启巴以和平谈判程序的相关会 谈。24 日，瓦尔斯访问巴勒斯坦，与哈姆达拉进行会面。瓦尔斯此次巴以之行 的主要目的在于推动法国提出的重启巴以双方和谈方案。 今年 1 月，法国政府倡议召开美国、欧盟和阿拉伯国家等参加的国际会议， 以推动巴以和谈重启。巴勒斯坦方面已表示接受法国的这一倡议，但以色列一直 对此表示拒绝。(完) 5／24 苏丹官员：中企将为苏丹建造该国第一座核电站 436 评论 2016 年 05 月 25 日 12:11 中国网 【环球网报道 记者 任梅子】据法新社 5 月 24 日报道，苏丹官员今天表示， 一家中国国有企业已经与苏丹签署了一项“初步协议”，中方将为该国建造第一 座核电站。 据报道，中国核工业集团公司与苏丹电力部门签署了一份谅解备忘录，将为 该国建设核反应堆以帮助发电。 苏丹外交部发言人穆罕默德向媒体表示，该协议将允许苏丹未来建立核电站 并和平利用核能源。“这一初步协议是在周一签署的，我们正在讨论产量的问题”。 早在 2012 年，苏丹就已经通知国际原子能机构，由于该国人口的不断增长， 74 对电力的需求增加，苏丹需要核技术方面的支持以加大发电量。 据苏丹官方消息，与中核集团的合作是去年苏丹总统巴希尔访华并与中国签 署战略合作协议的成果。 苏丹目前的年发电量约为 3000 兆瓦，但在未来几年内，用电需求预计会显 著上升。 据悉，除了苏丹，中核集团还与阿根廷合作建设该国的第四和第五座核反应 堆。 5／24 奥巴马访问越南送大礼 中国很淡定美媒却炸锅了 2016 年 05 月 24 日 16:24 观察者网 美舰来了，美机来了，美国总统也来了。南海局势由于美军舰机的频繁活动， 再次持续升温，在此关键时刻，美国总统奥巴马也来到了南海“第一线”，首次 访问越南。 这位诺贝尔和平奖得主送上的首份“大礼”却与武器有关——全面解除对 越南的武器销售禁令。可美国国内有人对此却大为不满，一点都不体谅“大统领” 再平衡的苦心。 拿“人权”做武器， “敌我”都不分了？ 所谓“人权”问题，一直是美国的外交武器之一，越南也屡屡成为靶子，但 具体操作显然要根据地缘形势进行调整。 先看看美国官方的拿捏。这次奥巴马访问越南当然不会放下“人权”大棒， 比如每一笔针对越南的武器出售都将“视情况而定”，取决于越南的人权承诺， 确保对越的武器出售是适当的。 但这种胡萝卜与大棒的捆绑调门并不高，虽然按计划，奥巴马将会见越南异 见人士，但他已表示美国不会在越南人权方面挑毛病。 在发布会上，越南主席表示已经在人权方面举得了很大的进步，奥巴马也并 未表示任何异议。很显然，在美国持续搅和南海问题的时候，地缘博弈才是重点。 总部在美国纽约的“人权观察”组织经常和美国政府步调一致，然而这次却 踩错了点。 其亚洲部门负责人罗伯森发表声明称，越南政府仍在大街上和私宅中公然逮 捕记者、人权活动人士和异见博主。 他表示：“奥巴马一下子放弃了美国手头所剩的杠杆，而且基本上没有得到 什么回报。”人权观察亚洲政策主任锡夫顿也称：“越南没有改变法律，没有释 放政治犯，没有做出承诺，几乎什么都没做就得到了奖赏。 ” 也许， “回报太少”是人权观察与美国政府的主要分歧点？ 《纽约时报》则刊发评论，提醒读者越南战争的教训，毕竟美国损失了 5 万 8 千人，越南也有百万计的伤亡。从领导人要诚实公布计划（最初投入越南 的部队被告知是参加“洪灾救援”任务），到应该谦逊认识国外文化，再到干戈 可化玉帛，这些美国视角的教训似乎都颇有可取之处，但不知怎地，最后又“落 实”到了人权上。 评论结尾强调了人权的“普世”性，越南必须落实政治、劳工、舆论和宗教 领域的人权，否则就不能发挥其潜力。虽然共同利益是推动两国关系发展的基础， 但需要有两国“自然的亲和力”来加强，其中就包括“对自由的强烈渴望” 。 《华盛顿邮报》则专门刊文报道了越南国内正在进行的抗议活动，以及越南 75 官方的反制措施。文章援引“大赦国际”组织的说法，指责越南官方迅速排警察 和便衣在活动人士和人权卫士的住宅附近执勤。有些示威者声称被攻击和威胁， 有些则被逮捕。 此外，美国媒体还特别指出，与奥巴马共同宣布解禁的陈大光，曾任越南公 安部部长，被指曾骚扰和逮捕异见人士。 美国媒体的另一个关注点则是 22 日越南的国会代表选举，认为 870 名候 选人中只有 11 名是自助参选的独立人士， “缺乏公平”。 美国反越势力能量不小 由于历史原因，美国与越南在意识形态方面差距甚大。许多反越共势力流亡 美国和英国，如前南越总理阮高祺创建的“越南人民革命组织”，每年接受各国 非政府组织和越南国内地下机构的大量资助。 在 2014 年的反华示威中，就有反越共团体的影子。一些外媒在报道时就提 到了“Viet Tan”，这是一个南越流亡者组织的反共团体，总部位于美国，涉嫌 策划、组织和资助反华示威，企图浑水摸鱼。 美国议员也经常高调攻击越南人权，比如 2013 年众议院对外委员会通过了 所谓《越南人权法案》。虽然该委员会亚太主席小组主席法利奥马维加对此大为 不满，认为越南已经参与国际公约，通过法律来改善人权，但面对大部分并不真 正了解越南的议员，也无可奈何。 就在奥巴马出访前，5 名共和党议员还专门写信，要求他敦促越南尊重人权。 中国表态柔中带刚 外界此前普遍分析认为，奥巴马此访是为了强化亚洲再平衡战略，鼓动越南 在南海问题上进一步牵制中国。 奥巴马则辩解称，解除对越南武器禁运是深化与越南国防合作的一部分，和 中国无关。 中方表态体现了一贯有理有利有节的态度：作为越南的邻国，我们乐见越南 同包括美国在内的所有国家发展正常关系。但同时话中有话，“希望有利于地区 和平、稳定与发展” ，换言之，不利于此的行为，我们是不欢迎的。 目前，在南海问题上，与中国分歧较大的是越菲两国，但在 981 平台事件 和反华示威事件后，越南已经认识到与中国对抗的不明智，甚至还有被人利用导 致政权动荡的危险。 虽然越南没有终止填岛，但在总体政策上，已经与菲律宾拉开了距离。越南 国内对美国也仍旧持有戒心，而且不甘于成为美国的棋子。 美国近期在亚太动作频频，除了舰机出入南海外，奥巴马访问越南、日本， 国务卿克里访问了缅甸，一如既往企图造成中国被孤立的氛围。 但中国始终争取东盟大多数成员国的支持。19 日，新加坡《海峡时报》刊 登中国驻东盟大使徐步的署名文章，批评美国人为制造和炒作南海的紧张局势， 将造成东盟更严重的分裂。 最近，在中国的外交努力下，许多域内外国家都表态支持中方在南海问题上 的立场，可以说已瓦解了美国的“孤立攻势” 。 5／24 24 日，正在越南访问奥巴马在越南国家会议中心发表演讲 新浪国际 24 日，正在越南访问奥巴马在越南国家会议中心发表演讲，他在演讲中回 76 顾美国与越南关系历史，讲“美国价值观”，也谈“人权”与南海。 演讲全文如下： 你好！（越南语），你好，越南！（越南语，掌声） 。谢谢。非常感谢。感谢 越南政府和人民在这次访问期间向我所展现的非常热情的欢迎和好客。感谢你们 今天来到这里。（掌声） 。我们这里有来自这个伟大国家各地的越南人，包括那些 代表活力的许多年轻人，越南的人才和希望。 在这次访问期间，我的心被越南人民闻名与世的善良所感动。许多人在街道 两边微笑和挥手致意，我感受到了我们两国人民之间的友谊。我昨晚参观了河内 老城，品尝了一些非常棒的越南食物，我尝试了一些烤肉米线（掌声） ，喝了 一些河内啤酒。但是我要说，在这个城市忙碌的街头，我看到了一生中从未看到 的那么多数量的自行车。 （笑声），所以，我到目前为止还没有试图过马路，但是， 也许当我再来访问时，你们可以告诉我如何过马路。 我不是最近来访的首位美国总统，但和你们中的许多人一样，我是首位在我 们两国战争结束之后成年的美国总统。当最后一批美国部队离开越南时，我只有 13 岁，所以，我第一次知道越南和越南人民是我在夏威夷时，夏威夷有一个非 常自豪的越南裔美国人社区。 与此同时，这个国家的许多人要比我年轻得多。与我的两个女儿一样，你们 中的许多人在你们的生命中只知道一件事，那就是和平，越南和美国之间的正常 化关系。所以，我来到这里，铭记着过去，铭记着我们一度困难重重的历史，但 是将重点放在未来，我们可以一起推进的繁荣、安全和人类尊严。 我也是抱是对越南悠久遗产深深的敬意来到这里。农夫们数千年来一直耕种 着这些土地，越南古代铜鼓展现了那段历史。河内在这一河流的弯道处已存在了 一千多年，世界已开始珍视越南丝绸和绘画，文庙是你们追求知识的见证。虽然 如此，在过去的多个世纪里，你们的命运在太多时间内由其他人主宰。你们所热 爱的国土并不总是属于你们所有。但是，李朝大将军李常杰捕捉到像竹子一样的 越南人民不屈的精神-“南方的皇帝统治南方的土地，我们的命运由天书注定。” 今天，我们也要记住越南人和美国人之间更漫长的历史，这段历史经常被人 们所忽视。200 多年之前，当我们的建国之父托马斯-杰克逊为他的农场寻求大 米时，他想获得越南大米。他说，越南大米有着“最白，口味最好，最高产”的 声誉。不久之后，美国贸易商船抵达了你们的港口，试图进行贸易。 在第二次世界大战期间，美国人来到这里以支持你们反占领的斗争。当美国 飞行员被击落后，越南人民向他们施以援手。在越南宣布独立的当天，人群走上 河内街头，胡志明援引了美国独立宣言。他说：“人人生而平等，造物主赋予他 们若干不可让与的权利，其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。 ” 在另一个时代，对这些共同理想的表述和我们抛弃殖民主义的共同故事可能 会更早一些地使我们的关系更加密切，但是，冷战的对抗使我们陷入了冲突。与 人类历史的其它冲突一样，我们再次明白了一个苦涩的事实：不管我们的意图如 何，战争带来了苦难和悲剧。 在你们距这里不太远的战争纪念馆和全国各地的家庭牌位，你们纪念着 3 百万越南人，双方在战争中丧生的士兵和平民。在我们华盛顿的越战纪念墙上， 我们可以触摸 58315 位在越战中阵亡美军人员的名字。在我们两个国家里，我 们的退伍老兵和阵亡人员家属仍然为失去朋友和亲人而感到悲痛。正如我们在美 国明白的那样，即便我们对战争抱有不同看法，我们必须总是要尊重那些服役人 员，给予他们应得的尊重，欢迎他们回家。我们今天可以在一起，越南人和美国 77 人，承认双方人员所承受的痛苦和牺牲。 最近，在过去二十年里，越南取得了巨大的进步，世界今天看到你们所取得 的巨大成就。你们进行了经济改革，与包括美国在内的国家签署了贸易协议，越 南进入了全球经济体，向世界各地出售你们的商品。许多外国投资进入越南。作 为亚洲经济发展最快的国家之一，越南已升级成为一个中等收入国家。 我们从河内和胡志明市的摩天大厦和高层建筑，新的大商场和市区中心看到 了越南的进步。我们从越南将发射升空的卫星和新一代能上网的越南人看到了越 南的进步，他们正在创业，运营新的企业。我们从脸谱网和 Instagram 的数百 万越南用户身上看到了越南的进步。你们并不只是在上传自拍照，虽然我听说你 们拍了许多自拍照（笑声）。到目前为止，已经有一些人问我要我的自拍照。你 们也在为你们所关心的事业发声，例如挽救河内的老树。 所以，所有这些活力使人们的生活获得真正的改善。你们在越南大幅度减少 了赤贫人数，你们提高了家庭收入，使数百万人成为快速增加的中产阶层。饥饿、 疾病、儿童和女性生产死亡率全部在下降。能够使用清洁水和电力的人数，在校 的男女儿童人数、人口的识字率全部在上升。这是巨大的进步。这是你们在一个 非常短的时间里所取得的成就。 随着越南的转变，我们两国的关系也发生了改变。我们从可敬的释一行禅师 所教授的知识中学到一课。他说：“在真正的对话中，双方都愿意改变。”以这 种方式，那场使我们分裂开的战争成为愈合的来源。它使我们可以去寻找那些失 踪人员，最终让他们能够回家。它使我们去帮助清除地雷和未爆炸弹，因为没有 一个小孩要因为在外面玩耍而失去一条腿。我们继续帮助包括儿童在内的越南残 障人士，我们也在继续帮助去除橙色剂毒化物，以便越南能够回收更多的土地。 我们对我们在岘港的合作感到自豪，我们期待支持你们在边河市开展的工作。 请不要忘记我们两国的和解是由我们的老兵们所主导的，他们曾一度在战场 上对阵。感谢参议员约翰-麦肯恩——他作为一名战俘曾在河内被关押多年—— 与武元甲将军的会面，他说，我们两国不应当成为敌人，应当成为朋友。想想所 有这些老兵，越南人和美国人，他们帮助我们愈合战争的伤痛，建立新的联系。 多年以来在这方面作出最杰出的工作的是前海军中尉、现任国务卿约翰-克里。 他今天也在这里。约翰，代表我们所有人，我们感谢你所作出的重大努力。 因为我们的老兵向我们指明了道路，因为战士们有追求和平的勇气，我们两 国人民的关系比以往任何时候都要密切。我们两国之间的贸易额增加了，我们的 学生和学者互相学习。到美国学习的越南学生人数是东南亚国家中最多的。越南 每年迎来了越来越多的美国游客，其中包括那些年轻的美国背包客，他们前往河 内的 36 街，惠安的商店，越南古都顺化。作为越南人和美国人，我们都可以认 同 Van Cao 所写的话：“从现在起，我们知道了对方的家园。从现在起，我们 学会互相感受。” 作为总统，我以这一进展为基础继续发展两国关系。根据我们新的全面伙伴 关系，我们两国政府的合作现在比以往任何时候都要密切。在这次访问中，我们 已将我们两国的关系建立在更加牢固的基础上，为未来的数十年作好准备。从某 种意义上说，我们两国从托马斯-杰斐逊开始的漫长关系现在已重新回到起点。 这花了许多年的时间，需要付出巨大的努力。但是现在——这一度是不可想像 的事情——越南和美国是伙伴。 我相信，我们的经历为世界提供了经验教训。有时候，许多冲突看起来是难 以处理的，看起来它们是永远不会结束的，我们已表明，想法可以改变，当我们 78 拒绝受制于过去时，一个不一样的未来就是可能的。我们已表明和平是如何好过 战争的。我们已表明，进步和人类尊严是由合作而不是战争推动。这是越南和美 国可以向世界所表明的东西。 现在，美国与越南的新伙伴关系植根于一些基本事实。越南是一个独立的主 权国家，任何其它国家不可以将其意志强加以你或者决定你的命运。（掌声） 。现 在，美国在这里有利益，我们的利益在于越南的成功，但我们的全面伙伴关系仍 处于初步阶段。在我所剩下的时间里，我想与你们分享我认为可以在未来数十年 引导我们的构想。 首先，让我们合作为我们所有人民创造真正的机会和繁荣。我们知道 21 世 纪经济成功的要素。在我们的全球经济，投资和贸易流向法制之地，因为没有人 想就开始生意行贿。如果他们不知道他们将得到何种对待，人们是不会出售商品 或者去上学的。在一个基于知识的经济里，工作总是流向那些可以自由的独立思 考、交换想法和创新的人们。真正的经济伙伴关系不只是一个国家从另一个国家 那里获得资源，真正的经济伙伴关系是投资于我们最伟大的资源，那就是我们的 人民和他们的技能和才华，无论你居住在大城市或者是在乡村。这就是美国所提 出的伙伴关系。 正如我昨天所宣布的那样，和平队将首次来到越南，它的重点将是教授英语。在 年轻美国人来这里作战的一代人后，新一代美国人将来到这里，他们将来这里教 学，建设和深化我们两国之间的友谊。（掌声） 。一些美国著名科技公司和学术机 构将与越南大学合作，以深化在科学、技术、工程、教学和医学方面的训练。在 我们欢迎更多越南学生来美国深造的同时，我们也认为年轻人也应当享有在越南 获得世界级教育的权利。 这是我们非常激动的一个原因，在这个秋季，新的富布莱特越南大学将在胡 志明市开学，这是越南首家独立非赢利大学，大学将拥有完全的学术自由，将向 那些有需要的学生提供奖学金。 （掌声）。学生、学者、研究人员将聚焦公共政策、 管理和商业、工程和计算机科学、人文学科，从阮游的诗歌，潘周桢的哲学、吴 宝珠的数学在内的所有东西。 我们将与年轻人、企业家保持伙伴关系，因为我们相信，如果你可以获得你 所需要的技能、技术和资本，那么你前进的道路将没有任何障碍。随便说一下， 这也包括有才华的越南女性。（掌声）。我们认为性别平等是一个重要原则。从二 徵到今天，坚强自信的女性一直在帮助越南前进。证据是很明显的，我在访问全 球各地时一直在这样说，当女孩和女性在学校、工作和政府拥有平等的成功机会 时，家庭、社区和国家将会更加繁荣。这一点在任何地方都是真的，在越南也是 如此。（掌声） 我们将继续努力以实现越南经济在跨太平洋伙伴关系框架下的全部潜力。在 越南，跨太平洋伙伴关系协定将让你们向世界出售更多越南产品，将吸引新的投 资。跨太平洋伙伴关系协议将要求进行改革，以保护工人、法制和知识产权。在 越南采取行动全面落实其承诺之际，美国作好了帮助越南的准备。我想让你们知 道，作为美国总统，我强烈支持跨太平洋伙伴关系协议，因为你们也可以购买到 更多我们的商品，在美国制造的商品。 此外，我支持跨太平洋伙伴关系协议是因为它有重要的战略好处。越南对任 何一个贸易伙伴的依赖度将会降低，可以与包括美国在内的更多伙伴发展更广泛 的联系。（掌声）跨太平洋伙伴关系协定将会加强地区合作。它将帮助解决经济 不平等，推进人权，使劳工获得更高工资和更安全的工作条件。越南人将首次获 79 得建立独立工会的权利，将禁止强迫劳动和童工。与有史以来的所有贸易协议相 比，跨太平洋伙伴关系协定所要求的环境保护和反腐败标准都是最为严格的。这 是未来跨太平洋伙伴关系协议向我们所有国家所提供的，美国，越南和所有签字 方将遵守我们一起制定的规则。这是我们所有国家可以获得的未来，所以，我们 现在要做成这件事，为了我们的经济繁荣和我们的国家安全。 这使我要谈到我们将合作的第二个领域，那就是确保我们的共同安全。在访 问期间，我们同意提升我们的安全合作水平，在我们男女军人之间建立更多的信 任，我们将继续向你们的海岸警卫队提供训练和装备，以提高越南的海洋能力。 我们将继续在灾难发生时提供人道主义物资方面保持伙伴关系。我昨天已宣布全 面解除对越南的武器禁运，越南在获得你们为确保安全所需的军事装备采购方面 将有更大的自由度。美国将展现我们的承诺，以全面实现美越关系正常化。（掌 声）。 更为广泛的是，20 世纪教会包括美国和越南在内的我们所有国家，我们共 同安全所依赖的国际秩序是植根于一些特定规则之上的。国家是拥有主权的，不 管国家的大小，国家的主权必须得到尊重，领土不得侵犯。大国不能欺负小国。 争端应和平解决。（掌声）东盟和东亚首脑峰会等地区机构应当继续得到强化。 这是我所相信的，这是美国所相信的。这是美国向地区国家所提供的伙伴关系。 我期待在我今年晚些时候成为访问老挝的首位美国总统时推进这样的尊重和和 解精神。 在南海，美国不是目前争端的当事方，但我们将和伙伴们一起维护核心原则， 诸如自由航行和飞越权，合法的商业活动不应该遭到阻扰，争端应按照国际法通 过法律途径解决。在我们取得进展之际，美国将继续在国际法容许的限度飞行、 航行和运作。我们将支持所有国家拥有采取同样行动的权利。（掌声） 即便我们两国在我所描述的领域里采取更加密切合作的同时，我们的伙伴关 系也包括第三部分-处理我们两国政府持在分歧的领域，其中包括人权领域。我 说这一点并不是单独针对越南的，没有一个国家是完美的。两个世纪以来，美国 仍在努力实现我们建国时的理想，我们仍将应对我们的不足，我们的政治活动中 有太多的金钱介入，我们的刑事司法制度存在种族偏见，女性仍未获得同工同酬 的待遇。我们仍然存在问题，我可以向你们保证，我们也遭到过批评。我每天都 在听到这些批评，但这种审视，公开的辩论，应对我们的不完美，允许所有人发 声将帮助我们能够成长得更加强大，更加繁荣，更加公正。 我以前也曾表述过，美国不想将我们的政府组织形式强加给越南。我所谈到 的我相信的权利不是美国的价值观，我认为它们是写入《世界人权宣言》的普世 价值观，它们被写入越南宪法，越南宪法称：“公民有言论、新闻自由，拥有获 得信息的权利、集会权、结社权、示威权。”（掌声）。所以，这是与我们所有国 家相关的一个议题，试图持续地应用这些原则，确保我们，我们的政府官员忠于 这些理想。 最近几年，越南取得了一些进展，越南已承诺使其法律符合新宪法和国际规 则。根据最近通过的法律，政府将公布更多的预算信息，公众将有权利获得更多 信息。正如我所说的那样，越南已承诺根据跨太平洋伙伴协议来实施经济和劳工 改革。所以这些都是积极步骤。最终，越南的未来将取决于越南人民，每个国家 将走自己的道路，我们两个国家有不同的传统，不同的政治制度，不同的文化。 但是，作为越南的一位朋友，请允许我分享我的观点，我为什么认为当普世权利 得到维护时，国家会变得更加成功。 80 当人们享有自由表达权、新闻自由时，当人们可以分享想法，能够不受限制 地上网和登录社交媒体时，这推动了经济发展所需要的创新。那是新的想法产生 的地方，这就是脸谱网如何起步的，这是我们一些最伟大的公司如何起步的，因 为有人有一个新想法，这是不同的，他们能够共享这个新想法。当存在新闻自由 时，当记者和博主们可以揭露不公正和滥用时，这将使官员们遭到问责，建立起 公众对制度有效的信心。当候选人可以自由地竞选公职，选民们在自由和公正的 选举中选择自己的领导人，这将使国家更加稳定，因为公民们知道他们的声音是 算数的，和平的改变是可能的。这将使新人进入体制。 当存在宗教自由时，它不仅允许人们全面地开表达爱和同情，这是所有伟大 宗教的核心，但它也使宗教团体可以通过学校和医校来为他们的社区服务，照顾 穷人和弱势群体。当存在集会自由权时，公民们可以在一个公民社会进行自由组 织，那么国家就可以更好地应对政府有时候无法靠自身力量解决的挑战。在我看 来，捍卫这些权利不是对稳定的威胁，而且事实上它加强了稳定，是进步的基础。 毕竟，正是对这些权利的渴望鼓舞包括越南在内的全世界人民抛弃殖民主义 的。我相信，捍卫这些权利是对包括在这里的那么多人所珍视的独立的全面表达， 包括在一个宣布：“民治，民有，民享”的国家。 越南采取的行动将与将与美国不同，我们两个国家所作的方式将与世界其它 许多国家不同，但我认为，我们所有国家都应当采取措施和改善这些基本原则。 我是以一位即将离任总统的身份说这番话的，我有近八年的时间来思考我们的制 度是如何运作的，是如何与那些一直试图改善自己制度的其它国家互动的。 最后，我认为，我们的伙伴关系可以应对全球挑战，没有哪一个国家可以独 自应对那些全球挑战。如果我们将确保我们人民的健康和我们星球的美丽，发展 就应当是可持续的。下龙湾和韩松洞这样的天然美景应当保留给我们的孩子和孙 辈。不断上升的海平面威胁着那么多越南人所依赖为生的海岸和航路。所以，作 为应对气候变化的伙伴，我们需要兑现我们在巴黎所作的承诺，我们需要帮助农 民、村庄和那些依赖渔业为生的人们，在湄公河三角洲等地方引进更多清洁能源， 湄公河三角洲是世界的饭碗，我们需要它来养活未来的人口。 我们可以在我们边境之外的地方挽救生命，例如，帮助其它国家强化它们的 卫生系统，我们可以防止疾病蔓延成为威胁我们所有人的流行病。在越南强化它 对于联合国维和行动的承诺之际，美国将非常自豪地帮助训练你们的维和人员， 这是一个真正值得关注的事件，我们两个一度互为敌手的国家现在将站在一起， 帮助其它国家来帮助和平。除了我们的两边关系，我们的伙伴关系也将允许我们 用积极的方式帮助塑造国际环境。 现在，完全实现我今天所描述的构想不会在一夜之间发生的，它不是不可避 免的，一路上可能存在绊跌和挫折，可能会有误解的时候，它将需要持续的努力 和真正的对话，双方都要继续改变。但是考虑到所有的历史和我们已克服的障碍， 我今天站在你们面前，对我们两国一起的未来感到非常乐观。（掌声） 我的信心总是植根于我们的友谊，我们两国人民共同的愿望。 我想到所有那些跨越这个宽大海洋的美国人和越南人，一些人在数十年里首 次与家人团聚。正如郑公山在他的歌中所说的那样，他们握手，打开心扉，互相 看到我们共同的人性。（掌声） 我想到那些在各种职业中取得成功的越南裔美国人，医生，记者，法官，公 务人员。他们中的一个人出生在河内，他写了一封信给我，信中称：“蒙上帝的 恩典，我能够实现美国梦，我对成为美国人感到非常自豪，但我也对自己是越南 81 人感到非常自豪。”（掌声）。今天，他也来到这里，回到他所出生的国家，因为 他说，他的个人感情是“改善所有越南人的生活”。 我想到了新一代越南人，你们中的许多人，在这里的这么多的年轻人，他们 作好了给世界留下自己印记的准备。我想对所有聆听的年轻人们说：你的才能， 你的动力，你的梦想，在这些事情里，越南拥有实现繁荣的所有东西，你们的命 运在你们的手中。这是你们的时刻。在你们追求你们想到的未来时，我想让你们 知道，美国将作为你们的伙伴和朋友和你们在一起。 （掌声） 从现在之后的许多年，越来越多的越南人和美国人将互相学生，共同创新， 共同作生意，为我们的安全挺身而出，推动人权，保护我们的星球。我希望，当 你们回首这一时刻，从我今天所提供的构想里吸取希望。或者，我可以换一种表 达方式，用你们所熟知的《金云翘传》话说-“请从我这里拿走这一信任的象征， 这样，我们可以一起开始一百年的旅程。” （掌声） 谢谢你们。（越南语）非常感谢你们，感谢你们，越南，谢谢你。 （掌声） 5／24 揭秘全球第一水下舰队:已装备先进核反应堆 2016 年 05 月 24 日 18:14 中国西藏网 就在美国海军的“鹦鹉螺”号和“海狼”号核潜艇进入建造阶段不久，当这 两艘核潜艇尚未达到完工状态之时，美国海军舰船局便建议在 1955 财政年度和 1956 财政年度再建造 4 艘排水量较小且造价较低的“鳐鱼”级攻击型核潜艇。 美国海军舰船局的计划是把“鳐鱼”级核潜艇的主尺度和排水量保持在“刺 尾鱼”级常规动力潜艇的程度。当时，“鹦鹉螺”号和“海狼”号核潜艇正处于 建造阶段，核潜艇具有的各方面优点尚未充分显露出来，因此，按照美国海军舰 船局的想法，只是打算把“刺尾鱼”级潜艇所具有的水下航速与核动力的无限水 下续航力结合起来，从某种意义上来说，“鳐鱼”级核潜艇就是装备了核反应堆 的“刺尾鱼”级潜艇。因此，“鳐鱼”级核潜艇的主要性能就是按照这种设想定 位的。 “鳐鱼”级核潜艇的水面排水量为 2552t，水下排水量为 2851t，其主尺 度为 81.7m×7.9m×6.1m。 “鳐鱼”级核潜艇的外形与“鹦鹉螺”号核潜艇十 分相似，艇艏上部呈圆弧形，艏柱为笔直垂直形状。“鳐鱼”级核潜艇的上甲板 为平直形状，基本上没有舷弧，在上甲板靠近艇艏的部位，有一个小型主动声呐 导流罩。艏水平舵在不使用时，被拉到斜后方放置。该级核潜艇的上层建筑从艏 向艉逐渐变低、变窄，最后在艉部与主艇体相接。 “鳐鱼”级核潜艇的艉垂直舵与艉水平舵呈十字垂直状态。艉垂直舵由上下 两块舵板组成。“鳐鱼”级核潜艇的推进轴几乎位于艇体的中心线上。所以，当 该级核潜艇位于水下航行状态时，螺旋桨的尾流能够充分地作用于艉水平舵和艉 垂直舵。“鳐鱼”级核潜艇除了在艏鱼雷舱和艉舱这两个舱段采用了双壳体结构 之外，整个潜艇的中部采用的是单壳体结构。在这种特殊的混合结构潜艇上，全 部采用了内肋骨结构。 “鳐鱼”级核潜艇的艏鱼雷舱中布置了 6 具 533mm 鱼雷发射管以及油压 式鱼雷存放架。此外，该舱中还有士兵艇员床铺、厕所等。艏鱼雷舱的上部设有 一个兼做鱼雷装载口的逃生舱口。所以，该舱又是“鳐鱼”级核潜艇的应急逃生 舱。指挥控制兼居住舱是“鳐鱼”级核潜艇内最大的一个舱室，该舱分为三层。 上层是军官居住舱、军官会议室和艇长室。军官居住舱区的后面，是艇上的作战 82 指挥室。在作战指挥室里布置了两根潜望镜。潜望镜的左舷侧是艇的操纵部位。 在操纵部位上，布置着两个舵轮以及舵杆式操纵装置的台架、各液舱通气阀和溢 流阀的油压操作装置、纵倾调节装置、高压空气排水装置等。作战指挥室内布置 有一个独立的声呐室和艇上总指挥部位。作战指挥室的最后部是无线电通信室。 指挥控制兼居住舱的中层主要布置着士兵艇员舱室、空气净化室以及电子仪器舱 室。指挥控制兼居住舱的下层，布置着蓄电池室、海水舱、淡水舱、仓库、粮食 舱、冷藏冷冻舱以及泵舱等。反应堆舱内布置着反应堆装置。反应堆舱的后面是 主机舱，在主机舱里布置有 2 台主机和各种辅机。 该级核潜艇最后面的舱室是艉舱，在艉舱里除了布置 2 具 533mm 鱼雷发 射管之外，还布置有放射性和辐射剂量检查室，此外，艉舱还有部分土兵艇员住 在那里。艉舱也用做该级核潜艇的应急逃生舱。“鳐鱼”级核潜艇上总共装备 8 具鱼雷发射管，其中艏部 6 具，艉部 2 具。艏鱼雷舱里可以装载备用鱼雷 12 枚。 艉舱内布置的 2 具鱼雷发射管是发射 Mk-57 型短鱼雷的 480mm 发射管，艉舱 内可以装载 2 枚备用鱼雷。作为水声探测设备，“鳐鱼”级核潜艇上装备了 AN/BQR-2B 型被动声呐和 AN/BQS-2 型主动声呐。 “鳐鱼”级核潜艇的主机是由威斯汀豪斯公司制造的 2 台齿轮传动汽轮机， 总功率为 7000 马力，水下最高航速为 19kn。“鳐鱼”级的各艘核潜艇上装备 的核反应堆有两种型号，其中该级的首制艇“鳐鱼”号和第三艘艇“棘鬣鱼”号 装备的是堆体高度较小的 S3W 型反应堆，该型反应堆是由威斯汀豪斯公司研制 的。“鳐鱼”级的另外 2 艘核潜艇“旗鱼”号和“海龙”号装备的则是堆体高度 较大的 S4W 型反应堆。由于这两种型号反应堆的高度不同，因此在装备这两种 不同型号反应堆的潜艇上，各自布置在反应堆舱上部的屏蔽走廊的形状也不同。 “鳐鱼”号和“棘鬣鱼”号核潜艇上的屏蔽走廊是隧道式的，其横截面为圆形。 而“旗鱼”号和“海龙”号核潜艇上的屏蔽走廊是平面式的，横截面为拱形，反 应堆顶部的屏蔽在屏蔽走廊的底面上突出出来。 “鳐鱼”级核潜艇的首制艇 SSN-578“鳐鱼”号于 1986 年 9 月 12 日退 役。该级的第二艘艇 SSN-579“旗鱼”号于 1988 年 5 月 15 日退役，1989 年 6 月 2 日被美国海军拆除解体。该级的第三艘艇 SSN-583“棘鬣鱼”号于 1987 年 5 月 6 日退役，1988 年 4 月 21 日被拆除解体。该级的第四艘艇 SSN-584“海龙” 号于 1984 年 6 月 12 日退役，1986 年 4 月 30 日，SSN-584 “海龙”号核潜艇被美国海军宣布拆除解体。鳐鱼级核潜艇彻底退出了历史舞台， 不过作为第一种量产的美国海军核潜艇，其所具有的承上启下的作用却是不可忽 视的。 4444444444444444444444444444444444444444 5／25 韩政府回应日媒报道：统一部长官无访日计划 中新网 5 月 25 日电 据日媒报道，韩国统一部本月 25 日回应日媒相关报 道，称统一部长官洪容杓没有访问日本的计划。 据报道，韩国统一部官员表示，洪容杓长官此前研究过访日事宜，但目前没 有具体计划。 此前，日本《朝日新闻》报道称，韩方正在协调日程，统一部长官洪容杓有 可能 6 月初访问日本，与日本政府官员和专家就对朝政策交换意见。 83 报道还称，韩方希望洪容杓访日期间能与首相安倍晋三、外相岸田文雄会面。 5／25 韩空军官网遭黑客攻击 连续 13 天无法正常使用 0 评论 2016 年 05 月 25 日 13:10 中国新闻 【环球网报道 记者 李小飞】据韩国《东亚日报》5 月 25 日报道，韩国空 军官网主页遭受黑客攻击，已经连续 13 天无法正常使用。韩国军方目前正在对 恶意代码进行分析。 韩国空军保守人士 24 日表示，官网主页 5 月初遭受黑客恶意攻击。空军本 部立即对主页进行修复，修复失败后于 12 日向韩国国防部报告并切断了主页链 接。韩国空军近日制作了临时主页，为防个人信息外流仅保留最基本的功能。目 前，韩国空军临时主页上写有“服务器故障，将尽快修复”的文字。 韩国军方透露，空军主页主要为现役军人使用，黑客欲通过恶意代码使军人 电脑成为“僵尸电脑”，此后可传播恶意代码。由于韩国军方核心网络国防网直 接与作战指挥等相连接，因此黑客可能是为进入国防网而攻击空军主页。 韩国空军相关人士表示，军方是否因此受损仍在确认。为防止恶意代码进一 步扩散或再次出现类似事件，目前已切断了主页链接。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／25 习近平视察驻黑部队 登上“东方第一哨”看望哨兵 2016 年 05 月 27 日 08:27 央视 央视网消息（新闻联播）：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近 平 5 月 24 日、25 日亲切看望慰问驻黑龙江部队，代表党中央和中央军委向广 大官兵致以诚挚的问候。习近平强调，基层是部队建设和战斗力的基础，实现党 在新形势下的强军目标，需要广大基层官兵共同努力，要适应新的形势和任务要 求，推动基层建设全面进步、全面过硬。 初夏时节，广袤的龙江大地花繁林秀、江阔风清。位于黑龙江、乌苏里江交 汇处的抚远三角洲，地处我国的最东端。24 日上午 11 时许，习近平来到驻守 在黑瞎子岛上的黑龙江省军区边防某团 10 连，看望连队官兵，同大家合影留念。 对基层官兵，习近平一直牵挂在心。这次在黑龙江调研，尽管日程安排很紧，习 近平还是专门抽出时间来到边防一线。 习近平勉励官兵坚持抓好党的理论武装， 弘扬我党我军光荣传统和优良作风， 争做“四有”新一代革命军人；坚持以执勤训练为中心，培养英勇顽强的战斗作 风；坚持发扬改革创新精神，增强连队发展内生动力和活力；坚持依法治军、从 严治军，严格部队管理，确保部队安全稳定。 随后，习近平步行前往东极哨所。该哨所被誉为“东方第一哨”，是每天最 早把太阳迎进祖国的地方。习近平登上 30 米高的哨楼，察看执勤设施，询问执 勤情况，同正在执勤的哨兵交谈。哨兵刘威自豪地说，驻守在祖国的最东方，很 神圣，请主席放心，我们一定为祖国站好岗、放好哨。看到哨兵们精神饱满、劲 头十足，习近平十分欣慰，他在观察情况综合登记本上签下自己的名字，并同两 名哨兵合影，对他们说，党中央和中央军委一直惦念着你们，大家辛苦了。 84 离开哨所，习近平来到连队勤务指挥室，听取连队建设和执行任务情况介绍。 得知连队建设信息化程度较高，执勤、巡逻设施齐全，官兵冒严寒、战风雪、抗 洪灾、斗蚊虫，有效完成了各项任务，习近平十分高兴。他叮嘱大家发扬以岛为 家、艰苦创业精神，忠诚履行戍边职责。 战士们睡觉冷不冷？能不能洗上热水澡？连队伙食怎么样？习近平对基层 官兵生活十分关心。他走进战士宿舍，边看边问。在连队思想政治教育展板前， 习近平听取了改革强军主题教育活动和“两学一做”学习教育开展情况。听到连 队党员作用发挥明显，习近平希望大家再接再厉、再立新功。 习近平强调，各级要把基层官兵放在心上，倾听官兵呼声，回应官兵期盼。 要适应新的领导指挥体制，改进抓基层的工作机制和方式，使各项工作接地气、 暖人心。官兵们表示，一定牢记重托、不辱使命，以实际行动回报党中央、中央 军委和习主席的关爱。 25 日上午，习近平在哈尔滨接见驻黑龙江部队师以上领导干部和作战团单 位主官，同大家合影留念。 范长龙和宋普选、褚益民等参加有关活动。 5／25 李源潮在慕克吉总统访华欢迎招待会上的致辞（全文） （2016 年 5 月 25 日，北京） 中国国家副主席 李源潮 尊敬的慕克吉总统阁下， 女士们，先生们，朋友们： 大家晚上好！ 很高兴出席由中国全国友协和印度驻华使馆联合举办的慕克吉总统访华欢 迎招待会。我代表中国政府对慕克吉总统应习近平主席的邀请来华进行国事访问 表示热烈欢迎！未来两天，习近平主席将同慕克吉总统就中印各领域合作进行深 入会谈，李克强总理、张德江委员长将分别会见总统先生。我们预祝总统阁下访 华取得丰硕成果。 慕克吉总统是印度德高望重的政治家，是中印友谊的亲历者、推动者、建设 者，是中国人民熟悉的老朋友。去年我到访印度时，慕克吉总统亲切会见了我， 他高超的政治智慧和对中印关系的真知灼见令人印象深刻。 中印两国山水相连，友好交往源远流长。洛阳白马寺、西安大慈恩寺和印度 的阿旃陀石窟都见证了中印佛教交流的盛况。古丝绸之路承载着中印宗教、哲学、 文学、艺术、科技、医学的交流互鉴，体现了两大古国包容开放的胸怀和自信。 上世纪 50 年代中印共同提出的和平共处五项原则，闪耀着中印两大东方文明智 慧的光芒，为国与国和谐相处提供了指导原则。 近年来，中印合作快速发展，方兴未艾。双方确立了构建更加紧密的发展伙 伴关系的目标，两国各领域合作取得可喜进展。以铁路、产业园区为先导的重大 项目积极推进。“中印文化交流计划”顺利实施。 “中国热”和“印度热”已成为 中印友好交往、互学互鉴的新时尚。 