沙坪坝区国税局税收辅助管理系统.doc

年度 编号 重庆工程职业技术院院级课题 （科学技术类）立项申请书 课题类型： 科学技术 课 题 名 称 ： 沙坪坝区国税局税收辅助管理系统 课题负责人： 李俭霞 负责人所在部门： 计算机系 申报日期： 2008 年 9 月 12 日 重庆工程职业技术学院印制 填 表 说 明 一、本表报送一式 3 份，其中一份原件（请用 A4 打印，于左侧 装订成册）报送科技处，自留一份，一份电子文档。 二、封面上方 2 个代码框申请人不填，其他栏目由申请人填写。 三、对研究内容、研究方法、预期成果及意义的填写，应简明扼要。 四、申请书中第一次出现外文名词时，要写清全称和缩写，再出现同 一词时可以使用缩写。 五、注意事项 课题类别：指课题研究内容所属范围。 课题名称：应准确、简明反映研究内容，最多不超过 40 个汉字 （包括标点符号） 。 课题组成员：必须真正参加本课题的研究工作，不含课题负责人。 主要参加者原则上不超过 5 人。 一、基本情况表 名称 研 究 课 题 沙坪坝区国税局税收辅助系统 类别 研究课题起止年月 2008 年 5 月 1 日----2009 年 5 月 30 日 预期研究成果 完成一套实用的税收辅助系统 申请资助经费 5000.00 姓名 性别 职称 学历 学位 职务 研究专长 李俭霞 女 讲师 大学本科 学士 无 计算机应 用 计 算 机 系 E-mail 所在部门 Lijx1@tom.com 13883836552 023-65222450 联系电话 课 题 负 责 人 应用研究 近两年主要研究成果： 一、发表的学术文章 1. 2. 3. 4. 5. 《高职计算机课程体系设置及改革》, 《重庆工程职业技术学院》学报, 2006 年第 1 期, 第二作者, 市内 《计算机文化基础课教学改革》, 《科学咨询·教育科研》总 105 期登载, 2006 年 5 月, 独著, 省级 《基于 Web Services 的电子商务与 ERP 系统集成》, 《计算机科学》第 33 卷（12.增 刊）, 2006 年 12 月, 独著, 核心期刊 《论西部高职院校网络教学资源的建设与发展》，《中国西部科技》，2007 年第 11 期， 第二作者，省级 《高职教育与现代远程教育的优势互补》, 《科技信息》, 2008 年第 24 期, 第一作 者, 省级 二、出版的教材 《计算机应用基础》2007.9 参编 课 题 组 成 员 姓名 性别 职称 学历 学位 张翼 男 工程师 本科 学士 史顺一 男 工程师 本科 学士 孙建 聂清莉 男 女 讲师 会计师 本科 本科 学士 学士 职务 研究专长 公司经 理 公司经 理 无 无 软件开发, 测试 软件开发, 测试 软件测试 经济管理 二、立项背景与依据（研究目的、意义，国内外现状、水平及发展趋势分析，主要参 考文献及出处） 研究目的、意义： 随着社会的发展和进步，计算机网络的普及和发展，网上办公成为了一种趋势。沙 坪坝区税务局为进一步规范税收征管程序和行为，真正做到重庆市局提出的“基本情况 清楚，基础数据准确，基础资料完备，基础工作扎实，基本制度健全，基本程序合 法”，提高税收征管质量和水平，解决税收征收管理工作中“淡化责任，疏于管理”的问 题。故开发这套使用的税收辅助管理系统，进一步拓展税收管理的工作领域，避免重 复开发。 现有的税收管理系统存在的专业性管理软件较多、功能单一，CTAIS2.0 系统功能 与税收管理员制度要求脱节，上级对下级工作目标考核缺乏过程监控等问题，所以该 系统是沙坪坝区税务局为解决内部管理问题而自主开发的，该系统有利于税收管理员 管户责任的落实到位，减轻了基层税务人员工作负担，降低了基层干部执法风险和工 作难度，提高了税源监控、纳税评估和税源管理的质量和效率。 国内外现状、水平及发展趋势分析： 我国的《“九五”计划和 2010 年远景目标》中明确指出“要进一步完善纳税申报制 度，加快应用计算机进行税收征管的步伐”。2001 年 5 月 1 日实行的新《税收征管法》 在总则中指出：“国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征收管 理信息系统的现代化建设” 。这使电子税务的思想在法律上得以确立。随着互连网的发 展，电子税务正逐步实现，它侧重于税务职能的网络化、电子化和虚拟化，它的主要 对象是面向各纳税主体；而税收信息化主要指税务机关利用信息技术实现与政府相关 部门、税务部门内部以及与纳税人之间的信息沟通与交流，达到信息资源共享、业务 活动协调运作的目的。而税收辅助管理系统满足了这种需要，目前在我国很多城市的 税收部门都得以开展和普及。很多省市的税收部门的税收管理系统都已经上线，并先 后对其工作人员进行培训，并进行相应的考核。通过这种系统，显著提高税收征管效 率，降低税收征纳成本，减少了工作人员重复劳动，提高了税收管理员的数据分析效 率，而且有利于税务公开，更好地实现法治税，还可以有利于税务部门决策的科学化、 民主化。 在这数年时间里，全国各地许多税务部门结合自身征管的需要、地区的特点，进行 了不少有益的探索，也收到了很好的效果。就全国范围而言，目前正在紧锣密鼓地规 划建设的“金税工程”三期，不仅涵盖国地税所有的税种和执法环节，还将与企业联 网。税收管理系统的发展是实现这一目标的个重要手段，会得到更完善的发展。 【参考文献】 [1]蔡荣华.税务信息化简明教程[M].北京：中国人民大学出版社，2001. [2]网络为税务搭桥——大连开发区财税局网上报税系统[N].