党组发〔2018〕9号关于印发《中共南京邮电大学委员会关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》的通知（2018年9月25日）.doc

中共南京邮电大学委员会组织部 党组发〔2018〕9 号 ★ 关于印发《中共南京邮电大学委员会关于提高 基层党支部组织生活质量的实施意见》的通知 各基层党委、党总支、直属党支部： 《中共南京邮电大学委员会关于提高基层党支部组织生活 质量的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。 2018 年 9 月 25 日 — 1 — 中共南京邮电大学委员会 关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见 为深入贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党落实到 每个支部、每名党员，不断提升基层党支部的政治功能和组织功 能，根据省委组织部《关于提高基层党支部组织生活质量的实施 意见》（苏组通〔2018〕1 号）及相关文件精神，结合学校实际， 现就提高基层党支部组织生活质量提出如下实施意见。 一、准确把握提高基层党支部组织生活质量的总体要求 1、重要意义。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和 载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式，对于增强 党的观念、强化党员意识、提高党性修养，充分发挥党支部战斗 堡垒作用和党员先锋模范作用具有十分重要的意义。 2、总体要求。提升基层党支部组织生活质量是当前加强党 的建设的一项迫切任务。各级党组织要自觉以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指引，紧贴中心工作，紧密联系实际，采取 有效措施加强和改进基层党支部组织生活，不断强化政治功能， 教育引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识，严守政治纪律和政治规矩，把每个基层党支部建设得更 加坚强有力。 3、具体任务。基层党支部组织生活主要包括“三会一课” 、 组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、评先评优等基本形式。 加强和改进基层党支部组织生活，要着力在落实制度、创新形式、 — 2 — 丰富内涵、增强实效上下功夫，切实增强政治性、时代性、原则 性和战斗性。重点聚焦一些基层党支部存在的组织生活不经常、 不规范、不严肃等问题，以及庸俗化、随意化、平淡化等倾向， 严格对照检查、逐项整改落实，不断提高组织生活常态化制度化 规范化水平。 二、坚持问题导向，切实提高基层党支部组织生活质量 1、突出政治功能。针对少数基层党支部组织生活政治性淡 化、战斗性弱化的倾向和问题，要在组织实施上下功夫，突出政 治学习和思想教育，突出党性锻炼，突出思想交锋，切实增强党 员的党性观念和政治觉悟。组织生活会要严肃开展批评和自我批 评，党支部和支部班子成员要深入对照检查，列出问题清单和整 改清单，每年实实在在解决一两个突出问题。改进民主评议党员 工作，细化评议标准，敢于触及矛盾，提升实际效果。 2、严格组织生活。针对少数基层党支部组织生活不经常、 不规范的问题，基层党组织每年要对组织生活内容、形式、时间 安排等进行系统谋划，基层党支部要制定年度组织生活计划，报 上级党组织备案，年终形成落实情况报告。支部党员大会每学期 不少于 2 次，支部委员会每月至少召开 1 次，党小组会一般每月 召开 1 次，党课每学期不少于 2 次，确保“三会一课”常态长效 开展。领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组） 组织生活会，带头上党课、作报告，为党员作示范。认真落实党 员活动日制度，全面推行支部主题党日。 3、创新方式方法。针对有的基层党支部活动内容单一、方 — 3 — 式呆板的问题，根据党员特点需求，在运用讲授辅导、交流讨论、 现场观摩、远程教育等方式的基础上，推广“党员政治生日”、 “我是党课主讲人”等做法，打造一批“最佳党日”、“精品党 课”，深入实施“双百双千”领学计划，组织开展形式多样、生 动活泼的组织生活，增强基层组织生活的吸引力和感染力。加强 传统媒体与网络新媒体的融合建设和规范管理，充分利用微博、 微信、移动客户端等途径，推动建立覆盖面广、务实管用的网络 互动平台，拓宽党建和理论学习的渠道，提高思想引导的影响力 和感染力。 4、加强考评激励。针对部分党员参与动力不足、活力不够 的问题，推行党员积分量化考评，将党员义务明细化、先进要求 具体化、考核评价公开化，提升党员参加组织生活的思想自觉和 行动自觉。探索体验式、开放式组织生活，积极推行创意组织生 活，试行“党员点单、支部接单”的组织生活项目认领制，调动 党员积极性。引导党员立足岗位创先争优，广泛开展设岗定责、 党员责任区、承诺践诺等活动。深入推进教工党员进课堂、进学 生宿舍，围绕构建良好教风、学风开展各类志愿活动，发挥党员 先锋模范带头作用。把党员参加组织生活情况作为民主评议、评 先评优的重要依据，表扬激励优秀党员，严肃稳妥处置不合格党 员。 5、规范制度管理。针对少数基层党支部组织生活到会率不 高、流动党员参与难等问题，严格执行请假制度，对无故不参加 组织生活的党员，视情节轻重进行谈话提醒、警示告诫、限期整 — 4 — 改等。对无正当理由，连续 6 个月不参加组织生活的党员，要按 照党章和党内有关规定严肃处理。依托全国党员管理信息系统， 认真做好党员组织关系转接、流动党员管理、党费管理、基层党 组织活动管理等工作，实现党员组织生活留痕记实管理，把每名 党员都纳入党组织的有效管理。 6、强化基础保障。针对少数基层党支部工作基础薄弱、保 障不足的问题，推动力量、投入、资源、工作“四个下沉”，使 基层党支部有能力、有资源、有抓手开展组织生活。学校党委将 党建专项经费列入经费预算，按照上级标准核定并下拨到各基层 党委（党总支、直属党支部）。各基层党委（党总支、直属党支 部）要积极为党支部开展活动提供必要场所和设备，设置党员活 动室、资料室，推进多种形式的党员实践服务基地以及网上党员 教育管理服务平台建设工作。通过开展集中轮训、编印组织生活 指导手册等措施，帮助基层党支部书记明确职责、熟悉流程、掌 握方法、提升本领。 三、加强组织领导，推动各项任务要求落地落实 1、推动责任落实。各级党组织要把提高组织生活质量列入 重要议事日程，纳入抓基层党建责任清单，加强领导指导，压紧 压实责任，要切实负起责任，认真组织实施，并全面开展党支部 书记向上级党组织述职。 2、开展督促指导。各基层党委（党总支、直属党支部）要 根据不同类型党支部和党员实际情况，分类提出要求，精准开展 指导。要用好“四不两直”工作法，一竿子到支部开展常态化督 — 5 — 查，对组织生活制度不健全、落实不到位的，责令限期整改，情 节严重的通报批评、追究责任。及时总结推广新鲜经验、管用做 法，积极推介典型案例，营造对标找差、创新实干的浓厚氛围， 不断提升支部组织生活的质量实效。 主题词：△党支部 △组织生活 2018 年 9 月 25 日印发 南京邮电大学党委组织部 — 通知 6 —