放眼未来，中印发展优势互补，潜力巨大。中印是世界上两个最大的发展中 国家和新兴市场国家，已成为地区乃至世界经济发展的重要推动力量，去年两国 双边贸易额突破 700 亿美元，创历史新高。 当前，中印都面临实现民族复兴和推进国内改革的历史重任，“中国梦”和 85 “印度梦”相连相通。中印是合作伙伴，也是发展伙伴，两国的共同利益远远大 于分歧。中国政府高度重视同印度的关系，视印度的发展为自身机遇，愿同印方 一道，以构建更加紧密的发展伙伴关系为核心，谱写中印关系发展新篇章。希望 双方不断增进战略互信、妥善管控分歧；不断拓展务实合作、分享发展经验；不 断深化传统友谊，扩大青年、智库、媒体、地方交流，推动中印关系更好、更快 发展。 这里，我要向所有致力于中印友好事业的朋友们致以诚挚的问候和衷心的感 谢。希望大家继续做中印友好的传播者、实践者、建设者，将中印友好的种子广 泛播撒，让中印人民的友谊代代相传。 最后，预祝慕克吉总统访华取得圆满成功！ 5／25 杨洁篪同欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼通电话 2016 年 5 月 25 日，国务委员杨洁篪同欧盟外交与安全政策高级代表莫盖 里尼通电话。 杨洁篪表示，今年是中欧落实对接发展战略的关键之年。希望双方充分利用 领导人年度会晤等机制，规划下阶段中欧合作重点领域和方向，就重大国际和地 区热点问题深入对话协调，推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设。 杨洁篪表示，二十国集团（G20）是国际经济合作主要论坛，在全球经济治 理中发挥着不可替代的作用。在当前复杂的世界经济形势下，举办一次成功和富 有成果的 G20 杭州峰会，是各方共同期待，也符合包括欧盟在内的各方共同利 益。中国和欧盟都是 G20 重要成员，在 G20 框架内保持着良好、有效的沟通 与合作。目前杭州峰会筹备工作已经取得重要进展。中方赞赏欧方领导人多次表 示支持中方成功主办杭州峰会，愿与欧方加强沟通协调，确保杭州峰会在推动 G20 制定创新增长蓝图等方面取得积极成果，为世界经济指明发展方向，注入 新的重要活力。 莫盖里尼表示，欧方重视发展对华关系，希望双方不断深化各领域合作，就 重要全球性问题保持深入和建设性对话与合作。欧方希与中方共同努力，推动今 年欧中领导人会晤取得重要积极成果。欧方愿与中方密切沟通合作，确保 G20 杭州峰会取得成功，为加强全球经济治理、推动全球经济增长作出突出贡献。 双方同意近期举行第六轮中欧高级别战略对话。 双方还就伊朗核、阿富汗等问题交换意见。 5／25 约旦国王阿卜杜拉二世会见王勇 2016 年 5 月 25 日，约旦国王阿卜杜拉二世在首都安曼会见正在约旦访问 的国务委员王勇。 王勇首先转达习近平主席对阿卜杜拉二世的亲切问候和良好祝愿，并表示此 行恰逢约旦独立 70 周年纪念日，中方对此表示热烈祝贺。中方赞赏约方在涉台、 南海等事关中方核心利益的问题上给予中方坚定支持。王勇说，中方愿与约方共 同落实两国元首达成的重要共识，将“一带一路”倡议与约方 2025 愿景紧密对 接。中方鼓励有实力的中国企业赴约参与交通、能源和产能合作等领域项目，愿 同约方加强反恐、人文等领域合作。中方决定从已宣布向地区国家提供 3.3 亿 元人民币人道援助数额中划拨 7000 万元给约旦，用于安置在约叙利亚难民。 86 阿卜杜拉二世表示，当前约中政治关系良好，经贸合作密切，两国在各领域 的友好合作关系平稳健康发展，约方愿在“一带一路”框架下推动与中方的务实 合作，加强两国反恐合作，推动两国战略伙伴关系不断向前发展。 5／25 张志军强硬表态：搞“台独”只有死路一条 台湾新任领导人蔡英文就职当天，国台办评论称，蔡英文没有明确承认“九 二共识”，这是一份没有完成的答卷。今天（25 日），国台办主任张志军与台湾 工商团体会谈时强调，台湾新执政当局在两岸关系的性质上，必须以实际行动， 才能确保两岸和平发展得到良好局面；同时，强硬向新政府喊话，搞“台独”只 有死路一条，如果把历史发展定论想明白，就要把这个选项排除，回到“两岸同 属一中”的基础上推动两岸关系和平发展。 据台湾《联合报》5 月 25 日报道，张志军下午出席台湾工商团体秘书长联 谊会上表示，大陆对台湾新执政当局在 520 以后的两岸交流十分关切，他有三 点必须说明。 第一，维护两岸和平发展的关键，在坚持两岸同属“一个中国”的原则，20 年来两岸的发展历程可以看到，凡是坚持“一中原则”的政治基础，两岸就能实 现和平发展，台海就能和平安定，民众也可从中获利；凡是背离“一中原则”， 两岸关系就会出现紧张动荡。 为什么大陆如此强调“九二共识”，是因为“九二共识”体现坚持“一个中 国”原则，界定两岸不是国与国关系，是同属一个国家内部的关系。“九二共识” 首先解决了大陆是跟谁在打交道，若没有如此明确基础性定位，两岸制度化交流 成果，08 年以来建立的互信，就会受到严重影响，这个问题非常重要， “九二共 识”的重要性和基础性就难体现“一个中国”原则。 张志军说，08 年 5 月，海协会、海基会互致函电白纸黑字确认在“九二共 识”基础上恢复商谈，才有后来的 11 次商谈签署 23 项协议成果；2014 年 2 月，国台办、陆委会两部门建立常态化联系沟通机制，也是建立于“九二共识”， 如果没有这个共同的政治基础，两岸沟通管道就会坍塌。 他说，大陆对台的大政方针不会因台湾政权改变而改变，大陆过去坚持“九 二共识”、坚持两岸和平发展，坚持两岸交流合作，造福两岸民众的决心，依然 没变。但台湾新的执政当局对两岸采取什么态度，大陆并没有听到有关这方面的 说法，两岸是什么关系，这是重大原则问题，必须回答，含糊不得。 没有完成的答卷，是指台湾新执政当局没有做出回答，台湾新执政当局在两 岸关系的性质上，必须以实际行动，才能确保两岸和平发展得到良好局面，两岸 制度化交往才能得到延续。 第二，“台独”是没有前途的，“台独”不可能成为台湾社会的选项，“台独” 没有前途是历史的定论。台湾因为过去历史遭遇，台湾民众珍惜选择现在的社会 制度、生活方式，大陆一直予以尊重。但台湾也应该重视大陆 13 亿 7000 万人 民的感受，他们对过去历史上民族遭受外敌欺凌，有着深刻的记忆，对维护国家 统一，有着绝不容忍分裂的意志，台湾也必须理解这是根本的问题。大陆的态度 和意志坚如磐石。绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。 他说，搞“台独”只有死路一条，如果把历史发展定论想明白，就要把这个 选项排除，回到“两岸同属一中”的基础上推动两岸关系和平发展。 第三，两岸关系和平发展，需要两岸同胞共同努力，两岸关系走到今天这一 87 步取得的成果来之不易，是双方共同努力，也包括在座工商团体企业家们的努力， 但这样的良好局面能否延续，要双方继续努力，首先要努力维护好两岸的共同政 治基础，坚决反对“台独”，在此重大原则问题上，不论从事什么行业，都要坚 守反“台独”立场。 张志军强调，不论台湾进行法理“台独” 、柔性“台独”，两岸关系必定受损， 也会影响两岸经贸交流合作，他希望企业家朋友，要鲜明表明反“台独”，抵制 “台独”，发挥自身优势，如透过企业家峰会等推动两岸相关领域交流合作，实 现互利双赢，拉近两岸同胞心灵距离，增加两岸同胞命运共同体认知。 5 月 25 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：昨天，上合组织成员国外交部长理事会会议发表新闻公报，支持中国在 南海问题上的立场。中方对此有何评论？ 答：上合组织是重要地区组织，自成立以来，为维护和保障地区的和平、安 全与稳定，建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序做出了积极重要贡献。 当前，菲律宾南海仲裁案已成为影响南海和平稳定、损害地区海洋秩序的突 出因素。该案无视南海问题的基本事实，以“法治”之名行破坏法治之实，是任 何负责任的国家和组织都不能接受的。我们认为，上合组织的有关立场合乎时宜， 体现了国际社会对有关问题的客观公正意见，符合中国和有关国家已达成的处理 南海问题的双边和地区共识，符合各国通过谈判协商解决争议的普遍国际实践， 展现了真正的国际法治精神。 问：据个别媒体称，在南海问题上支持中国的都是些小国穷国，而菲律宾依 靠的是日本、美国等大国以及受尊敬的欧盟、七国集团等组织。中方对此有何回 应？ 答：我看到了有关报道。我从中看到了有些西方媒体贯有的傲慢、偏见和势 利。我们认为，国家无论大小贫富一律平等，都应受到尊敬，以国家大小贫富来 评判是非曲直是很荒谬的。 是非自有曲直，公道自在人心。我之前讲过，任何不抱政治私利、了解南海 问题历史经纬的国家都会理解和支持中方在南海问题上的正义立场。事实上，越 来越多的国家和组织或在公开场合或通过双边渠道表示理解和支持中国与有关 国家根据双边协议和地区共识通过谈判协商解决南海有关争议及维护南海和平 稳定的努力。就在昨天，上合组织外长会议新闻公报中明确表明了这一立场。上 合组织秘书长也专门发表了声明。 问：据报道，七国集团（G7）伊势志摩峰会宣言拟提及日本首相安倍晋三 于 2014 年提出的关于解决海洋领土争端的“法治三原则”，以表达对中国在南 海行为的关切。另外，安倍晋三与到访的加拿大总理共见记者时称，对大规模填 海造地、岛礁建设及军事化等单方面加剧南海地区紧张局势的行为表示严重关切。 据称安倍在会见美国总统奥巴马时也将提及南海问题。中方对此有何评论？ 答：中方已多次阐明在南海问题上的立场。中国在南海开展的有关活动完全 正当合法，无可非议。中国完全有权，必须也能够维护自己的正当权益不再受到 侵害。 一段时间以来，日本不断炒作南海问题，不遗余力四处煽风点火，挑拨矛盾， 88 渲染紧张。在当前复杂的世界经济形势下，G7 峰会本应聚焦全球经济治理与合 作。但日本作为主办方，却利用 G7 峰会打“小算盘”，搞“小动作” 。日方这种 不务正业的做法不利于 G7，更不利于南海地区和平稳定，不过是日方又一拙劣 表演，相信大家对此有清醒认识。 问：据报道，针对有中国媒体称美国拉拢地区国家遏制中国可能使南海局势 复杂化、引爆地区冲突火药桶，美国国务卿克里 24 日称，中国在东海和南海的 举动才可能引爆火药桶，希望中方谨慎采取单方面填海造地和岛礁军事化行为。 中方对此有何回应？ 答：我注意到有关报道。我想指出的是，美国于 2010 年开始实行“亚太再 平衡”战略，菲律宾 2012 年挑起黄岩岛事件、2013 年 1 月单方面提起南海仲 裁案，而中国岛礁建设是 2013 年底才开始的。而且，不同于其他国家在非法侵 占的中国岛礁上建设，中国是最后一个、而且是在自己的岛礁上进行建设。中国 所采取的行动完全是自己主权范围内的事情，理直气壮，完全是为了维护自己的 主权和正当合法权益不受损害。 我想进一步指出，美方不断加强在南海军力部署，派先进军舰军机对中国持 续进行高频度抵近军事侦察，并且一再诱压盟国或伙伴在南海搞针对性极强的 “联合军演”和“联合巡航”，这才是军事化，这才是火药桶。 美国在世界各地已经制造了不少麻烦。我相信亚洲国家和人民均希望维护本 地区和平、稳定与发展的良好局面，不希望看到任何人出于任何目的把亚洲搞乱。 希望美方不要把维护和平与稳定只挂在嘴边，而要切实负起责任，多做真正有利 于亚洲和平稳定的事情，并为此发挥建设性作用。 问：据报道，当地时间 5 月 23 日，叙利亚西北部沿海城市杰卜莱和塔尔图 斯遭遇多起自杀式袭击，造成大量人员伤亡，至少 148 人丧生，中方对此有何 评论？ 答：中方反对一切形式的恐怖主义，对近日叙利亚发生的恐怖爆炸事件造成 大量无辜平民伤亡予以强烈谴责。 政治解决是化解叙利亚危机的唯一出路。中方希望有关各方切实落实安理会 决议及叙国际支持小组第五次外长会共识，进一步维持并扩大停火，努力恢复和 谈，使叙利亚人民早日看到实现和平与稳定的希望。 问：据媒体报道，台湾地区领导人已任命所谓“驻美国大使”。请问你对此 有何评论？ 答：国际社会普遍奉行一个中国政策。台湾地区只能同美国保持民间、非官 方关系，因此其在美机构及负责人的身份、地位是十分清楚的。我们坚决反对任 何制造“两个中国” 、 “一中一台”和“台湾独立”的行径。希望有关国家继续坚 持一个中国原则，不允台湾地区相关机构和人员从事与其身份、地位不符的活动。 问：你是否了解从中国出逃的朝鲜人的有关情况？ 答：我没有这方面信息。 5／25 大陆对蔡英文讲话“虽不满但可忍”?国台办回应 89 8,689 评论 2016 年 05 月 25 日 10:50 综合 [新华社记者]：大陆是否认为蔡英文“520”讲话“虽不满意，但可忍受”， 是否将对其“听其言，观其行”？ [马晓光]：中共中央台办、国务院台办负责人 5 月 20 日发表的谈话已经明 确表达了我们的严正立场。 [马晓光]：台湾当局新领导人 5 月 20 日的讲话，在两岸同胞最关切的两岸关 系性质这一根本问题上采取模糊态度，没有明确承认“九二共识”和认同其核心 意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。我要强调的是，大陆和 台湾同属一个中国，两岸关系不是国与国关系。涉及两岸关系根本性质的原则问 题，是一道绕不开的“必答题” ，没有任何模糊空间。 [马晓光]：正如台办负责人谈话指出的，不同的道路选择决定不同的前景。 是维护体现一个中国原则的共同政治基础，还是推行“两国论” 、“一边一国”的 “台独”分裂主张；是继续走两岸关系和平发展之路，还是重蹈挑起台海紧张动 荡的覆辙；是增进两岸同胞感情与福祉，还是割裂同胞间的精神纽带、损害同胞 根本利益，在这些重大问题上，台湾当局更须以实际行动作出明确回答，并接受 历史和人民的检验。 [中央电视台记者]：我们也注意到，蔡英文在她的 5 月 20 日就职演讲中， 多次提到台湾要推出一个“新南向政策”，而且希望台湾可以参与到未来多边和 双边的经济合作以及贸易谈判，摆脱现在对单一市场依赖的现象，不知道发言人 对此有何评论？谢谢。 [马晓光]：大家应该还记得，当年李登辉和陈水扁时期强行推动过所谓“南 向政策”，这类为政治目的服务、违反经济规律的作法，给许多台商的利益造成 巨大损害，也给台湾的经济造成不良影响，殷鉴不远。 [马晓光]：至于台湾方面参与区域经济合作问题，如果一个中国原则不能得 到维护，政治互信不复存在，势必对之带来不利影响。如果企图在国际上进行 “台独”分裂活动，搞“两个中国”、“一中一台”，这条路根本行不通。 [中新社记者]：蔡英文在“520”就职演讲中提到两岸的执政党应该要放下 “历史包袱” ，展开良性对话，造福两岸人民，请问发言人对此有何评论？ [马晓光]：大家对民进党的历史都很清楚。这个党坚持“台独”立场，有主 张“台独”的文件，这是民进党自己一手制造的与大陆发展关系的障碍。显然， 需要放下“历史包袱”的恰恰是民进党。 [福建海峡卫视记者]：日前台湾立法机构是原计划初审通过“公投法”修正 案，除了将“全民公投”适用事项增列“领土变更案之复决”之外，新增了两岸 政治协商事前事后都必须经由“全民公投”才能换文生效的规定，后来又暂时搁 置了，对此发言人有何评价？ [马晓光]：“台独”是台海和平与两岸关系稳定发展的最大祸害，搞“台独” 就不可能有台海和平稳定。我们坚决反对任何势力借所谓“修法”等名目搞“台 独”分裂活动。任何人都不要企图试探我们捍卫国家主权和领土完整的决心和能 力。 [中国国际广播电台记者]：蔡英文“5.20”就职时并没有明确承认“九二共 识”，请问发言人大陆方面是否将放弃两岸所谓的“外交休兵”的默契？谢谢。 [马晓光]：我们以一个中国原则对待台湾的对外交往问题，坚决反对任何企 图在国际上制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的行径。 [马晓光]：一个中国原则得到国际社会的普遍承认。如果企图在国际上进行 90 “台独”分裂活动，搞“两个中国”、“一中一台”是不可能得逞的。 [香港中评社记者]：台湾近日宣布将以“行政命令”废止 2014 年通过的 “课纲微调” ，请问发言人对此有何评价？谢谢。 [马晓光]：刚才我已经向大家重申了中共中央台办、国务院台办负责人 5 月 20 日发表的书面谈话。这里面讲得很清楚，不同的道路选择决定不同的前景。 如果民进党当局以后一种选择来写自己的“答案”，必须承担由此产生的后果。 [福建海峡导报记者]：据报道，台当局将对 126 名“太阳花学运”人士撤 告，2014 年“太阳花学运”的成员曾经因为反服贸而占领台湾立法机构。想请 问发言人，国台办对于台湾新当局上台伊始就有这样的政治决策有什么样的评 价？ [马晓光]：我们注意到，台湾方面有舆论提出疑问，这样的处理方式会对台 湾社会的现在和未来带来什么样的影响？谢谢。 [福建厦门卫视记者]：第八届海峡论坛下个月 11 日将在厦门举行，请发言 人介绍一下目前的最新筹备进展情况。谢谢。 [马晓光]：第八届海峡论坛各项准备工作目前进展顺利。论坛大会将于 6 月 12 日举行。 [马晓光]：本届论坛以“扩大民间交流，促进融合发展”为主题，将继续呈 现“民间性、草根性、广泛性”特点，各项活动更加贴近两岸青年和基层民众的 关注与需求。 [马晓光]：一是围绕两岸青年和基层民众共同关注的就业、创业、民生服务 等议题设计活动，如新增举办“乐业两岸，创享未来”青创先锋汇、台湾专业人 才对接等活动，为台湾青年来闽就业提供平台、拓宽渠道。 [马晓光]：二是围绕福建自由贸易试验区建设、海上丝绸之路核心区建设等 主题，促进两岸同胞共享发展机遇。举办两岸智库论坛、海峡金融论坛、共同家 园论坛等活动，推动两岸有关业界、乡镇村里开展交流合作，探讨共治共建等问 题。 [马晓光]：三是突出互动分享和体验式交流。论坛大会新增两岸知名青年企 业家对话环节。同名村、祖地文化和特色乡镇对接等活动，将邀请台湾青年、农 民、宗亲等走进同名同宗村、台湾青创基地、农民创业园等地体验交流。职工论 坛将展示两岸民间发明创造，并开展技能竞赛和技术创新交流；妇女论坛汇聚两 岸青年女大学生同台竞技；公益论坛将安排台湾青年学生分组进入社区与当地青 年交流志愿工作经验。 [马晓光]：欢迎记者朋友们前往采访报道。海峡论坛新闻中心 5 月 10 日至 31 日接受记者报名申请，相关报名信息请登陆海峡论坛官方网站进行查询。 [福建东南卫视记者]：马英九目前已经卸任，请问大陆方面对于马英九这八 年以来在两岸方面的作为如何评价？会邀请他来到大陆吗？会不会有第二次“习 马会”？谢谢。 [马晓光]：2008 年以来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共 同政治基础上，开创了两岸关系和平发展局面，推进了两岸各领域交流合作，增 进了两岸同胞的亲情和福祉，保持了台海局势的和平稳定，使得两岸关系呈现了 1949 年以来的最好局面。特别是在双方共同努力下，实现了两岸领导人跨越 66 年的首次会面，在两岸关系发展进程中具有里程碑的意义。马英九先生作为台湾 当局领导人，为此付出了努力，作出了贡献。 [马晓光]：两岸关系和平发展的局面来之不易，要靠两岸同胞共同维护。我 91 们乐见也希望所有关心、支持两岸关系和平发展的有识之士，能够一如既往地发 挥积极作用，贡献智慧和力量。谢谢。 [台湾中国时报记者]：台湾方面注意到陆方中断了国台办、陆委会还有海协 会、海基会的沟通协商机制，23 日还公布了对台湾进口的柑橘类水果要加强检 疫。虽然大陆方面在强调说“520”后两岸民间交流不变，但是涉及台商保护的 两岸投资保障与促进协议却是在马政府时期的 2013 年元旦生效，我们担心说现 在是否有失效之虞？而台商权益的维护是否将会无以为继？此外，马英九当局八 年和陆方所签署了 23 项协议是否会失效？过去八年，两岸和平友谊的小船在蔡 英文上台之后是否会说翻就翻？ [马晓光]：你的问题很长，内容也很多。1992 年 11 月，海协会和台湾海 基会受权达成各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的共识。2008 年 5 月， “两会”通过函电往来，确认“九二共识”后，双方恢复了联系往来和 协商谈判。8 年来，“两会”先后签署了 23 项协议，增进了两岸民众的利益福 祉，促进了各领域的交流合作。可见，这些成果的取得，都是与双方坚持“九二 共识”的基础分不开的。只有确认体现“一个中国”原则的政治基础，才能确保 两岸制度化交往的成果不受影响。 [马晓光]：至于你提到的一些个案，比如说投保协议，大家知道，早在 1995 年，我们就制定了《台湾同胞投资保护法》，后来两岸又签署了投保协议，我们 对台商合法权益的保护是一贯的，是明确的，不会改变。 [马晓光]：至于你说的另外一个个案，有关对柑橘检验检疫的问题，据我了 解，今年 2 月份以来，大陆的检验检疫部门多次在台湾输往大陆的柑橘类水果 中截获了柑橘溃疡病菌，这种病菌是大陆关注的检疫性有害生物。因为大家知道， 柑橘的种植也是大陆重要的水果产业，所以大陆的质检部门为了防止这种有害生 物通过货物传入大陆，向各口岸发布了警示通报。这一措施的目的是保护大陆生 态安全和农业生产的安全。 [台湾中天电视台记者]：之前陆委会表示，民进党当局已经表现出“最大的 弹性和善意”，对此发言人有何回应？另外，针对 WHA，台湾方面递交了所谓 书面“抗议信”，大陆是否可以接受？另外，双方还会按照往例举行会谈吗？ [马晓光]：两个问题。第一个问题，我们负责人 5 月 20 日谈话已经表明了 我们的立场，我就不再重申了。 [马晓光]：第二个问题，我们已经多次指出并强调，台湾方面参与世界卫生 大会，是在一个中国原则下做出的特殊安排。谢谢。 [台声杂志记者]：近日台当局“行政院”发言人童振源表示，对“冲之鸟” 是“礁”是“岛”的问题，台湾不采取法律上任何特定立场，待联合国裁定，对 此发言人有何看法？ [马晓光]：外交部已经就冲之鸟礁问题表明过大陆方面的立场。台湾同胞是 我们的骨肉兄弟，我们将一如既往地维护两岸渔民在有关海域的合法权益。 [台湾旺报记者]：之前国台办在回复蔡英文的演说中有提到说是“未完成的 答卷”，外界解读说还要进行“补考”，想请问这样“补考”的时间大概有多久？ 就是“听其言观其行”的时间大概有多久？另一个问题，近日有一位有少将军衔 的国台办前主要领导在一个场合提到说，解决台湾问题没有时间表，但是要有紧 迫感，他也提到过可能在 2049 年之前解决台湾问题，请问发言人对此有何评价？ [马晓光]：你的问题，我想并成一个问题来回答。我们对个人言论不作评论。 中共中央台办、国务院台办负责人 5 月 20 日的谈话，已经表明了我们的严正态 92 度，请大家去参考，去领会。谢谢。 [香港凤凰卫视记者]：第一个问题，蔡英文在“520”演讲的时候特别提出 处理两岸事务的依据之一是“两岸人民关系条例”，我想请问国台办对此有什么 样的回应？第二个问题，我们注意到蔡英文当局对于“驻美代表”这样的称呼已 经转换成“驻美大使”，大家也在关注是不是她派往其他国家的代表也会换相应 的称呼，包括在 WHA 的大会上，他们有意如果有机会演讲，可能会提出所谓的 “主权抗议” 。对这样在国际场合下频频发生的问题，国台办有什么看法？ [马晓光]：第一个问题，这说明大家也都注意到，台湾当局新领导人只是重 申了台湾方面现行规定的立场，依然回避了两岸关系性质这一根本问题。如果要 确保现有制度化交往机制和两岸关系和平发展成果，必须与大陆方面确认体现一 个中国原则的共同政治基础。 [马晓光]：第二个问题，国际社会普遍奉行一个中国政策。台湾在美机构及 其负责人身份、地位的界定是十分清楚的。我们坚决反对任何在国际上制造“两 个中国”、 “一中一台”和“台湾独立”的行径。 [台湾东森电视台记者]：在 5.20 就职前，“小三通”很多台湾商品遭到福建 的海关查扣。现在蔡英文在 5.20 讲话中没有承认“九二共识”，这已经是不符 合大陆的一中原则了，请问“小三通”会不会因此而夭折？ [马晓光]：你说的所谓“查扣”的情况，我不是很了解。但是我刚才讲了， 2008 年以来，两岸制度化交往以及方方面面取得的成果，都是建立在坚持体现 一中原则的“九二共识”基础之上的，所以只有确认这个共同政治基础，这些成 果才能不受影响。[10：37] [广东深圳卫视记者]：蔡英文日前表示台湾会积极争取加入第二轮的 TPP 谈判，请问大陆对于台湾要加入 TPP 怎么看？ [马晓光]：在刚才关于台湾参与区域经济合作的问题中，我已经作了回答。 [马晓光]：今天的发布会到此结束，谢谢大家的光临。 5／25 中方回应渔船进入南非海域被查扣:因恶劣天气 74 评论 2016 年 05 月 25 日 01:07 中国新闻网 中新社约翰内斯堡 5 月 24 日电 （记者 宋方灿）近日，又有三艘中国渔船 被南非当局查扣。 中国驻南非大使馆新闻发言人余勇参赞在接受记者提问时指出， 有关中国渔船是自西南大西洋公海从事合法远洋渔业生产后返航途中，由于恶劣 天气原因被迫进入南非海域的。 发言人指出，我们注意到，南非有关部门近日在东伦敦附近海域查扣三艘中 国渔船，引起一些国际媒体和南非当地媒体的关注。 发言人称，据了解，有关中国渔船是自西南大西洋公海从事合法远洋渔业生 产后返航途中，由于恶劣天气原因被迫进入南非海域的。中国农业部门均向这些 船只发放了公海捕捞许可证和其他有效的渔业船舶证书。 发言人表示，事件发生后，中国驻南非使馆和驻开普敦总领馆与南非政府有 关部门保持密切沟通，并会同当地侨胞向有关中国渔船和船员及时提供了协助。 目前，有关事件仍在调查和处理过程中。我们将与南非有关部门一道，从两国友 好关系与务实合作大局出发，本着实事求是的精神，致力于及时、妥善处理有关 问题。 本月中旬，曾有另外一艘中国渔船在南非附近海域被查扣，引发各方关注。5 93 月 20 日，中国驻南非使馆新闻发言人曾就此事答记者问时表示：没有证据，也 没有迹象表明中方船只在南非专属经济区从事了非法捕捞活动。 5／25 南海舰队在西太实战化演练跟踪群战术 召唤轰 6 协同 2016 年 05 月 25 日 14:45 观察者网 解放军报 5 月 25 日刊登文章《鏖战海天 48 小时——南海舰队远海训练编队 在西太平洋开展实兵对抗演练侧记》，文章中介绍了南海舰队在西太平洋对抗演 练的激烈过程，其中出现了红方驱逐舰编队信息化跟踪群战术的实战演练。 观察者网军事观察员表示，跟踪群战术是现代海战中以驱逐舰编队逼近敌舰 队，实施防空反潜作战，并召唤航空兵等远程火力，同时配合自身反舰导弹，对 敌进行饱和打击的一种战术。前苏联海军通常以 956 型导弹驱逐舰（现代级） 1155 型大型反潜舰（无畏级）组成编队承担这一任务。跟踪群战术需要海军官 兵过人的胆识、对战局精确的判断和多兵种高度的配合。此次演习中，我军以 052C 型、052D 型等新型导弹驱逐舰上强大的信息化能力执行跟踪群战术，贴 近实战进行演练。由于我军目前距离航母编队的建设完成仍然有一段距离，因此 跟踪群战术依然是我军实战化演练的科目之一。 以下为原文： 巨浪滔天，惊涛砺剑。 “报告舰指，雷达发现目标，方位×××，距离×××公里。”合肥舰利用 先进的雷达探测设备，率先发现蓝方舰艇编队，并将“敌”情通报编队兰州舰和 三亚舰，红方舰艇随即进入战斗状态…… 而此时，蓝方舰艇编队广州舰、玉林舰正为红方布下“陷阱”：故意暴露行 踪，掩护深海潜艇出击，阻击红方的进攻，对红方舰艇实施反制打击。 5 月 22 日至 23 日，在西太平洋某海域，南海舰队远海训练编队一场持续 48 小时的实兵对抗演练悄然打响。 “报告舰指，声呐战位发现‘敌’潜艇踪迹。”红方三艘舰艇高速机动，在 摆脱蓝方潜艇的跟踪后，随即组成攻潜队形，对蓝方潜艇展开搜索：合肥舰上， 某新型拖曳声呐紧急入水；兰州舰上，舰载直升机携带吊放声呐紧急起飞……红 方舰艇各声呐战位密切协同，很快锁定蓝方潜艇踪迹。抓住时机，合肥舰实习舰 长赵岩泉果断下令对蓝方潜艇实施攻击。话音刚落，合肥舰鱼雷鱼贯而出，在蓝 色大海划出一道道白色航迹，直奔蓝方潜艇而去。 “敌”情接踵而至，没有留给红方舰艇任何喘息机会。在刚刚完成对潜艇攻 击后，红方舰艇编队又遭遇蓝方导弹袭击。 兰州舰舰长唐银川果断下令，某型防空导弹腾空而起，拦截蓝方来袭导弹。 然而，编队指挥所态势显示，拦截失败。蓝方导弹突破第一道防线，向兰州舰飞 扑而来。紧急时刻，红方编队主副炮齐射，形成强大的防空火力网，成功摧毁蓝 方导弹。红、蓝双方的攻、防，如暴风骤雨，险象环生。 记者在位于合肥舰的编队指挥所看到，通过舰舰数据链、舰空数据链、舰岸 数据链组成的“数据战场”，让双方对敌情、我情、海情了然于胸。 海面过招各显神通，空中较量难解难分。 “紧急起飞。”红、蓝双方多架歼击机和轰炸机组成的远程轰炸编队从某机 场紧急升空。随即，合肥舰、兰州舰、三亚舰做好导弹攻击准备。然而，蓝方毫 不示弱，对红方舰艇实施电磁干扰。在强电磁干扰下，目标瞬间从红方雷达显示 94 屏上消失。 红方舰艇编队及时采取电磁防护措施，重新锁定蓝方编队踪迹，同时将蓝方 舰艇信息修正后传输给轰炸机编队。 “发现数枚导弹向编队袭来，对空中目标进行抗击！”红方舰艇全力进行空 中掩护。红方各舰与航空兵力如五指攥拳，相互配合，有效进行了防空反导作战。 来袭的蓝方导弹不是偏离攻击线路，就是被红方防空导弹拦截…… “全程突出信息条件下的实战化对抗，是这次演练的亮点。整个对抗没有 ‘脚本’，飞机何时起飞，潜艇藏匿何方，就连编队指挥所也不知道，红、蓝双 方自主判情，所有攻、防方案临机达成，大家见招拆招，这才是真正的实战化训 练。”远海训练编队指挥员、南海舰队副司令员周煦明介绍。 48 小时的跨昼夜、满负荷、高强度对抗后，编队乘着夜色赶赴下一目标海 域，等待他们的将是又一场战斗。 5／25 中核集团孙勤率团访阿尔及利亚 核能合作达初步共识 中国核电网 | 发表于：2016-05-27 5 月 25 日，中核集团董事长孙勤在阿尔及利亚访问期间，分别与阿尔及利亚能 源部长及原子能署长举行会谈。 双方对核能领域取得的合作成果给予了高度评价， 并就比林核研究中心三期工程、华龙一号、小堆（ACP100）及可再生能源项目 合作达成初步共识，商定了后续工作计划。集团公司总经理助理李晓明陪同。 集团公司国际合作开发部，核动力事业部以及中原公司相关人员参加会谈。 5／25 深度：国产利剑隐身无人机疑通过验收 或将上航母 2016 年 05 月 25 日 08:19 新浪军事 《中国航空新闻网》2016 年 5 月 24 日下午刊发了一篇名为《沈阳所型号 总师张子军：逐梦蓝天 放飞梦想》 的报道，报道中的张子军是沈阳飞机设计研 究所副总设计师。早在 2015 年 7 月 7 日，在中航工业官方媒体《中国航空报》 上就有关于张子军的报道，提到了“某平台演示验证项目”的“非常规气动布局 和全新进气道带来的飞行控制技术”，报道还称“2014 年该演示验证项目取得 重大成果，实现历史性跨越”。此次报道也称“在某平台演示验证项目中，张子 军身兼多职——常务副总师、现场副总指挥和首席任务指挥员。他所肩负的责任 重大而艰巨，不仅要带领团队坚持不懈地探索先进技术，更要加强对未知领域的 风险防控。”，“该验证项目以全面达标的优异成绩通过验收，取得了重大成果， 突破了无人机领域多项关键技术，填补了国内空白，标志着我国在某领域取得了 里程碑式的重大突破。” 对于报道中所提到的“非常规气动布局和全新进气道带来的飞行控制技术” 的无人机，在已有的公开报道中，只有沈阳飞机设计研究所的“利剑”无人机符 合这一描述。该机采用蝙蝠式外形的无尾飞翼式布局以及机背进气道设计，其进 气道和美国 X-47B、法国“神经元” 、俄罗斯“电鳐”等无人作战飞机一样，采 用了背负式上下 S 形的进气道，该机已经于 2013 年 11 月底首飞，普遍认为是 我国无人作战飞机（UCAV）验证机。 当今世界上， 走在 UCAV 最前列的是美国的 X-47B 试验型无人战斗航空器， 由美国国防技术公司诺斯罗普·格鲁门公司开发。X-47 项目开始于国防高等研 95 究计划署的 J-UCAS 计划，现在已经是美国海军旨在发展舰载无人飞机的 UCAS-D 计划的一部分。 X-47B 于 2011 年首飞，并在 2013 年成功完成了一系列的地面及舰载测 试。2013 年 5 月 14 日，X-47B 从“乔治·布什号”航空母舰（CVN-77）成 功进行起降测试，使其成为人类历史上第一架无需人工干预、完全由电脑操纵的 “无尾翼、喷气式无人驾驶飞机”，也是第一架能够从航空母舰上起飞并自行回 落的隐形无人轰炸机。 X-47B 外形与 B-2 型隐形轰炸机极其相似，被称为缩小版的 B-2。尺寸直 逼美海军现役的 F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机。X-47B 两个内置弹舱各可 以容纳一枚 2000 磅级的 JDAM，其载弹量要远远超过现无人机。 而中国的“利剑”无人机于 2013 年 5 月进入地面滑行测试，2013 年 11 月 21 日在西南某试飞中心成功完成首飞。 “利剑”抢在了英国“雷神”无人机之前，继美国的 X-47B 无人机和欧洲 “神经元” 无人机之后， 使中国成为世界第三个试飞大型隐身无人攻击机 （UCAV） 的国家。而俄罗斯的“电鳐”无人机还是一个大的实体模型，至于号称也要研制 UCAV 的印度，根据其一向的军品研制拖沓劲，基本上不用过多指望。 根据分析，“利剑”翼展长为 14 米左右，外形布局采用了和 X-47B 类似的 飞翼无尾布局，具备良好的隐形能力及战场生存能力。该机机身据推测是采用钨 及其他复合材料制造，机腹弹仓经过特殊设计，并具有自动跟踪和侦察功能，掌 握自主知识产权。 此次，该平台演示验证项目以全面达标的优异成绩通过验收，取得了重大成 果，突破了无人机领域多项关键技术，填补了国内空白，标志着我国在某领域取 得了里程碑式的重大突破。如果这一平台演示验证项目正是“利剑”无人机的话， 说明中国在隐身无人攻击机项目上再次走在了世界第一梯队的前列，未来将进入 实用化阶段，从演示验证项目转化为型号研制阶段，新版“利剑”随着中国新型 航母一起翱翔海疆的日子将不再遥远！（作者署名：虹摄库尔斯克） 5／25 外媒称中国舰队绕行菲律宾一圈 美日军舰贴身尾随 2016 年 05 月 26 日 07:57 综合 据新加坡《联合早报》网站 5 月 25 日报道，中国海军南海舰队 5 月 22 日 至 5 月 23 日在西太平洋海域进行军演，但期间有两艘隶属美国与日本的驱逐舰 持续尾随。 报道称，中国军网前晚报道上述消息并发布照片，指在军演结束后，综合补 给舰“洪湖”舰同时为两艘导弹驱逐舰“合肥”舰与“兰州”舰进行海上油料补 给。而上述照片左后方有两个黑点，中国军网称，“那是锲而不舍如影相随的两 艘美日驱逐舰”。 报道也说，美日各一艘驱逐舰以及两架反潜巡逻机在中国海军演练期间，始 终在附近海域活动。 中国近来派出 4 艘主力船舰从海南岛出发，一路往南航行到印尼，然后东 往西太平洋，预计将往北回到中国，刚好绕行菲律宾一圈。 据多家外国媒体消息显示，中国近来派出南海舰队 4 艘舰艇从海南岛三亚 出发，一路航行向南经过西沙、南沙群岛进入印度洋东部，接着再向东进入苏拉 威西海，随后从菲律宾南部海域进入西太平洋，预计再几天后会经过巴士海峡返 96 回海南岛三亚，从地图上来看正好绕了菲律宾一大圈。 据称这次的远行舰队有 052D 型导弹驱逐舰“合肥”舰，以及 052C 型驱 逐舰首舰“兰州”舰、054A 型护卫舰“三亚”舰、903A 型综合补给舰“洪湖” 舰。 5／25 简氏称中国 L-15 教练机载弹试飞 或成主力外贸机型 2016 年 05 月 26 日 08:42 观察者网 英《简氏防务周刊》25 日发表消息，5 月初在中国网络上出现的视频中出 现了中航工业洪都公司生产的 L-15“猎鹰”高级教练机携带 500 千克卫星制导 炸弹、空空导弹和机关炮进行试飞的画面，这样的画面是首次公开。据报道，L-15 “猎鹰”高级教练机已经领先列装中国空军，同时 4 月底洪都公司公开首批出 口型该型教练机也已经完成交付验收。 