复旦大学餐饮采供管理系统招标文件（发售稿）.doc

复旦大学餐饮采供管理系统项目 项目编号：H0701-2016-0415 招 招 标 标 文 件 人：复旦大学 招标代理机构：上海同济工程咨询有限公司 2016 年 8 月 目 投标须知前附表 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 服务需求 第四部分 合同条款 第五部分 评标办法 第六部分 格式附件 录 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 复旦大学餐饮采供管理系统项目 2 编 项目编号：H0701-2016-0415 3 预算金额 人民币 68.5 万元，超过预算金额的投标为无效标 4 招标概述 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》及有关法律、法规和规章规定，本项目已具备采购条件，依法进 行招标采购。 5 招标方式 公开招标 号 单位名称：复旦大学 地 址：上海市杨浦区邯郸路 220 号 联 系 人：王珏 电 话：021-65643567 单位名称：上海同济工程咨询有限公司 地 址: 上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼 邮 编: 200092 联 系 人：王孟豪 电 话: 021-33626722 邮 箱: kevin_wmh@163.com 定制开发餐饮采购管理系统（具体内容详见招标文件第三部分—服务需 求） 6 招标人 7 招标代理机构 8 招标内容 9 建设周期 2016 年 12 月 31 日前完成。 10 报价货币 投标文件的报价采用人民币报价。 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； 2、具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格及相应的经营范围； 3、必须按照《上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》完 成登记（网址 www.zfcg.sh.gov.cn），未完成登记的供应商，必须 按规定完成登记手续； 11 投标人资格要求 4、具有软件企业认定证书； 5、通过 CMMI 等级资质认证； 6、公司资产状况良好，近三年内未受到监管机构处罚、无重大金融、财 经违法行为，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；严格遵守 国家有关的法律法规，依法缴纳税收和社会保障资金，内部管理规范、 控制制度严密，具有严格的操作规程和保密措施。 12 是否接受联合投 标 本项目不接受联合体投标 13 公告发布媒体 中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn） -1- 14 招标文件领取 时间、地点 15 现场踏勘 时间：2016 年 8 月 15 日起至 2016 年 8 月 19 日，每天上午 9 时至 11 时， 下午 13 时至 15 时（北京时间，双休、节假日除外） 地点：上海同济工程咨询有限公司(上海市曹杨路 528 弄 35 号中世办公楼) 招标文件售价：人民币 600 元/本（售后不退） 由招标人统一组织安排，代理机构负责通知各投标人。 提问截止时间： 投标截止时间前15天以书面形式将提问传真至招标代理 16 提问方式 及截止时间 公司（书面提问须加盖投标人公章） 传真号码：021-33626718 收件人： 王孟豪 提问方式：书面提问（须加盖投标人公章） 17 招标答疑会 时间、地点 时间：如有，另行书面通知 地点：上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼会议室 18 领取 补充招标文件 时间、地点 时间：另行安排（如有） 地点：上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼会议室 （如有，将以书面形式统一发放所有投标人） 19 投标有效期 投标截止之日起 90 日历日 投标保证金金额：人民币壹万伍仟元整 保证金递交截止时间：同投标截止时间，以保证金实际到账为准。 递交方式：转账、汇款、支票或招标代理机构接受的其他方式。 为确保保证金在递交截止时间前到账，通过转账、汇款、支票方式递交 20 投标保证金 保证金的投标人，应在投标截止日前 4 天（双休及节假日除外）完成保 证金支付，保证金有效期应与投标有效期一致。 投标保证金汇款账号： 户 名：“上海同济工程咨询有限公司” 开户银行：交通银行同济支行 帐 号：310066344010141052919 21 投标截止 时间、地点 时间：2016 年 9 月 1 日下午 13 时 30 分 地点：上海市邯郸路 220 号复旦大学 500 号楼 304 会议室 22 开标会 时间、地点 23 投标文件的组成 时间：同投标截止时间 地点：上海市邯郸路 220 号复旦大学 500 号楼 304 会议室 投标文件应包括下列部分： 1）投标书（附件 1） ； 2）法定代表人资格证明书（附件 2）； 3）法定代表人授权委托书（附件 3）； 4）开标一览表（附件 4） ； 5）投标报价明细表（附件 5）； 6）投标货物/服务报告（附件 6）； 7）资格证明文件（附件 7） ； 8）中小企业声明函（附件 8）； 9）投标人认为需加以说明的其他内容。 24 投标文件格式 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式，填写投标书、法定代表人 证明书、法定代表人授权委托书、开标一览表、投标报价明细表、中小 企业声明函等。 -2- 25 投标文件份数 正本壹份、副本肆份、投标文件电子版壹份 26 评标方法 27 如发生此列情况 之一，投标人的投 标将被拒绝 1）未按规定获取招标文件的； 2）投标人名称与报名时不一致的； 3）未在投标截止时间前递交的投标文件。 28 中标服务费支付 本项目中标人与招标人签订合同后 5 天内，中标人一次性向招标代理单 位支付服务费，计取标准如下： （1）服务费：根据国家发展计划委员会文件计价格［2002］1980 号文 中招标代理服务收费管理暂行办法及发改办价格［2003］857 号文的相 关规定，服务费按照中标金额 100 万以内 1.5%，100 万-500 万以内部分 0.8%差额累进后一次性向招标代理单位支付。 （2）专家评审费：人民币 3100 元整，不包含在服务费当中，由中标方 另行支付。 29 其他 综合评分法 / -3- 第一部分 招标公告 -4- 第一部分 招标公告 上海同济工程咨询有限公司受复旦大学的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》 、《中华人 民共和国政府采购法实施条例》及有关法律法规和规章规定，对复旦大学餐饮采购管理系统项目进 行国内公开招标，欢迎具有本项目报名资格的供应商参加报名。 一、项目概况： 1、 项目名称：复旦大学餐饮采供管理系统项目 2、 项目编号：H0701-2016-0415 3、 招标内容：定制开发餐饮采供管理系统（具体内容详见招标文件第三部分—服务需求） 4、 预算金额：人民币 68.5 万元，超过预算金额的报价不予接受。 5、 建设周期：2016 年 12 月 31 日前完成 二、合格的投标人必须具备以下条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； 2、具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格及相应的经营范围； 3、必须按照《上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》完成登记（网址 www.zfcg.sh.gov.cn），未完成登记的供应商，必须按规定完成登记手续； 4、具有软件企业认定证书； 5、通过 CMMI 等级资质认证； 6、公司资产状况良好，近三年内未受到监管机构处罚、无重大金融、财经违法行为，具有履行合 同所必需的设备和专业技术能力；严格遵守国家有关的法律法规，依法缴纳税收和社会保障资金， 内部管理规范、控制制度严密，具有严格的操作规程和保密措施。 三、本项目不接受联合体投标。 四、报名的时间、地点： 对凡愿参加投标的合格投标人可于 2016 年 8 月 15 日起至 2016 年 8 月 19 日，每天上午 9 时 至 11 时，下午 13 时至 15 时（北京时间，双休、节假日除外），持报名时需提交的资料至上 海市四平路 1398 号 B 座 18 楼参加本项目报名。对本项目有意向的合格投标供应商请在前往本 公司之前先电话联系。凡愿参加投标的合格投标人应在上述规定的时间内按照规定进行报名， 逾期不再办理。本项目将对完成报名的合格投标供应商发售招标文件。 五、报名需提交的资料： 1、 营业执照； 2、 税务登记证； 3、 组织机构代码证； 4、 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、被授权人身份证； -5- 5、软件企业认定证书； 6、CMMI 等级资质认证证书。 注：以上提交的资料均须提供原件和复印件，复印件加盖公章，原件审核后退还。如有缺漏，招标 代理单位将拒绝接受其报名。报名时提供的资料应与投标文件中的资格证明文件一致，如有不 同，以投标文件为准。