内蒙古呼和浩特敕勒川乳业开发区水土保持区域评估报告技术审查意见.doc

附件1 内蒙古呼和浩特敕勒川乳业开发区水土保持区域评估 报告技术审查意见 内蒙古呼和浩特敕勒川乳业开发区属《内蒙古自治区开发 区审核公告目录》(2021年版)中的一类开发区，位于土默特左 旗境内, 由金川绿色食品加工产业园、新能源汽车产业园、伊 利现代智慧健康谷三个区块组成，四至围合面积2570.81公顷， 其中稳定耕地 403.92公顷，区块用地2166.89公顷，其中金川 绿色食品加工产业园用地202.51公顷，新能源汽车产业园用地 215.00公顷，伊利现代智慧健康谷用地1749.38公顷(由四个地 块组成，1号地块420.93公顷，2号地块1312.01公顷，3号地块 9.00公顷，4号地块7.44公顷)；园区划分为基础设施区、公共 设施区、食品加工产业区、机械制造产业区、汽车与装备制造 产业区、物流产业区、乳业产业区、伊利工厂产业区、乳业延 伸产业区、宠物食品产业区、新材料产业区、智慧物流物流产 业区、电力与循环经济产业区、预留产业产业区、金山污水处 理厂二期、金山500千伏变电站16个功能区。目前建成区763.59 公顷，园区入驻企业108家。 区域地貌类型为山前倾斜平原，属中温带半干旱大陆性气 候，多年平均气温6.1摄氏度、风速1.8米/秒、降水量379.4毫 米、蒸发量1851.7毫米，大于等于10摄氏度积温2950摄氏度， 无霜期130天，最大冻土深度1.31米；土壤类型以栗钙土为主， 植被类型为典型草原，植被覆盖度25%左右；水土流失以风力 侵蚀为主；园区所在土默特左旗属黄河自治区级水土流失重点 治理区，水土保持区划属西北黄土高原区。 一、水土流失防治责任范围与责任主体 基本同意报告确定的水土流失防治责任及责任主体，水土 流失防治责任范围为开发区用地面积2166.89公顷。其中园区 管理机构承担园区水土流失防治的主体责任，对区域水土流失 防治目标、措施落实负总责，生产建设单位承担相应建设项目 水土流失防治的主体责任。 二、水土保持分析与评价 (一)基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。 (二)基本同意从水土保持角度对园区总体布局的分析与 评价。 (三)基本同意从水土保持角度对土石方平衡及表土保护 利用方案分析与评价。做好土石方合理调配及综合利用。 (四)基本同意取土(料)场、表土堆放场、土石方中转场、 弃土(石、渣)场设置评价结论。 三、水土流失分析与预测 同意水土流失预测内容和方法。经预测，园区建设可能造 成的新增水土流失量29.74万吨。 四、水土流失防治方案 (一)基本同意区域及分区水土流失防治目标。区域水土流 失总体控制目标为: 水土流失治理度91%，表土保护利用率 90%,土石方综合利用率100%，渣土防护率94%，裸露地表防护 率98%，林草覆盖率22%。 (二)基本同意水土流失防治分区、水土流失防治措施体系 及分区防治措施布设。 1.做好园区表土剥离、保护及利用。各功能区施工前先行 实施表土剥离、集中堆放、拦挡、苫盖措施，表土后续全部回 覆利用。 2.有效落实截排水及降水蓄渗措施。在园区渣场及垃圾填 埋场上游有汇水区域布置截水措施，沿道路两侧落实排水措施 ,全面实施雨污分流并综合利用，各功能区步行道及停车场等 硬化区优选透水(植草)砖铺装、碎石覆盖措施。 3.进一步贯彻生态优先、绿色发展、高质量发展理念,提 升园区绿化、美化标准。在园区道路两侧、建筑物周边空地及 其他裸露地，合理配置乔、灌、花、草等植物品种，布设下沉 式绿地整地及节水灌溉措施。 4.加强边坡防护措施落实。园区所有边坡均需落实防护措 施, 其中低矮边坡采用植草防护方式，高填深挖区域采用工程 与植物相结合的综合护坡形式进行防护。 5.在工程建设中做好临时堆土围挡、苫盖措施,有效布置 场地临时排水及沉砂措施，对堆土期超过一个生长季的临时堆 土区落实撒播草籽措施。 6.严格落实渣场拦挡、截排水、边坡防护及植物防护等各 项措施，确保渣场安全稳定，有效控制渣场水土流失。 五、水土保持监测方案 (一)监测范围确定为园区水土流失防治责任范围,园区应 积极推行统一开展水土保持区域监测，建设项目共享监测成果 。 (二)基本同意水土保持监测时段、内容和方法，主要采用 调查监测、定位观测、卫星遥感、无人机航拍监测相结合的方 法实施监测。 六、水土保持保障措施 基本同意报告确定的水土保持保障措施。园区管理机构应 加强园区及入驻生产建设单位水土保持管理,严格执行水土保 持"三同时"制度及生产建设项目水土保持承诺制,督促生产建 设单位按时缴纳水土保持补偿费,有效落实各项水土流失防治 措施。