不过，有消息称，虽然在洪都公开的视频中出现了地面人员作出模仿航母甲 板人员动作的姿势，但 L-15 在我军中道路并不顺利，由于无法解决着舰钩安装 问题，目前状态的 L-15 无法成为海军舰载教练机。同时目前空军已经大量采购 贵航“山鹰”教练机，留给 L-15 的装备空间越来越少。按照这个趋势发展下去， L-15 可能不得不转为主打外贸。 《简氏防务周刊》报道称，5 月初，中国网络上出现了中航工业洪都公司庆 贺成立 65 周年仪式的视频，视频中出现了该公司研制的 L-15“猎鹰”教练机 正在携带武器进行测试的画面，同时画面暗示该公司可能正在研制用于航母起降 训练的发展型的信息。 据报道，解放军空军已经订购了 L-15 教练机，空军订购的是 AJT 构型（高 级训练型），该机主要承担空军训练任务，据称已经定型为“教练-10”型高级 教练机。 另一方面，洪都公司在 2015 年巴黎航展上表示，LIFT（领先战斗训练型） 构型的 L-15 飞机也正在发展中。LIFT 型装备有带加力燃烧室的发动机，高性能 火控雷达，具备携带空空、空地武器执行作战任务的能力。 2015 年 10 月，中国网站上出现的照片显示，L-15 飞机已经装备了一种小 型火控雷达，据称这是一种无源相控阵雷达，探测距离约 75 千米，这将大幅度 提升该机的空对空作战能力。 令人不解的是，2016 年 1 月，新加坡航展上，武装型 L-15 的名称又改为 AFT（攻击、战斗、训练）型。 洪都周年庆祝会上出现的 L-15 画面显示，一架 L-15 飞机携带武器进行试 飞，该机挂载了 PL-5II 空空导弹，机身中线吊舱装有 23 毫米机关炮，机翼内侧 挂架下装在副油箱。 此外， 该机还挂载了两枚洛阳光电技术研究中心开发的 LS-6 增程制导炸弹。 该型武器最早 2006 年公开，该型炸弹装有可折叠的滑翔弹翼，射程 60 千米。 观察者网军事观察员表示，在《简氏》这个报道之前，国内诸多媒体陆续关 注了 L-15 的最新发展情况。有报道称该机将成为我军航母舰载教练机，然而有 消息指出，这个前景恐怕要等待相当长的时间。 然而，消息指出，目前“猎鹰”的从军之路并不顺利。众所周知，“猎鹰” 研制中为了应对竞争对手贵航开发的“山鹰”教练机，修改设计，拉长后部机身， 以便安装乌克兰 AI-222-25F 加力型涡扇发动机，以使飞机具备超音速飞行能力。 97 这一决定带来了“猎鹰”的开发进度延后，直到去年才开始进入空军领先试 用阶段。而此时，我国空军多个航校已经装备了数百架“山鹰”教练机，且“山 鹰”经过多次改进，与教练相关的航空电子设备等都已经得到相当改进，而且该 机能够沿用我军存量极多，极为熟悉的涡喷-13 发动机，各种航材也在空军部队 中数量极多，因此使用维护费用也相当低廉，已经足以满足空军对于高级教练机 的绝大部分需求。同时，设计“猎鹰”时所考虑的训练体制改革也已搁浅，目前 初教-6（未来可能替换为初教-7）、练-11（K-8）、教练-9（山鹰）的三级训练 体制沿用下来也并没有出现大问题，没有紧迫的改革需求。这样一来，L-15 就 遭遇了尴尬，虽然空军已经领先试用，未来也将装备一批，但作为一种使用全新 发动机（不论是“岷山”，还是乌克兰 AI-222，对于我空军来说都是一种新型发 动机，与熟悉的不能再熟悉的涡喷-13 比不了），且航材（“山鹰”直接可以使 用大量歼教-7 和歼-7 的航材）也需要重新采购储备的新型飞机，也让空军航校 有些“敬而远之”的想法。 在这样的境况下，“猎鹰”本该发挥其气动性能先进，低空低速性能好等优 势，在海军航空兵舰载教练机领域寻求新的发展——然而，设计之初为了追求超 音速性能拉长后部机身，导致机身承力结构被包裹在后机身内部，无法设计着舰 钩结构。 如果“猎鹰”要想成为航母舰载教练机，很可能又需要重新修改后机身设计， 改回设计之初的机身构型，安装不带加力的发动机，在尾椎位置安装着舰钩。然 而这样伤筋动骨的改造又要花费相当的时间和经费。 结果我海军舰载航空兵训练目前面临一个尴尬局面，现在的舰载机着舰训练 只能使用单座歼-15 飞机来进行，由经验丰富的舰载机飞行员，如戴明盟大校等， 在航母上通过语音通话方式引导新飞行员着舰。这种方式风险很大，且训练效率 很低。将来歼-15S 双座型舰载机服役后，可能会用来进行训练。但问题是歼-15S 并不是专职教练机，该机作为双座型舰载机，与美国海军 F/A-18F 一样，主要 承担空中指挥机，以及各种需要第二名乘员的作战任务，如电子战、伙伴加油、 对地攻击等等，这就意味着它不可能经常用来执行训练任务，以免影响使用寿命。 面对这种尴尬情况，海军目前只能用同样不具备航母起降能力，且低空低速 性能并不优秀的“海山鹰”教练机在陆上模拟设施来进行模拟进近训练，其训练 效果目前据说也并不理想。 由于“猎鹰”研制中的种种问题，导致一方面我军对于此型高级教练机的需 求极为迫切，另一方面洪都却迟迟拿不出一个能够完全满足要求的产品。未来 “猎鹰”的发展道路究竟如何，还需要等待时间的验证。 目前来看，现在构型的“猎鹰”可能将主要成为外销产品，作为一种具备高 级教练、对空、对地作战能力，价格也相对低廉的机型，该机在国际市场上还是 有相当竞争力的，目前委内瑞拉、赞比亚已经采购此型飞机。与贵航“山鹰”相 比，“猎鹰”AFT 型的航电更加先进，载弹量、航程各方面都有全面优势，价格 上则处于 FTC-2000G“山鹰”和 FC-1“枭龙”之间，其市场空间相当广阔。 或许，洪都公司能借着国际市场，重演当年 K-8“喀喇昆仑”教练机的“墙内开 花墙外香”之后，再“出口转内销”的故事。 5／25 简氏称中国航母舰载教练机正试飞 配国产发动机 2016 年 05 月 27 日 08:12 综合 98 据英国简氏防务周刊 5 月 25 日报道，一则洪都航空工业集团第六十五周年 庆典上透露的视频显示：该公司的 L-15“猎鹰”高级教练机的武装改进型正在 进行飞行测试，暗示出该公司可能正在研制一种用于航母训练的改进型“猎鹰” 高级教练机。 L-15 教练机最初的设计定位是高级教练机，解放军空军订购了该型机，以 替换教练-10。 2015 年巴黎航展中，洪都公司提供的宣传手册就暗示他们正在研发一款先 导型教练机（LIFT）。据说，先导型教练机配备加力发动机、高性能火控雷达， 以及攻击性武器，可执行打击任务。 2015 年 10 月中国网站上发布的照片显示：一架 L-15 教练机搭载了一个 小型雷达，极有可能是种无源相控阵雷达，其公开探测范围是 75 千米，这种提 升将大大提高飞机的空空作战能力。 而更令人困惑的是：在 2016 年 2 月的新加坡航展上，洪都展出了一个武 装型 L-15 机型——一款改进型攻击/战斗/教练（AFT）机。 在 5 月份初洪都公司周年庆的那则影像之前，从未见过 L-15 教练机搭载武 器进行飞行测试。从视频中可以看出飞机搭载了“霹雳”5 乙型空空导弹，其机 身中部携带有 23mm 机炮，并带有副油箱。 它还带了两个由洛阳光电技术发展中心研发的 LS-6 滑翔制导炸弹。这种炸 弹于 2006 年面市，拥有可折叠尾翼，使其最大射程达 60 千米。 视频中的 L-15 似乎搭载的是非加力涡扇发动机，很有可能是 Lotarev DV-2s 型或用于 L-15 原型的非加力冲程 A1222-25 航空发动机。L-15 的量产 版预计将使用拥有 5 吨推力的岷山加力发动机，目前正由贵州航空发动机研究 所研制。 5／25 中国向湄公河盆地释放大量淡水 缓解东南亚旱灾 1,845 评论 2016 年 05 月 29 日 00:14 综合 参考消息网 5 月 29 日报道 外媒称，3 月份，中国打开南部景洪水电站的 闸门两个星期，向东南亚的粮仓湄公河盆地放了大量的淡水。中国称其目的是提 高因水坝加上厄尔尼诺现象造成的下游严重下降的水位。 据日本《外交学者》网站 5 月 25 日的文章，厄尔尼诺南方涛动是一个赤道 太平洋海上温度升高的自然现象。水温变化影响自然界的水循环，造成了中国南 部水灾，而东南亚却遭遇 60 年来最严重的旱灾。 文章称，东南亚几乎所有的淡水补给来源于中国的西藏高原和新疆地区。 湄公河是东南亚的命脉。它对很多文化有着广泛的影响，而且养活了那里的 国家，每年提供丰富的稻米。越南芹苴大学气候变化研究所副所长黎英俊说，湄 公河三角洲多达 50％的可耕地约 220 万公顷因干旱而盐碱化。位于湄公河最下 端的越南，3 月份宣布它已经正式请求中国增加放水，以减轻其稻田严重的盐度。 分析家们警告说，对于湄公河没有足够的跨境管理来防止未来冲突发生。总 部设在美国的国际河流组织的边蓬·蒂贴 5 月份对《华尔街日报》说：“当前 的危机表明对这条共享的河流急需地区解决办法和方针，而这正是现在所缺的。” 文章称，湄公河委员会是 1995 年成立的。该委员会由柬埔寨、老挝、泰国 和越南政府组成，其使命是“确保最有效地开发湄公河水源，使所有成员国共同 受益，将对人民和下湄公河盆地环境的不利影响降至最低。”这符合下湄公河盆 99 地国家的利益。 北京鼓励建立新的机制。2016 年 3 月份，中国的新华社报道，澜沧江－湄 公河合作机制领导人在中国的三亚首次召开会议，“为中国与柬埔寨、老挝、缅 甸、泰国和越南等东南亚五国的次区域合作提供了政治指导和路线图”。中国宣 布它将向湄公河沿岸国家提供优惠贷款来建设水基础设施，同时还呼吁利用人民 币来推动本地区的可持续发展。 报道称，成立澜沧江－湄公河合作机制或许是为中国传统的单方面做法争取 支持的一个新途径。 5／25 台世卫大会代表演讲：自称中华台北 没提台湾 1,698 评论 2016 年 05 月 25 日 22:57 观察者网 虽然台湾新一任政府此前强烈抗议在“一中原则”下参加世卫大会（WHA）， 但蔡英文当局派出的“部长”今天（25 日）发表演说时，直呼“中华台北” ，连 “台湾”都不提。不过，演讲结束后，林奏延首度向媒体证实，曾提交所谓“抗 议信”。针对台湾参与 WHA 相关情况，国台办发言人马晓光今天再次重申，我 们坚决反对任何在国际上制造“两个中国” 、“一中一台”和“台湾独立”的行径。 直呼“中华台北” 据台湾《联合报》5 月 25 日报道，“卫福部长”林奏延 25 日站上世卫大会 讲台发表英文演说。林奏延在演说中除介绍台湾的全民健保等制度外，还表达期 盼持续与全球伙伴紧密合作。值得注意的是，整个演说中，林奏延以“中华台北 （Chinese Taipei） ”自称，连“台湾（Taiwan）”都未提到。 唯一一次提到“台湾”，也是林奏延在讲到全民健保目前已涵盖 99.9%的台 湾人民时，他使用的措辞为“台湾人口（Taiwanese population）”。 报道还称，相较于马英九政府时期，如前“卫福部长”邱文达 2013 年世卫 大会的英文演说中，还 3 度提到“台湾”。这次，林奏延会前还打算说几句台语， 最终也没能兑现。 虽然会前世界卫生组织（WTO）干事长陈冯富珍向台湾发出“一中原则” 邀请函，但林奏延并没有在会上表达任何抗议。据台湾“中央社”报道，林奏延 演说中首先感谢陈冯富珍与秘书处对推动中华台北持续参与 WHA 的努力；致词 结束时，林奏延还呼吁，“请 WHO 及各位会员国支持中华台北的 2300 万人民， 能稳健参与 WHO 相关会议及活动”。 对于这次演讲，林奏延可谓精心准备。据台湾《中时电子报》报道，这份讲 稿经过一再修改，迟至演讲前 1 小时，林奏延还在与政府高层通电话，字字斟 酌；此外，林奏延还在房间、大会会议室一再演练，到了大会会场，依旧嘴巴念 念有词，不断演练。 曾提交“抗议信” 诚然林奏延并未在演讲中表达抗议，但事后却首度向媒体证实，曾提交所谓 “抗议信” 。 据《旺报》报道，林奏延 25 日晚间正式证实，本届大会两岸双边会谈机会 已破局，但他“不会遗憾”。 林奏延表示，双方代表已互相释出善意，台方代表团参与大会一切顺利未受 阻。而且，台方其他团员私下也利用机会与陆方代表团员接触，“不能说完全没 有交流”。 100 此外，林奏延首度对外证实，已于 23 日中午由本人亲自向世界卫生组织法 律顾问提交“抗议信”，信件内容包括抗议邀请函“迟到” ，以及大会置入“一中 原则”。该信函将由法律顾问转交陈冯富珍。 林奏延声称，WHA 是专业的国际会议，与政治、“一中”无关，不接受邀 请函加入“一中原则”。 对于这次与其他国家进行的双边会谈，林奏延声称，截至 25 日已举行 45 次，对次数和质量都很满意。其中，与美国会谈花了 25 分钟，和日本用了 46 分钟，交谈均取得具体成果。 在今天举行的国台办记者会上，有记者提问，在 WHA 的大会上，台湾如果 有机会演讲，可能会提出所谓的“主权抗议”。对此，国台办发言人马晓光表示， 国际社会普遍奉行一个中国政策。我们坚决反对任何在国际上制造“两个中国”、 “一中一台”和“台湾独立”的行径。 蓝绿反应大不同 对于这样的结局，蓝营给予了肯定。 与会的国民党“立委”陈宜民表示，林奏延的演说让世界看到台湾医学的进步， 除了细数包括全民健保，传染病防治，整型外科手术及器官移植等台湾医疗卫生 功劳卓著的表现，更承诺未来要让台湾过劳的医师加入“劳基法”，解决台湾血 汗医护问题；演说内容值得欣慰。 亲民党团干事长陈怡洁认为，这次林奏延能顺利站上 WHA 讲台发表演说， 让专业务实说话，充分展现两岸自制，盼未来新政府也能在这样的气氛下，积极 争取参与国际上世界卫生组织、国际民航组织、国际刑警组织等组织。 不过，绿营却不买账。 赶赴日内瓦抗议“一中原则”的“时代力量”“立委”林昶佐表示，虽然林 奏延在演说中强调了台湾的医疗水平可以为全球贡献心力，但不应该因为政治干 预而只能以观察员的身份来限制台湾参与，这也是台湾两千三百万人的共同心声。 林昶佐还声称，在林奏延之前，已经有许多“友邦”相继挺台湾，且常用 “Taiwan”来取代被矮化的“Chinese Taipei”，反而林奏延自己的讲稿完全 自称“Chinese Taipei”，这实在令人失望。 5／25 台“海巡署长”:6 月之后还会在冲之鸟礁护渔 25 评论 2016 年 05 月 25 日 16:00 综合 [环球网报道 记者 徐亦超]据台湾“中央社”5 月 25 日报道，台湾当局“海巡 署长”李仲威 25 日表示，当局护渔的决心绝对不变，护渔作业不会打折扣；另 外，他也保证 6 月之后台湾当局在冲之鸟海域一定还会有海巡的护渔舰队，到 目前为止护渔兵力都没有变化。 李仲威说，5 月 19 日有多少护渔的兵力，到现在为止兵力都没有变化，也 都仍然在冲之鸟海域执行护渔任务；他说，护渔舰队一直在冲之鸟附近海域，巡 护任务不是一个点，是一个机动的做巡护，因为渔船分布也很广，有状况、必要 就会进到 200 海里内，假如说没有必要的话，就在认为比较有利的海域做巡护 工作。 李仲威 25 日上午到台湾“立法院”内政委员会报告并备询。日前有日本媒 体报道，日本外务省 23 日证实已接获台湾方面的通知，将“撤回派往冲之鸟礁 的护渔舰艇” 。 101 对此，李仲威强调，当局护渔决心是绝对不会变的，护渔作业也不会打折扣， 大家很关心“海巡署”是不是把护渔兵力撤回来了？“我在这里很郑重、也很肯 定的告诉社会大众，护渔一直在持续执行”。 媒体询问，6 月以后在冲之鸟海域还看得到海巡护渔舰队吗？李仲威肯定的 说“对”，他也向台湾民众和渔民朋友保证，最起码一定会有足够在那边执法的 兵力，因为状况随时机动改变，“没有先设限在什么时候结束，完全是看状况做 适当调整” 。 至于冲之鸟是“岛”还是礁，台湾当局行政院门则说会尊重联合国大陆礁层 界限委员会（CLCS）的决定。李仲威表示，“海巡署”是执法单位，依照政策 执行治安维护，所以他不是谈判、协调负责的单位，这方面没办法答复。 而中国外交部发言人华春莹在 24 日的外交部例行记者会上说，冲之鸟礁是 西太平洋上远离日本本土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法公约》，该礁不应有 专属经济区和大陆架，其周围 12 海里以外海域是公海，各国依法享有捕鱼自由 等公海自由。2012 年 4 月，联合国大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作 出建议，未认可日本依据冲之鸟礁提出的非法主张。 依据其自然地理状况，冲之鸟礁高潮时露出水面的面积不足 10 平方米，有 人形象地将它比作不过两张床大小。日方以区区两张床大小的岩礁，非法主张近 70 万平方公里的管辖海域，未免心太贪，胃口太大，这是对公海和国际海底区 域的大面积侵蚀，是对国际社会整体利益的严重损害。日方口口声声称遵守国际 法，我们希望日方言行一致，真正知法守法。 而国台办发言人马晓光在 25 日的国台办例行记者会上被问到，对台湾新当 局对“冲之鸟”是“礁”是“岛”的问题，不采取法律上任何特定立场，待联合 国裁定这一态度有何看法时就表示，外交部已经就冲之鸟礁问题表明过大陆方面 的立场，台湾同胞是我们的骨肉兄弟，我们将一如既往地维护两岸渔民在有关海 域的合法权益。 5／25 福岛核污染物漂抵北美 辐射物约合 168 枚原子弹 428 评论 2016 年 05 月 25 日 08:11 中国新闻网 中新网 5 月 25 日电 综合报道，在福岛核事故发生后不久，日本原子能研 究开发机构研究员中野政尚的研究显示，放射性铯顺着洋流在五年后到达北美洲， 10 年后有些会回到亚洲东部，30 年后几乎扩散到整个太平洋。多名专家持同样 观点。 据报道，日本和美国专家称，日本福岛核事故发生至今已有五年，其泄漏的 放射性污染物已经随着洋流横跨太平洋，对北美洲西海岸造成影响。 日本海洋大学副校长、日本海洋学会副会长神田穰太说，铯-137(cesium 137)是福岛核事故泄漏的最主要放射性物质，泄漏到海洋的量在 1 万太贝克勒 尔(tera becquerel)到 2 万太贝克勒尔之间，也有研究者认为高达 5 万太贝克 勒尔。 贝克勒尔是放射性物质的计量单位。根据日本卫生部在福岛核事故后的新规 定，可安全食用的蔬菜、谷物、肉类等食物，每公斤不能含有超过 500 贝克勒 尔放射性物质。1 太贝克勒尔即 1 万亿贝克勒尔，或 10 的 12 次方。 日本政府曾在 2011 年发布报告称，福岛三座核电站所释放的放射性铯达到 1 万 5000 太贝克勒尔。二战时美国在日本广岛投掷的原子弹释放的铯为 89 太 102 贝克勒尔，1 万 5000 太贝克勒尔相当于 168 枚广岛原子弹。不过，日本政府 有观点认为，不能简单拿原子弹和福岛核电站所释放的辐射物质来比较。 神田穰太的海洋放射性物质模拟动态图显示，现在太平洋东侧海域的放射性 铯水平高于西侧，这说明放射性铯已随着洋流到达美国西海岸。 多名专家持同样观点。在福岛核事故发生后不久，日本原子能研究开发机构 研究员中野政尚的研究显示，放射性铯顺着洋流在五年后到达北美洲，10 年后 有些会回到亚洲东部，30 年后几乎扩散到整个太平洋。 日本福岛大学环境放射能研究所教授青山道夫也在 2015 年说，预计一年内 将有约 800 太贝克勒尔的放射性铯到达北美洲西海岸。 北美科学界已经有了实地调查证据。美国《国家科学院学报》去年刊登的加 拿大贝德福德海洋学研究所报告称，在太平洋北美洲沿海检测出来自福岛核事故 的放射性物质。 美国伍兹霍尔海洋研究所专家比塞勒指出，尽管 1986 年切尔诺贝利核事故 的核泄漏是福岛核事故的 10 倍，但后者对海洋的影响更大，因为泄漏的放射性 物质 80%进入了海洋。 比塞勒说：“福岛核事故对海洋的影响是空前的。”据悉，这种放射性污染 可能对海洋鱼类和生态系统造成影响，日本在这方面已有较多的调查结果。 美国不支持核泄漏海洋研究 青山道夫发现，福岛附近海域的鲪鱼体内放射性铯浓度依然很高。日本国立 环境研究所等机构发现，在福岛第一核电站附近 30 公里海域内，一种名为疣荔 枝螺的小型海螺已完全不见踪影。 然而，美国官方对来自日本的核污染已抵达家门口的态度却有点奇怪。比塞 勒说：“美国联邦机构不支持对日本或美国沿海的(核泄漏)海洋研究，我对此感 到失望。这些本应该是在未来几十年内持续进行的工作。” 福岛核事故发生几个月后，比塞勒即组织了八家研究所的 17 名研究员，乘 科研船搜集福岛核电站周边海域的海水样本。 比塞勒认为，应该有国际调查委员会或国际科学家对福岛核泄漏事件的影响 展开长期研究，还应该建立常规项目以监测海洋中的放射性污染物，帮助公众了 解污染源的种类，以及对公共健康的影响。 5／25 越南总理：不会在南海扩军也不使用武力 24 评论 2016 年 05 月 26 日 09:04 综合 [环球网报道 记者 张骜]路透社 5 月 25 日报道称，越南总理阮春福当天表 示，越南不会在南海扩军，并会寻求与同盟国家一道，不使用武力，和平解决争 端。 阮春福在美国总统奥巴马来访后，罕见地接受了外国媒体的访问。他表示， 南海局势愈加复杂，需区域盟友与战略伙伴的合作来确保和平及海上贸易不受干 扰。 而就在两天前，美国总统奥巴马宣布将全面解除对越南武器禁运，并与越南 加强军事合作。阮春福说道：“越南不会寻求扩军，但越南会通过和平、外交， 甚至司法手段保护国家主权。”他还指出：“越南爱好和平，主张在不动武和不 使用武力威胁别国的情况下，根据国际法来解决国际和地区争端。 ” 报道称，美国解除武器禁运可以极大提升美越安全合作，推动越南国防现代 103 化。但阮春福表示，首要任务是让东南亚国家和日本这样的伙伴国同意不通过 “使用武力威胁”手段，和平缓解紧张局势。 “我要再次强调，不要冲突。” 越南总理：要与日本合作确保在南海航行自由 2016 年 05 月 26 日 09:29 综合 越南总理阮春福周三接受外国媒体采访时表示，越南无意在南海加强军事存 在，并将与盟友合作，寻求和平解决争端。 美国日前宣布解除对越南的武器禁运，越南将可采购美国国防技术加强军事 实力和威慑力。 不过越南总理阮春福周三 5／25 表示，虽然南海局势愈来愈复杂，但越南 无意在南海加强军事存在。 他强调越南一向根据国际法解决国际和地区问题，目前首要任务就是与盟友 协商和平地让南海局势降温，而不是以武力互相威吓。 另外，奥巴马的访越之行在周三结束，阮春福形容此行成功，越方领袖和人 民都热烈欢迎奥巴马的到访，令奥巴马感到感动和感激。 他还提到了越南正致力处理不断上升的公共债务，希望将比例维持在国内生 产总值的 65%以下，同时未来五年 GDP 年增长率也保持在 6.5%-7%。 阮春福表示，越南并不追求扩军，但越南寻求保护自身主权先用和平手段、 外交手段甚至司法措施。越南没有军事化政策，但我们会推行必要措施与地区其 他国家和国际友人，特别是我们的战略伙伴例如日本等国合作以确保和平、海上 航行自由、空中飞行自由以及南海的商贸活动。 5／25 孟加拉获俄罗斯优惠贷款建设大型核电站项目 中国核电网 | 发表于：2016-05-30 | 来源：商务部网站 据孟加拉《金融快报》5 月 24 日报道，孟加拉政府与俄罗斯政府达成协议，使 用俄罗斯 113.85 亿美元优惠贷款，建造 Rooppur 核电站（RNPP）项目。 孟、俄两国于去年 12 月 25 日签署该项目商务合同，计划在 Pabna 北部 Rooppur 地区建造装机容量为 2400 兆瓦的核电站（分别由两个 1200 兆瓦的 发电机组构成）。俄罗斯国家原子能机构 Rosatom 将负责该项目具体施工，项 目将使用 VVER1200 型核反应堆技术，这一技术包含有保守型安全系统，可确 保核电站在遇到极端或紧急情况时正常运行 72 小时。 经谈判，两国已完成贷款协议小签，将在有关部门审核后生效。项目总金额为 126.5 亿美元，其中 113.85 亿美元（占比 90%）使用俄罗斯优惠贷款，是孟 加拉历史上最大规模的外国优惠贷款项目。项目贷款年利率为 6 月期 Libor 利 率上浮 1.75%，但不超过 4%，还款期限与宽限期分别为 28 年和 10 年。该项 目将获得增值税及关税豁免缴纳权。 目前，孟加拉政府已投入 5.51 亿美元用于项目地点考察等准备工作。主要建设 工作将在明年年初展开，两个发电机组将分别于 2022 年和 2023 年建成并投 入使用。俄罗斯国家原子能机构 Rosatom 将负责项目完成后的第一年商业运营 工作（包括核反应燃料成本），之后将移交孟加拉当局。 5／25 美军在南海对华亮大招 部署神秘“无人军团” 104 2016 年 05 月 25 日 16:50 新华网 外媒称，对中国意图将南中国海变成本国“内海”的战略，美国计划动员 “无人机军团”进行突破，不仅包括空中飞翔的“无人机”，还将开发“无人艇” 和“无人潜艇”等武器突破中国的防御，制定了在空中、水上和水下三维同时投 入无人机的“机器人蜂群”构想。特别是，美国还计划投入具备人工智能（AI） 的无人机，预计未来的南中国海可能会成为机器人而不是人类进行角逐的未来战 场。 据韩国《中央日报》网站 5 月 23 日报道称，美国国防部长阿什顿·卡特在 今年 4 月投入到南中国海的“斯坦尼斯”号航空母舰上公开了无人潜艇战略。 他介绍称“无人潜艇（潜水无人机）具备多种规格的大小和荷载量，在载人潜艇 无法接近的浅海地区也可以自由活动” 。 英国《金融时报》报道称“潜水无人机不仅可以用来侦察，还可以轻松入侵 敌人的港湾，甚至可以搭载导弹等武器”。美国旨在利用潜水无人机打破监视网， 接近敌人的军事等设施进行侦察，并在战争期间负责攻击敌人，成为看不见的敌 军“杀手” 。 特别是，五角大楼还正考虑派出潜水无人机作为某种“母舰”，在其上搭载 更小型潜水无人机的“小无人机”作战战略。发生战争时，小型潜水无人机本身 将成为一种“水雷”，负责阻止敌舰的出港和入港。这种武器一旦开发出来，其 用途将不可限量。美国海军今年 1 月表示，“我们计划在 2020 年以前实现大排 水量无人水下潜航器（LDUUV）的部署” 。LDUUV 是潜水无人机开发计划之一。 此外，还有在潜艇中发射的无人机。美国海军已经向国防部申请了购买 150 架可以在潜艇或无人潜艇上发射后冲破水面飞向空中的“黑翼”无人机的预算。 “黑翼”是一种长 50 厘米，重 1.8 公斤的小型无人机，可以搭载电子摄像机和 红外线传感器进行侦察活动。制造它的航空环境公司表示，如果搭载小型弹头， “黑翼”还可以用作攻击用途。国防媒体普遍预测，美国将在今年年内把“黑翼” 部署到南中国海等地。 美国防部高级研究项目局已投入 2000 万美元研发水上无人艇，现在正陆续 进行试航。被叫作“海上猎人”的反潜水上无人艇具备人工智能功能，只需输入 作战地区，就可以自动展开行动，无需对其进行远程操作。美国计划 5 年内将 其部署到西太平洋地区。未来还将为其装载鱼雷和导弹等武器，使其具备进攻功 能。无人艇和无人潜艇一旦投入到南中国海，它们将与“全球鹰”等空中无人机 和其他监视、攻击战斗力一同展开作战。 报道称，美国之所以将无人机视为一个突破口，是因为中国正通过反介入/ 区域拒止（A2/AD）战略封闭南中国海。简单来说，A2/AD 战略就是在南中国 海设置军事障碍，使美军舰艇和飞机无法接近的战略。 新美国安全中心在今年 2 月发行的《红色警戒》报告书中警告，中国的军 事力量已经开始对美国的航母军团形成威胁。因此，为应对未来航母难以进行近 距离作战的情况，五角大楼计划通过在空中、水上和水下共同部署无人机完善战 斗力。 5／25 外媒称奥巴马在越强烈警告中国 中国私底下不高兴 2016 年 05 月 25 日 10:09 综合 “美国和越南的联合说明，奥巴马构筑的对抗中国南海的包围网将进一步得 105 到加强。” 《日本经济新闻》分析称，越南和美国虽然都想抑制中国，但是也避免 过度刺激中国。这种联合遏华行动究竟能否有利于地区安定，还需要观察实际效 果和中国的反应。该报称，日本也在安全保障方面加强和越南合作，这样对中国 的牵制效果也会增加。《读卖新闻》称，奥巴马在越南的行动就是对中国的强烈 警告。该报建议，日本应该和美国紧密合作，加强和越南的共同训练以及防卫交 流是十分重要的。 “作为越南的邻国，我们乐见越南同包括美国在内的所有国家发展正常关 系。”在奥巴马宣布解除对越武器禁运后，中国外交部的上述表态令美媒感到意 外。美联社说，中国只是“表面上表示欢迎”，私底下估计是不高兴的。 《基督教 科学箴言报》则分析说，这是因为中美之间关系复杂。中国南京大学教授朱锋在 接受《华尔街日报》采访时说，“我们不想表现得过于敏感或者被激怒，因为中 美关系实在太复杂也太重要了。 ” 现在，媒体又开始猜测中国对 G7 宣言的反应。澳大利亚“对话”网称，今 年北京早已警告日本 G7 峰会不要再发表类似去年德国 G7 峰会上的南海声明。 正如巴西前总统卢拉所说，“G7 已经丧失了权威性”，中国“对 G7 兴趣不大， 一直借助 G20 的影响力打压 G7。 ” 5／25 美防长：美军仍将常驻阿富汗 将削减驻军人数 6 评论 2016 年 05 月 26 日 13:17 中国新闻网 中新网 5 月 26 日电 据外媒报道，美国国防部长阿什顿•卡特 25 日在会见 罗德岛州纽波特市海军时表示，美国将削减驻阿富汗军队人数，但美军仍将在此 常驻。 卡特强调：“我们计划削减驻阿富汗美军人数，但是我们仍将在此长期驻 扎。” 他表示，美国及其盟友北约成员国将继续对阿富汗安全部队提供资金支持。 卡特说道：“美国还将继续资助阿富汗安全部队。北约成员国也已明确表示，他 们也将继续为阿富汗安全部队提供资金支持。 ” 卡特总结道：“美军仍将在阿富汗驻军，支持该国安全部队并开展反恐行动。 明年也只能如此。 ” 美国及北约成员国 2014 年年底宣布结束在阿富汗的“战斗任务”，并对该 国军队和安全部队情况进行监督。至今美国官兵也未参与打击塔利班武装分子的 作战行动。美国的任务是帮助阿富汗训练、装备军队，支持打击“基地”组织及 其拥趸的反恐行动。 据悉，在明年年底前驻阿富汗美军人数将削减至 5500 人。美军将在喀布尔 及其他地区的三个基地驻扎。 5555555555555555555555555555555555555555 5／26 联合国秘书长潘基文有意竞选韩总统 63 评论 2016 年 05 月 26 日 01:59 北京晨报 开启为期 6 天的韩日之旅引关注 联合国秘书长潘基文定于 25 日前往祖国韩国，开启为期 6 天的韩日之旅。 106 这是他今年首次“回家”，随着韩国总统选举日益临近，有关他可能参选的传闻 再次成为韩国媒体关注的焦点。 热门人选 潘基文定于 2016 年底结束联合国秘书长的第二个任期，而韩国总统选举则 将在 2017 年 12 月举行。多年来，潘基文一直被视为下届总统选举的热门人选， 一些韩国媒体更是把他称为“潜龙”。 韩国一家电视台上周举行的民意调查显示，潘基文在所有潜在总统候选人中 人气最旺。这项针对 19 岁以上人群的全国性调查显示，38%的受访者支持潘基 文竞选总统；反对党前领导人文在寅排名第二，支持率为 34.4%；国民之党党 首安哲秀紧随其后，支持率为 21.4%。 此前，韩国执政党阵营还有两名潜在竞争者，分别是新国家党前党首金武星 和前首尔市长吴世勋。但新国家党在今年 4 月的国会议员选举中惨败后，金武 星宣布辞职，吴世勋所获民意支持率偏低，竞选前景同样黯淡。目前看来，执政 党阵营只剩下潘基文一根“独苗”。 一名政治评论师接受韩联社采访时说：“虽然这次国会议员选举给新国家党 领导层造成很大打击，但从另一角度来看，这却给潘基文这个‘局外人’更多机 会来填补空缺。” 谨慎表态 潘基文定于 25 日通过济州机场入境韩国，并会见宽勋俱乐部（韩国记者俱 乐部）高层人士。一些观察人士猜测，媒体记者可能抓住这一机会“探口风”， 询问潘基文是否有意参选韩国总统。 不过，针对总统竞选事宜，潘基文一直表态谨慎，尚未正式回应。本月早些 时候，他在美国纽约接受韩国记者采访时说，他的联合国秘书长任期还有 7 个 月时间，希望大家能帮助他“善始善终”。 因此，一些媒体认为，潘基文这次韩国之行可能不会就参选事宜表明立场， 但会留下可能性。毕竟，他从未表态不会参选。 更加引人联想的是，韩国一家报纸 22 日援引消息人士的话报道，潘基文的 多名助手正在着手成立一家以潘基文名字命名的基金会。虽然这家基金会的性质 尚不明确，但这类组织可以汇集大量人脉和资源，成为竞选总统的“资源库”。 韩联社援引潘基文身边一名关系亲近的前外交官的话报道，潘基文的确有成 立基金会的想法。这名前外交官说：“这个基金会是潘基文退休后考虑要做的事 情之一，但我不知道现在是否已开始着手准备。” 潘基文出生于 1944 年，除长期从事职业外交工作，曾在多名韩国总统和总 理身边担任要职并得到他们赏识。2006 年 10 月，潘基文被联合国大会任命为 联合国第八任秘书长，5 年后获得连任。据新华社 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／26 习近平同印度总统慕克吉举行会谈 习近平同印度总统慕克吉举行会谈 双方同意加强中印全面合作 将两国战略合作伙伴关系推向新高度 107 2016 年 5 月 26 日，国家主席习近平在人民大会堂同印度总统慕克吉举行 会谈。两国元首同意共同努力，发扬中印文明互鉴传统，加强两国全面合作，将 中印战略合作伙伴关系推向新高度，促进双方共同发展，为地区和世界和平与繁 荣作出更大贡献。 习近平指出，近年来，中印关系进入快速发展的新时期。双方一致同意深化 中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，构建两国更加紧密的发展伙伴关系， 并为此作出了全面战略规划，明确了合作框架。当前，双方要把握中印关系发展 大方向，坚持睦邻友好、互利合作的主旋律，扩大两国合作面，培育更多增长点， 使中印关系发展得更快、更好，更多造福两国人民。 习近平强调，双方要筑牢政治互信基石。两国领导人应该保持战略沟通，完 善中印关系顶层设计。双方要用好各类双边对话机制，增进相互理解和信任。双 方要释放务实合作潜力，推动铁路、产业园区、智慧城市等合作实现早期收获， 探讨在新能源、节能环保、信息技术、人力资源等领域实现优势互补，加强产能、 投资、旅游、服务贸易等领域合作。双方要拉紧人文联系纽带，继续积极落实中 印文化交流计划。中方愿同印方探讨简化各类手续，便利两国人员往来，加强地 方交流。双方要努力拓展两国安全执法等领域合作，促进两国共同安全。双方要 妥善处理有关分歧。中方赞赏印方坚持一个中国立场。 习近平指出，中印应积极看待并支持彼此参与地区和国际事务，加强协调配 合，共同成为本地区乃至世界和平的维护者、区域融合的倡导者。双方要相互支 持、密切协调，办好今年的二十国集团领导人峰会和金砖国家领导人会晤。中方 愿同印方探讨将“向东行动”倡议同“一带一路”倡议对接。双方要推动孟中印 缅经济走廊建设尽快取得实质性进展，共同将亚洲基础设施投资银行打造成一个 专业、高效的基础设施融资平台，推动早日完成区域全面经济伙伴关系协定谈判。 慕克吉表示，印中都是文明古国，也是世界两大新兴经济体和重要力量。印 中传统睦邻友好在印度拥有广泛民意基础，发展好印中关系获得印度各党派一致 支持。习近平主席 2014 年对印度的国事访问取得圆满成功，开启了印中更加紧 密的发展伙伴关系。当前，两国关系已超越双边范畴，印中合作可以促进两国和 世界的和平、繁荣与发展。印方愿进一步深化两国关系，扩大同中方贸易、投资 等领域合作，加强人文交流，密切在国际事务中的沟通协调。印方感谢中方对印 度和巴基斯坦加入上海合作组织的支持。 会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为慕克吉举行欢迎仪式。全国人大 常委会副委员长张宝文、国务委员杨洁篪、全国政协副主席王正伟等出席。 5／26 习近平将在 G20 峰会后举行中外记者会 1,351 评论 2016 年 05 月 26 日 14:23 央视 据央视《新闻直播间》13 点 15 分报道：外交部长王毅今天举行中外媒体 吹风会介绍 G20 峰会有关情况，王毅介绍，G20 峰会将于 9 月 4 号下午举行，5 号下午结束，习近平主席将主持会议。峰会后，习主席还将举行中外媒体记者会， 介绍峰会成果。 5／26 李克强会见印度总统慕克吉 2016 年 5 月 26 日下午，国务院总理李克强在人民大会堂会见来华进行国 108 事访问的印度总统慕克吉。 