投标人的合格与否，将由评标委员会决定。 六、招标文件的发售 1、 招标文件售价：人民币 600 元/本（售后不退） 2、 招标文件发售时间：2016 年 8 月 15 日起至 2016 年 8 月 19 日,每天上午 9 时至 11 时，下午 13 时至 15 时（北京时间，双休、节假日除外） （ 资料齐全的供应商可携带 U 盘） 。 3、 招标文件发售地点：上海同济工程咨询有限公司 （上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼会议室） 七、招标答疑会时间：如有，另行书面通知 招标答疑会地点：上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼会议室 八、领取补充招标文件时间：另行安排（如有） 领取补充招标文件地点：上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼会议室 （如有，将以书面形式统一发放所有投标人） 九、投标截止时间：2016 年 9 月 1 日下午 14 时 00 分 递交地点：上海市邯郸路 220 号复旦大学 500 号楼 304 会议室 十、开标会时间：同投标截止时间 开标会地点：上海市邯郸路 220 号复旦大学 500 号楼 304 会议室 十一、本公告发布媒体：中国政府采购网（http:// www.ccgp.gov.cn） 十二、联系方式： 招标人：复旦大学 地 址：上海市杨浦区邯郸路 220 号 联系人：王珏 电 话：021-65643567 招标代理机构：上海同济工程咨询有限公司 地 址：上海市四平路 1398 号 B 座 18 楼 联系人：王孟豪 电 话:021－62445138 邮 编:200092 邮 箱:kevin_wmh@163.com -6- 第二部分 投标人须知 -7- 投标人须知 说明 1．概述 1．1 本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招 标采购。 1．2 招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的招标人、招 标代理机构。 1．3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技 术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担 全部法律责任。 2. 定义 2．1 “招标项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物/服务。 2．2 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品， 包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资料和 原材料等，以及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。 2．3 “服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于产品设计 开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服务和其 他类似的义务。 2．4 “招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织。 2．5 “投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交 投标文件的供应商。 2．6 “中标人”系指中标的投标人。 2．7 “卖方”系指中标并向招标人提供货物/服务的投标人。 3 合格的投标人 3.1 符合《招标公告》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质 条件和特定条件。特定条件是指对投标人的财务要求、业绩要求、诚信要求以及其 -8- 他要求等。 3．2《招标公告》和《投标人须知》前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 3．1 项要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应提供已签订的联合体协议书，明确主投标人和各方权利义务； （2）由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等 级； （3）招标人根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有 一方符合招标采购规定的特定条件。 （4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一招标采购项目中投标。 3.3 投标人应遵守国家有关的法律、法规和管理办法。 4. 投标费用 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费 用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 招标文件 5. 招标文件的组成 5.1 招标文件用以阐明所需货物/服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部 分组成： （1）投标人须知前附表 （2）招标公告； （3）投标人须知； （4）技术需求； （5）合同条款； （6）评标办法； （7）格式附件。 5.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物或提供服务所在地点的自然环境、 气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 -9- 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按 照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，该 投标有可能被拒绝或评定为无效投标，其风险应由投标人自行承担。 6. 招标文件的澄清 6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应按前附表规定的时间以书面形式通知 到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式 予以答复，并在其认为必要时，将不标明疑问来源的书面答复发给已购买招标文件 的每一投标人。 7. 招标文件的修改 7.1 在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人 提出的问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，招标文件修改后发 布的补充文件为招标文件的一部分，对投标人具有约束力。 7.3 为使投标人在编写投标文件时，有充分时间为招标文件的修改部分进行研究，招标 代理机构可以酌情延长投标日期，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 投标文件的编写 8. 编写要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，以使其 投标对招标文件的实质性要求作出完全响应。 9. 投标的语言及计量单位 9.1 投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以简体中文书写。 9.2 除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 10. 投标文件的组成 10.1 投标文件应包括：详见前附表 11. 投标文件格式 11.1 投标人应按招标文件前附表规定填写投标文件格式。 -10- 12. 投标报价 12.1 投标人应按招标文件中所附格式填写投标单价和投标总价。如果单价与总价不符， 以单价为准。招标人不接受有任何选择的报价。 12.2 开标一览表是为了便于招标人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标 一览表的内容应与投标报价明细表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。 12.3 最低投标报价不能作为中标的唯一保证。 12.4 投标人应在投标报价明细表上标明对本项目投标内容的单价和总价。 12.4.1 总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则评标时不予核减。 12.4.2 总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则评标时将其他有效投标人中该项缺 漏内容的最高投标报价计入其评标总价。 12.4.3 若缺漏招标文件内容的投标人最终中标，缺漏项仍然为投标人的合同范围，并且 不得增加合同价。但缺漏招标文件所要求的内容达到一定比例或缺漏某些关键内 容的，评标委员会有权认定为非实质性响应投标。 13. 投标货币：投标文件的报价采用前附表所述货币进行报价。 14. 