中国计算机用户，2001-07-26. [3]李军 曾澜.地理空间信息及技术在电子政务中的应用[M].北京:电子工业出版社,2004. [4]南爱霞 张曙光 刘英.基于 XML 的三层网络结构的 WebGIS 系统模型[J].计算机应用研究. [5]吴立新 史文中.地理信息系统原理与算法[M].北京:科学出版社,2003. 三、研究内容、技术路线及本项目的创新之处： 研究内容 本课题的研究内容包括两个大的方向，一是税务管理方向，二是软件设计方向。 在税务管理方向，本课题将完成以下任务： ●参照沙坪坝区税务局的要求，针对本部门工作的具体要求定制税收票证表样； ●参照现有的国内外成熟统一的税收票证样表，并针对沙坪坝区国税局的具体情况改 进； ●在界面设计上不仅考虑美观与易于操作，还融入实际的税收工作环境的元素； 在软件设计方向，本课题将完成以下任务： ●方便的数据导入导出：可完成直接从其它数据库导入交税单位，也可输入交税单位 的信息，最后生成数据可以导出； ●自动的分析处理：可自动对以往的税收结果进行分析，并且生成图文并茂的分析报 表，便于分析出以后一段时间的弹性税收的数据，同时也为交税的企业提供相应的参 考； ●在线咨询：可以让企业在线进行日常事务咨询，及时得到反馈信息； ●较强的数据分析能力：系统可按要求自动统计分析，并以柱状图和表格等直观形式 显示； ●较好的安全性：企业的相关信息及国税局相应的内容都得到先进加密手段的保护。 技术路线 本课题的税收样表的定制将参照国家统一税收表制定方法，并且针对国家税收的相应 特征；系统结构将采用 B/S 模式，开发将采用技术成熟 ASP 环境，数据库采用 SQL Server 2000。 创新之处 ●通过本系统，能够更好的进行票证业务的管理，减轻业务员的工作量，提高工作效 率； ●在现有的 CTAIS2.0 系统上，结合具体的工作情况加以项目管理的拓展和情况改进； ●在界面设计上不仅美观、易于操作，而且还融入实际的税收工作环境； ●不仅可以手工输入企业交税信息，而且可以直接从其它数据库导入企业交税信息； ●不仅能得到测试结果，而且具有较强的数据分析能力，系统可按要求自动进行统计 分析，并以柱状图和表格等直观形式显示。 四、计划进度、预期研究成果及形式： 计划进度： 1．可行性研究阶段 2008 年 5 月-2007 年 6 月 查阅相关资料，调查研究市场上现有税收辅助管理系统的 功能及其优缺点；调查研究沙坪坝区纳税企业的特征，准备设计所需硬软件环境； 2．调研及总体设计阶段 2008 年 7 月-2007 年 8 月 进行系统总体设计，确定系统功能，完成《业务需求说 明书》 （word 文档）、 《技术方案说明书》（word 文档） 、《项目开发计划》 （word 文档） ； 参照沙区国税局提出的要求，对本软件需要的表格进行相应的制定。 3．系统设计阶段 2008 年 9 月-2008 年 12 月 进行系统详细设计，确定系统业务流程，进行数据库设 计；按照易于操作、美观、符合心理评测需要的要求进行界面设计，完成《业务流程 设计书》 （word 文档） 、《数据库关系设计图》 （word 文档）、《网页草图设计》 （word 文 档）； 4．编码和系统集成阶段 2009 年 1 月-2009 年 3 月 进行系统具体编码工作，完成《开发文档》 （word 文档） ； 5．测试和部署阶段 2009 年 4 月 导入数据进行测试、完成性能改进与系统安全改进工作，完成《问题 说明报告》（word 文档） 、《业务变更文档》（word 文档） ； 2009 年 5 月 系统投入实际运行并撰写结题报告； 每个阶段将会进行一次小组会议，对课题进展进行通报，对小组成员的研究任务进行 安排与协调。 预期研究成果及形式 完成一套针对沙坪坝区国税局税收辅助管理系统。该系统具有（但不局限于）以下 功能： 1. 通过该系统，可以进行工作管理，下达近期的工作任务及安排； 2. 可以对注册用户进行登记管理，资格管理，税源管理，申报管理等常规工作的开 展； 3. 本系统开发重点在税款征收和票证管理这两个子系统的开发，通过这两个子系统， 可以真正实现税收管理数字化； 4. 该系统不仅能得到测试结果，而且具有较强的数据分析能力，系统可按要求自动 进行统计分析，并以柱状图和表格等直观形式显示。 五、经费预算 经 费 投 入 概 算 科 目 预 算（元） 经 费 支 出 概 算 科 目 金 额（元） 院科研基金 5000 科研开发费 3000 自 筹 资 金 5000 仪器设备购置费 1500 其 他 试 验 费 加 工 费 调 研 费 1000 会 议 费 1500 资料印刷费 500 其 1500 他 1000 有关课题经费说明 总金额中院科研基金与自筹资金的比例为 1：1。科研开发费只是象征性的劳务 费，课题组每人 600 元；仪器设备购置费包括购买软件开发平台及附属硬件设备的 费用；试验费为进行抽样调查以及软件测试所需费用；调研费包括查阅各种资料的 费用、定制税收辅助系统的各种量表以及英文资料翻译的费用等；会议费为课题小 组进行各项事务协调以及进度汇报时所需费用；其他费用包括可能发生的差旅费用 及其他不可预估的费用。 课题负责人签名：李俭霞 2008 年 9 月 12 日 三、审批意见 部门意见： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 科技处、高教所意见： 院学术委员会审批意见：