李克强表示，中印同为世界文明古国，也是两个最大的发展中国家，都坚持 独立自主的外交政策，彼此发展互为机遇。习近平主席同你成功互访，有力推动 了两国关系发展。中方愿同印方保持高层交往，增进战略互信，深化各领域务实 合作，密切人文交流，妥善处理分歧，就重大国际和地区问题加强协调，使中印 关系的发展有利于亚洲的繁荣进步和世界的和平稳定。 李克强指出，在世界经济复苏乏力、主要经济体走势分化的背景下，中印两 国经济都保持中高速增长，增速居世界前列，均在克难攻坚，推进改革，实现持 续稳定向好。我们愿同印方深挖互利合作潜力，推动“中国制造 2025”、“互联 网+”同“印度制造”、“数字印度”等战略对接，着力开展产能、铁路等合作， 推进孟中印缅经济走廊等大项目建设，寻找务实合作新的增长点，促进两国贸易 平衡发展。中印携手合作，共同发展，将惠及世界超过三分之一人口，也将有力 助推世界经济复苏和增长。 慕克吉表示，我多次访华，亲身感受到中国经济快速发展，成就令人瞩目。 印中互为重要邻国，发展双边关系意义重大。两国应进一步挖掘经贸、投资、制 造业、信息技术、智能城市等领域合作潜力，着力加强人文交流，扩大共识，减 少分歧，构建更加紧密的发展伙伴关系。 5／26 范长龙视察日遗化武销毁现场：早日还中国净土 中新网 5 月 26 日电 据国防部网站消息，中央军委副主席范长龙 5 月 26 日赴吉林省敦化市视察哈尔巴岭日本遗弃化学武器挖掘回收和销毁作业现场，检 查安全管理工作，慰问正在实施作业的中方人员，强调要敦促日方切实履约，加 大投入、加快销毁作业进度，早日还中国人民一片净土。 目前，已在我国 18 个省、市、自治区 90 多个地点发现日遗化武。其中哈 尔巴岭是已发现的最大埋藏点，约埋有日遗化武 33 万枚，该处销毁工作计划于 2022 年完成。 5／26 老挝人民革命党总书记、国家主席本扬会见常万全 来源：国防部网作者：李晓伟责任编辑：李爱明 2016-05-26 19:57 老挝人民革命党总书记、国家主席本扬 5 月 26 日下午在万象会见了来访的国务 委员兼国防部长常万全。 本扬说，我前不久访华，与习近平总书记和中国其他党政领导人进行成功会晤。 老中两党两国两军合作是全面的、长期的、稳定的，具有战略意义。老中两军密 切合作，促进了老军的建设发展。希望今后两军继续加强各领域合作，成为两党 两国友谊的坚强柱石。 常万全说，中老建交 55 周年来，两国关系不断巩固和发展。中国军队愿与老方 一道，坚定不移地落实习近平总书记与本扬总书记达成的重要共识，在高层交往、 能力建设、人员培训、多边安全等领域深化交流合作，为中老全面战略合作伙伴 关系增添新的内涵。 常万全还就南海问题阐述了中方的立场和主张。本扬表示，有关争议通过和平协 商解决有利于地区和平稳定。老方坚定支持中方维护国家核心利益的主张。 会见前，常万全出席了老国防部长占沙蒙举行的欢迎仪式，并与占进行了富有成 109 效的会谈。5 月 26 日上午，常万全向无名烈士纪念碑献花圈。27 日上午，常 万全将与占沙蒙共同出席中国援建老军 103 医院综合医疗楼奠基仪式。 5／26 外交部就二十国集团杭州峰会举行中外媒体吹风会 2016 年 5 月 26 日，外交部举行中外媒体吹风会，外交部长王毅介绍二十 国集团杭州峰会有关情况，并回答了记者提问。 王毅表示，明天是二十国集团杭州峰会倒计时 100 天。9 月 4 日至 5 日， 习近平主席将与二十国集团成员、嘉宾国领导人及国际组织负责人齐聚杭州，共 商世界经济合作大计，共襄全球发展盛举。二十国集团峰会迄今已举行过十次。 今年，主席国的接力棒传到了中国手中。当前，世界经济正处于重要的转换期， 既有机遇，更有挑战。国际社会对今年的二十国集团充满期待，对杭州峰会取得 成果，让世界经济重焕生机充满期待。作为主席国，我们深感重任在肩。我们希 望通过主办杭州峰会，聚焦世界经济面临的核心挑战和突出问题，与各方一道， 寻找共同方案，贡献中国智慧。治标以求眼下稳增长，治本以谋长远添动力，推 动二十国集团从危机应对机制向长效治理机制转型，引领世界经济增长和国际经 济合作方向。 王毅表示，去年安塔利亚峰会上，习近平主席介绍了杭州峰会的主题、重点 议题和中方办会总体设想。中方把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济” 作为峰会主题，并在议题上设置了“创新增长方式”、“更高效全球经济金融治 理”、 “强劲的国际贸易和投资” 、“包容和联动式发展”四大板块。中方设置的主 题议题得到各成员高度认同与支持。大家普遍认为，中方设想体现了长期性和战 略性，也展现了宽广视野和雄心水平。 王毅介绍说，二十国集团活动纵贯全年，杭州峰会集其大成。全年将在中国 20 个城市举办 66 场各类会议，参与人数将达数万人次。二十国集团不仅属于 20 国，还属于全世界；关注的不仅是自身福祉，更是全人类的共同发展。自接任主 席国到今天，二十国集团中国年已经过半，进展显著。中国已经做好准备，杭州 已经做好准备，期待着各国贵宾的到来。接下来的 100 天，峰会筹备将进入冲 刺阶段。我们还将举行多次协调人会议、财金渠道会议、专业部长会和各类配套 活动，扩大共识、固化成果。 王毅表示，中方在办会过程中，始终坚持问题导向。针对各国政策出现的分 化，我们将推动加大宏观政策协调力度，避免负面外溢效应。针对新旧动力转换 青黄不接，我们将推动从创新和改革中挖掘新动力，实现强劲、可持续、平衡增 长。针对世界经济中的风险和不确定因素，我们将推动完善全球经济治理，维护 国际金融稳定。针对贸易投资低迷和保护主义抬头，我们将推动重振两大引擎， 构建开放型世界经济。针对发展鸿沟仍未消除，我们将推动二十国集团率先行动， 引领全球可持续发展合作。 王毅指出，为了实现上述目标，我们正在同各方一道，力争打造杭州峰会十 大成果。一是制定创新增长蓝图。二是制定落实 2030 年可持续发展议程行动计 划。三是制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系。四是制定全球贸易增 长战略。五是制定全球投资政策指导原则。六是深化国际金融架构改革。七是创 立三位一体的反腐败合作。八是发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议。 九是制定创业行动计划。十是推动气候变化《巴黎协定》尽早生效。我们期待杭 州峰会能够合力为世界经济构筑牢固防线，共同推动世界经济增长，促进国际经 110 济合作，加强全球经济治理。 王毅指出，除了上述成果，杭州峰会还有两大看点。一是丰富多彩的特色活 动。我们安排迄今规模最大的工商峰会与领导人峰会背靠背举行，届时习近平主 席将出席并发表主旨演讲。二十国集团领导人峰会前，将举行金砖国家领导人非 正式会晤。二十国集团领导人峰会将于 4 日下午开幕，5 日下午结束。习近平主 席将主持会议。峰会后，习近平主席还将举行中外记者会，介绍峰会成果。二是 开放包容的办会风格。中方始终重视听取各方意见，尊重不同声音。中方同二十 国集团成员、嘉宾国、国际组织保持着密切交流互动，中方还将通过主办大型配 套活动，广泛听取社会各界声音，打造最广泛共识。中方主动积极地走出去，全 方位、多层次地开展二十国集团外围对话。我们走进联合国大会，走进 77 国集 团，走进非盟总部，走进最不发达国家，介绍峰会情况，倾听各方诉求。对话活 动覆盖所有联合国成员，尤其是 130 多个发展中国家。 王毅表示，最后的筹备工作最为关键重要，更需严谨务实。峰会的成功离不 开各方的大力支持与配合。我们将继续秉持开放、包容、透明风格，同各方加强 沟通协调，确保峰会取得圆满成功，实现二十国集团成员共赢，推动世界经济向 着强劲、可持续、平衡增长目标迈出新的步伐。我们对此充满信心。杭州峰会的 画卷正徐徐展开，让我们相约九月，共同期待！ 王毅部长在二十国集团（G20）杭州峰会中外媒体吹风会上的讲话 （2016 年 5 月 26 日上午 10:30，外交部蓝厅） 各位来宾，各位记者朋友： 大家上午好！ 今天是 5 月 26 日，明天是二十国集团（G20）杭州峰会倒计时 100 天。 可以说，杭州峰会的脚步声已经越来越近。 9 月 4 日至 5 日，习近平主席将与 G20 成员、嘉宾国领导人及国际组织负责人齐聚杭州，共商世界经济合作大计，共襄 全球发展盛举。全球目光将聚焦 G20，聚焦中国，聚焦杭州。 G20 是公认的全球经济治理主要平台，有一组数字很说明问题：G20 人口 占全球 2/3，国土面积占全球 60%，国内生产总值占全球 85%，贸易额占全球 80%。可以说，G20 成员经济状况的好坏，直接影响世界经济的晴雨。G20 成 员的合作，直接决定国际经济合作的方向。 G20 不同于以往的合作机制。在这里，发达国家和发展中国家作为平等伙 伴同坐在一张桌子上，大家就国际经济事务平等协商、平等决策，反映了世界经 济格局的重大变化，符合时代发展的潮流，是历史的进步。 G20 打破了“与邻为壑”的旧逻辑，面对国际金融危机，联手采取货币财 政政策，推动国际金融机构改革，把世界经济从悬崖边缘拉了回来。这种同舟共 济的伙伴精神是 G20 最宝贵的财富。 G20 峰会迄今已举行过十次。今年，主席国的接力棒传到了中国手中。 当前，世界经济正处于重要的转换期，既有机遇，更有挑战。一是单纯依靠 财政货币政策刺激经济的老路越走越窄，效果不断递减。二是主要经济体政策明 显分化，难以形成合力。三是贸易投资保护主义抬头，构建开放型经济任重道远。 四是世界经济虽然有所复苏，但增长依然疲弱，下行压力挥之不去。 在这样一个关键时刻，国际社会对今年的 G20 充满期待，对杭州峰会取得 成果，让世界经济重焕生机充满期待。作为主席国，我们深感重任在肩。 我们希望通过主办杭州峰会，聚焦世界经济面临的核心挑战和突出问题，与 111 各方一道，寻找共同方案，贡献中国智慧。治标以求眼下稳增长，治本以谋长远 添动力，推动 G20 从危机应对机制向长效治理机制转型，引领世界经济增长和 国际经济合作方向。 去年安塔利亚峰会上，习近平主席介绍了杭州峰会的主题、重点议题和中方 办会总体设想。去年 12 月 1 日，中国接任 G20 主席国当天，习主席专门发表 致辞，全面阐述中国办会的思路和考虑。中方把“构建创新、活力、联动、包容 的世界经济”作为峰会主题，并在议题上设置了“创新增长方式” 、“更高效全球 经济金融治理”、 “强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”四大板块。中 方设置的主题议题得到各成员高度认同与支持。大家普遍认为，中方设想体现了 长期性和战略性，也展现了宽广视野和雄心水平。 G20 活动纵贯全年，杭州峰会集其大成。全年将在中国 20 个城市举办各类 会议 66 场。其中部级会议就达 23 场，包括 4 场 G20 专业部长会议，5 场 G20 协调人会议，4 场 G20 财长和央行行长会议，4 场 G20 财政和央行副手会议以 及 6 场大型配套活动。G20 各类工作组会议 43 场。参与和涉及的人数将达数 万人次。这些会议是在不同领域、从不同角度，为杭州峰会作准备，并推动将各 方共识转化为行动。 自接任主席国到今天，我们已举办了 2 次协调人会议、2 次财长和央行行长 会议。发展、贸易和投资、就业、能源、基础设施等各领域工作组也已举行多轮 会议。沉寂多年的国际金融架构工作组成功重启。新成立的创新、新工业革命和 数字经济三个专题工作组已开展工作。可以说，G20 中国年已经过半，进展显 著。中方设定的峰会主题和重点议题得到各方广泛支持。峰会成果的架构、板块 已基本成型。主要活动安排全部敲定，场馆建设等落实良好。我想在这里告诉大 家的是，中国已经做好准备，杭州已经做好准备，期待着各国贵宾的到来。 接下来的 100 天，峰会筹备将进入冲刺阶段。我们将在 6 月、9 月初再举 行 2 次协调人会议，在 7 月举行财长和央行行长会。从 6 月开始，农业、能源、 就业、贸易等 4 场 G20 专业部长会将密集召开。工商峰会、劳动会议、智库会 议、青年会议、妇女会议、民间社会会议等大型配套活动也将陆续举行。所有这 些会议对于扩大共识、固化成果都具有重要意义，都将指向一个共同终点，那就 是 9 月 4 日至 5 日在杭州举行的 G20 领导人第十一次峰会。 大家可能关心杭州峰会究竟会取得什么样的成果，对世界经济带来什么样的 影响？中方在办会过程中，始终坚持问题导向。针对各国政策出现的分化，我们 将推动加大宏观政策协调力度，避免负面外溢效应。针对新旧动力转换青黄不接， 我们将推动从创新和改革中挖掘新动力，实现强劲、可持续和平衡增长。针对世 界经济中的风险和不确定因素，我们将推动完善全球经济治理，维护国际金融稳 定。针对贸易投资低迷和保护主义抬头，我们将推动重振两大引擎，构建开放型 世界经济。针对发展鸿沟仍未消除，我们将推动 G20 率先行动，引领全球可持 续发展合作。 为了实现上述目标，我们正在同各方一道，力争打造十大成果。 一是制定创新增长蓝图。中方将“创新增长方式”确定为今年峰会重点议题， 这是 G20 首次聚焦全球增长的中长期动力。我们高兴地看到，这一主张已得到 越来越多成员的认同。在本月中旬举行的创新、新工业革命、数字经济专题工作 组会议上，各成员已就制定 G20 创新增长蓝图达成原则共识。这份蓝图不仅将 为世界经济增长找到新的强劲动力，还将在创新、新工业革命、数字经济等各领 域制定一系列具体行动计划。我们将努力做到有理念、有行动、有机制，共同为 112 全球增长开辟新路径。 二是制定落实 2030 年可持续发展议程行动计划。作为最大的发展中国家， 中国认为 G20 应当更加重视发展问题，加大对发展问题的投入。今年我们致力 于两个“第一次”：第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置。第一 次围绕落实 2030 年可持续发展议程制定行动计划。我们期待通过集体和国别行 动，为联合国可持续发展议程提供强有力支持。我们还邀请了更多发展中国家与 会，使杭州峰会成为发展中国家代表性最强的一次。我们希望向国际社会传递这 样的信号：G20 不仅属于 20 国，还属于全世界；关注的不仅是自身福祉，更是 全人类的共同发展。 三是制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系。各方已就 G20 结构 性改革的九大优先领域达成共识，正在进一步制定指导原则，建立一整套衡量改 革进展和成效的指标体系。这在 G20 历史上也是第一次，体现了标本兼治促增 长的思路。在继续运用好财政、货币政策，应对好当前挑战的同时，通过结构性 改革提高世界经济中长期增长潜力。 四是制定全球贸易增长战略。贸易是世界经济的血液，对构建开放型世界经 济意义重大。国际贸易增速已连续多年低于世界经济增长。中方今年推动将贸易 投资摆上 G20 议程，并为此打造了 G20 贸易部长会和贸易投资工作组等机制 化平台。全球贸易增长战略旨在通过协调贸易投资政策，采取便利化措施降低贸 易成本，增加贸易融资等举措，扭转贸易增长下滑的趋势。 五是制定全球投资政策指导原则。目前，国际投资领域被 3200 多个双边协 定所分割，不利于开展跨境投资合作。中方今年推动 G20 制定全球投资指导原 则，这将是全球首个多边投资规则框架，具有开创性。多边投资规则的制定不会 一蹴而就，但开启这个进程本身，就具有重要意义。 六是深化国际金融架构改革。自接任主席国以来，人民币加入特别提款权货 币篮子，国际货币体系改革取得重要进展。国际货币基金组织落实了延迟多年的 改革方案。在此基础上，我们推动国际货币基金组织尽快完成第 15 次份额总检 查，进一步加强全球金融安全网，维护国际金融稳定。 七是创立三位一体的反腐败合作。我们将推动 G20 制定追逃追赃高级别原 则，设立追逃追赃研究中心，制定反腐败 2017-2018 年行动计划。构建原则、 机制、行动三位一体的反腐败格局，让腐败分子在 G20 国家无处藏身，无所遁 形。 八是发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议。非洲和最不发达国家急 需加快工业化进程，提高自主发展能力。中方今年将推动 G20 成员开展合作， 通过能力建设、增加投资、改善基础设施等举措，帮助这些国家加速工业化发展， 实现减贫和可持续发展目标。 九是制定创业行动计划。中国正在大力推进“大众创业、万众创新”。中方 今年推动制定这一行动计划，将为世界经济增长和就业增长提供强劲动力，为各 国交流创业实践与经验搭建重要平台。行动计划提出了一系列政策建议和具体实 施方式，为各国制定政策提供参考。 十是推动气候变化《巴黎协定》尽早生效。在中方倡导和各方支持下，今年 4 月的协调人会议发表了 G20 历史上第一份关于气变问题的主席声明，各方承 诺于 4 月 22 日或之后尽早签署《巴黎协定》，并尽早完成国内审批程序。联合 国秘书长潘基文专门发表声明，对此表示赞赏和欢迎。目前，绝大多数 G20 成 员国和嘉宾国都已签署《巴黎协定》。我们将推动各方加快完成批准手续，促使 113 《协定》早日生效，协调各方采取积极行动，为国际气变合作贡献力量。 此外，在今年 2 月举行的首次 G20 财长和央行行长会议上，各方承诺共同 采取财政、货币和结构性改革等政策工具组合，避免竞争性货币贬值，加强汇率 政策磋商。这发出了近年来 G20 加强宏观经济政策协调的最强音，向市场传递 了一致和积极的信号，发挥了稳定预期、提振信心的作用，得到国际经济界、舆 论界高度评价。我们期待杭州峰会能够巩固和扩大这一成果，合力为世界经济构 筑牢固防线。 我们今年还推动 G20 在绿色金融、普惠金融、投资和基础设施、能源可及 性、可再生能源、能效、粮食安全等领域制定行动计划或合作倡议，共同促进国 际经济合作，加强全球经济治理。 除了上述成果，杭州峰会值得期待的，还有两大看点： 一是丰富多彩的特色活动。G20 峰会是新兴机制，中国则是文明古国，两 者相汇交融，将激荡出人类发展进步的强劲和声，在 G20 历史上留下辉煌篇章。 我们安排迄今规模最大的工商峰会（B20）与领导人峰会背靠背举行，共商世界 经济增长大计。届时习近平主席将出席并发表主旨演讲。G20 峰会前，将举行 金砖国家领导人非正式会晤。G20 峰会将于 4 日下午开幕，5 日下午结束。习 主席将主持会议。会后，习主席还将举行中外记者会，介绍峰会成果。此外，我 们还为各国领导人和与会代表准备了富有中国特色的文化活动。我相信，八方来 宾届时将充分感受中华文明的博大精深，体会改革开放的勃勃生机，浸染江南文 化的独特韵味，领略杭州人民的热情好客，留下难忘回忆。 二是开放包容的办会风格。办好 G20，要海纳百川，汇聚众智。中方始终 重视各方意见，尊重不同声音。中方同 G20 成员、嘉宾国、国际组织保持着密 切交流互动，相互了解不断加深，合作共识不断增加。中方还将通过主办 G20 工商峰会、妇女会议、劳动会议、民间社会会议、青年会议和智库会议等六场大 型配套活动，广泛听取社会各界声音，打造最广泛共识。 中方主动积极地走出去，全方位、多层次地开展 G20 外围对话。我们走进 联合国大会，走进非盟总部，走进 77 国集团，走进最不发达国家、内陆国和小 岛国，向世界各国，以及所有关心 G20 的人们介绍杭州峰会筹备情况，倾听各 方利益诉求。我们的对话活动覆盖了几乎所有联合国成员，特别是其中的 130 多个发展中国家。下阶段，我们还将结合夏季达沃斯论坛等场合，继续广泛听取 各方意见。 各位朋友， 中国人常说“行百里者半九十”，最后的筹备工作最为关键重要，更需严谨 务实。中国还有一句话叫“众人拾柴火焰高”，峰会的成功离不开各方的大力支 持与配合。我们将继续秉持开放、包容、透明的风格，同各方加强沟通协调，确 保峰会取得圆满成功，实现 G20 成员的共赢，推动世界经济向着强劲、可持续、 平衡增长目标迈出新的步伐。我们对此充满信心。 杭州峰会的画卷正徐徐展开，让我们相约九月，共同期待！ 王毅：把发展问题摆在二十国集团峰会议程突出位置 既是发展中国家共同期待，也是中国应尽义务 2016 年 5 月 26 日，外交部长王毅在外交部举行的二十国集团杭州峰会中 外媒体吹风会上表示，帮助发展中国家消除贫困，实现可持续发展，既是国际社 会共同的道义责任，也可以为世界经济增长提供动力源泉。 114 中国是最大的发展中国家，中国对发展的重要性有深刻体会。改革开放以来， 我们牢牢把发展作为第一要务，不仅中国的面貌发生了翻天覆地变化，也为国际 社会落实千年发展目标作出了巨大贡献。二十国集团峰会在中国举行，把发展问 题摆在议程突出位置，既是发展中国家的共同期待，也是中国应尽义务。 今年是落实可持续发展议程的第一年。中方认为，二十国集团成员作为世界 主要经济体，如果能在落实议程方面先行一步，将起到重要的示范和带动作用。 鉴此，我们致力于推动二十国集团制定落实可持续发展议程行动计划。这个行动 计划既包括二十国集团成员集体行动，也包括各国国别行动。国别行动旨在根据 各自国情和需要，把 2030 年可持续发展议程目标纳入各国发展规划，自主采取 落实行动。集体行动重在交流经验，相互支持，特别是为发展中国家提供帮助。 行动计划的核心，就是把二十国集团的工作同可持续发展议程统一起来，争取在 基础设施投资、工业化、能源、粮食安全等发展中国家最关心的领域拿出实际举 措。 我们将继续同二十国集团成员一道，加强同发展中国家的合作，努力将发展 打造成为杭州峰会一张亮丽的名片。 王毅：二十国集团杭州峰会有两大看点 2016 年 5 月 26 日，外交部长王毅在外交部举行的二十国集团杭州峰会中 外媒体吹风会上表示，杭州峰会有两大看点。 一是丰富多彩的特色活动。二十国集团峰会是新兴机制，中国则是文明古国， 两者相汇交融，将激荡出人类发展进步的强劲和声，在二十国集团历史上留下辉 煌篇章。我们安排迄今规模最大的工商峰会与领导人峰会背靠背举行，共商世界 经济增长大计。届时习近平主席将出席并发表主旨演讲。峰会前，将举行金砖国 家领导人非正式会晤。峰会将于 4 日下午开幕，5 日下午结束，习近平主席将主 持会议。会后，习近平主席还将举行中外记者会，介绍峰会成果。此外，我们还 为各国领导人和与会代表准备了富有中国特色的文化活动。我相信，八方来宾届 时将充分感受中华文明的博大精深，体会改革开放的勃勃生机，浸染江南文化的 独特韵味，领略杭州人民的热情好客。 二是开放包容的办会风格。办好峰会，要海纳百川，汇聚众智。中方始终重 视各方意见，尊重不同声音。中方同二十国集团成员、嘉宾国、国际组织保持着 密切交流互动，相互了解不断加深，合作共识不断增加。中方还将通过主办二十 国集团工商峰会、妇女会议、劳动会议、民间社会会议、青年会议和智库会议等 六场大型配套活动，广泛听取社会各界声音，打造最广泛共识。 中方主动积极地走出去，全方位、多层次地开展二十国集团外围对话。我们 走进联合国大会，走进非盟总部，走进 77 国集团，走进最不发达国家、内陆国 和小岛国，向世界各国，以及所有关心二十国集团的人们介绍杭州峰会筹备情况， 倾听各方利益诉求。我们的对话活动覆盖了几乎所有联合国成员，特别是其中的 130 多个发展中国家。下阶段，我们还将结合夏季达沃斯论坛等场合，继续广 泛听取各方意见。 王毅：力争打造杭州峰会十大成果 2016 年 5 月 26 日，外交部长王毅在外交部举行的二十国集团杭州峰会中 外媒体吹风会上表示，我们正在同各方一道，力争打造杭州峰会十大成果。 一是制定创新增长蓝图。中方将“创新增长方式”确定为今年峰会重点议题， 115 这是二十国集团首次聚焦全球增长的中长期动力。我们高兴地看到，这一主张已 得到越来越多成员的认同。在本月中旬举行的专题工作组会议上，各成员已就制 定二十国集团创新增长蓝图达成原则共识。这份蓝图不仅将为世界经济增长找到 新的强劲动力，还将在创新、新工业革命、数字经济等各领域制定一系列具体行 动计划。我们将努力做到有理念、有行动、有机制，共同为全球增长开辟新路径。 二是制定落实 2030 年可持续发展议程行动计划。作为最大的发展中国家， 中国认为二十国集团应当更加重视发展问题，加大对发展问题的投入。今年我们 致力于两个“第一次”：第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置。 第一次围绕落实 2030 年可持续发展议程制定行动计划。我们期待通过集体和国 别行动，为联合国可持续发展议程提供强有力支持。我们还邀请了更多发展中国 家与会，使杭州峰会成为发展中国家代表性最强的一次。我们希望向国际社会传 递这样的信号：二十国集团不仅属于 20 国，还属于全世界；关注的不仅是自身 福祉，更是全人类的共同发展。 三是制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系。各方已就二十国集团 结构性改革的九大优先领域达成共识，正在进一步制定指导原则，建立一整套衡 量改革进展和成效的指标体系。这在二十国集团历史上也是第一次，体现了标本 兼治促增长的思路。在继续运用好财政、货币政策，应对好当前挑战的同时，通 过结构性改革提高世界经济中长期增长潜力。 四是制定全球贸易增长战略。贸易是世界经济的血液，对构建开放型世界经 济意义重大。国际贸易增速已连续多年低于世界经济增长。中方今年推动将贸易 投资摆上二十国集团议程，并为此打造了二十国集团贸易部长会和贸易投资工作 组等机制化平台。全球贸易增长战略旨在通过协调贸易投资政策，采取便利化措 施降低贸易成本，增加贸易融资等举措，扭转贸易增长下滑的趋势。 五是制定全球投资政策指导原则。目前，国际投资领域被 3200 多个双边协 定所分割，不利于开展跨境投资合作。中方今年推动二十国集团制定全球投资指 导原则，这将是全球首个多边投资规则框架，具有开创性。多边投资规则的制定 不会一蹴而就，但开启这个进程本身，就具有重要意义。 六是深化国际金融架构改革。自接任主席国以来，人民币加入特别提款权货 币篮子，国际货币体系改革取得重要进展。国际货币基金组织落实了延迟多年的 改革方案。在此基础上，我们将推动国际货币基金组织尽快完成第 15 次份额总 检查，进一步加强全球金融安全网，维护国际金融稳定。 七是创立三位一体的反腐败合作。我们将推动二十国集团制定追逃追赃高级 别原则，设立追逃追赃研究中心，制定反腐败 2017-2018 年行动计划。构建原 则、机制、行动三位一体的反腐败格局，让腐败分子在二十国集团国家无处藏身， 无所遁形。 八是发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议。非洲和最不发达国家急 需加快工业化进程，提高自主发展能力。中方今年将推动二十国集团成员开展合 作，通过能力建设、增加投资、改善基础设施等举措，帮助这些国家加速工业化 发展，实现减贫和可持续发展目标。 九是制定创业行动计划。中国正在大力推进“大众创业、万众创新”。中方 今年推动制定这一行动计划，将为世界经济增长和就业增长提供强劲动力，为各 国交流创业实践与经验搭建重要平台。行动计划提出了一系列政策建议和具体实 施方式，为各国制定政策提供参考。 十是推动气候变化《巴黎协定》尽早生效。在中方倡导和各方支持下，今年 116 4 月的协调人会议发表了二十国集团历史上第一份关于气变问题的主席声明，各 方承诺于 4 月 22 日或之后尽早签署《巴黎协定》，并尽早完成国内审批程序。 联合国秘书长潘基文专门发表声明，对此表示赞赏和欢迎。目前，绝大多数二十 国集团成员国和嘉宾国都已签署《巴黎协定》。我们将推动各方加快完成批准手 续，促使《协定》早日生效，协调各方采取积极行动，为国际气变合作贡献力量。 5 月 26 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：据报道，越南总理阮春福近日表示，越南无意扩大在南海的军事存在， 寻求以和平方式解决争端。越方愿与地区和战略伙伴一道维护地区安全。中方对 此有何评论？ 答：中方一贯主张由直接当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通 过谈判协商解决领土和海洋权益争端。中越两国有通过谈判协商和平解决争议的 成功实践。 以中越陆地边界为例，边界纠纷曾长期困扰两国关系，但双方经过 30 多年 的谈判磋商，圆满解决了历史遗留的边界问题，签署和实施了三个法律文件，使 中越 1450 公里的边界线从边防前线变成两国和两国人民友好合作的桥梁和纽 带。当前，中越边境地区人员和贸易往来十分活跃。就在本周双方在广西成功举 行了中越陆地边界三个法律文件总结会，回顾了中越双方在边界管理和边境地区 发展的友好交流与合作。中越作为传统友好邻邦，完全有智慧、有能力通过谈判 协商解决有关争议，共同造福于两国和两国人民。 当前，中越已经完成了北部湾划界，海上还存在一些未解决的问题，但只要 双方充分借鉴已有的成功经验，拿出决心、耐心和恒心，就一定能把有关分歧处 理好。 问：近日，包括《环球时报》在内的一些媒体发表文章称，中国在南海问题 上的“朋友圈”越来越大。你对此有何评论？ 答：正如我之前讲过，任何人、任何国家只要不抱政治私利，只要了解南海 问题的历史经纬，都会理解和支持中方在南海问题上的正义立场。事实上，越来 越多的国家和组织或通过公开声明或在双边渠道表示理解和支持中国有关立场。 比如，25 日，瓦努阿图政府发布总理府声明，表示瓦完全理解和支持中国 在南海问题上的主张。莱索托王国发表关于南海局势声明，呼吁由直接当事方根 据双边协议和《南海各方行为宣言》通过友好协商谈判和平解决南海有关领土和 海洋权益争议，表示主权国家和《公约》缔约国自行选择争端解决方式的权利必 须得到尊重和遵守。 近日，巴勒斯坦总统府秘书长塔伊布接受采访时表示，中方在南海问题上的 相关言行充分证明，中国作为负责任大国，决不会侵犯他国利益，有关中国试图 谋求地区霸权的指责纯属无稽之谈。 中方对有关国家政府秉持的公义立场高度赞赏。在南海问题上，中方维护自 身领土主权和正当权益的行动理直气壮，维护南海和平稳定的努力坦坦荡荡。任 何威逼施压，给中国“扣帽子” ，损害中国主权权益的企图都不会得逞。 问：美国总统奥巴马明天将会首次访问广岛。中方对此有何评论？ 答：我们不应忘记，正是由于日本军国主义发动的那场侵略战争，给亚洲受 117 害国人民带来了深重灾难，也使包括广岛和长崎在内的日本人民深受其害。在二 战结束 70 多年后的今天，战争责任必须认真反省，历史教训必须深刻汲取，二 战胜利成果必须得到维护。在此基础上，战争加害国和受害国才能真正实现和解。 我们希望日方本着对日本人民和国际社会负责的态度，切实以史为鉴，避免战争 悲剧重演。 问：据报道，日前欧洲钢铁联盟等钢铁协会向七国集团（G7）领导人发表 公开信称，G7 各国应阻止中国廉价钢铁扭曲全球市场，以免进一步损害全球钢 铁制造商利益。欧洲企业联盟也致函英、法、德、意和欧盟领导人，要求抵制给 予中国市场经济地位的要求。中方对此有何评论？ 答：关于你提到的这两个问题，我们已经多次阐明中方的原则立场。 据我了解，中国钢铁出口总量中只有 7.6%是对欧出口，欧盟钢铁进口总量 只有 14%来自中国。把欧洲钢铁行业困境归咎于中国显然说不通。当前钢铁产 能过剩是全球经济增长复苏乏力和需求萎缩，特别是发达经济体长期需求疲软的 结果，根本出路在于推动全球经济持续稳定复苏。国际社会应该同舟共济，携手 为世界经济增长注入新动力，从而寻求从根本上解决有关问题。 关于市场经济地位问题，世贸组织规则中并没有所谓“市场经济地位”的概 念。不管承认还是不承认，中国已是世界第二大经济体，第一大货物贸易国以及 130 多个国家的最大贸易伙伴，中国经济对全球经济增长贡献率超过 25%。那 些抱残守缺的人应该睁眼看世界、睁眼看中国，把眼光放长远些，把心态放正常 些。 我想进一步指出，《中国加入世贸组织议定书》第 15 条明确规定，世贸组 织成员应于 2016 年 12 月 11 日终止在对华反倾销调查中使用“替代国”做法。 这是世贸组织所有成员都应该而且必须遵守的国际条约义务。欧盟作为世贸组织 重要成员，应该讲信守法，无条件履行，不能讨价还价，更不能不讲信誉，不守 承诺，无理取闹。 问：据报道，联合国安理会 25 日一致通过决议，解除对利比里亚武器禁运。 中方对此有何评论？ 答：近年来，在利比里亚和国际社会共同努力下，利比里亚国家重建和经济 发展走上正轨，利政府在承担维护国家安全责任方面取得积极进展。安理会解除 对利比里亚制裁，体现了国际社会对利当前和平稳定局面的肯定。中方希望国际 社会在尊重利比里亚主权基础上，继续向利提供援助，帮助利巩固和平成果。 问：英国首相卡梅伦昨天称，中方应该遵守海牙仲裁庭裁决结果。你对此有 何回应？ 答：关于南海仲裁案的问题，中方近期已经多次表明了有关立场。从一开始 这个仲裁庭就不应该成立。中菲南海争议的核心和实质是领土及海洋划界问题， 这不适用于《联合国海洋法公约》有关强制争端解决程序。对于这样一个非法、 无效的仲裁庭所作出来的任何结果，中方当然不会接受或者承认，中方的这一立 场是非常明确的。 问：欧洲理事会主席图斯克今天称，七国集团应就南海争议发表明确声明。 你对此有何回应？ 118 答：我还没有看到你提到的有关报道。但是我知道，的确有那么几个国家对 于利用 G7 来做一些事情比较兴奋和执着。南海问题与七国集团及其成员没有任 何关系。中方坚决反对个别国家出于一己私利炒作南海问题。七国集团应该集中 精力，处理好自己集团内部的事情，而不是对其他国家和不该管的事情指手划脚， 变成个别国家体现存在感的秀场。 问：新华社今天发表评论说，七国集团不应该掺和南海问题。这是否也代表 中国政府立场？ 答：我刚才说的已经非常清楚，南海问题与七国集团及其成员没有任何关系。 我们认为，七国集团应该集中精力，处理好自己集团内部的事情，而不是对其他 国家和不该管的事情指手划脚，这样对七国集团自己也有利。 5／26 5 月国防部例行记者会文字实录 时间：2016 年 5 月 26 日 15：00—15：50 地点：国防部国际军事合作办公室 发布人：国防部新闻局局长、国防部新闻发言人杨宇军大校 杨宇军：各位记者朋友，大家下午好！欢迎各位出席本月的国防部例行记者会， 今天还有来自外交学院香港公务员班的朋友们，以及来自解放军后勤学院的师生 们，欢迎你们观摩我们的记者会。下面开始提问。 记者：本月 23 号，美国宣布全面解除对越南的武器禁运，尽管奥巴马否认是针 对中国，但媒体报道纷纷提及中国，甚至传出“解禁”势必会激起中国的愤怒。 请问对此有何评论？ 杨宇军：关于你提的这个问题，外交部发言人此前已经作了回应。我们注意到， 美方人士在多个场合表示，实施武器禁运是冷战思维的体现。事实上，美方至今 仍在对一些国家实施单方面的武器禁运。我们认为美方应当摒弃冷战思维，停止 不合时宜的做法。 记者：近日“魏则西事件”受到社会高度关注，其中也暴露出一些军队医院对外 承包科室的问题。请介绍针对这一事件的最新调查进展。下一步军队将采取哪些 措施来治理这一问题？ 杨宇军：魏则西这样一个年轻人因病离世，是非常不幸的。对于涉事的武警北京 市总队第二医院，军地有关部门进行了认真调查处理，调查结果也已经对外公布。 同时，按照军队和武警部队改革发展和全面停止有偿服务活动的相关要求，军委 后勤保障部组织指导医疗机构严格落实制度规定，认真开展清理整顿，军队医疗 机构管理将进一步严格规范。当前，有关部门正在持续深入清理清查对外合作项 目。 记者：据报道，蔡英文日前就职台湾地区领导人，在就职演讲中没有明确承认 “九二共识”和认同其核心意涵。有传闻称，解放军近期将会举行大规模的军演 震慑“台独”势力。请问对此作何评论？ 杨宇军：关于你提到的这个问题，正如中央台办、国台办负责人 5 月 20 日发表 的谈话中所指出的，今天，我们捍卫国家主权和领土完整决心未变，能力更强， 119 将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径和图谋。 记者：五角大楼指责中方 2 架飞机，上周在拦截 1 架美方侦察机时做出了“不 安全”的动作，这架美国侦察机是在海南省附近空域飞行。