投标人资格的证明文件 14.1 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件 的一部分。 14.1.1 投标人具有履行合同所需的财务、技术、开发等项目实施能力； 14.1.2 投标人应有能力履行招标文件文件中合同条款和技术需求规定的由卖方履行的开 发、供货、安装、调试、保修（应提供使用售后服务承诺）和其他专业技术服务 的义务。 15. 投标货物/服务符合招标文件规定的技术响应文件 15.1 投标人必须依据招标文件中招标项目要求及技术需求，提交证明其拟供货物/服务 符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 15.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据。 16. 投标保证金 16.1 投标人应在招标文件规定的时间内递交投标保证金。 16.2 本次投标保证金额：详见前附表 -11- 16.3 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。 16.4 投标保证金应以转账、汇款、支票或招标代理机构同意接受的其他方式在投标文 件递交截止日期前递交，招标代理机构开具保证金收款凭证须确认投标人所支付 保证金确已到招标代理机构指定（委托）帐户，如投标人系非现金方式支付保证 金的，请投标人在保证金递交截止日前 4 天（双休及节假日除外）支付，并与招 标代理机构指定（委托）收受保证金款项的第三方确认保证金确已如数到账。 16.5 如因投标人以非现金方式支付保证金，招标代理机构指定（委托）帐户在投标前 未收到投标人保证金，招标代理机构将不能给投标人开具保证金收款凭证，进而 导致投标人不能正常参加投标事宜的，风险由投标人自行承担。 16.6 保证金有效期应与投标有效期一致。 16.5 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标，招标人将予以拒绝。 16.6 未中标投标人的投标保证金，将按投标人须知 29.4 款予以无息退还。 16.7 中标投标人的投标保证金，在合同签订之日起 5 个工作日内予以无息退还。 16.8 发生以下情况投标保证金将被没收： 16.8.1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 16.8.2 中标人未能按招标文件规定签订合同。 17. 投标有效期 17.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 17.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求 或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有 权收回其投标保证金。 18. 投标文件的签署及规定 18.1 投标文件正本和所有副本须用不褪色的墨水书写或打印，并装订成册。 18.2 投标文件须在每一份文件封面或扉页明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正 本和副本有差异，以正本为准。投标文件数量详见前附表。 18.3 投标文件的书写应清楚工整，除投标人对错处做必要修改外，投标文件中不许有 -12- 加行、涂抹或改写。若有修改须由投标人法定代表人或法定代表人委托的投标代 理人签字或盖章。 18.4 投标文件不得字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解。 18.5 本项目不接受以电报、电话、传真、快递形式递交的投标文件。 18.6 投标文件正本和副本应在封面或扉页以及规定签章处加盖投标人公章和投标人法 定代表人或法定代表人委托的投标代理人印章。 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 投标文件递交时必须密封（每份书面文件采用非活页方式，并注明正本或副本及 项目名称、编号等字样），在密封后文件的外包装上注明“项目名称、编号、投 标人名称、地址、电话和传真”等字样，并在封口骑缝处加盖投标人公章。如果 正本与副本存在差异，以正本为准（投标文件恕不退还）。 20. 递交投标文件的截止时间 20.1 所有投标文件须按前附表规定时间、地点递送。 20.2 出现第 7.3 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标代理机构修改通 知规定的时间递交。 21. 迟交的投标文件 21.1 招标代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 22. 投标文件的修改和撤销 22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在 投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有投标人法定代表人 或法定代表人委托的投标代理人签字或盖章。 22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第 18 条和 19 条规定进行编 写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。 22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。 22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。 -13- 开标和评标 23. 开标 23.1 招标代理机构将在招标文件中规定的日期、时间和地点组织开标，投标人可派代 表参加。招标代理机构将在开标时宣读各投标人提交的开标一览表。参加开标仪 式的投标人应在招标代理机构编制的开标记录上签字确认。对于价格折扣，只有 在开标时公布的评标时才能考虑。 23.2 开标时，投标人代表人如系法定代表人则须交验法定代表人证明及本人有效身份 证明文件，如系委托的投标代理人则必须交验法定代表人委托书及本人有效身份 证明文件。 23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后， 由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读正本“开标一览表”内容，以及招标代 理机构认为合适的其他内容并记录。 24. 评标委员会 24.1 招标人、招标代理机构将根据招标货物/服务的特点，依法组建评标委员会，其成 员由技术、经济等方面的专家和招标人的代表组成，其中外聘专家人数不少于评 标委员会总人数的 2/3。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 24.2 评标期间，如有需要投标人应派代表参加询标。 25. 对投标文件的审查和响应性的确定 25.1 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件 审查投标人的财务、技术、开发等项目实施能力。 25.2 评标委员会将确定投标是否对招标文件的实质性要求做出完全响应，而没有重大 偏离。完全响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有 重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的采购范围、质量和 进度，或限制了买方的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其 他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 25.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 -14- 25.4 评标委员会将确定非实质性响应的投标为无效投标，投标人不能通过修正或撤销 不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 25.5 在得到评标委员会的认可后，投标人可以修改投标中不构成重大偏离的微小的、 非正规的、不一致或不规则细微偏离，但这些补正不能对其他供应商造成不公平 的结果。 25.6 评标委员会对确定为实质性响应的投标文件进行审核，如有漏报、计算错误或其 它错误，须按如下原则进行调整： （1）开标一览表内容与报价明细表金额及投标文件其他部分内容不一致的，以开标一 览表内容为准； （2）投标文件中数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为 准； （3）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价计算结果为准，并修正总价； （4）投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减； （5）如有漏报，则以所有投标人中该项内容的最高价计入其投标总价； （6）如有计算错误，评标委员会有权根据具体情况按对其最不利原则调整。 