中国国防部当时对此 评论说会进行调查。请介绍调查的进展情况。中方对这个事件如何描述或者如何 看待？ 杨宇军：你刚才提到的这起事件，美方的指责是站不住脚的。美军侦察机抵近中 国海南岛附近空域实施侦察活动，中国军机依法依规进行识别查证，有关操作完 全符合专业标准和中美达成的“海空相遇安全行为准则”。 需要指出的是，美方总是喜欢通过歪曲事实把舆论焦点引到双方军机的接近距离 来进行炒作，事实上，美军舰机长期以来对华进行大范围、高频度的抵近侦察， 才是危及中美海空军事安全、引发海空意外事件的根源。中方要求美方立即停止 有关抵近侦察活动，避免此类事件再次发生。 记者：这个月美军 EP-3 侦察机和中方军机“异常接近”，双方军机距离只有 15 米，为了避免发生类似的危险事件，中美之间签署的“两个互信机制”这次有没 有正常启动？ 杨宇军：我注意到你刚才提问时说，这是一起中美军机“异常接近”事件，但我 觉得更准确的说法应该是美军飞机对华抵近侦察事件。正如我刚才说过的，对于 美军机对华抵近侦察活动，中国军机依法采取了必要的、专业的应对措施。在南 海海空军事安全问题上，中美签署的“海空相遇安全行为准则”只是提供了一种 技术规范，而美军停止对华抵近侦察才是解决这一问题的根本途径。 记者：台湾蔡英文政府在“5·20”上台之后，对日本冲之鸟是“礁”还是“岛” 这个问题表示不持特定立场，和前任的马英九政府明显不同。如果蔡英文改变立 场，放弃对南海或者东海主权，请问解放军是否会直接出手把有台湾驻军的太平 岛拿下来？ 杨宇军：关于这方面的政策立场，我们是一贯的，也是众所周知的，维护国家主 权和领土完整是两岸同胞的共同责任。 记者：“环太军演”下个月将会在夏威夷海域展开，请问美侦察机危险抵近侦察 事件会不会对中方参加“环太军演”有影响？如果没有影响，中国这次会派出什 么样的兵力编成参演？最近在周边海域进行年度演练的 052D 型驱逐舰会不会 参演？ 杨宇军：关于中方参加“环太平洋-2016”联合军事演习的有关事宜，中美双方 正就参演的相关问题保持着沟通协调。中方参演的有关具体安排，我们会适时发 布信息。 记者：美方一直在南海增加部署，中方会怎么应对？我们知道中方一贯倡议和平， 采取克制忍让的态度，但是如果美方继续增加部署，或者其他国家有更加挑衅的 行为，中方是不是还会继续克制忍让？在什么情况下我们会以武力反击？ 杨宇军：关于南海问题的政策立场，我们重复过很多次。中国对南海诸岛及其附 近海域拥有主权。我们一贯致力于同有关当事国在尊重历史事实和国际法的基础 上，通过直接谈判和友好协商解决争端。但同时，我们坚决维护国家领土主权和 120 海洋权益。至于个别域外国家，频繁在南海炫耀武力，这些才是对南海地区和平 稳定的最大威胁。我们要求他们停止这种无事生非、挑拨离间的言行。保持南海 地区的和平稳定，符合各方的共同利益。 记者：新近有消息传出，在中美互相较劲、南海局势紧张的情况下，解放军疑似 向福建厦门调派至少 4 个营的导弹车，部署东风-21D 弹道导弹，可否证实这一 消息？ 杨宇军：你说的这个情况，我前不久在网上也看到过类似的视频。很多网友都已 经看出来了，这个视频纯属移花接木，完全不符合事实。 记者：菲律宾向国际仲裁庭提起的针对中国的南海仲裁案预计在未来几周宣判。 有分析认为，仲裁庭有可能做出不利于中国的裁决，这样的裁决结果对中国其实 影响是有限的。请问裁决结果对中国会有什么样的影响？ 杨宇军：关于菲律宾南海仲裁案问题，中国政府已经发表了相关的政策立场文件， 中国外交部官员也多次接受媒体专访。需要强调的是，无论仲裁案最终结果如何， 中方都不会接受和承认裁决。事实上，中国并不是第一个根据《联合国海洋法公 约》不接受和不执行国际仲裁结果的国家，这是中方行使国际法所赋予的权利， 是遵守国际法的体现。 记者会上我没有足够时间全面阐述中方在这一问题上的立场，建议你参看一下我 国政府的有关政策立场文件。 记者：明天美国总统奥巴马将访问广岛，这次访问引起了关于二战期间美方在广 岛和长崎投下原子弹的决策是否正确的争论。中国国防部对于这场争论有什么立 场或者看法？关于对美国解除对越武器禁运再追问一个问题，您刚才似乎是在呼 吁美国解除对中国的武器禁运，我想确认一下您是否认为美国应该解除对中国的 武器禁运？ 杨宇军：关于你说的第一个问题，我想二战的历史定论是不容更改的。至于明天 在广岛有什么安排，有什么行程，还是要看明天的情况再说。 至于武器禁运的问题，刚才我已经回答过了。 记者：今天上午中国国防部发表了中央军委范长龙副主席视察哈尔巴岭的消息， 范副主席视察哈尔巴岭是否可以理解为中方积极评价日本处理遗留化学武器所 做的工作？奥巴马总统明天将访问广岛，恰巧今天上午范副主席视察哈尔巴岭， 中方对此有何评价？这是巧合吗？ 杨宇军：你提的这两个问题，我觉得其实是同一个问题。今天上午，我们通过 “国防部发布”官微以及国防部网站发布了一条消息，中央军委副主席范长龙上 将今天率军地相关部门领导赴吉林省敦化市哈尔巴岭日本遗弃化学武器挖掘回 收和销毁作业现场视察，这是计划内的年度工作安排。 日本侵华战争期间大量使用化学武器，造成中国无辜民众伤亡，战败前夕侵华日 军又将大量的化学武器遗弃在中国境内，对中国有关地区人民生命财产和生态环 境安全构成了严重威胁。范副主席赴哈尔巴岭视察处理日遗化武工作，体现了军 委领导对这项工作的重视，中国军队将为处理日遗化武工作提供强有力的支撑， 为清除日遗化武毒害，早日还人民一片净土作出贡献。 121 记者：今年香格里拉对话会将于下周在新加坡举行。请问今年中方参加香会的代 表团是否已确定？中方哪位领导将会出席？ 杨宇军：关于中方今年出席香格里拉对话会的有关事宜，相关部门正在协调和筹 备当中，我们会适时发布消息。 记者会结束之前，我还要插播一条“广告”。今天是 5 月 26 日，是“国防部发 布”微博微信上线 1 周年的日子。一年来，广大网友给了我们巨大的支持和鼓 励，你们的关注就是我们工作的动力，你们的期望就是我们努力的方向。感谢广 大网友的支持关注！ 为庆祝这个宝宝 1 岁的生日，我们特别在“国防部发布”微信公众号上举办了 “答粉丝问”活动，征集网友的提问和意见建议，也得到了大家的踊跃回应。根 据网友们的建议，我们将在发布内容和栏目设置上作出一些调整。此外，我们从 网友提问中选择了一个比较有代表性的问题，在今天的例行记者会上作出回答。 网名叫“FIGHTER”的网友提问：“我国军备的发展进步很大，已不怀疑我国 的军备实力，但是我国军队毕竟数十年没有经历过实战，现在尚能饭否？随着我 们周边国际形势越来越严峻，是否已经做好应对各种挑战甚至是战争的准备”？ 杨宇军：我觉得这个网友提的问题非常有意思。中国军队几十年没有经历过实战， 其根本原因在于我国不是一个穷兵黩武的国家，始终坚持走和平发展道路，一贯 奉行防御性国防政策。虽然大多数官兵特别是 80 后、90 后没有上过战场，但 是他们在维护主权、反恐处突、抢险救灾、国际维和和护航撤侨等近似实战环境 下接受了生与死的考验、血与火的洗礼。特别是党的十八大以来，我们牢固确立 战斗力标准，从实战需要出发从难从严训练部队，坚持仗怎么打兵就怎么练，部 队的战斗精神、武器装备、人员素质、训练水平都得到显著加强，核心军事能力 大幅提升。 这位网友关心我们“尚能饭否”？我的回答是，我们不是垂垂老矣的廉颇，而是 充满血性的战士，我们不仅能战，而且善战！ 记者会到此结束，谢谢大家！ 5／26 常驻联合国副代表吴海涛大使在安理会萨赫勒地区问题公开会的发言 主席先生， 中方赞赏你召集今天的会议，感谢各位通报人所作通报。 当前，萨赫勒地区局势总体稳定，但恐怖主义蔓延、跨国有组织犯罪现象严 重，安全形势较为脆弱。该地区还面临发展不平衡等多重挑战。国际社会应加大 投入、综合施策加以解决。 一是积极推进地区热点问题解决进程。推动地区热点问题不断降温，实现国 家和平与民族和解，是实现萨赫勒地区和平与稳定的基础。国际社会应在尊重当 事国主权的基础上，支持马里各方全面落实和平与和解协定，改善安全局势，促 进民族和解，稳步推进和平进程。国际社会也应重视利比亚危机等域外问题对萨 赫勒地区的溢出效应，减少域外因素对本地区的负面影响。 二是全面推进萨赫勒地区反恐合作。国际社会应重视恐怖活动对萨赫勒地区 安全与稳定的危害，加大对本地区的反恐投入。国际社会应支持地区国家反恐努 力，重点是结合地区国家反恐需要，全面加强其安全领域能力建设。联合国相关 122 反恐机构应加强协调，通过提供有针对性的培训和技术援助等，全面提升地区国 家反恐能力、消除恐怖威胁。 三是重视解决萨赫勒地区的发展不足问题。萨赫勒地区国家应以落实 2030 年可持续发展议程为契机，制定适合自身国情的发展战略。国际社会及国际金融 机构应加大发展援助，积极帮助地区国家提升发展能力。联合国相关机构应充分 发挥自身优势，深入研究萨赫勒地区国家的经济发展需求，推动国际社会有针对 性地提供援助，加快地区国家经济社会发展。 四是推动形成解决萨赫勒问题的合力。非盟、西非国家经济共同体和萨赫勒 五国等区域组织了解地区国家国情，在解决地区问题上有独特优势。联合国应同 上述组织加强协调，实现国别战略、区域战略和联合国萨赫勒综合战略的有机结 合，整合资源，形成合力。联合国在整合西非地区相关机构时，应重视听取地区 国家意见，确保合理配置资源，推动联合国更为有效地应对萨赫勒问题。 主席先生， 中国与非洲是患难与共的命运共同体和利益共同体。加强同非洲国家团结合 作始终是中国外交政策的重要基石。去年 12 月，中非合作论坛成功召开约翰内 斯堡峰会，决定将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系。中方愿同广大非洲国 家共同努力，积极落实约翰内斯堡峰会成果，以实际行动惠及包括萨赫勒地区国 家在内的非洲国家，实现非洲大陆的和平稳定、繁荣发展。 谢谢主席先生。 5／26 中国两大强力部门同日对南海表态：亮明 4 条底线 2016 年 05 月 27 日 12:24 综合 围绕南海问题，一些国家近期不断打“小算盘” 、搞“小动作” 。5 月 26 日， 国防部、外交部分别举行例行记者会，就南海仲裁案、美舰机频现南海、七国集 团炒南海问题等给出回应，向一些企图搞“小动作”的人亮明 4 条底线。 1、对南海仲裁案 底线：无论所谓的南海仲裁案最终结果如何，中方都不会接受和承认裁决 有记者称，菲律宾向国际仲裁庭提起的针对中国的南海仲裁案预计在未来几 周宣判。对此信息，外交部和国防部发言人 26 日均表示，无论仲裁案最终结果 如何，中方都不会接受和承认裁决。 此前，外交部就曾表示，菲律宾单方面提起并执意推动南海仲裁，是披着法 律外衣的政治挑衅，其目的不是为了解决争议，而是妄图否定中国在南海的领土 主权和海洋权益。而在领土主权和海洋权益问题上，中国不接受任何强加于中国 的方案，不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。 中国的态度一向很明确：不接受、不承认。很明显，菲律宾打错了算盘，企 图不会得逞。 2、对美舰机频现南海 底线：美方应立即停止有关抵近侦察活动 近年来，美军舰、机长时期高频度抵近中国沿海实施侦察活动，严重威胁中 国海空安全。本月 17 日，美军一架 EP-3 侦察机抵近中国海南岛附近空域实施 侦察活动，中国 2 架军机依法依规进行跟踪监视。 谁是和平稳定的威胁？一看便知。国防部新闻发言人表示，个别域外国家， 频繁在南海炫耀武力，这些才是对南海地区和平稳定的最大威胁。我们要求他们 123 停止这种无事生非、挑拨离间的言行。 至于具体是哪些言行，国防部发言人也说得非常清楚：在南海海空军事安全 问题上，“美军舰机长期以来对华进行大范围、高频度的抵近侦察，才是危及中 美海空军事安全、引发海空意外事件的根源”。国防部的要求很明确：中方要求 美方立即停止有关抵近侦察活动，避免此类事件再次发生。 3、对七国集团炒南海问题 底线：南海问题与七国集团及其成员没有任何关系，别指手划脚 近日，日本利用七国集团峰会不断炒作南海问题。中国外交部 25 日曾发出 提醒，称日本作为主办方，却利用 G7 峰会打“小算盘”，搞“小动作”的举动 “不利于南海地区和平稳定”。 26 日的记者会上，又有提问记者曝出：“欧洲理事会主席图斯克称，七国 集团应就南海争议发表明确声明。” 对此，外交部亮明底线：南海问题与七国集团及其成员没有任何关系。外交 部还指出，有那么几个国家对于利用 G7 来做一些事情比较兴奋和执着。中方坚 决反对个别国家出于一己私利炒作南海问题。 此外，外交部还对七国集团“隔空喊话”：七国集团应该集中精力，处理好 自己集团内部的事情，而不是对其他国家和不该管的事情指手划脚，变成个别国 家体现存在感的秀场。 4、对指责中国谋求地区霸权 底线：威逼施压，给中国“扣帽子”的企图不会得逞 近日，奥巴马在访越期间称“大国不能欺负小国”，罔顾事实地暗示中国谋 求地区霸权。而在南海等问题上抛出“霸权论”，是一些国家常用的招数。 对此，外交部 26 日发出强音：在南海问题上，中方维护自身领土主权和正 当权益的行动理直气壮，维护南海和平稳定的努力坦坦荡荡。任何威逼施压，给 中国“扣帽子”，损害中国主权权益的企图都不会得逞。 中方回应得如此干脆，是因为自己的立场得到多方支持：上合组织发表公报， 支持中国的立场；巴勒斯坦也表示，有关中国试图谋求地区霸权的指责纯属无稽 之谈。 不过，对中国的“得道多助”，一些外媒却抛出奇谈，称在南海问题上支持 中国的都是些小国穷国，支持菲律宾的都是日美等大国。对这种言论，外交部在 25 日回击，这些报道表明了“有些西方媒体贯有的傲慢、偏见和势利”，“国家 无论大小贫富一律平等，都应受到尊敬，以国家大小贫富来评判是非曲直是很荒 谬的”。外交部表示，任何人、任何国家只要不抱政治私利，只要了解南海问题 的历史经纬，都会理解和支持中方在南海问题上的正义立场。 说到底，就是“是非自有曲直，公道自在人心” 。 5／26 国防部回应将大进行规模军演震慑“台独”势力 2016 年 05 月 26 日 15:17 国防部网站 记者：据报道，蔡英文日前就职台湾地区领导人，在就职演讲中没有明确承 认“九二共识”和认同其核心意涵。有传闻称，解放军近期将会举行大规模的军 演震慑“台独”势力。请问对此做何评论？ 杨宇军：关于你提到的这个问题，正如中央台办、国台办负责人 5 月 20 日 发表的谈话中所指出的，今天，我们捍卫国家主权和领土完整决心未变，能力更 124 强，将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径和图谋。 5／26 中国首艘国产航母已露下水迹象 三年后就将服役 2016 年 05 月 26 日 11:02 综合 “中国新航母安装滑跃起飞段”，近日，美国《大众科学》杂志官方网站用 这样简洁明了的标题报道了中国第一艘国产航母的最新动态，该文还配发了一张 照片，并称中国新航母的滑跃起飞段将很快被焊接到主甲板上。军事专家曹卫东 在接受央视《今日亚洲》采访时表示，如果国产航母一旦开始安装滑跃甲板，离 下水就不远了。不过后续的建造仍然需要花费大量时间。 2015 年 12 月 31 日下午，国防部证实中国正在建造第二艘航母。国防部 新闻发言人杨宇军介绍说，这艘航母完全由我国自主开展设计，正在大连进行建 造，排水量约为 5 万吨级，采用常规动力装置。搭载国产歼-15 飞机和其它型号 舰载机，固定翼飞机采用滑跃起飞方式，舰上将配有满足任务需要的各型设备。 《大众科学》杂志报道称，2016 年初以来，中国新航母已经安装了多个模 块，包括甲板下的机库和升降机等。报道据此推测，这艘航母将在 2017 年下水。 据曹卫东介绍，建造航母等大型作战平台有两种方式，一是传统的铺龙骨， 然后逐步建造船体；二是采取模块化分段建造，然后再进行组装，后者可大大加 快航母建造速度。中国新航母分成了很多小模块建造，采取了世界先进模式，跟 美国“福特”级航母的建造情况基本一样。而中国新航母采用滑跃起飞，需要装 载滑跃起飞甲板，“一旦开始安装滑跃甲板，说明该舰甲板以下的船体建设已经 完成，离下水就不远了。 ” 美媒分析称，即便能在 2017 年下水，中国首艘航母离全部完工依然很远。 《大众科学》杂志预测，新航母的服役时间可能要到 2019-2020 年。也就是说， 航母从下水到真正进入中国海军，还需要两到三年的时间。 据央视报道，从美英等国的航母建造经验来看，航母从开工建造到正式服役 的周期的确不短，美国“福特”级的首舰“福特”号 2009 年 11 月开工，直到 2013 年 10 月才下水，根据美海军的最新计划， “福特”号的服役要等到 2016 年 9 月，而想要奔赴海外作战，要到 2019 年。英国的“伊丽莎白女王”级首 舰同样是 2009 年开工，直到 2014 年才下水，服役时间预计在 2017 年。 但美媒认为，中国新航母要形成战斗力的时间要比辽宁舰短得多，因为当新 航母服役时，中国已经积累了近十年的航母使用经验。 据曹卫东介绍，航母的甲板和船体完工后，航母就可以下水，然后还要建造 甲板上的舰岛。此外，大型航母的内部舱室多达数千个，需要铺设大量管线将各 个舱室相连，管线铺设也需要花费大量时间。 此外，美媒还称中国已经在进行舰载机电磁弹射系统的测试，报道指出如果 该系统测试成功，中国未来的航母将是一直非常强大的作战力量。 曹卫东指出，使用弹射起飞后，固定翼预警机可在航母上起降，将大大提高 航母的作战性能，固定翼预警机发现目标和指挥控制能力远胜舰载直升机。目前 只有美国的航母使用了电磁弹射技术，而电磁弹射代表了未来航母弹射技术的发 展方向，中国将来的航母肯定会采用电磁弹射技术。 5／26 中国南海“外交战”连续得分 立场获 40 多国支持 125 1.1W 评论 2016 年 05 月 26 日 03:45 中国新闻网 [环球时报综合报道]“北京围绕南海加强外交战”，面对中国在南海问题上 不断扩大的“朋友圈”，昨天有西方媒体这样形容中国的外交公关。如果真把这 种外交努力当做“争夺战”的话，那中国的得分一点不比在南海兴风作浪的美国 少。如果“按人头”算，更是碾压美日。继此前 40 多个国家表态支持中国南海 立场后，上合组织外长理事会 24 日以新闻公报的形式对中国在南海问题上的立 场表示支持。中国连连“得分”之际，一些惯常在南海搞小动作的势力也没闲着。 日本媒体披露，即将于 26 日在日本伊势志摩举行的 G7 峰会将把安倍提出的关 于解决海洋领土争端的“法治三原则”写入首脑宣言，以牵制中国。在国际场合 塞私货，然后进行放大解读，一直是日本擅长的招数。不过这种表演吹起的泡沫， 在给日本一些政客短暂的“陶醉”之后，往往很快破灭。“日方这种不务正业的 做法不利于 G7，更不利于南海地区和平稳定，不过是日方又一拙劣表演，相信 大家对此有清醒认识。”中国外交部发言人华春莹 25 日表示。 上合外长会支持中国 “南海争议岛礁与非洲内陆国家尼日尔之间隔着不止一个大洋，但这并未阻 止这个有 1700 万人口的国家加入北京的外交合唱，支持中国拒绝南海仲裁的立 场。”法新社 25 日将目光聚焦中国在南海问题上获得越来越多国家的支持。报 道称，其他与尼日尔一样对北京表示外交声援的国家还包括多哥、阿富汗和布隆 迪等国。悉尼大学美国研究中心研究员汤曾德称，这是中国的一场“公共关系战 争”。 英国《每日邮报》25 日称，北京反对菲律宾提起的南海仲裁，坚称南海仲 裁庭没有管辖权。中国外交部发言人华春莹此前表示，已经有 40 多个国家公开 表态支持中国南海立场，即应由当事国直接谈判解决，而不是通过国际法庭。华 春莹还表示，越来越多的国家和组织将支持中方立场。“德国之声”称，据中国 媒体报道，中国支持者中还包括一个非常重要的国际组织就是阿盟。 在法新社等媒体聚焦中国南海“朋友圈”前一天，上合组织成员国外交部长 理事会会议发表新闻公报，支持中国在南海问题上的立场。俄塔社 25 日报道称， 此次外长会议主要为筹备将于 6 月 23 日至 24 日举行的上合组织成员国元首理 事会会议。外长们重点讨论了加强本组织各领域合作、提升其在国际和地区事务 中作用和地位的现状与前景问题。外长们认为，个别国家或国家集团无视其他国 家利益，单方面无限制地加强反导系统，将危害国际和地区安全与稳定。对于南 海问题，会议发表的新闻公报说，应在包括《联合国海洋法公约》在内的国际法 原则基础上维护海洋法律秩序。所有有关争议均应由当事方通过友好谈判和协商 和平解决，反对国际化和外部势力干涉。同时呼吁各方恪守上述公约、《南海各 方行为宣言》及落实宣言后续行动指针全部条款。 “上合组织成员国认为，维护和巩固亚太地区，包括南海地区和平稳定具有 重要意义，理解并支持中国政府为维护南海地区和平稳定所做努力，支持地区国 家促进南海地区和平、友好与和谐的环境。”俄新网 25 日称，24 日上合组织成 员国外长会议结束后，该组织秘书长阿利莫夫就南海问题发表上述声明。声明还 表示，主权国家自主选择争端解决方式的权利应得到充分尊重。“在此背景下， 我们坚决反对域外国家介入南海问题，反对南海问题国际化。”报道称，中国外 长王毅 23 日会见了塔吉克斯坦外长阿斯洛夫，阿斯洛夫表示，塔方支持中国在 南海问题上的立场，支持当事国通过对话谈判解决南海争议，外部干涉只会妨碍 合理解决有关问题。 126 俄罗斯卫星新闻网称，上合外长会期间，俄中外长举行了双边会谈。俄外长 拉夫罗夫表示，发展俄中合作是俄罗斯的关键首要任务，两国在国际事务中的协 调配合在世界政治中越来越有分量。双方还讨论了俄罗斯总统普京今年 6 月访 华事宜。 面对中国立场得到越来越多的理解，有西方媒体竟拿“国家大小”说起事来。 法新社在报道中称，支持中国的多是小国穷国，而菲律宾则有美国、日本等大国 支持。对此，华春莹 25 日在记者会上说：“我从中看到了有些西方媒体惯有的 傲慢、偏见和势利。我们认为，国家无论大小贫富一律平等，都应受到尊敬，以 国家大小贫富来评判是非曲直是很荒谬的。” “中国朋友圈碾压美日菲” “对中国的南海问题朋友圈，还应该这样解读，仅仅中国、俄罗斯、印度三 个国家，就有 28 亿人，这还不包括阿盟国家、金砖国家中的巴西、南非，还有 非洲许多国家。”中国人民大学国际关系学院学者金灿荣 25 日对《环球时报》 说，如果点人数投票，中国的南海问题朋友圈完全碾压美日菲。现在西方在南海 问题上闹得声势很大，这与西方媒体的话语权有关，它们试图垄断对南海问题的 讨论。金灿荣表示，认为“富人比穷人在人格、品质上更高贵，对某些议题更有 资格发言”，这是一种种族主义观点，是典型的势利眼，道义问题与贫富差别没 有关系。从这件事就可以看出来，西方一些人的内心深处对广大的亚非拉发展中 国家几十亿人是看不起的。“颇为讽刺的是，一些富国却经常试图在道义、人权 等议题上抢占道德高地。 ” “在南海争端上，中国站在历史、逻辑和法律的一边”，香港《南华早报》25 日以此为题刊发前香港特首董建华日前在美国卡耐基国际和平基金会有关南海 局势的演讲。董建华说，南海问题现在几乎每天都上头版。美国人觉得中国人自 负、咄咄逼人、不可理喻、不遵守国际法律法规；而中国人则强烈地认为历史、 逻辑和法律都站在自己这一边，除此之外，中国仍在耐心地、建设性地寻求和平 解决。中国不理解为什么美国要采取不同看法，要无视历史事实，甚至频频在南 海用军事演习来表达意见。 同一天，新加坡《联合早报》刊发中国驻新大使陈晓东题为“纷纷扰扰看南 中国海”的署名文章。陈晓东强调，仲裁案这出政治闹剧的烟幕终将散去，中国 同包括菲律宾在内的南海声索国迟早要回到直接谈判的桌前，通过平等协商找到 彼此都能接受的解决方案。 中国努力为南海降温之际，日本却千方百计出来拱火。共同社 25 日称，据 多名 G7 磋商人士透露，G7 各国 24 日达成共识，将把日本首相安倍晋三就海 洋安全于 2014 年倡导的“法治三原则”明确写入伊势志摩峰会的首脑宣言。三 原则的核心内容是：国家应基于法律提出主张；不使用武力和威胁；坚持和平解 决纠纷。报道称，对于海洋活动趋于频繁的中国，安倍考虑以 G7 首脑宣言为立 足点加大制衡力度。 “虽未直接点名，但将针对中国展示强硬态度。” 《东京新闻》称，这也是在首脑宣言中反映了日本和美国意向的结果，由于 不得不考虑到和中国保持良好关系的德国、法国等国家的意向，宣言中避免直接 点名中国。据日本媒体报道，安倍 25 日与加拿大总理特鲁多共见记者时公开拿 南海问题说事，宣称对填海造地、军事化等行为表示严重关切。 “一段时间以来，日本不断炒作南海问题，不遗余力四处煽风点火，挑拨矛 盾，渲染紧张。”华春莹 25 日在记者会上表示，在当前复杂的世界经济形势下， G7 峰会本应聚焦全球经济治理与合作。但日本作为主办方，却利用 G7 峰会打 127 “小算盘” ，搞“小动作” 。日方这种不务正业的做法不利于 G7，更不利于南海 地区和平稳定。 欧洲不愿过多卷入南海 多数欧洲国家并不愿过多卷入与自己不相干的南海问题。德国柏林东亚问题 专家夫罗里扬 25 日对《环球时报》记者表示，显然日本希望借助东道主优势， 在 G7 会议上制衡中国。日本这么做，当然不是为了其他国家，而是为了自己。 欧洲有自己的事情，比如难民危机等。他们更希望东亚和平，不愿意失去中国这 个合作伙伴。日本所谓以不点名方式批评中国，在欧洲国家看来，主要是泛泛而 谈地表明立场，并没有很强的针对性。 德国《焦点》周刊称，默克尔要谈难民危机，日本要说南海和东海问题，奥 巴马则最希望谈贸易协议，每个领导人都有自己的计划。但这些计划 G7 国家无 法解决，这预示着一个不会有真正结果的峰会。 事实上，安倍所看重的 G7 峰会本身也越来越受到质疑。“七国集团是麻烦 重重的世界里错误的俱乐部”，澳大利亚《金融评论》25 日以此为题称，如果负 债越来越上瘾的所谓富国跑到日本给中国上“好国际公民”课，似乎不会有什么 建设性作用。从许多方面来说，这是奥巴马真正的告别亚洲之旅。重要问题是， 奥巴马会不会在 G7 期间澄清未决问题，那就是作为一个没有中国和印度参与的 组织，G7 如何继续保持自身在当今世界的重要性。事实上，如果 G7 能选择在 G20 峰会期间会晤，至少能让这 7 个负债累累国家的纳税人少花些钱，而 G20 的成员构成更有利于开展当代全球外交。 “不正常、对抗、障碍：G7 为什么过时了” ，俄罗斯卫星网 24 日以此为题 称，瑞士国际管理发展学院的让·皮埃尔-雷曼教授在美国《福布斯》杂志撰文 指出，世界发生了巨变，G7 无法满足要求。他把 G7 称为“不正常现象”，是 “21 世纪全球动态平等治理的障碍”，这样一个组织早就应该解散了，“G7 顽 固坚持偏袒西方立场，这破坏了其合法性”。 5／26 台商要求大陆单方实施服贸货贸 商务部:不可能 3.1W 评论 2016 年 05 月 26 日 11:56 综合 台商的法治精神哪里去了？台湾工商团体秘书长联谊会由会长陈瑞隆日前 率团赴北京访问，竟然要求服贸货贸协议大陆单方面实施，被商务部副部长王受 文回绝，表示绝无可能，并表示如果没九二共识，两岸协商会陷入停滞，两岸都 是 WTO 会员，不可能未经讨论，就自动生效。 台湾工商团体秘书长联谊会由会长陈瑞隆率团，24-26 日赴北京访问 3 天， 拜会商务部、北京市政府和国台办等单位，这是 520 后，第一个赴大陆交流的 台湾民间团体。25 日下午，代表团拜会国台办主任张志军，张志军表示， “背离 一中，两岸关系就会出事；搞台独，只有死路一条”，他希望台湾企业界应该义 不容辞，要针对反台独议题鲜明表态、抵制各种台独分裂行径。这也是 520 后， 大陆官员措辞最强硬的谈话。 由于两岸已签署服贸协议，但卡在立法院迟迟无法通过；货贸协议距离完成 协商又遥遥无期，有台湾学者建议，大陆方面或许可以先单方面宣布实施。 台湾工商团体秘书长联谊会副会长、工业总会秘书长蔡练生转述，他们曾请 教过大陆商务部的看法，此意见遭副部长王受文“一口回绝”，表示绝无可能。 王受文明确表示，“如果没九二共识，两岸协商会陷入停滞，当然服贸、货贸就 128 不会有结果。 ” 陈瑞隆表示，如果两岸没签 FTA，大陆单方面给台湾好处，WTO 其他会员 会提出抗议。虽然有学者这么建议，但商务部觉得行不通。“大陆立场相当明确， 必须要有九二共识作为两岸共同的政治基础，各种协商才能继续。 ” “中华民国工商协进会”秘书长范良栋表示，他们同时向陆方反映，大陆实 施“营改增”税制改革，但制造业仍偏高，达 17%，比韩国、台湾、香港都高， 盼大陆能再调降。此外，目前大陆台商从出口导向转为内销，面临升级转型问题， 希望大陆政府协助打开内销市场的通路问题。 陈瑞隆表示，台湾出口连续 15 个月衰退，希望透过两岸合作，提振台湾出 口。“陆方原则上表示同意，但需要有九二共识作为前提。”此外，台湾企业担心， 520 后的两岸经贸交流合作是否受影响？国台办主任张志军给出正面回应，表 示两岸民间经贸交流持续推动，“但是当业务涉及大陆各部委，如果两岸政府缺 乏联系管道，整个交流的气氛将受到影响。” 蔡练生表示，陆方承诺两岸民间经贸往来会持续，台商的权益会加以保障， 但加了一句“不欢迎支持台独的台商，又来赚大陆的钱。” 针对国台办主任张志军要求，台湾企业家应鲜明的反对台独，台媒就此提问： 团员是否感觉到陆方的压力，或是被要求公开表态？陈瑞隆表示，陆方没有要求 台湾企业要在媒体刊登广告。蔡练生则说，“不要因为 2 个大人吵架，因为两边 政府各自有所坚持，影响到台湾产业的发展。 ” 对于蔡英文提出的新南向政策，希望摆脱对大陆市场的高度依赖，据转述， 张志军对台湾企业家表示，“在经济学上逻辑不通，不太可能成功！”范良栋表 示，从业者的角度来说，出口量当然愈多愈好，“不但要维持大陆市场、还要扩 大，还要同时拓展东南亚，才能做大市场。” 5／26 日媒称马来半岛高铁计划再现中日对决 中国又占优 2016 年 05 月 27 日 07:49 新华网 日媒称，围绕连接马来西亚首都吉隆坡和新加坡的马来半岛高铁计划，致力 于新干线技术出口的日本和希望在东南亚一带拓展铁路网的中国再次展开一对 一的争夺。在去年的印尼高铁订单争夺战中落败的日本将面临背水一战。 据日本共同社 5 月 26 日报道，当地媒体纷纷猜测中国具有优势。马来西亚 《星报》称“中国正在领跑”，新加坡《海峡时报》也认为“在发挥影响力上中 国领先”。 报道称，首要原因是中国国有企业日前收购了马来西亚政府投资基金 “1MDB”的资产，并对有关项目进行了投资，投资总额超过 40 亿美元。 该高铁计划虽然是马来西亚和新加坡的共同项目，但运行里程九成以上位于 马来西亚境内，中国显然是将拥有更多发言权的马来西亚作为了重点的公关对象。 另一项被外界公认的主动出击是投资包括高铁马来段终点站在内的首都再 开发项目，中国铁路建设巨头中铁集团去年 12 月决定参与其中，这对于希望将 新干线系统和站内商业设施打包推介的日本来说无疑是沉重一击。 中国中铁还欲乘胜追击，今年 3 月宣布在吉隆坡成立“亚太总部” 。作为来 宾受邀出席成立仪式的纳吉布笑容满面地称赞：“如果都像中国中铁这样当机立 断，我们也会以同样方式迅速做出反应”。 报道称，日本的外交人士感叹道“马来西亚被‘钻石’迷惑了眼睛，看不见 129 其他东西” 。 但日本并没有束手待毙。日本政府 4 月会同东日本铁路等公司在吉隆坡举 办了“新干线研讨会”。会场内座无虚席，关注度之高可见一斑。 在会上发表演讲的日本国土交通省副大臣山本顺三特意强调了新干线“零死 亡事故”的优异表现，并称马来西亚前总理马哈蒂尔倡导的“向东看”政策使 “两国拥有了强大的纽带”。 报道称，不过，马来西亚首屈一指的亲日派马哈蒂尔与纳吉布政府的矛盾很 深。2 月他被迫退出执政党，还被解除了马来西亚国家石油公司的顾问职务等， 其对政商界的影响力日渐衰弱。 5／26 柬埔寨政治乱局迭起 警方地毯式抓捕反对党头目 315 评论 2016 年 05 月 28 日 03:20 中国青年报 5 月 26 日，刚刚有所平静的柬埔寨政治乱局又掀高潮。因拒绝出庭就其 “桃色丑闻”接受询问，柬埔寨政府准备对反对党救国党代主席金速卡实施抓捕。 当天中午，荷枪实弹的警察突然在金边闹市区截停了金速卡的汽车，但金速卡并 不在汽车里。警方随即赶往救国党总部，进行了反恐式、地毯式搜查，但仍未发 现金速卡本人。救国党方面称，金速卡“在一个安全的地方”。 就在当日当地时间晚 6 时左右，美国驻柬埔寨使馆通过社交媒体发布消息， 对柬埔寨警方抓捕反对党代主席金速卡表示“关切”。美使馆称，警方的抓捕行 为是不恰当的，美国希望柬埔寨朝野两党能迅速重启对话，通过谈判解决目前的 政治危机。 相似的一幕曾在 2013 年上演。当时，柬埔寨大选刚结束不久，救国党领导 人因煽动大规模工人游行示威而被警方通缉，当时的救国党主席桑兰西和副主席 金速卡，迅速逃入美国驻柬埔寨大使馆，最终逃过警方抓捕。 在 26 日的抓捕闹剧前不久，一场被柬埔寨政府定性为“颜色革命”的“黑 色星期一”运动刚刚平静下来。5 月 9 日，星期一，在柬埔寨非政府组织的鼓动、 组织下，大量穿着统一黑色 T 恤的示威人员来到金边市的百梳裕监狱外，举行 抗议活动，要求释放被政府关押的 5 名非政府组织人员。他们还号召人们在每 个星期一都穿着黑衣进行抗议，直到政府释放这 5 人。他们称此为“黑色星期 一”运动。柬政府此前逮捕这 5 人，是因他们贿赂和煽动金速卡的发廊女情妇 编造谎言，阻碍和干扰政府调查。 有柬埔寨媒体暗示，美国是“黑色星期一”运动的幕后策划和支持者。美国 驻柬大使在会见柬外长时则表示，美国没有参与组织此次运动。但与原来的行事 风格不符的是，就在美大使否认参与组织“黑色星期一”运动后，美国使馆悄无 声息地删除了其网站上先前上传的美大使会见当地主要非政府组织领导人的照 片。 金速卡是柬埔寨反对党救国党目前的代主席，主席桑兰西目前仍在法国流亡。 去年年底，警方因桑兰西早期犯下的某项罪名对其进行抓捕，但当时桑兰西正在 国外访问，他曾打算回国接受审讯，但在“某友好国家驻柬使馆”及救国党高层 官员的建议下，他最终没有回国接受审讯，并流亡法国。桑兰西本人拥有柬、法 双重国籍，在法国拥有房产，经济条件较为优越，其实“非常享受在法国的生 活”。 幸运的是，近期的政治乱局似乎并没有影响柬埔寨经济发展的良好势头。据 130 悉，金边至海滨城市西哈努克的高速公路将在近期开工建设，这将是柬埔寨国内 首条高速公路，工程资金和技术可能都将来自中国。柬交通部长不久前宣称，柬 埔寨正计划推动泛亚铁路柬埔寨境内缺失段的建设工程，并期待加快与中国实现 铁路互联互通。此外，据《高棉时报》报道，柬埔寨在刚刚结束的东盟-俄罗斯 峰会上与俄罗斯达成协议，俄罗斯将帮助柬埔寨修建一座核电站，并为柬提供相 关各项援助。若核电站计划能顺利实施，困扰柬经济发展的电能匮乏问题将得到 彻底解决。 5／26 巴铁大军保卫中国援建瓜达尔港 最强战舰坐镇 2016 年 05 月 26 日 12:43 综合 近日巴基斯坦媒体高调公开了由中国援建的瓜达尔港口，港口出现了由中国制造 的 F-22P 护卫舰。该港口实现从中方通过公路向瓜达尔港运货，所有基础设施 连通起来。 近日，巴基斯坦媒体高调公开了由中国援建的瓜达尔港口，该港口的安保级 别很高，在通往港口的道路上士兵都是荷枪实弹执勤，港口中还出现了由中国制 造的 F-22P 护卫舰。 新闻延伸：巴铁中将称巴军将竭尽所能保障中巴经济走廊安全 “无论我们来中国，还是中国朋友到巴基斯坦，两军间的每一次互动，都会 让双方的关系更上一层楼。”今天下午，巴基斯坦三军公共关系局局长阿西姆中 将在接受媒体采访时如是说。 阿西姆是陪同巴基斯坦陆军参谋长拉希勒上将于本月 15 日来华访问的。此 次访问期间，国务院总理李克强，中央军委副主席范长龙，中央军委委员、中央 军委联合参谋部参谋长房峰辉，陆军司令员李作成分别与拉希勒进行了会晤。 评价这次中国之行，阿西姆用了 4 个字——意义非凡。的确，此访正值两 国建交 65 周年，拉希勒是中国陆军领导机构成立后接待的第一位外国陆军领导 人，这些都表明中巴两军对彼此关系的高度重视。 去年 4 月，习近平主席在伊斯兰堡会见巴军领导人时指出，新形势下，我 们打造更加紧密的中巴命运共同体，同样离不开巴基斯坦军方的理解和支持。中 巴两军要保持高层互访势头，用好防务安全磋商机制，深化并拓展联演联训等领 域合作，充实两国战略合作内涵。 一年来，中巴两军高层互访频繁，机制化交流顺畅展开，联演联训和其他 领域的合作成效显著。中央军委副主席范长龙，中央军委委员、海军司令员吴胜 利等中国 军队领导人访问了巴基斯坦;巴国防部长、空军参谋长、陆军后勤部长、 中高级军官代表团等应邀访华;两军进行了“雄鹰-Ⅴ”空军联合训练和“友谊 -2015” 陆军反恐联合训练;巴军方队还参加了在北京举行的抗战胜利日阅兵…… “这次访问是拉希勒将军任现职以来第三次访华，访问中双方达成诸多共识， 将有力推动巴中两军，尤其是两国陆军的友好交流合作，进一步深化彼此友谊。” 阿西姆说。 北起中国喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港的中巴经济走廊，是一条包括公路、 铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊，也是“一带一路”的重要组成部分。关 于这一 话题，阿西姆说，巴方为巴中全天候战略合作伙伴关系而自豪。今年是 两国建交 65 周年，当前巴中经济走廊正在有条不紊地建设中，这条走廊将会实 现巴基斯坦人 民、尤其是偏远山区人民“期待已久的繁荣梦想”。 131 “在巴基斯坦，巴中经济走廊妇孺 皆知，各界都对此热情十足。每一个巴 基斯坦普通人，都有义务投入到这个过程中。巴军将竭尽所能，为两国经济走廊 建设提供安全保障。 ”阿西姆表示，对于巴军 方而言，在巴中经济走廊中所发挥 的作用不仅是保证沿线地区的安全和稳定，军队还会投入到公路等基础设施项目 的建设中。 他举例说，在巴中经济走廊的终点——瓜达尔港所在的俾路支省，军方已参 与完成 670 公里的公路建设。 “巴中两军的友谊比山高、比海深。”在采访的最后，阿西姆强调：“中国 的敌人就是巴基斯坦的敌人。” 中国和巴基斯坦是友好邻邦，两国于 1951 年 5 月 21 日建交，巴基斯坦 是伊斯兰世界第一个与中国建交的国家。长期以来，无论国际和地区形势及两国 国内情 况如何变化，中巴关系一直健康稳定发展，两国在涉及彼此核心利益问 题上始终相互尊重、相互理解、相互支持。巴基斯坦视中国为最可信赖的朋友， 中国则称巴基 斯坦为“巴铁”。 5／27 印度防长赞 LCA 战机“战力强”：将成空军主力 2016 年 05 月 30 日 17:22 新华网 外媒称，印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔 27 日表示，印度国产的“光辉” 轻型战机将是印度空军的主力，准备取代 250 架的整个米格-21 航空队。 据台湾“中央社”5 月 28 日报道称， 《印度人报》28 日引述帕里卡尔讲述 印度空军现代化计划时说，印度国产的“光辉”轻型战斗机将会是印度空军的主 要支柱，计划中共有 7 个“光辉”战斗机中队。帕里卡尔宣称，“光辉”战机比 米格-21 要好 3 到 4 倍。 印度空军现役约有 250 架米格-21，它们将在未来 10 到 15 年内逐渐被淘 汰。帕里卡尔表示，米格-21 退役后的战力缺口将由“光辉”和另一种单发动机 战斗机取代。 至于另一款单发动机战机，帕里卡尔强调：“我们只是可能考虑，但我没有 说我们正在寻找（单发动机战机）。 ‘光辉’战机的第二代将是改良版本，将会在 完成两个中队的列装后投入生产线。” “光辉”战机第二代改良后被命名为 Mk-1A，共有四大改善。帕里卡尔说， Mk-1A 组成的第三中队将是一个“光辉”战机高度改进版中队，例如可以发射 超视距导弹等，目前该机型还在测试中。 他称赞“光辉”战机比国外许多战机要好很多，包括操作反应平顺、线控飞 行、转弯半径良好、操作性非常好。 帕里卡尔说，印度空军现役的“幻影”战机和“美洲豹”攻击机正在进行升 级计划，这将延长这两款战机 10 到 30 年的服役寿命。 他又补充说，在 5 到 6 年内，印度将开始接收双发动机战斗机，且不局限 于法国“阵风”战机。 帕里卡尔解释，“光辉”战机是一款轻型战机，有它的局限性，不能深入渗 透敌境，这就是为什么印度空军需要“阵风”战机和另一款双发动机战斗机。 5／26 奥巴马乘空军一号访越时绕行 避开南海空域 132 2,648 评论 2016 年 05 月 26 日 09:40 综合 奥巴马 23 日乘坐空军一号专机抵达越南，开始正式访问。飞机上还有大批 记者随行。美国 CBS 驻白宫记者 Mark Knoller 发布了一张航迹示意图，称这 是空军一号前往越南时的飞行路线，飞机为了避开南海沿着海岸飞行，并绕了一 大圈。从图中看，飞机的飞行轨迹确实没有直飞，而是绕行了一段距离，避开了 一些区域。 而据《纽约时报》2014 年 4 月 27 日报道，奥巴马的专机“空军一号”从 韩国飞往马来西亚时，穿越了中国于去年划设的东海防空识别区。一名美国政府 官员说，“空军一号”提交了一份例行飞行计划，行程没有出现问题。空军一号 属于军机，又是总统专机，身份极为特殊。美国共和党参选人新泽西州州长克利 斯蒂在 2015 年的竞选是还妄言“要坐空军一号飞越南海岛礁”，当然现在这人 已经跟总统宝座无缘了。 空军一号（Air Force One）是任何接载着美国总统的空军飞机的航空无线 电台呼号，但是一般指代两架波音产的总统专机。目前美国总统最常用的就是这 两架 VC-25A 飞机，尾号 SAM 28000 和 SAM 29000。其中一架为主用机， 一架是备用机。这两架飞机是改装过的波音 747-2G4B 民航机，而且，这两架 飞机是一模一样的。在 SAM 28000 和 SAM 29000 于 1990 年开始服役之前， 空军一号是两架波音 707-320B 飞机（VC-137-1），尾号 26000 和 27000， 这两架飞机从 1985 年起就开始服役。 作为美国总统专机，空军一号拥有先进的防护措施以保护总统的安全。该飞 机足以抵御核弹爆炸后所产生的核辐射及冲击波。另外，空军一号还有先进的防 干扰雷达、反地对空导弹系统，如果飞机遭到导弹袭击，飞机会发射红外诱饵， 在飞机周围空域飘荡，从而让红外制导导弹误射。此外，任何人携带任何行李登 机时，都要经过十分严格的安检，以确保飞机和总统的安全。空军一号上的总统 套房、通讯中心以及驾驶室也是只有少数的特许人士才能够进入。 5／26 美媒称中国尖端武器井喷 多数来自科幻小说 2016 年 05 月 31 日 11:08 综合 美国《国家利益》双月刊网站 5 月 26 日发表题为《美国人应忌惮中国核动 力弹道导弹潜艇的原因》的文章称，在美国继续苦苦应对如何为本国武装部队提 供足够拨款之际，全世界其他国家当前的军力发展状况给人留下了深刻印象。有 例为证：英国《卫报》最近发表一篇报道称，中国将部署核动力弹道导弹潜艇， 该潜艇装备有最具毁灭性的武器——即配有核弹头的远程导弹，其射程可达数千 英里，因此有能力把美国领土锁定为打击目标。 实际上，美国早在上世纪 50 年代就已研发出此类技术，中国经过几十年的 努力才研发出类似战力。这么说来，美国民众为什么还要忧心北京是否在研发美 国早在几十年前就已具备的军事技术，或北京是否在其他领域升级该国军队呢？ 实际上，中国发展核潜艇是一种范围更大且更令人忧心的发展趋势的一个组 成部分：即从很多方面讲，中国正在打造一支真正具备现代化水平的军队，而这 支军队的目标就是，一旦发生冲突能够击败美军。 北京正在研发一大批武器平台。人们过去认为，只有美国才会拥有这些作战 平台，中俄这样的国家要研发此类平台则要花上几十年时间。而实际上，北京似 乎不断接近于获得尖端武器系统。此类武器与其说源自现实生活，倒不如说更像 133 是科幻小说的产物。 比如说，中国在一艘从乌克兰购入的未完工航母基础上改建而来的该国首艘 航母已入列。该国当前还在建造至少一艘航母。 此外，北京正在研制多款第五代隐形战机。再有，北京装备的先进防空系统 可让美国隐形战机的优势荡然无存，其装备的反卫星武器还可攻击在战场作战的 美国战机的“空中之眼”——那可能是华盛顿最大的军事优势了。 此外还有一些武器，它们不像是当今军队所装备的武器，而倒像是最近的好 莱坞夏季大片中的武器。中国研制了两款很多人称之为“航母杀手”的弹道导弹 ——中国军队也是全世界首支部署此类导弹的军队。 至于此类导弹在实际作战中如何发挥作用，这对弄清其潜在战力以及中国人 在此领域的进展情况至关重要。 这种武器系统机动性强，因此很难被探测到。发射时，这种导弹会利用先进 雷达、卫星或其他平台进行制导，以确定攻击目标。这种导弹配有先进的机动弹 头，由此具备战胜美国及盟国导弹防御系统的潜力。更令人恐惧的是，这种武器 的一个新版本有能力攻击远在 2500 英里外的舰船。 中国已成功测试了一款高超音速武器。至少从理论上讲，该武器既可携带常 规弹头，也可携带核弹头。为什么说此类武器具有重大意义呢？虽说此类武器还 需多年时间才能成为中国武器库中的现役武器，但这种武器攻击目标的速度极快， 因此具备战胜美国和盟国导弹防御系统的潜力。 中国各军种都在推进现代化。如此大规模的军事现代化进程将给亚太地区带 来诸多影响——特别是在东国海和南海等地区。 正如美国传统基金会学者成斌最近指出的：“现代化进程意味着，中国海军 既可寻求确立对第一岛链以外海域的控制权，还可进行海洋阻绝作战。中国海军 的实力已经超过该地区各国海军，只有日本海上自卫队可能是个例外。 ” 5／26 特朗普出线 希拉里称其“永远别想靠近白宫” 1,371 评论 2016 年 05 月 27 日 14:59 中国新闻网 中新社旧金山 5 月 26 日电 美联社 26 日称美国共和党总统参选人特朗普 已获得 1238 名代表支持，超过所需人数一票，意味着他将成为党内唯一候选人。 民主党总统参选人希拉里对此表示，“像特朗普这种我行我素不计后果的人永远 别想靠近白宫”。 希拉里 26 日继续在加州出席多场选举活动，准备 6 月 7 日的初选。当地民 主党副州长加文-纽森、华裔州众议员罗达文、旧金山华裔市长李孟贤和圣荷西 市长山姆-里卡多等民选官员到场支持。 希拉里当天上、下午分别现身圣荷西和旧金山。她对特朗普获得共和党足够 代表支持，将在今年 7 月共和党全国代表大会获得提名这一消息发表评论说， “正在出席七国峰会的奥巴马总统和其他国际领导人都为特朗普的言论、主张和 立场感到不安。” 希拉里照例抨击特朗普的各项主张，从移民政策、减税计划到核武器。 她还表示，总统的价值基于其创造结果的能力，作为总司令保护其公民，并 团结全国，而特朗普不能通过其中任何一项考核，“这样的人不应该成为美国总 统”，希拉里说。 希拉里呼吁上千支持者踊跃投票，“像特朗普这种我行我素不计后果的人永 134 远别想靠近白宫。 ” 希拉里在抨击特朗普之际，不忘拉拢她的民主党对手桑德斯。她称自己与桑 德斯志趣相投，同样支持全民健保和可负担的大学教育，应该团结一致对付特朗 普。 就在 25 日，美国国务院向国会递交的一份独立调查报告称，希拉里在担任 国务卿期间在没有事先通知国务院相关部门的情况下使用私人邮箱和服务器处 理公务，并且未在离任前上交所有涉及公务的邮件记录，违反了国务院关于联邦 信息记录保存的相关规定。而希拉里的公关团队为她辩解称，前国务卿鲍威尔也 做过同样的事情。 特朗普阵营对此表示，国务院的报告进一步表明希拉里没资格担任总统。 据加州公共政策学会 25 日发布的最新民调显示，希拉里和桑德斯在加州的 支持率非常接近。(完) 5／26 NASA 充气式太空舱试验受阻 分析原因后将重启 14 评论 2016 年 05 月 27 日 11:40 综合 【环球网综合报道】据日本《产经新闻》5 月 27 日报道，因试验结果不够 理想，美国国家航空航天局(NASA)当地时间 26 日中止了在国际宇宙空间站进 行的充气式太空居住舱“BEAM”试验。NASA 表示将在精确分析数据之后， 于 27 日重新开始试验。 按照设想，充气后的太空舱本该成为直径 3.2 米、长 4 米的桶的形状。不 过在试验过程中，充气后该太空舱几乎并没有发生任何形变。目前相关人员正在 调查出现问题的原因所在。 试验过程中，虽然空间站的飞行员做到了非常谨慎地每隔几秒向太空舱内充 气，但是结果却并不如人意，而且内部压力也超过了安全范围。 NASA 将在太空舱成功充气之后，进一步确认，2 年之后该充气式太空居住 舱是否能够阻挡对人体有害的放射线以及是否能够抵御宇宙垃圾的冲撞等。该充 气式太空舱全部用纤维素材制成，比起结实程度，更加注重了其轻便的特性。从 地球运出的时候被折成了小的体积，以保证在宇宙空间中能够确保大的空间。 5／26 深度：美盟友竟倒向中国 对解放军特种兵毫无保留想 2016 年 05 月 26 日 12:05 新浪军事 如果谈及地面作战，大家也许回想到的只有海湾战争，那场战争，让世界认 识到高技术战争的威力，也至于今天，人们对于战争的印象依然停留在那时。其 实，海湾战争只是一场经典地沙漠地区作战，不等于所有的作战与它一模一样， 地面作战最大的特点是受地形的影响最大，人们通常受地形，将作战分成平原、 山地、丛林、沙漠、城市等几个类型，每一类型的作战特点各不相同。 我军将作战地形分为四种：山地、丛林、沙漠、城市，其中以丛林战最具特 点。所谓丛林，并不是一般的森林，通常指热带丛林地形，一种非常复杂与特殊 的环境，比如：高温，潮湿，地形多变等，它一直被公认为最复杂的作战地形。 对于普通中国人来说，热带丛林属于非常陌生的环境，绝大多数中国人一生 中都没有机会去体会它的特别性，不过我军却要认真地对待丛林作战。虽说丛林 战对于我军也谈不上陌生，但主要为正规作战，如今更多面临特种作战。已经几 135 十年没有经历战火的洗礼，我军已非常缺乏丛林特种作战经验。 对于特种部队来说，丛林作战属于必修课，各国特种作战部队都将丛林作战 列为主要的训练内容，甚至是主要内容，中国自然也不例外。如果我们注意新闻， 即会发现，为了适应不同的地形环境，中国军队经常到陌生地形演习，比如：海 军陆战队去内陆的西北或东北地区参与演习，那么把北方的特种部队送到南方丛 林中受训差不多是传统了。 我军对于特种作战是非常重视的，只有最好的士兵才能入选特种兵，装备更 是最好的，训练水平更不用说了。我们也积极地进行国际交流，与外军进行联合 训练与演习已越来越常态化，派出人员趋国外学习，或者接待外军访问，也不算 什么新鲜事。 中国派出人员前往国外受训，参加国际特种兵比赛也不止一次，中国特种兵 在国际大赛中的表现也是相当不错的，数年前，还以此为题材拍过电影。 论及各种交谈活动，那么应提一下巴西，也许巴西算不上什么军事强国，不 过做为雨林面积最大的国家，其丛林作战训练和经验都堪称世界一流。巴西的丛 林战训练中心享誉全球，成立至今的 50 多年中，共培训出数千名来自各国的军 官和士官，其中也包括来自美国及欧洲的学员。 中国与巴西一直保持不错的军事交流关系，其中就包括有关特种作战方面的 交流，中方特种兵访问过巴西，巴方毫无保留，想看啥就看啥，想了解什么就介 绍什么。 去年，更有媒体报道了一件消息：巴西官员表示，中国军队提出要求，让巴 西军队协助进行丛林战训练，以提升中国军队的丛林战训练能力。也就是说，双 方将进行更高层次的合作，进行更多的交流。 这让美国不满意，巴西可是美国盟友，与中国如此友好交流，令人怀疑其是 不是要倒向中国那？不过美国却没法说什么，这属于正常的交流活动，只能哑口 无言了！（作者署名：麦田军事观察） 6666666666666666666666666666666666666666 5／27 韩媒：朝鲜渔船越过北方界线南下 韩军鸣枪示警 中新网 5 月 27 日电 据韩联社报道，27 日，有朝鲜渔船和渔政船越过北方 界线南下，后在韩军鸣枪示警后退回。目前，朝鲜方面尚未对韩方说法作出回应。 朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。韩国在包括延坪岛在 内的“西海五岛”与朝鲜西部海岸之间单方面设定了名为“北方界线”的海上分 界线，但朝鲜对此不予承认。双方已多次因此发生海上冲突。 5／27 韩军炮击警告朝鲜越境船只 金大元帅将怎么反击 2016 年 05 月 28 日 11:17 中国新闻网 中新网 5 月 27 日电据韩联社报道，27 日，有朝鲜渔船和渔政船越过北方 界线南下，后在韩军鸣枪示警后退回。那么，金正恩将怎么回应呢？ 韩国联合参谋本部 27 日说，2 艘朝鲜船只 24 日上午越过“北方界线” ，在 韩国海军开炮示警后返回。 据韩联社援引联合参谋本部消息报道，朝鲜 1 艘渔船和 1 艘渔政船当天上 136 午在半岛西部海域延坪岛附近越过“北方界线”南下 0.4 海里（约 740 米） 。韩 国海军继发送警告信息后，使用 40 毫米口径舰炮发射 5 枚炮弹示警，2 艘朝鲜 船只随后返回朝方海域。 面对如此严厉的“挑衅”，我们暴脾气的金正恩大元帅将如何回应？ 针对上述事件，朝鲜对韩机构“祖国和平统一委员会”发言人 25 日回答朝 中社提问时，对韩方表示谴责，称朝方船只在朝方水域正常执行任务，韩方故意 发起挑衅，激化半岛局势。 发言人强调，朝鲜绝不容忍此类挑衅行为。如果韩方继续进行军事挑衅，可 能导致 “无法预测的武力冲突”，使北南关系重新陷入达成 8 月协议前的极端 局面。韩国当局应为此负责。朝方奉劝韩方不要轻举妄动。 朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。韩国在包括延坪岛在 内的“西海五岛”与朝鲜西部海岸之间，单方面设定了名为“北方界线”的海上 分界线，但朝鲜对此不予承认。双方已多次因此发生海上冲突。 韩拒绝朝鲜“温暖之手” 韩朝联系全断绝 目前，缓和朝鲜半岛军事紧张、阻止第二次朝鲜战争爆发，是直接关系到民 族兴亡的迫切问题。这需要北南军事当局坐在一起开诚布公地协商有关可能发生 军事冲突的未决问题，达成并履行为采取保障军事信任的实际措施所必要的制度 及法律对策。为此，建议 5 月末或 6 月初在方便的日期和地点，举行为启动北 南军事当局会谈的工作接触。通知强调，朝鲜军队将果敢粉碎内外分裂主义者的 种种挑战，在朝鲜半岛保障和平与安全的决心是坚定不移。 朝 鲜网站“我们民族之间”22 日也刊文表示，目前北南军事当局间的联系 渠道完全断绝，在军事尖锐对峙的当下，细小的火花也有可能引发武装冲突，甚 至带来无法 制止的战争。如果南方不为缓和军事紧张状态采取实质性措施，那 么即使未来北南进行对话和合作，也无法避免双方关系破裂的危险。报道要求南 方不要推开朝鲜的 善意和“温暖之手” ，否则坚持吸收统一朝鲜的政策只会招致 战争后果。 韩国方面立即拒绝了朝鲜的“温暖之手”。据韩联社 22 日报道，韩国军方 21 日对外表示，韩方坚持“只有朝鲜采取无核化措施才与其对话”的立场。韩 国政府高级官员 22 日也对外表示，若朝鲜真正愿意实现半岛和平、改善韩朝关 系， 就不要回避责任，而应以实际行动展现无核化的诚意。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／27 外交部举办广西全球推介活动 2016 年 5 月 27 日，以“开放的中国：广西与世界同行”为主题的外交部 第二场省区市全球推介活动在外交部蓝厅举行。外交部部长王毅发表讲话，广西 壮族自治区党委书记彭清华致辞，自治区主席陈武进行推介。110 多个国家和 国际组织的驻华使节、驻华代表、高级外交官以及中外工商界代表、专家学者和 媒体记者等 500 余人出席。 王毅表示，中国外交的一项重要使命是为国内发展服务，落到实处就是为促 进国内各省区市的对外开放和互利合作牵线搭桥。外交部打造了“中国省区市全 球推介活动”这一新平台并首场推介了宁夏回族自治区，活动期间达成的各类项 137 目都在有序推进。今天是“广西日”，蓝厅搭台，广西唱戏。 王毅表示，广西凭借中国—东盟博览会这一平台，大踏步地走向世界，同东 南亚国家建立了密切的互利合作关系，并把触角伸向了世界各个角落，已成为中 国西南边陲对外开放的重要窗口。广西自古是海上丝绸之路的重要发祥地，今天 仍然是 21 世纪海上丝绸之路的重要起点和不可或缺的组成部分。向西，可以沿 现代海上丝绸之路通往世界；向南，可以通过跨境铁路和公路，与中南半岛国家 互联互通，建设中南半岛大走廊；向北，可以通过横跨中国西部的陆路通道，直 抵欧亚大陆腹地乃至欧洲。正如习近平主席提出，“广西要构建面向东盟的国际 大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成‘一带一路’有机衔接 的重要门户”。相信广西一定会插上“一带一路”两只强劲翅膀，实现广西在新 世纪的腾飞，同时也同本地区和世界各国进一步加强合作，为各国共同发展繁荣 作出更多贡献。 彭清华致辞表示，广西是中国唯一与东盟陆海相邻的省区，致力于将国际国 内先进的技术、资金、人才、管理和广西的政策、资源、区位和劳动力优势有机 结合，形成连接中国中南、西南地区和东盟以及区域外国家经贸往来的重要纽带， 推动互利合作，实现共赢发展。陈武推介了“美丽广西、开放广西、活力广西、 创业广西、养生广西、和谐广西”六大特色品牌，欢迎中外各界人士赴广西考察 观光、交流合作。 马来西亚驻华大使扎伊努丁和越南驻华大使邓明魁先后致辞感谢外交部举 办此次推介活动，赞赏广西在促进经济发展、维护生态和谐方面取得的成绩，积 极评价广西与东盟各国各领域务实互利合作，看好广西在推进“一带一路”建设 和扩大对外开放中所发挥的积极作用，愿进一步深化与广西的交流合作。 王毅和彭清华、陈武还同各国使节们参观了广西地方特色展并深入交流。 推介活动前，广西自治区政府和中国国际贸易促进委员会共同举办了以“共 享广西海陆门户优势、共建区域大市场和区域价值链”为主题的中外工商界座谈 会，外交部部长助理李惠来、广西自治区政府副主席张晓钦、贸促会副会长卢鹏 起出席。 5／27 广岛值得关注，南京更不应忘记 2016 年 5 月 27 日，外交部举办广西壮族自治区全球推介活动期间，中外 记者询问王毅外长对日本政府邀请外国领导人赴广岛访问的看法。 王毅应询表示，广岛值得关注，南京更不应忘记。受害者值得同情，但加害 者永远不能推卸自己的责任。 5 月 27 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：5 月 27 日，七国集团（G7）峰会发表宣言，提及南海有关问题。有 评论认为此次峰会是日本牵头 G7 对抗中国的一场闹剧，但各方意见并不一致， 结果失败了。请问中方对此有何评论？日本还特邀 7 个国家举行“7+7”会议， 中方如何看待？ 答：中方在南海开展的有关活动完全是主权范围内的事，正当合法，无可非 议。中方一向坚定维护南海航行和飞越自由，但航行自由不等于横行自由，中方 坚决反对个别国家打着航行自由的幌子抹黑中国。事实上，越来越多国家和组织 138 理解和支持中国与有关国家根据双边协议和地区共识通过谈判协商解决南海有 关争议，反对域外国家干预南海问题，赞同中国为维护南海和平稳定做出的努力。 此次日本主办 G7 峰会，炒作南海问题，渲染紧张局势，不利于南海局势的 稳定，也不符合 G7 作为发达国家经济治理平台的身份。中方对日本和 G7 作法 表示强烈不满。希望 G7 各方本着客观公正的立场和态度，恪守在有关领土争议 问题上不持立场的承诺，停止发表不负责任的言论，多做有利于地区和平稳定的 事。 我们注意到 G7 同 7 个特邀国举行扩大会。如何开会是 G7 自己的事，但会 议不管讨论什么，都不应损害其他国家利益，不应加剧刺激地区紧张。我还要强 调，在当前复杂世界经济形势下，希望 G7 作为讨论世界经济的论坛，聚焦于国 际社会关心的经济和发展问题。中国即将举办 G20 会议，我们欢迎有关国家能 够参与到 G20 这一更具广泛代表性的平台上来，为全球经济治理发挥建设性作 用。 问：奥巴马总统今天访问了广岛，中方对此作何回应？王毅部长今天上午对 此发表了一些看法。他说了什么？ 答：今天上午外交部举行广西壮族自治区全球推介活动期间，中外记者向王 毅部长询及对日本政府邀请外国领导人赴广岛访问的看法，王毅部长阐述了中方 看法和立场。王毅部长表示，广岛值得关注，南京更不应忘记。受害者值得同情， 但加害者永远不能推卸自己的责任。 问：日前，欧盟驻华代表团发表声明，对中国关押所谓“维权律师”表示关 切，呼吁中方释放有关人士。请问中方对此有何评论？ 答：中国是法治国家，司法机关依法办案。任何人违反法律都将受到法律制 裁，不存在不受法律约束的特殊群体。 欧盟对中国司法机关正常办案指手画脚，这种作法本身就违背法治精神，是 对中国司法主权明目张胆的干涉。中方坚决反对，也绝不接受。 我们敦促欧盟驻华代表团切实遵守《维也纳外交关系公约》规定，停止干涉 中国司法主权和内政，与中方共同推动中欧关系健康向前发展。 问：据报道，联合国维和行动负责人拉得索斯称，联合国计划在今年底前建 立 1.5 万人的维和待命部队，可在短时间内派至冲突地区。拉得索斯表示，中 国去年提出成立 8,000 人的维和待命部队意义非凡，对中国向苏丹派遣维和部 队和运输直升机表示赞赏。中方对此有何评论？ 答：联合国维和行动是联合国履行维护国际和平与安全职责的重要手段，在 缓和紧张局势、解决地区冲突方面发挥了重要作用。中国坚定支持并积极参与联 合国维和行动。迄今，中国共向联合国维和行动派出军事人员、警察和民事官员 3 万余人次，目前有 3000 余人在 10 个任务区执行任务。去年习近平主席在出 席联合国成立 70 周年系列峰会期间，宣布了中国支持联合国维和行动的一系列 重大倡议。目前我们正在积极推进落实有关工作，愿同包括联合国在内的各方就 此保持沟通协调。 问：法国驻俄罗斯大使称，法方希在 6 月 10 日举办联合国安理会部长级会 议，讨论维和行动中保护平民安全问题。中方对此有何评论？是否会参加？ 139 答：你提到的法方建议，我需要了解。作为安理会常任理事国，中方同俄罗 斯、法国等一直保持着密切沟通。相信只要是有利于维护地区和平稳定的事情， 中方都会积极参与并发挥建设性作用。 问：印度总统慕克吉访华期间与习近平主席、李克强总理会晤，双方进行了 一系列会谈。你认为访问成果如何？尤其是在印方希望中方支持印方向安理会 1267 委员提交的列名申请这个问题上。 答：应习近平主席邀请，印度总统慕克吉于 5 月 24 日至 27 日对中国进行 国事访问。访问期间，习近平主席、李克强总理和张德江委员长与慕克吉总统进 行了亲切友好的会谈会见，就中印关系和共同关心的重大国际地区问题交换意见， 达成了许多重要共识。双方同意发扬中印文明互鉴的传统，加强两国全面合作， 将中印战略合作推向新高度。 此次访问的成果和共识，可以归纳为以下几点： 双方一致同意：政治上，将保持领导人接触交往势头，完善中印关系顶层设 计，用好各类双边对话机制，不断增进相互理解和信任。务实合作方面，继续推 进铁路、产业园区、新能源等领域合作，鼓励和支持更多省邦和城市缔结友好关 系，不断提升合作水平。双方同意加强投资、贸易、旅游等领域合作，继续采取 措施，以建设性的方式，不断扩大双边贸易，在发展中推动两国贸易向更加平衡 方向发展。为帮助印度信众实现朝圣梦想，中方愿逐步扩大印官方香客经乃堆拉 山口赴西藏自治区神山圣湖朝圣规模。双方同意加强反恐领域的双多边合作。分 歧问题上，双方同意既要想方设法去解决问题，又要实事求是，管控好短期内难 以解决的问题，不使分歧成为两国友好合作的障碍。双方同意继续通过特代会晤 机制，推进边界谈判进程，同时，共同努力维护好边境地区的和平与安宁。另外， 在国际地区事务上，双方表示将积极看待彼此参与地区和国际事务，相互支持对 方办好今年的二十国集团杭州峰会和金砖国家领导人会晤，在国际舞台上发出中 印共同的声音。 关于你提到的联合国 1267 委员会有关列名问题，双方就反恐合作交换了意 见，认为恐怖主义是全人类的共同敌人。双方愿在推进双边反恐合作的同时，加 强在联合国、金砖国家机制等多边框架内的反恐合作，共同维护地区安全和稳定。 问：昨天，在 G7 峰会上日本首相安倍晋三表示，目前出现了 2008 年金融 危机以前的征兆，对此各国首脑的看法不一致。中方有什么看法？ 答：当前世界经济形势受到各方高度关注，主要经济体增长均不及预期，受 国际大环境影响，新兴市场增速有所放缓，但长期向好的大趋势并没有改变。国 际货币基金组织的最新报告调低了世界经济增长预期，但对中国经济增长的预期 则从 6.5%调高到 6.7%。中国经济对世界经济增长贡献率超过 25%，是世界经 济的重要引擎。大家都在讲结构改革，有的在说，有的在做，中国的结构改革， 无论是广度、深度还是力度，在全世界都名列前茅。 在这样的背景下，各方都对中国今年主办 G20 杭州峰会抱有高度期待，希 望 G20 杭州峰会能够为世界经济指明方向，增添动力。作为今年 G20 主席国， 中方希望与各方一道，聚焦当前世界经济的重大突出问题，推动 G20 通过创新 和改革，挖掘增长新动力，促进世界经济强劲、可持续和平衡增长。 G7 成员都是 G20 成员，我们希望 G7 能够发挥建设性作用，支持 G20 杭 州峰会取得丰硕成果，帮助世界经济重新焕发生机。 140 问：昨天《中国日报》社论称，日本应该为广岛核爆炸负责，你有何评论？ 答：我们已经表达了中方有关立场。 5／27 坚持协商谈判，反对挑衅对抗 --马朝旭大使向日内瓦外交界介绍中国关于南海问题立场 2016 年 5 月 27 日，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马 朝旭大使就南海问题举行吹风会，向日内瓦各国常驻团、国际组织及智库介绍南 海问题的来龙去脉以及中国在南海问题上的立场。马大使强调，中国坚持在尊重 历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决与邻国的领土和海洋权益争 端问题。中国坚持不接受、不参与菲律宾单方面提起的仲裁案。 各国常驻日内瓦大使和高级外交官，驻日内瓦主要国际组织代表及智库专家学者 和媒体记者等 60 多人出席。 马大使表示，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国人民最早发现、命名和开发 经营南海诸岛。中国政府最早并持续和平、有效地对南海诸岛行使主权管辖。菲 律宾等有关国家 20 世纪 70 年代以来陆续非法侵占中国南沙群岛部分岛礁是南 海问题产生的根源。马大使详细阐述了中国坚持不接受、不参与菲律宾仲裁案的 法理依据，强调中菲之间的争议不适用《联合国海洋法公约》规定的争端强制性 解决程序，所建立的仲裁庭没有管辖权。无论仲裁最终结果如何，中方都不会接 受和承认裁决。中方不会同意任何国家以此为基础与中方商谈南海问题或提出主 张和活动。 马大使表示，中国南海岛礁建设活动是中国主权范围内的事，符合国际法，是行 使《联合国宪章》赋予主权国家的合法权利，不存在改变现状问题。维护南海的 航行和飞越自由与安全，确保南海航道航行通畅，符合中国及地区各国的利益。 实际上，各国在南海合法的航行和飞越自由从未受到影响。个别国家打着“行使 航行和飞越自由”旗号，在南海炫耀武力，制造紧张，才是对南海和平稳定和航 行飞越自由的最大威胁。 马大使最后强调，菲律宾仲裁案裁决不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有 主权的历史和现实，不会动摇中国维护主权和海洋权益的决心和意志，不会影响 中国通过直接谈判解决有关争议以及与本地区国家共同维护南海的和平稳定的 政策和立场。谈判协商才是解决南海问题的正道，才是真正践行国际法，维护国 际规则和秩序。 与会来宾纷纷表示，此次吹风会非常及时，内容全面具体，有助于增进对南海问 题来龙去脉和事实真相的了解，增进对中国在南海问题上立场和主张的理解。 5／27 傅勇任东部战区陆军副司令员 系傅全有上将之子 2,444 评论 2016 年 05 月 28 日 08:17 综合 【环球网军事 5 月 28 日报道】据东部战区陆军官方微信公众号“人民前线” 5 月 27 日披露， 原南京军区副参谋长傅勇少将已经出任东部战区陆军副司令员。 事实上，今年 2 月《福建日报》就曾披露了傅勇出任东部战区陆军领导的 消息。 现年 62 岁的傅勇是山西崞县人，少将军衔。傅勇曾任南京军区第 1 集团军 141 某摩步旅旅长、集团军副参谋长等职务，2010 年升任第 1 集团军副军长。2011 年，傅勇挂职担任海军东海舰队副参谋长，并于当年 7 月晋升少将军衔。 随后，傅勇于 2014 年升任南京军区副参谋长，跻身正军级将领序列。 傅勇少将系解放军原总参谋长傅全有上将之子。 在本轮国防和军队改革中，原 7 大军区番号被撤销，调整划设了东部战区、 南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。 随后，五大战区和战区陆军机关驻地，以及战区军种领导等人事信息也相继 对外公开。其中，东部战区司令部驻地为江苏省南京市，东部战区陆军机关驻地 为福建省福州市。 5／27 我海军大校称 052D 武器不及日宙斯盾舰 但雷达更强 2016 年 05 月 27 日 08:21 综合 据日本防卫省统合幕僚监部消息， 在东京时间 5 月 24 日上午 9 点到下午 1 点，日本海上自卫队第 5 护卫队“秋月”级驱逐舰，在与那国岛以南大约 360 公里的海域发现中国海军军舰编队正从西太平洋向南海航行，并第一次确认中国 052D 型导弹驱逐舰的存在。军事专家在接受央视《今日亚洲》采访时表示，日 本之所以对中国 052D 型导弹驱逐舰表现出极大兴趣，是因为该型舰是中国海 军吨位最大、武器装备最先进的导弹驱逐舰。日美此次借中国海军编队远海训练 的机会对 052D 型驱逐舰实施近距离侦察。 日本媒体炒作“中国威胁”配合修宪 日本防卫省称，这支中国海军编队包括 3 艘导弹驱逐舰、2 艘导弹护卫舰和 一艘补给舰。当时中国海军编队正在从西太平洋向南海航行。从防卫省公布的信 息来看，自卫队对中国海军编队中的每一艘军舰都进行了拍照，包括舷号 174 的中国海军神盾舰“合肥”舰、舷号 170 的“兰州”舰、舷号 168 的“广州” 舰、舷号 574 的“三亚”舰、舷号 569 的“玉林”舰、和舷号 963 的“洪湖” 舰。 央视报道称，日本自卫队对在日本周围活动的中国舰机进行跟踪拍摄早已不 是第一次，但 24 日公布的照片却与以往不同，其中一张照片显示“合肥”舰、 “兰州”舰正在与负责提供补给的“洪湖”舰进行海上补给演练，另外一张则能 看到导弹护卫舰“三亚”舰的后甲板上数名中国海军官兵正在进行轻武器射击训 练。 就在几天前，曾有媒体报道称，海军南海舰队远海训练编队在西太平洋进行 实兵对抗演练期间，美日均派出军舰在演练海域附近活动，如影相随。 央视对日本防卫省公开的资料进行简单梳理后发现，2015 年日本海上自卫 队和航空自卫队共对中国军舰拍照 15 次，对中国军机拍照 6 次。进入 2016 年 后，截至 5 月 24 日，自卫队已经对中国军舰拍照 9 次，对军机拍照的次数也有 两次。 尹卓表示，安倍晋三掌握日本政权后，便提出修宪，并一直炒作钓鱼岛问题 和南海问题上，以突出所谓中国对日本的威胁。此次中国军舰走的是国际水道， 不存在任何法律问题，海上自卫队如此炒作，就是为了渲染“中国威胁”以配合 日本政府的修宪行动。 “中华神盾”舰与美日宙斯盾舰性能基本相同 在 24 日发布的消息中，日本防卫省称自卫队第一次确认中国 052D 型导弹 142 驱逐舰的存在。日本所说的这艘 052D 驱逐舰正是参加了此次南海舰队远海训 练的中国海军合肥舰，舷号 174。 据报道，自本月初从海南三亚起航后，合肥舰随训练编队一路南下，途径西 沙群岛、南沙群岛、曾母暗沙、印度洋东部和西太平洋。“合肥”舰被称为“中 华神盾”舰，美日对其高度关注。 据悉，2004 年，中国海军“兰州”舰正式服役，这是中国海军历史上第一 款同时装备有相控阵雷达和垂直发射系统的军舰。因为在结构设计上，与美国配 备“宙斯盾”系统的舰艇相似，因此被很多网友称为“中国神盾”舰。经过十多 年的发展， “中华神盾”舰主要分为 052C 和 052D 两个型号。 军事专家曹卫东指出，日本之所以对中国 052D 型导弹驱逐舰表现出极大 兴趣，是因为该型舰是中国海军吨位最大、武器装备最先进的导弹驱逐舰。