25.7 如发生下列情况之一，投标人的投标将被拒绝： （1）未按规定获取招标文件的； （2）投标人名称与报名时不一致的； （3）未在投标截止时间前递交的投标文件； 25.8 评标委员会在进行资格性和符合性审查时，对属于下列情况之一的投标文件，将 作无效投标处理： （1）投标文件未满足招标文件规定的签字、盖章要求的； （2）投标人未按招标文件要求提交有效资格证明文件，或提交的资格证明文件有缺漏 的； （3）投标人对投标文件进行修改后，未在修改处由投标人法定代表人或法定代表人委 托的投标代理人签字或盖章的； （4）明显不符合招标文件规定的技术需求以及商务条款要求的； （5）投标文件附有招标人不能接受的条件的； -15- （6）不接受本须知 25.6 规定调整投标文件中漏报、计算错误或其它错误的； (7) 未按前附表要求提交保证金的; （8）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。 25.9 澄清：评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字错误的内容，可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人在规定的时 间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书 面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改 变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规 定时间内作出书面澄清、说明、补正的，评标委员会有权否决其投标。 25.10 根据相关法律法规的规定，出现下列情形之一的，评标委员会有权否决所有投标 人的投标或取消采购活动： （1）符合条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）因重大变故，招标采购任务取消的； （4）投标人的报价均超过了预算金额，招标人不能支付的； （5）评标委员会经评审认为所有投标文件都不符合招标文件要求的。 26. 评标原则及方法 26.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 26.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 26.3 本次评标采用综合评分法，评标细则详见招标文件“第五部分评标办法”。 定标 27. 定标准则 27.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并能圆满地履行合同的、对买方最为有利 的投标人。 27.2 不能保证最低报价的投标最终中标。 28. 资格最终审查 -16- 28.1 招标人将审查第一中标候选人的财务、技术、开发等项目实施能力及信誉，确定 其是否能圆满地履行合同。 28.2 如果确定该投标人无条件圆满履行合同，招标人将对第二中标候选人资格做出类 似的审查，直至确定中标人。 29. 中标通知 29.1 中标结果公布后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》、《未中标通 知书》。《中标通知书》、《未中标通知书》一经发出即发生法律效力。 29.2 《中标通知书》将作为采购期限内签订所有年度合同的依据。 29.3 在合同签订之日起 5 个工作日内,招标代理机构无息退还中标单位的投标保证金。 29.4 《中标通知书》发出之日起 5 个工作日内，招标代理机构向未中标的投标人无息 退还其投标保证金。 30. 签订合同 30.1 中标人收到《中标通知书》后，按指定的时间、地点与招标人签订采购合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。 其它 31. 投标注意事项 31.1 招标人无义务向未中标单位解释未中标理由。 31.2 本招标文件解释权属招标人和招标代理机构。 31.3 若发现供应商有不良行为的，将记录在案并上报有关部门。 -17- 第三部分 服务需求 -18- 第三部分 服务需求 一、 项目概况 复旦大学总务处餐饮管理办公室下辖四校区、六片区、14 家社会餐饮经营单位、30 个独立核算食堂单位、36+个仓库，30+个原材料供应商，负责全校 3 万+学生、8000 多教师每年 1.2 亿元的餐饮供应以及 6400 万的集中采供工作等事宜。当前的餐饮采购 管理工作虽然有系统支持，但由于先天不足、功能单一、存在数据不准、操作不便等 种种问题，无法满足现阶段学校餐饮采购精细化管理的需求。 为了全面推进学校餐饮采购精细化管理、信息化管理，降低管理成本、全面掌 控餐饮管理人、财、物各层面、提高工作效率、科学分析、正确决策，就需要将学校 管理方、食堂经营单位、供应商、采供中心、财会等相关单位和人员，按业务流程整 合到一个统一的系统平台上。利用信息化技术实现流程的统筹管理，网上统一采购， 智能仓储管理、精确化的财务核算、全面数据分析等管理功能，并提供一个信息共享 和交流的平台。利用信息化技术优化餐饮采购管理流程，规范食堂和供应商的管理， 提高食堂成本核算、供应商结算效率，从而提升整个餐饮采购工作的管理水平。为此， 拟采购一套定制开发的餐饮采购管理系统。 二、管理系统详细技术要求： 1、业务应用平台必须兼容所有常用浏览器：Google Chrome、IE8.0+、火狐浏览器、搜 狗浏览器、360浏览器等，同时兼容复旦校园网及《上海高校食品安全溯源系统》。 2、系统运行环境同时支持主流操作系统（包括但不限于 HP-UX、IBM AIX、SUN SOLARIS、Linux、WINDOWS）和主流数据库(包括但不限于 Oracle/Microsoft SQL server/DB2)，以上主流数据库可以切换。 3、基于 B/S 访问，SOA 架构，跨数据库和操作系统，不受运行环境限制。 4、基于平台化应用，具备自主开发平台和运行平台。 5、基于 ESB 部署，可以与异构系统集成运行。 6、系统平台能够支持高并发访问量（同时在线并发人数 100 人以上） ，能满足 35 个学 生食堂、50 家食堂原材料供应商同时在线运用，系统各操作客户端数量不限，并出具 有资质的第三方测试报告。 7、系统具备良好的应用集成扩展能力，提供标准的数据接口，支持二次开发，能实现 与其他应用系统的数据交换。 8、基于统一性和方便使用原则，业务应用平台各种业务功能（待整合平台业务功能除 -19- 外）应尽量设计在一个业务平台中，在底层业务数据流程进行整合设计，不应该分散 在多个平台中，整合度高的产品优先考虑。 9、软件系统关键指标 ★1.接口管理：可以看到其表示层方法名，所属中间层，中间层方法名，内容控制； （提供截图）。 ★2.学校区域管理：可以看到系统自身要求从底层能够完美支持多校区设置，可以对 学校以及分校区的一些基本情况进行描述（提供截图） 。 ★3.采购凭证管理：采购凭证的识别，加密保存，查询的解决方案。（因原始单据的 归档、保存非常重要，为了提高工作效率以及原始单据的保密程度，需要在本项目 中采用该解决方案，无此解决方案的视作无效标）。 ★4.自定义报表解决方案：用户可根据实际需要，自定义报表格式及数据源，生成所 需的业务报表（提供截图） 。 ★5.日志管理：可以看到系统的操作日志（提供截图）。 ★6.管理系统支持多窗口显示（提供截图） 。 ★7.对接《上海高校食品安全溯源系统》。 ★8.原采供中心操作系统数据迁移。 ★9 校园一卡通消费数据的导入和导出。 三、安全性要求： 1、应用系统能定义操作人员的功能操作权限、企业范围使用权限，同时提供数据 字段级权限管理。 2、具有操作日志监控功能，提供用户实时监控功能。 3、支持数据自动备份，支持系统的安全性恢复。 4、系统支持分布式部署功能。 5、可以支持双机热备。 6、凡需二次开发的软件部分，必须保证整个系统的集成性、稳定性、可靠性，并 能确保提供投标方产品升级后的技术服务。 四、功能性要求： 序 号 模块名称 技术要求 1 统一标准 规范 1.采用国家、教育部已经颁布的《教育基础管理信息化标准》、《教育管理基础数据库指标体系》 等相关指导标准； 2.能兼顾上海市教委及学校各职能部门目前正在使用的分类及编码方法； -20- 3.代码表应包括代码标识、分类名称，有层次关系的代码还包括父代码标识。 4.标准的唯一性，一个代码只表示一个唯一的编码对象； 5.标准的可扩性，以便能适应不断扩充的需要； 6.标准的简单性，以便节省机器存储空间和减少代码的差错率，提高机器处理的效率； 7.标准的规范性； 8.标准的适用性，要求代码尽可能反映分类对象的特点，便于记忆和填写； 2 数据规范 性 1.保证数据的完整性和完备性； 2.范式标准化与数据库效率兼顾； 3.对数据库提供统一的访问接口； 4.基础信息数据库应包括但不限于：  商品基本信息  商品分类信息  供应商基本信息  其他共享数据：《上海高校食品安全溯源系统》系统接口数据、本系统产生的对外共享数 据、外部导入的数据、针对今后要接入的考勤数据、视频监控信息等留有接口 3 4 平台首页 基础信息 1.办公平台主界面需要采用当今主流的应用桌面样式设计，设计需简单大方，充分考虑用户的体验 感； 2.整体风格统一，用户可以全屏使用，更加体现设计上整体性和美观性； 3.需采用 HTML5 的表现技术，保证主流浏览器在 PC、大屏幕手持设备上的兼容表现； 4.桌面需提供用户自定义背景（壁纸）概念，满足用户个人审美需求；需提供可自行排版的应用组 件（widget），用户在登录后及时关心系统推送的敏感数据，可大大提高工作效率。 1.至少含有以下基础信息：  角色主要分为以下三类： 采供中心：系统管理员、学校领导、采购员、仓库管理员、驻点验货员、财务人员； 食堂：食堂经理、订货员； 供应商：供应商。  人员：系统的用户资料，包括用户名、角色、联系方式等  供应商：供应商的资料，包括供应商的基本信息，联系人，所属区域，每个供应商均指定责任 人。  区域：分 6 个，分别为南区、北区、枫林、江湾、张江、本部。  仓库：有 5 个，分别为南区、北区、枫林、本部冰库、本部调味。  食堂：有一大厅、二大厅、环球、春晖等 30 多个食堂。  商品：有主食、肉类、蔬菜等。可灵活分类管理。 2.公共信息： 1. 新闻动态：在本系统内发布新闻，支持发布至系统首页。 2. 通知公告：信息发布时，可选择是否为重要公告，或者选择是否对公告进行公开回复。支持特 定通知人员选取，选择之后，只有特定被选择的人员才能看到发布的通知公告。 3.个人办公：  站内信息：本系统内最新的通知、公告。  自定义主页：个人主页可以自由定义背景，可以自由选择桌面应用，自由放置安排桌面应用的 位置，实现高度个性化的个人主页设置。 5 相关单据 1.相关单据：  供应商报价单：供应商提供的纸质报价单或电子表格报价单，包括商品名称、价格、日期等信 息。 -21-      食堂每天的例行订货单：包括商品名称、价格、订购数量等信息。 调拨单、食堂直送单：由仓库发货或供应商送货而生成的单子，包括商品名称、数量、订货食 堂等信息。 库存采购单：包括商品名称、数量、单价、金额、仓库名称、配送时间等信息。 收货单：在商品进货时录入的收货单中，除商品名称、数量、单价、金额等信息外，需添加检 验检疫信息。 上述单据的识别、加密保存、查询 1. 商品管理：  商品分类和编码，目前分为 11 大类、3000 多种商品。可参考国家和行业的标准进行分类和统 一编码。  制定统一的计量单位，如固体为公斤、液体为升等，以便系统管理以及统计分析。  自动库存预警：如设置商品的库存警戒线，低于时即自动给出提示。  先进先出原则：根据入库日期、生产日期扫码出库。 6 平台管理 2. 供应商管理：  记录各供应商的法人、联系人、电话、地址、三证等信息。  配置各供应商所能提供的大类商品种类。  配置各供应商的配送区域。  统计货款，查询发票、付款记录。  对供应商的服务评价管理。  记录食堂验收商品时对供应商的评价，并统计分析。  记录采供中心定期（如每半年）对供应商的评价，并统计分析；具体可采用类似“优良中差”评 分方式。  汇总并展示采供中心和食堂对供应商的评价。 3. 仓库管理：  记录各仓库的联系人、电话、地址等基本信息。  配置仓库的配送区域。  调拨处理：通过调拨申请、审核，将仓库内商品发送到食堂。  进销存统计，给出商品的占比图表。  记录食堂对仓库的服务评价，并统计分析。 4. 食堂管理  记录各食堂的联系人、电话、地址等基本信息。  配置食堂所属的区域。 5. 返利管理  返利为供应商赠送的商品，与普通商品一样可供食堂订货，区别是没有采购成本。  记录供应商赠送商品数量、价值。  汇总统计。 7 权限管理 1.权限管理：  系统的操作人员按职能划分为系统管理员、采购员、仓库管理员、财务专员、食堂订货员。角 色可按需拆分或合并，如采购员和仓库管理员可合并成一个角色。  系统管理员：维护系统正常运行，设置用户、管理用户权限，具有所有系统模块的操作权限。  采购员：及时更新商品价格，协助食堂下订单，负责验货、退换货操作。  仓库管理员：根据仓库台账及时录入入库商品品名、数量等信息，以供系统能实时更新库存。  财务专员：根据订货记录核算食堂成本、供应商帐款，并结算。  食堂订货员：每天例行登录系统下订单；收货确认、并给出服务评价。 -22- 1. 价格管理：  支持电子表格式的价格导入，减少错误、提高效率。  采购人员及时录入或导入最新价格，系统记录价格变动日期、供应商等信息。  价格录入错误控制：为防止输入过大或过小的价格，造成后续价格计算、统计、结算等一系列 错误，可以采用价格区间预警等办法，以减少人为错误导致的后果。 2. 商品价格查询：  同一商品，如蔬菜类的白菜，按质量好差，同一天可以有几个价格。  价格补贴：当需要调控价格的时候，相关商品的食堂订货价，需要按照补贴后的价格计算。 8 前台管理 3. 食堂订货管理  各食堂可在线查询商品价格、库存、供应商信息，输入订单记录。  订货流程如下： 食堂每天在规定时间之前在线完成订货，如过了时间，则可由采购员协助下订单。 采供中心审核确认订单，并通过传真或电邮等方式发送食堂订货单给供应商。 仓库和供应商根据食堂的订货单，按照指定的区域送货至相关食堂。 食堂验货、并登录系统确认订单，可备注说明缺货品名、数量等退换货情况；同时可给出仓库 和供应商评价。 4.商品配送原则  调味品：如有库存，先仓库送，否则，再由供应商直送。  蔬菜、豆制品：供应商直送。 目前有 3 个供应商，分别送南区、北区、本部，每月轮换。系统按照上述原则，智能分配各食 堂的订货单至相关仓库及供应商。 5. 订单状态控制  未提交订单：食堂在线订货时，可以只保存订单而不提交，表示食堂尚未完成订货。  待审核订单：食堂完成在线下订单，待采供中心审核。此时允许采供中心修改订单。  已审核订单：采供中心完成订单审核。  已完成订单：仓库或供应商已送货，食堂已验货并确认。 1. 采购管理：即采供中心向供应商采购商品，分为两种方式的采购。  仓库计划采购：采供中心按计划预先采购一批商品，存入仓库，以供食堂订货。  食堂直送采购：即系统根据各食堂订单，按照供应商分类并汇总后，生成送货单，由采供中心 通过传真、电邮等方式发送给相关供应商。 9 采购管理 2.订单审核：  采购单需经审核通过才能执行采购行为，也可对审核过的订单撤销审核。 3.收货管理：  扫码入库、扫码出库，供应商和仓库的送货单，需要采供中心签字确认，再送到财务部，由财 务人员录入本系统。如与订购数量有差异，则系统记录差异，并视需要更新仓库库存，并同时 更新食堂订单，作为结算依据。 10 财务管理 1. 单据管理：  按照供应商、仓库、食堂、商品等分类提供各种财务单据，如仓库和食堂的验收单、供应商送 货明细单单等，以作为相关单位或部门之间的财务往来凭证。 2. 财务结算：  系统提供供应商、食堂的货款汇总功能，以作财务结算。可录入供应商的发票号码、付款日期 等信息，以供查询。 -23- 3. 补贴管理：  适用于从仓库发送到食堂的商品，当需要调控价格的时候，相关商品需要按照补贴后的价格计 算食堂的成本；同时，系统可根据食堂统计补贴金额。 4.食堂毛利率核算：  系统可录入食堂的营业额、人工成本、水电煤等费用，结合食堂物料采购成本，计算出食堂的 毛利率，从而监督食堂是否存在暴利等异常经营现象。 1. 统计分析及报表：  系统提供可按仓库、食堂、供应商、商品等分类统计的价格、订单明细表和统计表，以供财务、 采供管理等方面的统计分析。  对于关键指标，系统提供饼图、柱状图形式以供决策参考。如按照供应商、食堂等不同对象， 根据日期、金额、数量等不同纬度，统计出份额等对比指标，从而起到监控作用、为决策支持 提供参考。  对于财务需要纸质存档的报表，系统提供打印功能。 12 统计分析 及报表 2、基础报表与自定义报表 基础报表主要有以下几类：  各食堂的月、季、年采购统计表。  各仓库的进出库统计表、商品库存表。  各供应商的送货结算表、送货明细表。  各种商品月、季、年采购统计表，商品的进销存统计表、进出货明细表、价格对照表。  商品的价格补贴统计报表。  商品数量、价格不同时期的对比分析。  系统提供自定义报表解决方案：用户可根据实际需要，自定义报表格式及数据源，生成所需的 业务报表 1.接口管理：  系统总目录可以罗列了系统中所有功能模块，对于需要开放接口的模块，只需按照逻辑层次进 行查找即可。对于需要系统整改的模块，可以在系统管理里面看到其表示层方法名，所属中间 层，中间层方法名，内容控制，以及最重要的内容整改。 13 系统管理 2.代码管理：  系统中所用代码全部按照新颁布的国家标准代码全新编写，其中代码集目录，是系统所需代码 的总目录。并可以对相关代码进行相关设置。 3.校区管理：  系统自身要求从底层能够完美支持多校区设置，可以对学校以及分校区的一些基本情况进行描 述。 4.日志管理：可以看到系统的操作日志。 14 15 与其他系 统的对接 1.与《上海高校食品安全溯源系统》的数据对接：  要求实时双向数据传输，效率高。 2.采供中心原操作系统数据迁移。 3.校园一卡通数据的导入和导出。 移动 APP 1.移动 APP 的用户角色：  移动 APP 的用户角色分为供应商、食堂、采购中心三类 2.移动 APP 的用户认证：  供应商用户通过手机号及供应商编号注册，并需后台审核后方可注册成功  食堂用户通过手机号及食堂编号注册，并需后台审核后方可注册成功  采购中心用户通过手机号注册，并需后台审核后方可注册成功 3.移动 APP 的功能： -24-  可实现 APP 下单  可实现订单的查询，需控制订单数据的阅览权限  库存报表及其他报表的查询 4.移动 APP 的适用系统：  Android 及 iOS 均可使用 -25- 第四部分 合同条款 （参考） 注：本合同仅为合同的参考文本，若与项目需求书内容有冲突，以项目需 求书为准，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 -26- 第四部分 合同条款（格式） 委托方（以下简称甲方）： 受委托方（以下简称乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国合同法》等国家、地方有 关法律、法规和政策，结合本项目招投标结果，本合同当事人在平等、自愿、协商一 致的基础上，就所涉及的相关项目订立本合同： 鉴于： 甲方需要乙方为复旦大学餐饮采购管理系统项目所需的内容提供技术支持与维护 服务，乙方愿意以本合同约定的条款和条件向甲方提供技术支持与维护服务，以满足 甲方信息化网络正常运行的需要。 