美日 借着中国海军编队远海训练的机会，近距离侦察 052D 型导弹驱逐舰，试图探 究 052D 驱逐舰的性能以及与美日驱逐舰的差距和异同。 央视报道指出，“宙斯盾”舰早已成为美国海军的主力。目前美国海军驱逐 舰只有一个型号——阿利伯克级，全部搭载宙斯盾系统，共有 62 艘，且数量仍 在持续增加。在西太平洋方向，美军在日本横须贺部署了 8 艘“宙斯盾”舰， 第九艘计划在 2017 年夏天到位。此前在南海执行所谓“自由航行”行动的“拉 森”号，“威尔伯”号和“威廉·劳伦斯”号全部都属该型号军舰。 而日本海上自卫队共有各型号驱逐舰 47 艘，其中宙斯盾舰 6 艘，包括 4 艘 “金刚”级和 2 艘“爱宕”级。日本防卫省计划从今年开始，再新建两艘装备 “宙斯盾”系统的导弹驱逐舰。 曹卫东介绍称，相比之下，美国和日本的导弹驱逐舰排水量都在 9000 吨以 上，“爱宕”级和“金刚”级可达 10000 吨，比 052D 型驱逐舰排水量更大， 因此搭载的武器装备数量也更多。美日的驱逐舰担负着拦截弹道导弹的任务，而 中国 052D 型驱逐舰只装备了区域防空导弹，并不担负拦截弹道导弹的任务。 除此之外，中国的 052D 型导弹驱逐舰与美日“宙斯盾”舰性能基本相同，052D 所配相控阵雷达在性能上可能还存在一定优势。 5／27 南海仲裁案结果或模棱两可 中国拒绝三重错误 2016 年 05 月 31 日 10:24 观察者网 本月 30 日，原本是荷兰海牙国际法庭原定的宣布所谓的“南海仲裁案”裁 决日期。不过据台媒称，因台湾就太平岛地位提交相关证据，宣判时间将会延迟， 可能要等到 6 月甚至 7 月。对于菲律宾借国际仲裁手段，单方面指控中国违约， 中国政府对此的表态是“不参与，不接受，不承认”。中菲南海问题再次在国际 上引起热议。 5 月 20 日，海洋法专家、中国厦门大学南海研究院院长傅崐成（文汇讲堂 第 38 期嘉宾）在海牙接受外国媒体驻荷兰记者联合采访，指出中国对南海仲裁 案的态度和做法是在践行并捍卫《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）。5 月 27 日，文汇讲堂就该案对刚从荷兰、加拿大巡回演讲归来的傅教授进行独家 采访。 一、仲裁结果或模棱两可，谈判协商被国际公认为上策 文汇：现在越来越临近南海仲裁案宣布结果的日子。南海历来是周边国家纷 争不断的区域，当下世界逻辑实际仍以西方强权主导，美日等国在此案中也虎视 143 眈眈，那么您对接下来的南海形势走向有何预判？您认为应采取何种解决方式？ 傅崐成：预判未来走向，这是很困难的事。毕竟我们都不是仲裁员肚子里的 蛔虫，不知道他们的内心想法，甚至于原定的仲裁裁决公布日期，由于国际舆论 的纷纷反对，国际上已经盛传将推后至六月，不排除到七月。但是，从常情常理 来看，很可能仲裁员会像以前诸多国际司法或准司法的裁判者一样，在面对敏感 的、本应排除强制管辖的案件时，做出模凌两可的无意义裁判。这种做法在国际 法院裁决当年的葡萄牙印度飞地案例中，表现得最淋漓尽致。 目前，国际社会最行之有效的解决争端方式是谈判协商，这最能体现国家主 权平等原则。中国与有关声索国已就坚持通过谈判协商解决南海争议达成共识， 通过谈判协商解决争端，已经成为地区共识。中国坚持在尊重历史事实的基础上， 根据国际法以及地区协议，通过谈判协商解决与邻国的领土和海洋权益争端问题， 这是全世界都知道的争端解决最佳选择途径。看看任何国家的权威国际法课本， 每个人都将发现这一简单事实。 二、中国“三不”表态，将推动国际法进步 文汇：2015 年，南海仲裁庭作出初步裁决时，中国外交部已明确回应：南 海仲裁案仲裁庭就有关问题的裁决是无效的，对中方没有拘束力。日前，外交部 也发言称，该案无视南海问题的基本事实，以“法治”之名行破坏法治之实。您 如何解读中国政府的表态？ 傅崐成：中国对南海仲裁案的态度和做法，一方面符合《公约》的各项规定； 另一方面，只不过是诚实说明了一个简单的事实：法院也会犯错——何况一个 临时组建的仲裁庭。一般合议庭的裁判除合议庭集体意见之外，永远都必须允许 协同意见和反对意见的存在。有不少协同意见和反对意见所包含的法学原理原则， 多年以后，被证明是正确的，也正是这些不同意见推动了法律的进步。 从这个角度看，中国应该继续坚持对《公约》条款的正确理解，坚决批评南 海仲裁的不当程序及裁决过程中的错误考量，以此推动国际诉讼和司法程序的改 善，为国际法的进步作出贡献。这将是中国对世界人类的正面贡献。 三、澳美教授有失偏颇，“三不”立场示中国“so right” 文汇：中国的“三不”立场，也引起一些学者的热议，如悉尼大学凌兵教授 认为既然中方理据十足，就不应该拒绝出庭，实则畏惧败诉风险，南海形式将陷 中国于濒临绝境之地；纽约大学孔杰融教授（Jeromy Cohen）则表示中国的这 种态度是民族主义立场的体现，塑造了无视法律的国际形象。同为法律学者，您 如何看待这两种观点？ 傅崐成：这两位教授的意见我都看过。凌兵教授对于应诉与否的看法，我尊 重。但是，或许他对于国际外交的艺术性质，欠缺了解。几年前，我们曾在同一 研讨会上讨论过他的计算公式。显然，如何处理国际诉讼或仲裁的挑战，不是几 个简单的因素可以穷尽其考量因素的。这是一件复杂的法律与艺术的交集问题， 超级电脑可能也计算不出任何标准答案的。 凌教授应该会同意：这事确实无法用任何公式计算出答案。这件案子，如果 我们束手就擒，任人污蔑，我们就是自陷绝境。但是，相反地，如果我们大声疾 呼，让世界人类知道，我们正在为全人类树立真实公正的准司法程序正义，正在 为全人类维护多边公约的尊严与可靠性。我们将不但不会陷入绝境，还会获得各 国的尊重，成就一个更公平、合理、更遵守国际法的和平世界。中国人有这个智 慧和能力。要有一点信心嘛！ 至于孔杰融先生的评论，完全是一种企图阻挠真相的既得利益者观点。今年 144 3 月 7 日晚上，我在纽约大学法学院讲座时，他也到场了。我讲完了之后，Cohen 教授起立说：“傅教授您说得很好。但是中国人不能因为自认为自己如此正确 （so right） ，因此就决定站在法院的向对面。”我回答他说：“Cohen 先生，200 多年前，一群勇敢的人们，因为英格兰国王坚持说，‘你们不能因为自认为自己 如此正确（so right），因此就站立在我的法院的向对面’，于是他们就宣布了 《独立宣言》 。 ”当时全场鼓掌，支持了我的说法。 美国的法学家不能只允许、颂扬自己的祖先勇敢面对“权威的错误”，却强 迫其他人民接受“权威的错误”，否则就认定其他人民是“无视法律”的恶徒。 我的意思很清楚：法院也是会犯错的。如果我们是如此正确（so right），我们 有权利和义务，为了我们自己以及人类子孙的未来，勇敢地站出来，大声告诉法 庭说：“我是如此正确，而你错了，所以你必须修正错误！”我们正在如此为人 类社会作出贡献。 四、海外讲演听闻“我被洗脑了” ，国际法学者有义务捍卫法律 文汇：南海仲裁案的发生不仅涉及中菲两国，同时关涉国际法律与安全局势， 在世界范围内受到极大关注。本月 19 日，外交部副部长刘振民会见美国媒体代 表团，在回答美国《新闻周刊》记者关于“中国在南海问题上有没有红线”的问 题时，他表示，在南海问题上，我们的红线就是“希望美国不要选边站队，就是 说你不要支持你所谓的盟国来对付中国”。您刚完成的五月荷兰之行，曾赴乌得 勒支大学、格罗宁根大学举办了两场南海问题讲座，从历史层面向西方人讲述南 海自古以来就是中国领土的事实，也在海牙接受外国媒体联合采访时表态支持中 国的做法。这次系列行程与 530 是巧合吗？在海外讲演后有何效应？ 傅崐成：今年三月我曾去美西、美东讲学，公开讨论南海仲裁案的适当，效 果不错。所以五月我又利用赴魁北克开会的机会，安排了去加拿大、荷兰宣讲南 海的历史与法律问题。用英语在西方世界向西方人讲述该案，是有力反击菲美法 律攻势之举。 每次的讲座之后，都会有中外人士告诉我说，他们原本的想法显然有误。甚 至有记者告诉我说，由于此前一直在访问美国学者，他们“几乎被洗脑了。”要 知道，世界上有 30 多个国家已作出《公约》298 条所规定的排除强制管辖的书 面声明。联合国安理会五个常任理事国中，除美国未加入《公约》外，其他四个 国家都进行了排除。这都是在践行国际法的实际面。 如何看待南海仲裁案，关乎怎样全面正确理解《公约》规定的强制仲裁程序， 关乎国际社会通过《公约》建立的平衡机制。如果大家都保持沉默，听任菲律宾 滥权，听任一个临时性质、可能偏袒一方的五人仲裁庭扩权、越权，将《公约》 的明文规定解释成为空话、废话，这对国际法的权威、对国际司法机构的信誉都 将是巨大的伤害。珍爱和捍卫国际法的学者，有义务大力发声，纠正仲裁庭对 《公约》的曲解，我自己本人也应该是其中一员。 五、菲方 15 项诉求实为“《公约》包装化” 文汇：2013 年初，菲律宾就中菲有关南海海洋管辖权的争端，单方面提起 强制仲裁。从菲律宾的 15 项诉求事项看，基本的一个矛头就是指控中国在南海 的各项主张违反《联合国海洋法公约》。您博士毕业于美国弗吉尼亚大学法学专 业，身为海洋法专家，菲方的这些仲裁诉求实际是否符合 1982 年《公约》的相 关规定呢？ 傅崐成：事实上，菲律宾对 15 项诉求进行了包装，每一项诉求都与主权和 海域划界密不可分，而这些都属于中国声明的排除事项之列，这是《公约》给海 145 洋争端强制解决留的一道“后门”。 按《公约》的有明确意旨，领土主权问题不属于其所调整的范围。其 298 条也明文规定：有关争端涉及海域划界、领土主权、历史性权利、军事冲突等因 素的，国际社会公认无法利用强制程序解决，缔约国也有权以书面声明不接受强 制仲裁。上述被一国排除的争端，其他国家不得提起，仲裁庭也无权管辖。按照 这一条文，10 年前（2006 年）中国就已经作出了排除性声明。 同时，海洋法遵循“陆地统治海洋”原则，即海洋权利源自沿海国对陆地的 主权。而菲律宾要求仲裁庭裁决某些岛屿是岛还是礁、拥有多少海洋权利，还称 这些诉求与主权或划界无关。但是，不先行决定岛礁的主权归属、法律地位，就 去谈它有多少海里领海、有没有专属经济区或者大陆架，实际是脱离主权的无意 义行径，目的只在混肴主权的归属问题。过去，其它国际法院等类似裁判机构也 从来不愿做出这样的裁决。仲裁庭的偏颇失当，也再度得到证明。 六、南海仲裁庭不具公信力，裁决践踏国际法 文汇：南海仲裁案提交至荷兰海牙国际法庭后，2013 年 5 月仲裁庭成立。 五名仲裁员除一人是当事方菲律宾指派外，其余四人由时任联合国海洋法法庭庭 长、日本前外交官柳井俊二任命。而柳井俊二竟然任命妻子是菲律宾人的斯里兰 卡法官克里斯·平托为首席仲裁员。后因外界批评才更换为加纳籍法官托马 斯·门萨。 2015 年，仲裁庭作出了《菲律宾诉中国有关南海问题管辖权和可受理性问 题的裁决》，中国外交部多次声明此为越权。现在逼近仲裁案宣布结果的日子， 您如何看待这个第三方平台在此次国际纷争中所扮演的角色？ 傅崐成：就像你刚才提到的组成结构，这是一个退休的日本外交官、碰巧也 是公开支持安倍政府修改日本和平宪法的人。他指派了一个太太来自当事国的人 任仲裁庭长，集合另外四个人组建了一个临时仲裁庭。我们知道，任何文明国家 的争讼程序法都必然有规定：裁判者面临个人或配偶利益冲突时，必须主动进行 回避。仲裁庭组建之初，出现这样不可思议的问题，首先便让人不得不质疑它的 公正性和客观性。 同时，近年来，在中国政府不承认仲裁案合法性的情况下，仲裁庭依然对 《公约》条款明确规定无管辖权的争端事项作出了有管辖权的决定。这种行为， 实际给《公约》造成极大伤害。研究英美公司法的人都知道一个基本概念，即 “刺穿法人面纱”。把这个概念进一步延伸，刺穿伪造讼因的面纱、看透诉讼本 因，避免法律程序和司法资源被滥用于非法利益，本来就是所有司法和仲裁机构 应履职的当然责任。 然而，身为裁判，南海仲裁庭未能发现菲律宾单方面提起诉讼的真相，或者 对真相视而不见，反而跟着菲律宾的小伎俩走，背弃公正客观的原则，在管辖权 问题上作出了错误的裁决，这是严重失职。170 多个国家经过 9 年艰苦谈判达 成的《联合国海洋法公约》 ，岂能任由一个不具公信力的临时仲裁庭轻易改变《公 约》的文字内容含义？ 这真是无法让人容忍的不幸局面。 七、与亚洲的“和”文化所含的调解思想并无关系 文汇：您之前刚从荷兰乌得勒支大学演讲回来，他们学校法学院教授汤 姆·兹瓦特日前在接受采访时表示菲方单方面提起的南海仲裁应退场，仲裁庭的 “对抗式诉讼程序”与讲究调解冲突、弥合分歧的亚洲“和”文化格格不入。您 如何看待这种法律兼容文化的观点？亚洲地区力量在此案中会有何影响？ 傅崐成：我很欣赏兹瓦特教授的观点。不过，目前的情况并非东西文化不同 146 的问题。即便是按照西方的法律文化标准来看，因配偶国籍为当事方而必须主动 规避；因公约条文明白排除管辖的上述四个因素；因讼因被伪造而裁判庭拒绝受 理案件……这些事情都是法治的常态，事理之必然。跟东西文化差距，并没有关 系。总之，我的意思是，兹瓦特教授说得很对。仲裁庭大可以接受他的说法而自 己纠正错误，让南海争端回归我们亚洲人民自己的调解传统。但是，这个案子仲 裁庭搞错了。解释法律错了，适用法律错了，认定事实错了，组成的仲裁人选也 自始就错了。事情就这么简单。从认定事实、适用法律、组建仲裁庭，三个层面 都是错误的。 5／27 全球首台 AP1000 核电机组终于离投产不远了！ 中国核电网 | 发表于：2016-05-27 | 来源：界面 三门 1 号机组如能顺利投产，除了能推动 CAP1400 工程的开工，还将会加快 推进其它采用 AP1000 技术的核电项目进程。 历时七年，经历了多重波折，世界上首台 AP1000 核电机组——三门核电站 1 号机组终于看到了投产的曙光。 5 月 26 日，国家核电技术公司(下称国核技)发布官方消息，当天凌晨，三门核 电站 1 号机组开始一回路水压试验并顺利完成，正式从安装阶段进入调试阶段。 一回路水压试验通常被称为冷试，是核电站核岛主设备完成安装后，对核岛一回 路设备质量、管道安装质量进行的强度试验。其目的是为了验证核电站一回路系 统，在带压运行时的密封性和安全性是否满足设计要求。 核燃料在反应堆中发生裂变反应，产生的热能经一回路传导给二回路转化为电能。 在完成此次一回路水压试验后，只需要再经过热试、首次装料、首次临界、并网 等重要节点，该机组就将实现商业化运行。 作为全球首台 AP1000 机组，三门 1 号机组的一回路水压试验首次启动了屏蔽 电机主泵，并且进行多达 1700 多条焊缝检查。 福岛核事故后，中国核电发展进入停滞阶段，但中国政府同时明确今后核电站均 将采用三代核电技术。作为第三代非能动性压水堆的 AP1000，成为中国最主流 的核反应堆型之一。 根据国核技的介绍，三门核电站 1 号机组的一回路水压试验历经了三个阶段;一 是抽真空注水;二是主泵启动，将一回路加热至 60 摄氏度。三是启动水压试验 泵升压，经过几个台阶的升压，达到 21.6 兆帕-22 兆帕平台，保压。 5 月 26 日凌晨 1 时 47 分，该机组一回路水压试验在最高压力平台 21.6 兆帕 成功保压 10 分钟。随后于 1 时 55 分开始降压，2 时 16 分降压至 17.75 兆帕 平台，各平台泄漏检查满足验收准则要求。10 时 30 分，试验压力降至常压。 至此，该机组一回路水压试验完成。 AP1000 技术为美国西屋公司设计的第三代核电堆型，为非能动型压水堆核电技 术。2006 年 11 月 2 日，中共中央政治局常委会决定引进 AP1000 技术，建设 依托项目四台机组，并在当天成立了国核技，作为引进、消化、吸收 AP1000 技术的平台。 AP1000 技术依托项目四台机组分别为浙江三门核电站和山东海阳核电站的 1、2 号机组。2009 年 3 月 31 日，三门核电站一号机组核岛第一罐混凝土浇注顺利 完成，成为世界上首台 AP1000 核电机组。 按照最初计划，三门 1 号机组最早应在 2013 年建成并投产发电，但在建设过 147 程出现诸多不顺。尤其是作为最关键设备的反应堆冷却剂屏蔽主泵(下称主泵)， 从制造阶段开始，泵壳、叶轮等就出现问题，随后在试验过程中又出现新问题。 这引起业内对 AP1000 技术的格外关注，也造成了该机组投产时间的一再拖延， 至今已延期了三年。 主泵被业内称为核电站的“心脏”，位于核岛一回路系统中，用于驱动冷却剂在 反应堆冷却剂系统内循环流动。依靠它，才能连续不断地将反应堆产生的热量传 递给二回路系统。 三门核电 1 号机组的屏蔽主泵共有 4 台，均由美国 EMD 公司制造，在制造、试 验、安装过程中问题不断。比如分包商制造质量出现管控问题、发现轴承部件抵 抗热瞬态冲击能力不足、第 2 次工程与耐久性试验时出现卡件的局部疲劳断裂 等。 经过多次试验和反复的修改，终于在 2015 年 10 月 29 日，国核技宣布世界首 台 AP1000 核电机组的主泵最终性能试验与试验后检查圆满完成。 今年 3 月 1 日， 三门核电 1 号机组首台主泵完成现场的安装工作。 5 月 22 日 19 时 22 分，首次点动完成。 在这段被拖延的时间内，国核技作为项目的责任主体和核岛 EPC 总承包商，完 成了重大的公司变革——与原来的中国电力投资集团合并而成目前的国家电力 投资集团。 三门 1 号机组投产的延期，在一定程度上也延误了国核技压水堆重大专项示范 工程 CAP1400 核电机组的推进。 CAP1400 型压水堆核电机组，是国核技在第三代核电 AP1000 非能动技术的 基础上，通过再创新开发出的具有中国自主知识产权、功率更大的非能动大型先 进压水堆核电机组。 中国政府特批了山东威海市荣成石岛湾厂址，用于建设 CAP1400 示范核电站， 拟建设 2 台 CAP1400 型压水堆核电机组，单机容量可达 150 万千瓦。 CAP1400 示范工程已在 2015 年底进入核准审查的最后环节，国核技计划在今 年 3 月初获批开工建设，但未能获批。业内人士认为，AP1000 主泵等环节出 现的问题，造成三门 1 号机组未能顺利投产，是政府未放行 CAP14000 工程的 重要原因。 三门 1 号机组如能顺利投产，除了能推动 CAP1400 工程的开工，还将会加快 推进其它采用 AP1000 技术的核电项目进程。在华龙一号自主技术尚未得到国 家高层认可之前，当时国内规划的大量后续项目原计划都采用 AP1000 技术。 5／27 中广核在欧投资核电：项目曾多番被弃 中企国际化艰辛 中国核电网 | 发表于：2016-05-30 | 来源：一财网 中广核为何对这个外企纷纷放弃的核电项目如获至宝？ 中国核电企业在欧洲参建的一个投资高达 72 亿欧元的核电项目取得新进展。值 得一提的是，该项目曾经被捷克等多个国家的企业放弃。 据新华社 5 月 27 日报道，罗马尼亚总统约翰尼斯当天宣布，由中国核电企业参 与开发、建设、运营及退役的切尔纳沃德核电站 3、4 号机组项目是罗马尼亚优 先投资项目，该项目将提升核能在全国电力生产中的份额到 30%-32%，并将大 幅促进经济增长、增加就业岗位。 报道称，位于罗东南部的切尔纳沃德核电站于上世纪 80 年代规划，其中 1、2 148 号机组已分别于 1996 和 2007 年投产；3、4 号机组以 2 号机组为参考电站， 单台机组装机容量不低于 720 兆瓦，单机建设工期预计 88 个月，项目总投资 约 72 亿欧元。 2015 年 11 月，中国广核集团（下称“中广核” ）与罗马尼亚国家核电公司签订 切尔纳沃德核电 3、4 号机组项目开发、建设、运营及退役谅解备忘录。今年 1 月，罗马尼亚政府向中广核罗马尼亚核电公司递交了切尔纳沃德 3、4 号机组项 目政府支持函，明确了罗马尼亚政府在电力市场改革、电价机制、电力销售、国 家担保、财政优惠、保持政策连续性等方面对项目的支持与承诺。 中广核罗马尼亚核电公司总经理张启波在今年年初透露，目前，中罗双方正就项 目合资公司的股东协议展开谈判，随后将据此成立中广核控股的项目合资公司， 作为项目后续开发、建设和运营的唯一平台。 第一财经记者注意到，在此之前，多个国家的企业曾试图参与投资切尔纳沃德核 电站 3 、 4 号机组，但它们最后还是退出了。2010 年 9 月， 捷克电力公司 CEZ 宣布退出该项目，4 个月后，德国莱茵集团、西班牙伊维尔德罗拉公司和法国燃 气苏伊士集团也共同宣布退出。这三家国际核电公司在联合声明中表示，经济和 市场的不确定性是他们退出的原因。 此后，深陷经济危机的罗马尼亚开始向中国等多个国家寻求可以提供融资的合作 伙伴。“罗马尼亚缺乏足够的资金，而中国在这方面则有优势。 ”有不愿透露姓名 的核电人士此前接受记者采访时说。 2013 年 11 月 25 日，中广核和罗马尼亚国家核电公司签订了《关于合作开发 罗核项目的意向书》。在此基础上，2014 年 5 月 30 日，中广核与罗马尼亚财 政部、经济部能源署、罗马尼亚国家核电公司签订了《项目主要风险防范机制原 则》，约定了罗核项目的电量销售、电价保障、融资担保和提供财政优惠政策等 基本原则和意向。紧接着，2014 年 9 月和 10 月，罗马尼亚政府部际核电项目 “谈判委员会”先后宣布中广核为罗马尼亚核电项目“合格投资者”和“选定投 资者”。 “我们现在对国际市场进行了招投标，拿到这个标的是（位于）中国深圳的企业 （中广核）。”在 2015 年 5 月的“欧盟与广东：更紧密合作的机遇——庆中欧 建交四十周年”活动上，罗马尼亚驻华代表在回答第一财经记者的提问时说，“这 个项目非常复杂，（中广核）在赢得这个标以后，我们开始谈判来解决一些具体 的问题。” 值得关注的是，切尔纳沃德核电站 3、4 号机组使用的是加拿大的核电技术，而 非 中 国 本 土 的 技 术 。 中 广 核 此 前 已 经 与 加 拿 大 CANDU 能 源 公 司 签 订 了 《Cernavoda 核电 3、4 号机组建设约束性排他合作协议》。 业内人士普遍认为，作为一个全球最具成长性的核电市场，中国拥有多年的核电 站运营经验和较为成熟的核技术，但中国企业要打入国际市场，还需付出难以想 象的艰辛。 中广核此前宣称，成功承揽罗核项目的其中一个意义是：“可有效输出和检验中 广核在国内三十多年核电建设与运营所取得的工程设计及管理集成经验，培育国 际化运作经验，锻炼国际化人才。” 罗马尼亚和英国是中国进军欧洲核电市场的主要国家。中广核董事长贺禹曾对记 者表示，公司已实质进入英国核电新建市场，初步锁定一个参股项目和一个控股 项目。英国官方资料显示，预计未来 10 年内还会吸引 150 亿~170 亿英镑的 额外投资，为核电投资创造巨大的市场空间。 149 不过，中广核在英国参与投资建设的一个金额高达 1800 亿元人民币的核电项目 正在遭到媒体的质疑。5 月 18 日晚间，中广核官方微信引述“中国广核集团” 发布的一则题为“香港记者走进大亚湾反向路演”的消息显示，该公司新闻发言 人黄晓飞对来访的记者表示，尽管近期媒体对欣克利角 C 核电项目（HPC）项 目有一些担忧，但英法两国政府对 HPC 项目的支持始终未变。 2015 年 10 月 21 日，中广核和法国电力集团（EDF）在伦敦正式签订了英国 新建核电项目的投资协议，前者牵头的中方联合体将与法电共同投资兴建英国 HPC 项目。在 HPC 项目中，法国电力将占据 66.5%的股份，中广核牵头的中 方企业将在欣克利角 C 项目中占据 33.5%的股份。 但最近法国当地媒体报道，为了回应来自 EDF 内部工会以及管理人员的强力反 对，EDF 企业委员会上周决定将请企业外部专家审议英国核电计划的可行性。 EDF 工会呼吁将投资计划延期两至三年，担心修建英国核电厂所必须巨额投资 将使早已面临财政危机的 EDF 陷入瘫痪。 5／27 外媒:中国首次在南海永兴岛部署隐身无人机 42 评论 2016 年 05 月 28 日 06:49 综合 俄罗斯卫星新闻网 5 月 27 日援引美国福克斯新闻频道报道称，中国首次在 南海永兴岛部署了具有“隐身”性能的无人机。 据该频道获得的卫星图片，远程无人侦察机 Harbin BZK-005 已在中国南 海永兴岛部署。 据该频道统计，此类无人机能在空中不间断飞行达 40 小时。4 月份拍摄的 图片显示，无人机上并未安装武器。 该媒体报道称，目前消息表明，Harbin BZK-005 与中国军队其他型号的 装备不同，不具备开火能力。 5／27 台湾代表世卫大会自称中华台北 蔡英文：没矮化 3,261 评论 2016 年 05 月 27 日 23:17 观察者网 尽管此前台湾方面口口声声要去瑞士抗议，但是今年的世卫组织大会（WHA） 还是在波澜不惊中结束了。台方代表林奏延 25 日在会上自称“中华台北”，绝 口不提“台湾”。台湾地区新领导人蔡英文对此表示“不负所望” ，台湾没有在称 谓上被矮化。 等等，这好像不是蔡英文一贯的作风嘛！国民党主席洪秀柱就站出来表示， 2009 年国民党政府以“中华台北”名义出席世卫大会，曾被民进党说成“卖 台”，蔡英文明显标准不一。台湾中天新闻则更加激烈地抨击，这是“蔡总统” 打脸“蔡主席”。 蔡英文：称谓没被矮化 台湾当局“卫生福利部长”林奏延 25 日在瑞士世界卫生大会(WHA)上，以 全英文发表演说，但全程只提到两次“中华台北”，“台湾”一词只字未提，引发 岛内部分人士的疑虑。 据台湾“中央社”报道，林奏延今天清晨回国后，就立刻向蔡英文做了汇报。 蔡英文接见代表团成员，感谢代表团排除万难，为台湾在 WHA 所做的努力。 蔡英文接见世卫大会代表团时表示，这是新政府上任后“外交”第一仗；她 150 肯定代表团完成这项很不容易的任务，期待未来能够持续参与，并且持续追求进 步。 她表示，这次准备参与 WHA 过程其实非常辛苦，由于这次大会时间，在新 旧政府交接时期，准备时间及能量受限；从有没有收到邀请函，到能否顺利成行， 是一个又一个需突破的挑战，但是关关难过关关过，在大家努力下顺利成行，称 谓也没被矮化，更没受到政治框架限制，不负所望完成任务。 蔡英文说，卫生医疗超越国界，特别是防疫作战，台湾当然不能缺席；这次 参与 WHA 是以专业、务实、有贡献为原则，“我们的代表团完成任务，也期待 未来能够持续参与，并且持续追求进步”。 洪秀柱质疑蔡英文双重标准 对此，国民党主席洪秀柱晚间在“脸书”(Facebook)发文，引述媒体报道 “率团前往日内瓦的‘台湾联合国协进会 WHO 宣达团’发言人曾琮恺 26 日指 出，对于林奏延“没说台湾，只说‘中华台北’，不满意但可以接受，因为台湾 在国际场合必须妥协”，但是，时任台当局“卫生署长”叶金川于 2009 年带队 去参加会议的时候，却被民进党说成“卖台” 。 对于这种“执政”与“在野”时对官员要求标准明显不一，民进党方面强辩 称，这次林奏延参加 WHA 的情况，不同于叶金川在 2009 年出席时，领到的第 一张出席证是医师，而非“署长”，林奏延报到称谓是“部长”，并没有被“矮化” 成“医师” ，证明新“政府”的“坚持和努力”，没有影响台湾的参与。 事实上，近年来在涉及到两岸的各种议题上，蔡英文的民进党都不断攻击国 民党政府“被矮化”。比如，大陆方面坚持台湾只能以“中华台北”的名义加入 亚投行，因此遭到民进党的抵制。 台湾中天新闻今天的节目评论称：这其中有什么误会吗？过去民进党是怎么 批评国民党以“中华台北”名义出席是“卖台”，如今却说“没被矮化”？而民 进党又 是如何痛批“九二共识”是“政治框限”，如今 2758 号决议罩顶，又说 “没被政治框限”？这样睁眼说瞎话，真当台湾人这么好唬弄？ 台湾前“立委”沈富雄则把台湾参与世卫大会形容为“两岸交手”第二回合。 他说，“内伤不轻，从此陷入恶性循环”、“台湾的失分恐怕只是一个开始”。 国民党抗议致“立法院”停摆 在台湾“立法院”，国民党也借此事过了一把反对党的瘾。 “立法院”院会今天处理讨论事项时，国民党“立委”突然提案称，林全 “内阁”在世界卫生大会中只字不提“台湾”，属于严重矮化，要求“行政院长” 林全、“卫福部长”林奏延应为此懦弱表现下台道歉。 “立法院长”苏嘉全宣布院会休息并离席，国民党“立委”在议场主席台等 摆放“嘉全，你在哪？主席落跑”等抗议标语，现场议事停摆。 5／27 台湾渔民再发声：以后在冲之鸟礁捕鱼改挂五星红旗 2016 年 05 月 28 日 10:02 观察者网 继张安乐表态要在护渔问题上求助解放军，台湾渔民也发声，称以后渔船都 改挂五星红旗。 据中国台湾网 27 日消息，今年台湾大选有九成渔民都是投票给蔡英文，但 现在渔民都很失望，觉得全世界最大的诈骗集团就是民进党。中国国民党基隆市 议员吕美玲表示说，希望蔡当局不要做背弃人民的事，如果蔡当局真的背弃台湾 151 渔民，欢迎大陆来帮助台湾渔民。 据香港中评社报道，吕美玲表示，冲之鸟礁海域是台湾渔民的重要渔场，关 系台湾渔民的经济命脉。有 50%以上的基隆渔船也会到冲之鸟礁海域来捕鱼。 吕美玲说，依据国际海洋法，冲之鸟“礁”不享经济海域，蔡当局未依据国 际海洋法主张权利，也放弃保护渔民的立场。台湾北部的渔民，多会到冲之鸟海 域捕鱼，这里是重要渔场，且以台湾渔船为最多数。蔡当局没有坚持护渔立场， 向日本退让，真的很可悲。蔡当局出卖渔民的利益，讨好日本政府，我们要严加 谴责。 吕美玲说，已有许多基隆渔民向她吐露委屈说，既然如此，以后就邀请大陆 保护我们，因为台湾“政府”对渔民不再保护了。还有渔民说，干脆台湾渔船在 冲之鸟礁海域捕鱼时，以后都改挂五星红旗好了。“这是我听到基隆渔民们提到 的担忧心情，这是真的。 ” 吕美玲指出，90%渔民在今年台湾大选投票给蔡英文，所以渔民们才会这 么失望，渔民真的是被骗了。 5／27 时隔 8 年之后，西方七国集团峰会再次来到亚洲，来到日本，每次 G7 峰会，主 办国都会邀请一些伙伴国前来”助兴“。同八年前福田政府主持峰会时相比，此 次安倍的 G7”伙伴“阵营有了新变化…… 新浪国际 为期两天的七国集团首脑峰会（G7）于 5 月 26、27 日在日本三重县伊势 志摩召开。全球经济发展、地区局势、反恐问题等议题成为各国首脑讨论的议题。 七国集团首脑会议简称 G7，是由七个发达国家（美国、日本、德国、英国、 法国、意大利和加拿大）的国家元首或政府首脑就共同关心的重大问题进行磋商 会晤的机制。除了固定参加的七国外，主办国还有权邀请会员国以外的国家元首 或政府首脑，参加讨论特定议题的扩大会议，这已经形成七国峰会的传统。 此次 G7 在日本召开，安倍邀请了哪些“小伙伴”？ 此次峰会，日本邀请老挝、越南、印度尼西亚、孟加拉、斯里兰卡、巴布亚 新几内亚和乍得七国出席伊势志摩峰会的扩大会议。其中，老挝和乍得分别为东 盟和非洲联盟的轮值主席国。 此外，联合国、经济合作与发展组织、国际货币基金组织、世界银行、亚洲 开发银行的一把手也将出席此次会议。 被邀请的七国跨越东南亚国家、南亚国家、西太平洋国家和非洲国家。分析 人士认为，邀请了哪些国家出席此次峰会，体现了日本对自身国际话语权的判断， 也体现了日本对全球核心议题和对国际热点的关注。当然，还有一个不容忽视的 方面，就是折射安倍政府与这些国家及其代表地区的“关系定位” 。 安倍上台以来，着力发展与东南亚、南亚国家及非洲国家的关系，在这些国 家和区域投入大量外交资源及资金。 在 4 月 8 日的记者会上，日本官房长官菅义伟表示，希望在本次会议上， 就维持亚洲繁荣昌盛所需的努力展开讨论，就高质量基础设施建设等展开讨论。 扩大会议中，各国将就推进高质量的亚洲基础设施投资以及创立新的危机应对机 制，以预防传染病疫情扩散等问题交换意见。 日本上一次举办七国峰会是在 2008 年，那时还是俄罗斯未被“开除”的 “八国集团峰会”，除七个成员国首脑来日本北海道洞爷湖开会以外，日本还邀 152 请了巴西、中国、印度、墨西哥、南非五国的国家元首或政府元首参加扩大会议。 当时参加的还有阿尔及利亚、埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚、塞内加尔、南非、 坦桑尼亚等 7 个非洲国家。2008 年，时任日本首相是福田康夫。 5／27 罗马尼亚确定中罗核电项目为优先投资项目 中国核电网 | 发表于：2016-05-31 | 来源：新华社 罗马尼亚总统约翰尼斯２７日宣布，由中国核电企业参与开发、建设、运营 及退役的切尔纳沃德核电站３、４号机组项目是罗马尼亚优先投资项目。 约翰尼斯当天在总统府举行的新闻发布会上说，罗最高国防委员会当天批准 关于切尔纳沃德核电站项目的报告，确定该核电站３、４号机组项目为罗马尼亚 优先投资项目，该项目将提升核能在全国电力生产中的份额到３０％－３２％， 并将大幅促进经济增长、增加就业岗位。 位于罗东南部的切尔纳沃德核电站于上世纪８０年代规划，其中１、２号机 组已分别于１９９６和２００７年投产；３、４号机组以２号机组为参考电站， 单台机组装机容量不低于７２０兆瓦，单机建设工期预计８８个月，项目总投资 约７２亿欧元。 ２０１５年１１月，中国广核集团（中广核）与罗马尼亚国家核电公司签订 《切尔纳沃德核电３、４号机组项目开发、建设、运营及退役谅解备忘录》 。 5／27 英国将向利比亚派遣军舰 打击武器走私活动 中新社伦敦 5 月 27 日电 (记者 周兆军)英国首相卡梅伦 27 日宣布，英国 将向利比亚派遣一艘军舰，帮助打击在利比亚的武器走私活动。 卡梅伦还表示，英国准备“积极带头”帮助利比亚解决人口走私和移民危机， 支持利比亚政府符合英国的利益。 上周，利比亚民族团结政府请求欧盟提供更多帮助，训练利比亚海军和海岸 警卫队，并在地中海拦截走私移民的活动，并考虑准许外国船只在利比亚水域航 行。 卡梅伦表示，英国向利比亚派遣军舰的计划需要得到联合国批准。目前，英 国正与欧盟紧密合作在地中海打击人口走私，并计划派出一个训练小组协助利比 亚政府训练海岸警卫队。 英国广播公司(BBC)发表评论称，派遣军舰的计划使英国更接近军事介入利 比亚冲突。 上个月，英国外交大臣哈蒙德访问利比亚，承诺向利比亚政府军队提供培训、 资金等方面的支持，并向利比亚捐资 1000 万英镑用于政府机构的重建。 此前有媒体报道，英国政府将向驻利比亚维和部队派遣 1000 名士兵。不过， 这一消息遭英国国防大臣迈克尔·法伦的否认。他表示，英国政府没有做出这样 的决定，没有考虑向利比亚派遣地面部队。(完) 5／27 奥巴马访问广岛向纪念碑献花 呼吁无核化世界 中新网 5 月 27 日电 据外媒报道，27 日，美国总统奥巴马访问日本广岛市， 成为首位访问遭核爆城市的美国总统。 153 奥巴马在广岛和平纪念公园献花后称，“71 年前，死亡从天而降，世界被改 变了。”奥巴马在讲话中呼吁，构造一个没有核武器的世界。 1945 年 8 月 6 日上午 8 时 15 分 17 秒，人类历史上首次使用的核武器 ——“小男孩(Little Boy)”原子弹，由美军轰炸机向日本军事重镇广岛投下。 强烈的冲击波瞬间将广岛大量房屋夷为平地，逾 7 万人立即死亡。 “小男孩”投下 3 天后，另一枚原子弹“胖子”也在长崎被投下，同样造 成数万人死亡。广岛、长崎的原子弹爆炸，迫使二战侵略国日本在当月中旬投降。 70 多年后的 2016 年 5 月 27 日，美国总统奥巴马在日本出席“七国峰会” (G7)期间，由日本首相安倍晋三陪同访问广岛。他是首位访问遭核爆城市的在 任美国总统。 5／27 奥巴马访日批特朗普无知 特朗普：他不懂生意 70 评论 2016 年 05 月 28 日 08:46 综合 [环球时报综合报道]在美联社、美国广播公司等多家美国媒体 26 日相继发 表调查报告称共和党总统参选人特朗普已获得被党内提名所需的选举人票后，特 朗普同日在北达科他州俾斯麦召开新闻发布会，确认了这一消息。 当天，特朗普与 15 名表示支持他的党代表站在一起，特朗普说，非常荣幸 能提前锁定所需的选举人票，他还讽刺民主党参选人希拉里说，“现在我会盯着 希拉里如何战斗，她还没能完结（初选）竞争”。 美国有线电视新闻网（CNN）27 日称，传闻已跻身特朗普副总统候选人名 单的美国前众议院议长金里奇 26 日在推特上说， “美国历史上还没有人在 6 月 16 日宣布参选后，下一年 5 月 26 日就锁定多数选票的。特朗普的胜利引人注 目”。 