甲、乙双方经平等协商一致，签订本合同。 第一条：基本原则 1.1 本合同旨在名确乙方向甲方提供信息化建设中所需的技术支持与维护服务 时，甲乙双方必须遵守的基本原则以及技术支持与维护服务的基本内容等事项。 1.2 乙方所提供的技术支持与维护服务，符合国家相关部门有关技术质量的规 定标准和甲方需求。甲方有权对乙方技术人员的工作态度、完成情况进行监督、签 收，提出意见，以提高维护服务质量。 1.3 乙方服务人员应严格遵守各项规章制度，否则，甲方有权根据实际情况对 乙方做出相应处罚。 1.4 由于不可抗力或甲方及其他第三方的原因而给甲方设备造成的损失，乙方 不承担责任。 1.5 甲方委托第三方对设置在其网内的设备及软件进行调整、变更时，应及时 通知乙方，以便乙方及时掌握网内设置及软件增减或变更情况，更好地为甲方提供 服务。 1.6 甲方需要从网内迁移其设备时，应提前通知乙方，以便于双方配合，甲乙 双方可就设备迁移具体事项另行协商。 1.7 乙方有权在合同期内参加信息化建设系统建设中的随工、测试、验收等工 作。 1.8 甲方双方履行本合同的技术支持与维护服务时，双方之间应提供必要的便 利条件，积极配合。 2. 技术支持与维护服务的范围和约定 2.1 技术支持与维护服务的场所： 甲方指定地点 -27- 2.2 技术支持与维护服务的内容： 1. 服务提供商应根据招标文件的要求，提供相应的技术支持与服务，并应达到关于服 务质量的要求，服务提供商应对其人员提供服务所引起的对用户的损害承担赔偿责任。 具体的服务方式及范围（按招标文件） 2.3 技术支持与维护服务方式 （1） 合同签订后，乙方派 1 名专职技术人员全天候值班进行网络系统的技术支持与 维护。另派 1 名技术人员随时响应进行技术支持与维护。 （2） 快速上门：若预算接入单位的设备、系统、网络在使用中发生故障，服务提供 商行以电话和远程 TELNET 支持提供解决方案，如无法解决，则在规定时间（4 小时） 内上门维修。 3、硬件维修：设备出现故障需维修或更换零件时，服务提供商提出解决方案，经 认可后进行维修或更换。设备保修按设备提供方的相关条款执行。产品超过保修期后， 有服务提供商负责维修，费用由甲方负担。 4、技术咨询：服务提供商有义务根据甲方要求提供电话热线服务、进行各种电脑操作 指导，提出关于设备更新、软硬件升级等合理化建议。服务提供商具备提供后续技术 支持与维修服务的能力。 2.4 技术支持与服务标准 1、保证设备及系统运行正常。 2、服务时间：甲方指定。 3、在周一至周五，维护人员安排。对单位上门维修服务时的交通工具及由此产生的费 用包含在服务提供商的维护服务总报价中。 4、建立技术支持与维护服务登记制度：服务提供商对每一次电话咨询、故障申告等进 行登记，并将处理过程和结果进行记录。对城域网预算接入单位和宿舍局域网住户上 门维护服务登记时，要有最终用户的签字认可。 5、服务提供商在每月月底写出书面技术支持与维修服务的汇总材料 第三条：技术支持与维修服务费及支付方式 3.1 根据甲方所用设备总价、服务场所的分布情况、技术支持与维修服务的人员配备， 在市级采购办支持下，通过谈判：本合同技术支持与维护服务费总额为人民币： 元整。 3.2 甲乙双方在本合同签订后，甲方每两季度向乙方支付一次本合同款。 3.3 技术支持与维修服务中的抵值易耗物品、所需工具、笔记本电脑、通讯工具、仪表、 车辆、交通费、人工费用等由乙方负责； 第四条：质量保证 4.1 甲乙双方在交接网络所需维修或更换的设备时，应确定认设备的运行质量状况并记 录在案，必要时可组织进行设备测试。 -28- 4.2 乙方保证对甲方的设备在设备使用年限内按维护规程所规定的有关标准及附件所 规定的要求进行维护，保证其正常运行。 第五条：权利义务的转让 5.1 任何一方未经过对方的书面同意，不得转让本合同项下的任何一项权 利和义务。 5.2 甲方和乙方应将谈判文件、商务文件、技术文件作为合同基础。 6. ：保密 6.1 乙方有责任对甲方提供的相应文档、技术资料、安装介质进行妥善保管，并保证遵 守相应的保密协议，避免用户机密的泄露，如有因乙方技术人员失误或故意行为导致 的用户机密泄露，乙方要承担相应的赔偿责任。 6.2 除了按照甲方要求完成指派的服务工作，本协议不在双方之间产生任何代理、合资、 从属关系，任何一方在未得到对方的实际书面许可之前，不得使用对方的名称、商标、 商号、标识等任何知识产权。 7. ：违约责任 7.1 任何一方未履行本合同项下的任何一项条款均被视为违约。任何一方在收到对方的 具体说明违约情况的书面通知后，如确认违约行为实际存在，则应在 20 日内对违约行 为予以纠正并书面通知对方；如认为违约行为不存在，则应在 20 日内向对方提出书面 异议或说明。在此情形下，甲乙双方可就此问题进行协商，协商不成的，按本合同争 议条款解决，违约方应承担因自己的违约行为造成的直接经济损失。 7.2 甲方有权定期或不定期检查维护质量，对乙方未达要求的，核减相应的维护费用。 8. ：免责条款 8.1 因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行本合同项下有关义务时，甲乙双方相互 不承担违约责任。但遇有不可抗力的一方或双方应于不可抗力发生后 10 日内将情况告 知对方，并提供相关证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继 续履行合同。 9. ：技术支持于维护服务期限 一年。 10. ：通知 10.1 依照本合同要求任何一方发出的通知或其它联系应以中文书写，通知可以专人递 交，或以挂号信件、或以公认的快递服务或图文传真发送到另一方。通知视为有效送 达的日期应按下述方法确定： （1） 专人递交的通知在专人递交之日视为送达； （2） 以挂号信件发出的通知应在寄出日（以邮戳为凭）后第十日视为已送达； （3） 以图文传真发送的通知在成功传送和接受日后的第一个工作日视为已送达。 11. ：争议的解决 -29- 11.1 对于本合同履行而发生的争议，双方协商解决或提交当地人民法院裁决。 12. ：附则 12.1 未经双方书面确认，任何一方不得变更或修改本合同。 12.2 对于本合同未尽事宜，双方可随时签订补充协议或以附件的形式对本合同中的有 关问题作出补充、说明、解释。本合同的补充协议和附件为其不可分的部分，与本合 同具有同等法律效力。 12.3 本合同须加盖“骑缝章” ，以确保合同的完整。 -30- 保 密 协 议（格式） 为明确复旦大学餐饮采购管理系统项目保密事项，甲乙双方特签订本保密协议， 此协议为具有单独的法律地位。具体内容如下： 第一条、保密信息 1. 本协议书所涉指“保密信息”，包括由甲方以口头或书面方式向乙方提供、交 付、出示或允许乙方知悉之任何与本项目设计有关的信息，包括但不限于工程概况、 工程规模、工期计划、设计、图纸、资料、传真等，不论该信息是否已由文字、声音、 图形、图片、照片、展示或其他任何形式表现，无论以何种形式或载于何种载体（书 面或电磁记录、光记录形式储存），都等同原资料，均在本协议的保密范围内。 2. 本协议书所涉指“保密信息”，包括由乙方以口头或书面方式向甲方提供、交 付、出示或允许甲方知悉之任何与本项目设计有关的信息，包括但不限于工程概况、 工程规模、工期计划、设计、图纸、资料、传真等，不论该信息是否已由文字、声音、 图形、图片、照片、展示或其他任何形式表现，无论以何种形式或载于何种载体（书 面或电磁记录、光记录形式储存），都等同原资料，均在本协议的保密范围内。 3. 甲方为推进本项目设计的实施，在推进、讨论、会议过程中向乙方所提供的关 于甲方资料、内部文档信息等，均视为甲方之保密信息，不论该等信息系以何种形式 表达或附着于何种媒介之上。 4. 乙方为推进本项目设计的实施，在推进、讨论、会议过程中向甲方所提供的关 于乙方资料、内部文档信息等，均视为乙方之保密信息，不论该等信息系以何种形式 表达或附着于何种媒介之上。 第二条、保密义务 1. 甲乙双方保证不使用保密信息的引申义。 2. 双方承诺：  各自保证对对方所提供的保密信息予以妥善保存；  各自保证对对方所提供的保密信息按本协议约定予以保密，并至少采取适用于 对保密信息同样的保护措施和审慎程度进行保密；  双方保证保密信息仅可在特别约定的各自一方从事该项目负责人和参与人员 范围内知悉。在双方上述人员知悉该保密信息前，应向其提示保密信息的保密 性和应承担的义务，并保证上述人员以书面形式同意接受本协议条款的约束， 确保上述人员承担保密责任的程度不低于本协议规定的程度；  督促接触保密信息的人员遵守本保密协议；  只为本协议的专门用途复制保密信息；  未经对方书面同意，不将保密信息透露给任何第三方；  双方约定将保密信息提供予其参与本项目设计的实施人员之必要人员时，应担 -31- 保这些人员均将同样遵守保密信息接受方依本协议书所应承担之义务，对于该 人员违反本协议书之行为，视为保密信息接受方自己之行为而负其责任。 3. 乙方应指定专人负责本项目设计的相关业务的保密管理，制定相应的专项保密 管理制度，并负责实施。 4. 为确保乙方参与本项目的每一位人员接受本协议条款约束，乙方应与参与本项 目设计的每一位员工签订保密协议，并提供乙方每一位参与人员身份证复印件、乙方 近三个月为其缴纳社保的证明。 