美国哥伦比亚广播公司称，对于特朗普提前获得过半选举人票，希拉里 26 日回应说，“那个不合格的我行我素的人现在距赢得世界上最有权力的工作仅咫 尺之遥”。希拉里还说，希望能与特朗普面对面辩论，直接指出他危险、具有分 裂性的言论和政策主张中的错误。 在千里之外，民主党籍总统奥巴马 26 日罕见地在访问日本参加七国集团峰 会时警告说，美国的盟友已因特朗普崛起及其对全球事务的无知而感到不安， “特朗普的很多提议要么表明他对世界事务的无知， 要么表现出漫不经心的态度， 要么展现了他对发推特和上头条的兴趣，而不是思考需要做些什么确保美国安全 和繁荣、保持世界平稳发展”。 对此，特朗普嘲讽奥巴马说，“（奥巴马）不懂生意”，让别国领导人不安是 件好事，“在这个美丽的世界上，许多国家都在欺负我们、利用我们。我们会跟 这些国家搞好关系，但如果他们用友好的方式感到不安，那是件好事，不是坏 事”。 美国《华盛顿邮报》称，美国总统在访问别国时面对记者批评他可能的继任 者的外交政策，介入问鼎白宫之争，这一场景令人震惊。多名历史学家表示，类 似的事件即使不是史无前例，也非常罕见。报道称，尽管奥巴马不参加这届总统 选举，但他有自己的政治遗产要守护，尤其是特朗普此前批评他的政策无力、缺 乏连贯性。特朗普 26 日阐述了自己的能源政策主张，称如果自己当选总统，将 恢复建设被奥巴马否决的美国-加拿大“基石”输油管道项目，并取消去年 12 月签署的巴黎气候协定。 154 CNN27 日称，虽然共和党尚未正式确认对特朗普的提名，但获得过半选举 人票意味着，7 月的共和党全国代表大会成为一场混乱提名大会的可能性在减小。 美国福克斯新闻网称，特朗普取得的竞选成绩标志着共和党的初选实际上已经完 结，结果颠覆了美国的政治规则，也证明了很多政治评论人士的预测是错误的。 英国《经济学人》27 日称，共和党大部分人正在投向特朗普的阵营。美国 福克斯新闻网最新的调查显示，82%的共和党人支持特朗普。美国“真实政治” 新闻调查网站称，特朗普的支持率已经和希拉里相差无几，今年的大选将是势均 力敌的一场战斗。 5／27 奥巴马任内美核武器减少仅 13% 系美总统最少 21 评论 2016 年 05 月 29 日 01:00 北京晨报 据新华社电 美国总统贝拉克·奥巴马 27 日访问日本广岛，再度呼吁建立 “一个没有核武器的世界”。不过，美国国防部几天前公布的最新数据显示，奥 巴马任内削减核武器的数量是自 1980 年以来历任美国总统中最少的，而且几乎 一年不如一年。 《华盛顿邮报》对此表示：“消除核武器，从本国做起”。 五角大楼每年会公开关于美国核武库规模与核弹头拆除数目的数据。《华盛 顿邮报》27 日报道，根据国防部本周早些时候发布的最新数据，截至 2015 年 底，美国有 4571 件核武器，约为 1967 年，即冷战期间核武库最庞大时的 15%。而这一年拆除的核武器是 109 件，为至少自 1980 年以来的最低水平。 美国从理查德·尼克松执政时开始削减核武库，削减力度迄今排名前两位的 是共和党籍总统乔治·W·H·布什及其子乔治·W·布什。奥巴马执政近 8 年 来，美国核武器减少了 13%左右，看起来不算太差。但美国科学家联合会指出， 这是美国自冷战结束以来历任总统的最低水平。 5／27 美防长妄称中国在南海行为会筑起自我孤立长城 2016 年 05 月 30 日 08:47 综合 当地时间 27 日，马里兰州首府安纳波利斯，美国海军军官学校 1076 名毕 业生齐聚于海军与海军陆战队纪念体育场，聆听国防部长卡特向他们发表演说。 卡特的演说犹如一堂国际形势课，他告诉这批即将入役的海军和海军陆战队军官， 他们毕业后将面临全球五大安全威胁，包括俄罗斯在欧洲推行胁迫政策，中国在 亚太富有侵略性的崛起，朝鲜的核挑衅，伊朗在波斯湾的破坏性影响，以及在伊 拉克、叙利亚和世界各地击败“伊斯兰国”。卡特说，“美国没有选择该应对其中 哪些挑战的奢侈，我们必须应对全部挑战”，考虑到不想让人说演说太长，他最 想强调的是对美国未来最为重要、很可能决定这批军官职业生涯的挑战——亚 太。 在卡特围绕亚太的长篇大论中，中国是最突出的核心。卡特称，在南海，中 国正采取前所未有的扩张主义行动，谋求与国际法相悖的过分的海洋主张。在批 评中国南海岛礁建设以及“驱赶外国舰只和渔船”后，卡特开始维护美国军舰在 南海的军事行动，声称“拉森”号驱逐舰和其他舰艇赴南海并非新举动，其意义 是要展示包括美中在内所有国家都必须遵守的原则——航行自由。卡特说，不论 在海洋、网络、全球经济还是其他领域，中国都在从其他人，包括我们在内辛苦 155 建立并坚守的国际准则与体系中获益，但他们不但不帮助维护这些准则与体系， 就像北京公开宣称的那样“双赢”，反而时常按照自己的规则做事，伤害这些准 则。中国的行为可能会筑起一座“自我孤立的长城” 。 而美国的应对是什么呢？卡特说，五角大楼负责“亚太再平衡”战略在防务 领域的操作，做法是把美国最先进的力量投入该地区。“我们正在这样做，让我 举个例子：我们正把 F-35 隐形战斗机、P-8 侦察机以及我们最先进的水面舰艇、 包括我们拥有最尖端科技的新型驱逐舰，全部派往太平洋” 。 也许是怕外界担心中美在南海已然要开战，卡特随后告诉毕业生们，美国不 寻求与中国对抗，“我们有很多共同利益，有广泛而成果丰富的关系，包括两军 间存在长久联系，我希望加强这样的联系。” 在全球媒体眼中，美国国防部长显然是个可以“出口成新闻”的职位，尤其 卡特是在直接批评中国。从法新社、埃菲社，到“德国之声”、BBC，世界各地 的媒体都把“自我孤立的长城”放进了标题或导语。日本《读卖新闻》说，卡特 在演说中 22 次指名道姓说中国，是“前所未有的严厉批评” 。本月 25 日，卡特 刚在海军战争学院说过中国，把美国对中国的战略态势比喻成“宛如与前苏联持 续近 50 年的冷战对峙” ， “这将是坚决、 温和但强有力的长期对抗”。 （环球时报） 5／27 美国继续参与 ITER 项目 中国核电网 | 发表于：2016-06-01 | 来源：国防科技信息网 据 timesofsandiego.com 网站 2016 年 5 月 27 日报道，上周五，通用原子 公司总监称赞美国能源部长欧内斯特·莫尼兹的报告，该报告建议美国继续担任 国际热核实验反应堆（ITER）项目的合作伙伴，该项目将努力证明聚变能源的 可行性。莫尼兹敦促美国继续参与 2018 财年之前的项目，然后再决定继续参与 是否能够保持美国的最佳利益。 ITER 装置核心的超级磁铁正在位于波威的通用原子磁技术中心制造。一旦完成， 这一高五层、重 1000 吨的超导电磁铁将变得非常强大，足以将航母举出水面。 通用原子公司的高级副总裁杰夫·昆坦兹说：“我们很荣幸成为这一重大国际项 目的参与者，这一项目的目的是证明核聚变可以为我们的世界提供几乎无限制且 安全的清洁能源。这一重要项目的成功需要美国持续的支持，以及我们一些最优 秀的科学家和工程师的技术贡献。” 5／27 哥伦比亚现大规模反华商抗议 13 名华侨被抓扣 1,659 评论 2016 年 05 月 29 日 21:44 新华网 新华社波哥大 5 月 28 日电（记者 何珊）近日，哥伦比亚首都波哥大市中 心发生当地商贩针对华商的抗议活动。我驻哥伦比亚大使馆积极应对，目前事态 已趋于稳定。 当地时间 18 日，波哥大市中心发生针对华侨商铺的抗议活动，当地商贩呼 吁“购买国货”，指责华侨商人“抢占其生意”“威胁其生存”。 23 日，哥执法部门根据举报，以涉嫌走私、偷税漏税查抄了部分华侨商铺， 以涉嫌非法居留为由抓扣了 13 名华侨。25 日，约 50 名当地商贩再次举行抗议 活动，并出现推搡华侨商铺店员等行为。 据了解，这是哥伦比亚首次发生较大规模反华商抗议活动。事件起因是近年 156 来部分中国侨民陆续从其他国家来到哥伦比亚，主要从事服装和百货批发零售生 意，因经营方式、商品价格差异等原因，部分当地商贩对华商心存不满。 我驻哥大使馆在事件发生后第一时间作出反应，大使、政务参赞分别紧急约 见哥外交部、移民局、海关税务局和缉私警察局等部门负责人，提出严正交涉， 表示强烈不满，要求对方秉公执法，并采取有效措施，切实保障我公民人身安全 及合法权益。 哥方表示，哥政府高度重视中方的交涉，将会秉公执法，保护中国侨民的合 法权益，并加派警力保护华侨商铺。哥移民局、海关税务局表示，将主动向华商 提供相关法律、政策咨询。 经使馆交涉，被抓扣的华侨在事发当天均获释，其中部分人员“因居留身份 有问题”被要求限期离境。 27 日，中国驻哥伦比亚大使李念平在使馆主持召开浙江籍旅哥华侨座谈会， 共同商讨如何妥善处理侨商与当地商贩之间的矛盾。与会侨胞一致认为，在当前 形势下，广大侨胞应齐心协力，迅速采取有效措施，主动缓解与当地商贩之间的 矛盾，克服自身不足，积极融入当地社会。 李念平表示，希望大家着眼长远和旅哥华侨的整体利益，加强内部团结，守 法守规经营，妥善处理好与当地相关商会、商贩的关系，并学会用法律维权。使 馆将会一如既往地做哥方有关部门工作，要求其切实保障我侨民的合法权益。 我使馆负责同志表示，使馆将密切关注有关事态进展，全力维护广大旅哥侨 胞的合法权益。使馆还将为华商与当地执法机构和商人等搭建机制化的沟通平台， 降低摩擦和纠纷几率。 7777777777777777777777777777777777777777 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／28 伊朗政府搜集民众社交网络数据 逼迫服务商配合 53 评论 2016 年 05 月 30 日 01:46 综合 伊朗给国外社交媒体下了“最后通牒”，要求其在一年之内上交伊朗用户的 数据。 据法新社 29 日报道，伊朗总统鲁哈尼 28 日主持了一场涉及网络空间安全 的会议。会议决议中提到：“在伊朗国内活跃的社交媒体必须把他们掌握的有关 伊朗公民的全部数据上交。”换句话说，如果社交媒体想继续在伊朗推送服务， 那么它们的服务器就要搬至伊朗境内。这一决议影响的主要媒体包括俄罗斯的即 时通讯应用程序 Telegram，其 2000 万的用户量占伊朗总人口的 1/4。由于伊 朗禁止使用脸谱和推特，Telegram 就成了伊朗人首选的社交媒体，其 80.5% 的用户都是伊朗人，流量占据伊朗 12%的互联网带宽。伊朗政府还表示，他们 将促进本土社交媒体的研发，同国外服务商一决高下。 伊朗一直限制民众使用社交媒体，但批评人士称，政府的努力徒劳无功，民 众可以借助软件轻松“翻墙”。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 5／28 157 军改后东部战区陆军正副司令员均为将门之后 547 评论 2016 年 05 月 28 日 22:31 法制晚报 据东部战区陆军官方微信公众号“人民前线”昨日披露，原南京军区副参谋 长傅勇少将已经确认出任东部战区陆军副司令员。 观海内参记者注意到，至此，军改后东部战区陆军正副司令员均为将门之后。 观海内参记者统计，截至目前，已有至少有四位将军出自将门，他们的父辈都参 加过解放战争，战功赫赫。 傅勇 傅全有之子 履新东部战区陆军副司令 傅勇少将生于 1954 年，山西崞县（今原平市）人，系傅全有上将之子，曾 任中国人民解放军南京军区副参谋长。记者注意到在《福建日报》2 月 5 日的报 道中，傅勇就已作为东部战区陆军领导出席了出席座谈会。 公开简历显示，傅勇曾任南京军区第 1 集团军某摩步旅旅长、集团军副参 谋长；2010 年 4 月任第 1 集团军副军长；2011 年挂职海军东海舰队副参谋长 并晋升为少将，从而成为副军职将官；2014 年升任中国人民解放军南京军区副 参谋长，跻身正军级将领序列。 2014 年 9 月 18 日，南京军区政委郑卫平会见了厄瓜多尔国防部长玛丽 亚·埃斯皮诺萨一行。时任南京军区副参谋长傅勇参加会见。 值得一提的是，傅勇的父亲即是解放军前总参谋长傅全有上将，他曾历经解 放战争、抗美援朝战争，1985 年在对越自卫反击战中担任前线总指挥。战后， 傅全有历任成都军区司令员、兰州军区司令员、总参谋长等职，1988 年被授予 中将军衔，1993 年晋升为上将军衔。 秦卫江、秦天 秦基伟之子 出战兄弟连 今年 1 月底，东部战区陆军成立大会在福州举行，在五大战区陆军中，东 部战区陆军序列第一，而东部战区陆军司令员正是曾任南京军区副司令员的秦卫 江。而他的父亲正是开国中将秦基伟。 据公开资料显示，2002 年，秦卫江被国防大学授予军事学硕士学位，这是 我军作战部队中第一位被授予军事学硕士学位的军职指挥员。国防大学从 1997 年开始从全军作战部队师团职指挥员中招收攻读硕士学位的研究生，迄今已有 3 批 100 多人取得了军事学硕士学位，而秦卫江是其中职务最高的一个。 观海内参记者了解到，秦卫江研究的专业方向是外军战略，在 4 年的时间 里，他一边工作，一边利用业余时间系统地学习了外国、现代科技发展史等 10 多门课程，并顺利通过了全国研究生外语统一考试。 秦卫江的父亲正是开国中将秦基伟，秦基伟曾先后任中央军委委员、国务委 员兼国防部部长，十三届中央政治局委员，八届全国人大常委会副委员长。此外， 秦基伟曾参加西路军临泽突围、百团大战、上甘岭战役等多个战役。1984 年国 庆 35 周年，秦基伟担任了大阅兵总指挥。1988 年任中央军委委员、国务委员 兼国防部长，授予上将军衔。 值得一提的是，秦家不仅出了父子档，还有兄弟连。今年开年，秦卫江胞弟 秦天就出任了武警部队参谋长一职。2015 年 8 月，秦天曾出任军事科学院副院 长。 秦天曾说，他参军到作战部队，一方面是他自己的选择，另一方面则是秦基 伟的要求，“老一辈几乎都是这样要求的，你必须从战士做起，要不你当兵干什 158 么？既然你有志于这一行，那我就告诉你这行的规矩，从连队当兵开始” 。 尤海涛 尤太忠之子 善于演练多兵种部队作战能力 据北京市石景山区官网显示，2 月 2 日，石景山区领导与陆军领导机构首长 座谈。参加座谈会的军方代表为陆军政治委员刘雷，副司令员彭勃、尤海涛、周 松和、副政治委员石晓等。从以上消息可以看出，原南京军区副司令员尤海涛中 将已出任陆军副司令员。而尤海涛的父亲则是原广州军区司令员尤太忠。 根据公开简历，尤海涛在 2004 年 7 月晋升少将军衔，历任步兵第 163 师 师长，第 42 集团军副军长、军长，原南京军区副司令员。2014 年 7 月晋升中 将军衔。 对于如何“练兵”，尤海涛有着自己的独立思考，此前在接受《解放军生活》 采访曾表示，基于信息系统集成考，在战术作业考核中，依托一体化指挥平台提 供演练条件，采取异地同步展开多专业多课目多场地联动考核，既考了指挥机关 对信息系统的集成运用，又检验了多个兵种部（分）队作战能力的同步释放。 尤海涛的父亲是原成都军区、广州军区司令员尤太忠。尤太忠上将曾在抗日 战争期间率部参加过百团大战。解放战争时期，尤太忠随刘邓大军挺进大别山， 并率部参加了襄樊、淮海、渡江和挺进大西南等战役，1949 年后参加抗美援朝， 任志愿军师长，率部参加了五次战役、金城防御战、上甘岭战役等，1955 年被 授予少将军衔。 上世纪七十年代后期，尤太忠曾任成都军区司令员、广州军区司令员、中央 军委纪委第二书记，1988 年被授予上将军衔。 5／28 中国战舰编队在南海遭美日澳 10 架舰机跟踪尾随 2016 年 05 月 28 日 08:35 中国新闻网 经过连续 23 个昼夜、8000 多海里的连续航行，由导弹驱逐舰合肥舰、兰 州舰、广州舰，导弹护卫舰三亚舰、玉林舰，以及综合补给舰洪湖舰组成的海军 南海舰队远海训练编队，今天下午在完成舰炮实弹射击训练后，顺利靠泊三亚某 军港，标志着海军年度首次常态化远海训练任务圆满完成。 编队 5 月 4 日上午自三亚出发，先后巡航西南沙海域，穿越巽他海峡、龙 目海峡、望加锡海峡、巴士海峡等世界重要水道，在南海、印度洋、太平洋海域 完成了保礁护航、协同反潜、合同攻击、防空反导、特种作战、反恐反海盗等 20 多个重难点科目，检验了海军新型主战舰艇、潜艇和航空兵的作战能力，探索了 远海作战体系支撑的方法路子，加强了海上编队指挥信息系统的组网使用，强化 了海军力量的常态化运用，充分彰显我维护国家主权和海洋权益的决心意志。 此次远海训练呈以下四个特点：一是参训舰艇先进，组成编队的 6 艘舰艇， 以首次执行远海训练任务就担任指挥舰的最新型导弹驱逐舰合肥舰为代表，涵盖 了海军当前最先进的水面主战舰艇；二是对抗强度大，期间有 3 次多威胁条件 下 48 小时不间断对抗，1 次连续 24 小时对抗；三是随机导调频繁，全程突出 实战化，无预案、无脚本，临机出题，“背靠背”对抗；四是带动兵力多，6 艘 舰艇已是近年来海军远航训练最大编队规模，一路上还带动海军部分西南沙守礁 部队、值班舰艇、潜艇、航空兵和岸导兵力参加，实现远海训练效益最大化。 除以上特点外，此次远海训练最突出的一点应是全程海空情复杂，编队一路 上曾先后被澳、美、日的舰机跟随，包括各类舰艇 5 艘，侦察、巡逻机 5 架， 159 可以说带动的外军“参演”兵力不比我们少，极大锻炼提高了编队官兵复杂海空 情处置能力。如今我海军官兵已适应公海上的这种“常态”，对海上相遇规则 （CUES）、国际惯例、避空要求等通用规则应用更加自信、娴熟，英语交流也 更加熟练，不仅能主动提醒外军舰机跟我保持安全距离，还能根据需要及时做出 各种应对，海空情处置更积极主动、灵活多样。 返港途中，编队指挥员、南海舰队副司令员周煦明告诉记者，此次远海训练 坚持“背景设置复杂化、课题训练连贯化、部队行动多样化、兵力运用任务化”， 探索构建了常态化远海训练战斗力增长新模式，实践检验了信息条件下远海机动 作战系列战法训法，有效提升了远海机动作战和海上维权等战争和非战争军事行 动能力。 5／28 外媒:中国推西沙旅游宣示主权 游客国旗前宣誓 5,402 评论 2016 年 05 月 30 日 11:48 东方网 参考消息网 5 月 30 日报道 外媒称，南海的岛屿已经成为中国和美国之间主要 的战略紧张因素之一。随着围绕中国在有争议岛屿上建设军事设施的紧张关系升 级，美国海军已经派遣更多的舰船前往这片海域。中国战机最近和一架美国侦察 机飞得非常近，以至于几乎发生碰撞。现在，中国似乎正在对其主张采取一种更 加柔软的方式。 据美国《纽约时报》网站 5 月 28 日报道，想要在一座偏远的岛屿上举办婚 礼？管理这些岛屿的三沙市市长肖杰说，来西沙群岛吧。他还说，如果你渴望进 行水上运动，那么这里能够提供这些场所。 肖杰在接受《中国日报》采访时说，西沙群岛对旅游业、水上运动以及浪漫 的婚礼而言是完美的。肖杰说，三沙市将开发一些岛礁，以容纳一定数量的游客。 他还表示，部分旅游业已经在西沙群岛的三座小型岛屿上启动。 海口一家旅行社的代理刘世彪（音）说，在一艘邮轮上航行五天，停靠海上 那些小型岛屿——银屿岛、全富岛和鸭公岛——目前受到那些想要拍热带风情 婚纱照，却去不起巴厘岛或夏威夷的情侣的欢迎。 刘世彪说，这三座岛屿的海滩比中国南部垃圾遍地、过度建造的海岸线更加 原生态。他说：“这些海滩的海水比中国其他任何地方的海水都更加干净，而且 它们十分浪漫。这里比夏威夷和巴厘岛更便宜。”他还说：“在这里结婚具有特 殊的意义。这里是我们的土地。 ” 报道称，在西沙群岛的旅程中有爱国元素，这里只对中国护照持有者开放。 刘世彪所在的旅行社在网上发布的一则前往这三座岛屿旅游的广告称，游客将参 加爱国主义活动，包括升旗仪式。这则广告称，游客需要在中国国旗前宣誓。 邮轮从海南三亚出发，然后停靠银屿岛、全富岛和鸭公岛。在岛上度过的时 间很短暂，因为那里没有酒店或餐馆，但游客们被鼓励与当地渔民交往。刘世彪 说，这些岛屿目前没有条件举行结婚仪式。他说，游客们在船上睡觉，并且大部 分时间用来畅饮和观看电影。 据报道，在被问及有没有前往南沙群岛新的人工岛的邮轮计划时，刘世彪说： “当然，我们希望组织去那里的行程。谁不想呢？但这不是我们说了算。我们需 要得到政府的批准。 ” 5／28 160 台湾“陆委会”负责人：两岸问题类似国际谈判 2.4W 评论 2016 年 05 月 28 日 23:01 观察者网 自从 520 就职演说抛出所谓两岸政策后，台湾地区新一任领导人蔡英文就 再也不愿主动触碰两岸议题了。她的新政府中主管两岸事务的陆委会也直到 26 日才首次召开记者会。不过，这场由副主委主持的记者会在两岸问题上毫无突破。 对于两岸如何持续维系沟通机制的问题，副主委答录机似地说了 24 遍要“沟 通”；至于到底如何沟通，副主委始终打马虎眼，回避两岸交流的政治基础—— “九二共识” 。 沟通、沟通、再沟通 据香港中评社 5 月 27 日报道，陆委会 26 日下午首度举行例行记者会，由 副主委兼发言人邱垂正主持。各媒体关注两岸情势发展，将记者室挤得水泄不通。 发问时，不同媒体 6 度追问目前陆委会和国台办的联系机制状况？热线是 否还畅通？邱垂正都像答录机似地回答相似说法，即蔡政府将持续敞开两岸对话 大门，持续设法沟通，通过各种有效方式减少大陆疑虑和误解，也希望两岸的沟 通对话能保持畅通，现有机制也能维持。 整场记者会足足进行约 50 分钟，由于邱垂正对两岸沟通机制问题并无正面 回应，以至到最后，邱垂正只要说“我们再次重申”台下媒体就笑了出来，甚至 连邱垂正自己都笑场。 台湾《联合报》报道称，邱垂正始终以“沟通、沟通、再沟通”来回应两岸 沟通机制问题，一场记者会使用 24 次“沟通”。 媒体关心马政府和大陆所签的 23 项协议，蔡政府会如何处理？如果陆方要 中止该如何处理？以及协议是否会做修正？ 邱垂正表示，过去所签的 23 项协议，都攸关两岸人民权益与福祉，如果对 岸片面终止，影响到的不只是台湾，连大陆人民福祉也无法确保，所以两岸制度 化协商，应该在既有基础上持续，陆委会会与陆方持续联系，会同有关机关检视 目前已实施的 21 项协议，积极沟通让协议完善。 媒体也询问，蔡英文政府虽一再提到善意沟通，但陆方发言是愈来愈强硬， 陆委会部分会有有进一步作为？以及陆客减少趋势如何因应？ 邱垂正指出，蔡政府上任六天，还有很多努力空间，陆委会再次重申，两岸 应放下历史包袱，珍惜过去 20 多年来协商和交流互动成果，继续秉持相互谅解、 求同存异的政治思维，展开良性对话，共同努力维护现有机制。 他也表示，陆客减少趋势部分，政府会努力注意陆客，包括团客、自由客减 少的趋势，也会持续跟对岸有关方面沟通，包括大陆在台设立的海旅会，也会持 续调整外来旅客结构，扩大岛内旅游，来因应这短期现象。 媒体询问蔡政府希望两岸在共同基础上持续交流，蔡政府定义的共同基础是 什么？邱垂正则再度拿出蔡英文就职演说中所提的政治基础四个关键元素， 第一， 1992 年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知，这是历史事实；第二， “中华民国”现行“宪政”体制；第三，两岸过去 20 多年来协商和交流互动的 成果；第四，台湾民主原则及普遍民意。 有媒体询问，对蔡政府来说，两岸关系是什么关系？邱垂正回应说，两岸关 系就是两岸关系，并重申，政府将秉持既有的事实与政治基础上，持续推动两岸 关系和平稳定发展，并根据“中华民国宪法”、两岸人民关系条例及相关法律， 处理两岸事务，这是最大善意。 记者会中媒体询问，蔡政府关于货贸、服贸是否继续推动？邱垂正指出，目 161 前是等“立法院”制定完成“两岸协议监督条例”后，依此来补足服贸、货贸应 有的监督程序，再来推动。邱强调，货贸还在进行业务沟通，尚未签署协议文本， 服贸则是已有协议文本出来，两者是不同层次。 至于未来如何处理，因为货贸、服贸是还没生效的协议，要等“立法院”立 法后，再尊重“立法院”决定来处理、推动，但目前政府还是会如往常一样进行 业务沟通。 媒体关心两岸互设办事处一事将会继续进行吗？邱垂正表示，政府会征询社 会各界的意见，来准备进一步工作，包含“国安”审查等，再进行相关评估及后 续准备工作，而新增协议的推动，都需待“立法院”通过两岸协议监督条例再推 动，所以目前都是准备工作。 有传言指出，“交通部”主管的航空、海运、观光等三个小两会大陆在台办 事处，主管有职位异动？是否会被迫喊停？邱垂正对此说，小两会运作还是正常， 都属于常态在运作，相关人员派驻都是常态性并没有异常。 主委称：两岸问题类似国际谈判 陆委会首场记者会，主委在哪里呢？张小月上任迄今没有公开行程，也未接 受媒体采访。26 日记者会后，张小月首度现身与记者进行非正式“见面会” 。 谈及当初为何决定接下陆委会主委一职时，张小月回答说，人生要做三件事 情，一是要没做过的，二是去做你不想做的，三是做不敢做。 她笑称，“陆委会主委对她来说就是包含没做过、不想做、不敢做的三个元 素。”由资深“外交官”转战两岸事务的张小月说，自己未曾去过大陆，也没有 太多在“外交”场域上和大陆交手的经验。 据《联合报》报道，对于 520 后陆委会与国台办的联系沟通是否中断的问 题，张小月的回答如同邱垂正一样，不断强调秉持善意沟通，希望沟通管道持续 畅通，两岸关系继续往前走。 同时，张小月也搬出蔡英文的就职演说，声称蔡英文“总统”在就职演说中 已经清楚表明，将依据“中华民国宪法”、两岸人民关系条例等相关法律规定推 动两岸关系，一定要维持现状、维持两岸和平、稳定发展的现状，两岸应该透过 沟通对话来增进关系。 不过据熟悉两岸事务的人士透露，海基会自 520 迄今就没再接获海协会的 传真信函，海协会于 18、19 日将大量积案回复海基会，似有清仓的意味，此后 传真机就没再动过。 另据《中国时报》报道，对于陆方自 520 以来日趋强硬的用语、以及不断 指出蔡英文并未明确承认“九二共识”的情况，张小月柔声柔语地再三重复着， 两岸要“沟通、对话、交流”，并提出“国际谈判是要追求双赢，而非零和关系” 的思维。 “外交就是化不可能为可能，两岸关系亦同，找出双方互动的可能”，她的 说法，为未来两岸互动的空间，带来了一些想象。 从当前蔡政府的发言来看，是将两岸放在区域和平发展的架构，积极引入美、 日的力量，试图撑出与中国大陆交涉的空间与筹码，在国际政治角力中走钢索， 而这正凸显陆委会主委的角色功能将更加复杂，两岸事务紧扣“外交”与国际。 张小月说，业务常会马上跟“国安”机制联系运作、常常会沟通。“沟通” 成张小月对内对外工作的第一步。 对于是否尝试与国台办主任张志军通电话的问题，张小月说，新政府的两岸 政策就是强调要沟通、对话、交流，希望增进彼此的了解。记者进一步追问是否 162 愿意主动向陆方伸出橄榄枝？张小月说，新政府才刚上任，也释出了橄榄枝，主 张维持和平稳定发展的现状，接下来会一步一步推动。 张小月表示，热线是在重大紧急事件时启动，除了热线之外，两岸还有其他 沟通方式和管道，新政府一再强调沟通和对话十分重要，未来处理两岸关系将以 稳健、踏实、务实，而且成熟的方式来处理，不会挑衅、不会有冲突和意外，一 定是沟通、和解、合作的方向。 她认为，两岸人民有如此之多的往来，在实务面上不可能不联系、不合作， 例如共同打击犯罪、食品安全等都需要有公权力的机构来处理，所以两岸一定要 有沟通和对话。 至于她与张志军是否有机会在今年 APEC 见面，张小月称，两岸关系还在 演进当中，目前都还在观察。 张小月指出，蔡英文“总统”提出的新南向政策，就是愿意与大陆探讨区域 合作的机会。她说，中国大陆是我们的邻居，当然要和睦相处，找出好的相处方 式，让双方在不同中找出最大空间与可能。 针对“卫福部长”林奏延在世界卫生大会（WHA）发言中使用“中华台北” 称谓，张小月表示，WHA 讲稿是经过跨“部会”平台讨论，WHA 是专业的医 疗卫生机构，因此决定从专业角度出发，“政治归政治，卫生归卫生” 。 5／28 菲新总统:我没钱修铁路中国得帮忙 还要黄岩岛 3,238 评论 2016 年 05 月 31 日 08:17 中国网 【环球时报记者吴志伟 环球时报特约记者 任重】“我的第一个大项目是为 菲律宾修建一条铁路”，菲律宾候任总统杜特尔特近日对外宣布了他的这一“铁 路雄心”，并表示，可能需要中国的帮助来完成相关项目。不过杜特尔特同时强 调，不会因此搁置南海问题。 据《菲律宾星报》29 日报道，杜特尔特 28 日晚上在达沃市出席一场新闻 发布会时表示，他将对长期困扰菲居民的交通和犯罪问题宣布“危机事态状况”， “虽然我们的资源有限，但政府会与相关问题做斗争”。谈到如何解决交通问题 时，杜特尔特表示他计划修建 4 条铁路线路，其中 3 条的起点都是马尼拉，分 别通往位于吕宋岛的新比斯开省、索索贡省和八打雁省，而另外一条则贯穿整个 棉兰老岛。杜特尔特同时说：“需要有另外一个国家参与到铁路项目中。坦白说 吧，我们没有钱。 ”当被问及是否意指中国时，他表示， “也许是中国。 ” 菲律宾《马尼拉公报》30 日报道称，在菲前总统阿罗约执政期间，中菲曾 经合作发展菲北部铁路项目，但后来该项目陷入贪污争议。2012 年，菲法院以 缺少竞标程序为由判该项目违法，菲方还要为此项目返还中国价值 5.93 亿美元 的贷款。《菲律宾每日问询者报》称，北部铁路项目被取消正值中菲两国因南海 问题关系日趋紧张之际。 中国参与菲铁路项目是否会影响菲方的南海主张？杜特尔特 28 日对此回答 说：“你们为我修建一条铁路，不代表我会放弃黄岩岛。”他强调，在其执政期 间，菲律宾将继续坚持对南海的主张，“我告诉你们，那里是我们的，你们没有 权在那里。你们对此是否相信我无所谓，但这是我们有关领土的讨论的基础。” 不过菲律宾媒体注意到，杜特尔特的上述表态和他在 4 月竞选时的言论不太一 样。菲律宾《标准报》30 日称，当时杜特尔特表示，如果中方愿意帮菲律宾修 铁路或者其他基础设施，他愿意搁置南海争议。当时，他的这番表态引起了争议。 163 5／28 巴基斯坦 2 名官员为塔利班前领导人提供帮助被捕 新华社伊斯兰堡 5 月 28 日电(记者 季伟 张琪)据巴基斯坦媒体 28 日报道， 巴基斯坦当天逮捕 2 名为阿富汗塔利班前最高领导人阿赫塔尔·穆罕默德·曼 苏尔及其家人办理虚假身份证件的官员。 巴基斯坦媒体援引内政部消息报道说，被逮捕的两人中，一人是俾路支省一 个准军事武装组织的少校，曾于 2001 年帮助曼苏尔办理了名为“瓦利·穆罕默 德”的巴基斯坦居民身份证件；另一人是巴基斯坦国家数据注册管理局卡拉奇办 事处的一名官员，曾帮助曼苏尔的妻子和子女获取巴基斯坦公民身份。 报道说，目前针对为曼苏尔及其家人办理虚假身份证件人员的抓捕行动还在 进行。 美国国防部 21 日说，美军在位于阿富汗和巴基斯坦边境的一处偏远地区对 曼苏尔实施了定点清除行动。此后，阿富汗、美国及塔利班组织均证实曼苏尔已 死于美军空袭。 巴基斯坦媒体报道说，巴方在空袭现场发现的死者身份证件的登记信息显示， “瓦利·穆罕默德”曾居住在巴基斯坦俾路支省的杰曼地区，后迁至巴东南部城 市卡拉奇。 5／28 哈萨克斯坦租地给中国人引争议 哈总理：不应担心 2016 年 05 月 31 日 07:57 新华网 哈萨克斯坦第一副总理巴克特然·萨金塔耶夫请求土地改革委员会成员向 哈民众说明：不应对与中国的合作感到担忧。 据俄新社 5 月 28 日报道，哈土改委第三次会议当日在阿斯塔纳举行，主要 讨论对外出租耕地问题。 萨金塔耶夫在会上表示：“不应一味对中国人感到担心。就在昨天，国家元 首召开了外国投资者委员会会议，呼吁外国人到我国投资。谁也没打算将土地割 让或出售给外国人，我们的法律禁止这样做。”他指出，中国边境地区愿意购买 哈商品，这为提升哈出口潜力提供了机遇。 不过一些委员担心，一旦租地给中国人，将给耕地造成无法挽回的损害。 哈共产主义人民党领导人弗拉季斯拉夫·科萨列夫说：“我主张不让外国人 染指土地，哪怕是租地也不行。 ” 报道称，哈总统纳扎尔巴耶夫于 5 月 5 日下令暂停执行《土地法》中有关 耕地出租的四项规定，同时下令成立土地改革委员会，讨论有关问题。该委员会 此前已举行两次会议，对于是否允许向外国人出租土地，与会者仍存在分歧。 5／28 NASA 成功增建充气太空舱 为太空旅馆铺路 中新网 5 月 30 日电 据外媒报道，美国太空总署(NASA)28 日在国际太空 站(ISS)以充气方式成功增建一个舱间，成为世界首座充气式太空舱，为未来“太 空旅馆”铺路。 这座“毕格罗扩展式活动模块”(BEAM)充气式太空舱，是 NASA 委由毕格 罗航天公司制作，造价 1780 万美元。航天员威廉斯花了逾七小时为这个壮观的 164 “气球”充气，这个白色充气舱完全展开后高 4 米，直径 3.2 米，内部空间为 16 立方米。 威廉斯表示，充气过程偶尔会传出类似爆米花爆开的声音。毕格罗公司在推 特表示：“恭贺 BEAM 团队，达成重大里程碑。”毕格罗已在太空中测试过扩充 式舱间，但不曾进行人类入住的实验。 太空舱充气后，NASA 需先进行一周的漏气检测，确认充气舱完全气密，之 后才让 ISS 的航天员进入。工程人员将测量太空舱的性能，尤其是对太阳辐射、 太空废弃物冲撞和极端温度的保护能力。 NASA 早在 1990 年代就提出充气太空舱概念，为未来的“太空旅馆”铺路， 让航天员有更大的生活空间可长期居住。 5／28 多国前政要组团赴委内瑞拉斡旋政治经济危机 34 评论 2016 年 05 月 30 日 01:19 北京晨报 委内瑞拉政府和反对派 28 日说，已在邻国各自会晤由外国前政要组成的 “国际斡旋小组” ，由这些前总统、前首相们“传话”，商量就化解这个南美产油 国当前政治僵局和经济危机进行直接对话的条件。但反对派提出的条件恐怕很难 让政府接受。 传话式间接对话 由于国际油价大跌和现有经济发展模式难以持续，委内瑞拉眼下陷入严重经 济衰退，物价暴涨，商品匮乏，电力短缺，治安恶化。去年赢得议会选举的反对 派则寻求通过公民投票罢免民意支持率低迷的总统尼古拉斯·马杜罗。 在南美洲国家联盟支持下，委内瑞拉政府派出外交部长德尔茜·罗德里格斯 及其他两名来自左翼执政党的高级官员，中右翼的反对派联盟“民主团结联盟” 派出 3 名议员为代表，26 日至 27 日在多米尼克共和国分别与国际斡旋小组会 晤。 国际斡旋小组成员为西班牙前首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗、 巴拿马前总统马丁·托里霍斯和多米尼克共和国前总统莱昂内尔·费尔南德 斯·雷纳。 南美洲国家联盟在一份声明中说，会晤旨在为委内瑞拉政府与反对派进行 “全国对话”寻找一个框架。参与斡旋的前政要们发现双方都有“对话意愿”， 双方同意继续进行这种间接对话，以商讨一个能够满足各自要求的日程和开启全 国对话的办法。 罗德里格斯说，由国际斡旋小组当政府与反对派代表的中间人，是马杜罗主 动提出的。她说，这些会晤“促进和平，尊重法治，维护国家主权和领土完整”。 法新社报道，两周前，萨帕特罗等人在委内瑞拉首都加拉加斯分别会晤马杜 罗和反对派。萨帕特罗在这次会晤一周后宣布，他们三人将努力促成委内瑞拉全 国对话。 反对派强硬要求 民主团结联盟 28 日在一份声明中列出了对话条件，包括就罢免马杜罗举行 公投，释放“政治犯”，允许“流亡人士”回国，允许外国“人道主义援助”物 资进入，以及尊重议会通过的法律。 声明说，反对派代表在与国际斡旋小组会晤时强调，这些条件“不可或缺”。 反对派领导人之一、前总统候选人恩里克·卡普里莱斯几天前声称，解决当 165 前危机，只能通过投票。 而在政府看来，控制议会多数席位的反对派搞公投意在夺权。法新社援引上 月发布的一项民意调查报道，68%的受访者支持马杜罗下台，重新举行总统选 举。 反对派领导人还怀疑马杜罗政府有意对话的动机，称这不过是拖延战术，旨 在为马杜罗和执政党保住政权赢得时间。 尽管反对派提出了马杜罗政府似乎无法接受的强硬要求，现在断言国际斡旋 效果如何为时尚早。美联社认为，即便是这种间接对话，对委内瑞拉而言也是罕 见的成就。要知道，马杜罗政府与反对派上一次坐下来谈判，还是 2014 年的事。 当时，持续数周的反政府示威引发暴力冲突，导致 40 多人丧生，促使双方同意 对话。 马杜罗今年 1 月按照宪法要求在议会作国情咨文演说，表示愿意与反对派 对话，携手重建国家经济。然而，政府高官与反对派至今还是把更多精力放在了 相互攻击和指责各种阴谋论上。 @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 166