5. 乙方在本项目设计、实施过程中的使用的计算机必须单机、独立使用，严禁将 该计算机接入互联网或其它网络，严禁将涉及本项目保密信息在互联网处理、传递。 第三条、其他约定 1. 本协议书之保密义务于签订生效日起贰拾年内，不因甲、乙双方业务关系之解 除、终止、撤销、无效或不成立而免除或失效。 2. 本协议下的所有信息均应采用书面、光盘形式，并通过一等（挂号）邮件、专 递方式传递。 3. 任何时候，甲方要求乙方返还甲方所提供的保密信息，乙方应立即归还，包含 全部的原始资料、对原始资料进行复印、修改、转换格式所得到的保密信息等。项目 验收之日起 15 个工作日内后，乙方将有关本项目设计的所有载体移交甲方，包括纸质、 电子存储介质（软盘、硬盘、光盘、磁带等） 。 4. 由于地震、水灾、火灾或政策变化等人力不能预见、不能避免、不能抗拒的原 因，导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议项下的有关义务时，甲乙双 方相互不承担违约责任；在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续 履行本协议。 5. 因法院或其他法律、行政管理部门要求披露的信息（通过口头提问、询问、要 求资料或文件、传唤、民事或刑事调查或其他程序）因而透露保密信息，在该种情况 发生时，接受方应立即向披露方发出通知，并作出必要说明。 6. 本协议受中华人民共和国（以下简称“中国”）的法律管辖并按照中国的法律 进行解释。由于本协议的履行或解释而产生的或与之有关的任何争议，如双方无法协 商解决，应提交甲方所在地法院，费用应由败诉方承担。 7. 任何一方如违反本协议书之保密义务，向第三方泄漏甲方保密信息时，应依法 赔偿由于信息外泄而造成的损失，损失费由法院判定。 8. 任何一方在任何时间任何期限里没有行使其本协议项下的权利，并不能解释为 他已经放弃了该权利。 9. 如果本协议的任何部分、条款或规定是不合法的或者是不可执行的，协议其他 部分的有效性和可执行性仍不受影响。 10. 未经另一方同意，任何一方不得转让其在本协议项下的全部或任何部分权利。 -32- 未经双方事先书面达成一致意见，本协议不得以任何其他理由而更改。本协议业已包 含了双方对合约事项的全部理解，它可取代此前的所有相关意思表示、书面材料、谈 判。 11. 本协议书如有未尽事宜，双方可签订补充协议。本协议的补充协议为其不可 分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。 第四节、附则 1. 甲乙双方同意双方均有资格寻求针对违约的合法公平的补救措施。 2. 本协议的条款只有甲乙双方签字的书面修改稿方为有效修改。 3. 本协议书于双方签署时即生效力。 4. 本协议书壹式贰份，每份皆为正本，双方各执壹份。 甲方（盖章）： 法定代表人或委托人（签名）： 乙方（盖章）： 法定代表人或委托人（签名）： 签订日期： 年 月 日 -33- 第五部分 评标办法 -34- 第五部分 评标办法 综合本项目的特点，根据相关法律法规的规定，本着保护竞争，维护招标工作公 开、公平、公正原则，特制定本评标办法，作为选定本次招标中标人的依据。 1、评标委员会 1.1 招标人、招标代理机构将根据招标货物/服务的特点，依法组建评标委员会， 其成员由技术、经济等方面的专家和招标人的代表组成，其中外聘专家人数不少于评 标委员会总人数的 2/3。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 1.2 评标委员会履行下列职责： （1）按招标文件确定的有关规定对各投标文件进行初步评审及详细评审； （2）审查投标文件是否符合招标文件要求，作出书面评价； （3）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清； （4）向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 2、评标总则 2.1 本项目的评标采用综合评分法，总分 100 分，其中技术标权数 90％，商务标 权数为 10％。 2.2 本次评标采用综合评分法在满足招标文件要求的前提下，对每个有效投标人 的投标文件分别进行综合评分并汇总。综合得分（技术标得分＋商务标得分）最高者 为第一名，依次类推确定得分排名顺序，推荐排名第一的投标人为中标候选人。若出 现二家投标人并列最高分，则确定投标报价较低者为中标候选人。若出现排名第一的 中标候选人放弃中标或不能按招标文件规定签订合同等原因取消中标资格，则按排名 顺序依次确定排名第二的中标候选人为中标人。具体评分细则如下： -35- 评分细则 一、商务评分（小数点保留两位） 序号 评审因素 分值 评分说明 1、根据财政部财库[2007]2 号文件规定，综合评分法 中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文 件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格 分为满分 10 分。 1 投标报价 10 2、其他投标人的投标报价得分计算公式如下： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值× 100； 注：1、 中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 〔2011〕300 号）》文的相关规定认定。 2、对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，扣除后的价格作为评审价格。 3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 4、参加政府采购活动的中小企业应当按“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的 通知[财库〔2011〕181 号]”规定提供《中小企业声明函》。未提供《中小企业声明函》的投标， 价格不予扣除。 二、技术评分 90 分 序 号 评审因素 分值 评分标准说明 项目建设方案 根据建设方案内容（包括工作的总体概述、功能 模块设计与说明、系统设计及信息平台的建设 方案等）进行评分。 30 分 相对较优者得 25—30 分。 基本可行者得 15—25 分（≠25 分）。 相对较差着得 10—15 分（≠15 分）。 2 企业综合实力 根据投标人公司规模、产品成熟度、技术类获 奖证书等情况进行综合评审； 20 分 优秀者得 11～20 分 良好得 8～11 分（≠15 分） 一般者得 4～8 分（≠8 分） 3 项目实 项目实施 施管理 管理及质 量保障措 质量保 施 障措施 1 4 拟投入本 项目的人 员配置情 况 负责人 技术人 员 6分 4分 8分 7分 项目实施管理方案切实可行，符合相关国家行 业标准，相对完善得 6 分，次者扣 2 分，依次 类推，扣完为止。 质量保障措施相对完善，符合相关国家行业标 准，目标明确者得 4 分，次者扣 2 分，依次类 推，扣完为止。 根据各投标单位针对本项目配备的团队负责人 是否有相关经验，并提供执业资格证书、学历 证书、荣誉证书等复印件，在 0-8 分之间打分 以人员的技术专业、类似项目从业经历和资质 水平等情况进行综合评审： 相对最优者得 7 分，次者扣 2 分，依次类推， 扣完为止。 -36- 5 售后服务承诺和措施 6 类似项目业绩和经验 对售后服务进行评分（包括人员配置、免费维 修年限、问题解决方案、用户培训计划、费用 等）： 10 分 相对合理完善者得 7～10 分； 相对基本可行者得 4～7 分； 相对简单粗糙者得 0～4 分） 。 近三年类似项目业绩和经验，以提供合同和用 户证明（验收报告）为准： 5 分 相对业绩经验丰富者得 4～5 分； 经验较好者得 2～4 分（≠4 分）； 经验一般者得 0～2 分（≠2 分）。 注：以上各项评分内容，如投标人未提供相对应内容，评标委员会不受最低评分标准限制，可予 以零分计算。 三、 总分计算 由评标委员会成员对每一份投标文件进行独立评分，然后取算术平均值（保留小 数点两位）。计算每个投标人的实际得分（投标报价得分+技术部分得分），并按得分高 低排出名次。 -37- 第六部分 格式附件 -38- 第六部分 格式附件 附件 1 投标书（格式） 致 （招标人） ： 根据贵方为 项目（编号： ）的投标邀请， 签字代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（全名职务）经正式授权并代表投标人 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（投标人名称、地址）提交投标文件正本＿＿份、 副本一式＿＿份和其他附件＿＿份。 全权代表宣布如下： （1）我方针对本次项目的投标总价为 （注明币种，并用文 字和数字表示的投标总价）。 （2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 （3）我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有 的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定 和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 （4）我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 （5）我方按照招标文件要求递交投标保证金人民币 元整。 （6）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被 贵方没收。 （7）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解 贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 （8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 邮编：＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 传真：＿＿＿＿＿＿ 投标人全权代表姓名、职务（印刷体）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 投标人名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （法定代表人签字或盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期：＿＿年＿＿月＿＿日 全权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ -39- 附件 2 法定代表人资格证明书（格式） 致 码 （招标人） ： 兹证明 （姓名），性别 ， 现任我单位 年龄 身份证号 职务，系本公司法定代表人（负责人）。 附：法定代表人性别： 身份证号码： 公司注册号码： 单位类型： 经营范围： 投标人名称：（盖章） 日期： 粘贴法定代表人（身份证复印件） -40- 年 月 日 附件 3 法定代表人授权委托书（格式） 致 （招标人） ： 兹委托＿＿＿＿＿＿＿＿＿（姓名）全权代表我公司参与＿＿＿＿＿＿＿（项 目名称、编号）的投标活动，受委托人由此所出具并签订的一切有关文件，我公司 均予承认。 受委托人姓名：＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿ 工作部门：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿＿ 身份证号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 本授权书有效期：______年_____月_____日至______年______月______日 授权公司：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（盖 章） 法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿＿（签字或盖章） 粘贴被授权人（身份证复印件） -41- 附件 4 开标一览表（格式） 投标人名称： 项目编号： 货币单位：元（人民币） 项目名称 小写 投标总价 （包括所有服务内容） 大写 建设周期 注：1、所有价格均系用人民币表示，单位为元，保留到整数位。 2、报价总价须包含项目验收合格时所发生的全部费用。 3、报价单所含各项内容均需填写完整，否则视为无效报价单。 投标人：（盖章） 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 -42- 附件 5 投标报价明细（格式） 报价分类表（可以根据实际情况更改） 投标人名称： 招标编号： 包件内容： 序号 服务项目 报价 1 2 3 4 5 …… 总报价（小写）： 总报价（大写）： 说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。 （2）投标人应根据报价分类表费用情况编制明细费用。 （3）分项目明细报价合计应与总投标报价相等。 投标单位：（盖章） 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 附件 6 -43- 日期： 年 月 日 投标货物/服务报告 （包括但不限于以下内容） 1. 项目建设与技术实施方案。 2. 项目实施管理及质量保障方案。 3. 实施团队。 4. 售后承诺及服务计划。 5. 后期培训方案。 6．类似项目业绩和经验。 7. 招标文件技术要求中要求提供的其他相关资料。 8. 投标单位认为有必要说明的其他问题。 -44- 附件 6-1 技术人员配置表 表1 本项目配置技术人员一览表 序号 姓 名 学历及学位 技术职称 本项目中担任职务 1 2 … 表2 本项目经理、主要技术人员简历表 1.一般情况 姓 名 职 务 学 历 相关职业资格 年 龄 本合同中拟任职务 技术职务 为申请人服务时间 取得职业资格时间 2.经 负责过的主要项目 （类型金额） 年 份 该项目中任职 注：须附上述人员专业证书复印件。 投标人： （盖章） 法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 历 月 日 -45- 备 注 附件 6-2 近三年同类项目业绩和经验情况一览表 供应商名称：_________________________ 序号 项目名称及地点 委托单位 委托时间 项目 完成时间 1 2 3 4 …… 注：投标人应提供类似项目的业绩证明材料（须提供合同复印件）。 投标人： （盖章） 法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 -46- 合同金额 备注 附件 7 资格证明文件 目 录 1．关于资格的声明函； 2．营业执照（复印件，加盖单位印章）； 3．税务登记证（复印件，加盖单位印章）； 4. 组织机构代码证（复印件，加盖单位印章）； 8. 相关资质证书（复印件，加盖单位印章）； 9. 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（加盖公章）； 10.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖公章）； 11.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章）； 12.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（加盖公章）； 13.根据本招标文件技术要求还需提供的其他证明文件。 须 知 1、投标人应提交相关证明文件，以及提供其他有关资料。 2、投标人提供的资格文件将由买方使用，并据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履 约能力。 3、投标人提交的文件将给予保密，但不退还。 -47- 附件 7-1 投标人资格声明函 致： 关于贵方 年 月 日 项目的投 标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。 1．关于资格的声明函； 2．营业执照（复印件，加盖单位印章）； 3．税务登记证（复印件，加盖单位印章）； 4. 组织机构代码证（复印件，加盖单位印章）； 8. 相关资质证书（复印件，加盖单位印章）； 9．财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（加盖公章）； 10.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖公章）； 11.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公 章）； 12.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（加盖公章）； 13.评标委员会或招标单位认为需要提供的其他文件； 14.本签字人确认投标文件中关于资格的一切说明都是真实的、准确的。 本签字人确认投标文件中关于资格的一切说明都是真实的、准确的。 投标人名称（盖章）： 投标人地址： 本资格声明函授权代表（签字）： 传真： 邮编： -48- 附件 7－2 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致： （招标人） 我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录，遵守国家其他有关的法律、法规和管理办法。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府 采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 ） 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日 -49- 附件 8 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时 满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企 业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制 造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： -50-