孟政〔2018〕18号关于印发孟津县科技发展和创新驱动三年行动计划（2018—2020年）的通知.doc

孟政〔2018〕18 号 孟津县人民政府 关于印发孟津县科技发展和创新驱动三年行动 计划（2018—2020 年）的通知 各镇（区）人民政府（管委会、管理中心），县人民政府各部门， 各有关单位： 孟津县科技发展和创新驱动三年行动计划已经县政府常务 会议研究通过，请认真抓好落实。 2018 年 10 月 26 日我多我我 —1— 孟津县科技发展和创新驱动 三年行动计划（2018—2020 年） 为深入贯彻落实《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于构建 现代创新体系的指导意见》《孟津县国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》《中共孟津县委 孟津县人民政府关于构建现 代产业体系的实施意见》和《中共孟津县委 孟津县人民政府关 于构建现代创新体系的实施意见》，加大科技创新资源的配置和 整合力度，推动以科技创新为核心的全面创新，加快推动孟津县 创新发展、跨越发展，全力打造孟津高质量发展新引擎、新动能， 结合我县实际，制定本行动计划。 一、指导思想 认真贯彻党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、 开放、共享”发展理念，围绕“一个目标、三个定位、六大战略” 总体思路，构建现代创新体系，大力实施创新驱动战略，坚持创 新引领、开放发展、深化改革、重点突破、绿色集约的原则，聚 集产业创新发展，创新主体培育、创新平台“双倍增”，优化创新 创业环境，推动区域创新、强化知识产权战略，拓宽科技企业融 资渠道，加快创新人才聚集，强化组织领导、政策落实、资金保 障、协同能力，着力打通“政产学研深度融合、军民企地对接转 化、市场化运作、人才成长”四个通道，加快促进“产业链、创新 链、资金链、政策链”四链有机融合，深化推进产学研协同创新， —2— 加大实施重大科技成果转化，提升创新对经济发展的支撑水平， 推动创新主体和创新资源深度融合，形成以科技创新为核心的多 领域互动、多要素联动的综合创新生态体系，为打好“四张牌”， 落实“9+2”工作布局，争进全市发展第一方阵，推动经济高质量 发展作出历史担当，写好孟津答卷。 二、基本原则 （一）创新引领原则 坚持创新是引领发展的第一动力，以创新促转型，以转型促 发展。鼓励和扶持以科技创新为核心的创新体系建设，有效汇聚 各类创新要素、创新人才和创新成果，全面增强协同创新能力， 营造创新驱动发展的良好环境。 （二）开放发展原则 坚持对外开放与科技创新相促进，“引进来”和“走出去”相结 合。加快创新要素和资源向企业聚焦，构建以企业为主体、市场 为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，促进创新链、产业链 和需求链有机融合。 （三）深化改革原则 坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步发力，破除制约 创新思想和制度的障碍。通过创新科技管理体系、完善成果转化 机制、深化“放管服”改革，促进科技与经济社会紧密结合。 （四）重点突破原则 结合孟津县实际，紧紧围绕县域经济社会发展主题，选择优 —3— 势领域，明确发展重点，加强规划引导和政策扶持，充分发挥政 府协调服务和政策激励作用，促进重点领域的跨越发展和优势产 业的率先突破。 （五）绿色集约原则 坚持“制造不忘创造、生产不忘生态、项目不忘集约”，正确 处理发展经济和保护生态环境的关系，集聚优势资源，促进产业 要素高效利用，形成特色突出、链条完整、分工合理、布局优化 的现代产业集群。 三、工作目标 贯彻落实洛阳市“四高一强一率先”考核体系部署和“9+2”工 作布局，坚持以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑、以新 发展需求为导向，推动全县创新能力显著增强、创新水平整体提 高、创新成果不断涌现，在科技创新上领跑全市创新“第一方阵” 并位居前列。 2018—2020 年，每年新培育高新技术企业、省级科技型中 小企业评价、市级及以上企业研发平台数增速均不低于 20%，申 请专利数分别达到 300 件、360 件、400 件。到 2020 年，建成新 型众创空间和市级及以上科技孵化载体 2 家以上；积极申报市级 以上重大产业技术创新科技项目 6 个以上， 建立知识产权维权站 2 家以上，创建省级高新技术产业开发区 1 个以上，完成列入洛阳 国家小微企业创业创新基地 5 个重点示范项目的建设，建成市级 创新型县域， 实现上市或挂牌企业 20 家以上， 资本市场融资 50 亿 —4— 以上。 2018—2020 年全县研究与开发投入占 GDP 比重分别达到 1.73%、2.08%、2.5%；全县财政科技支出占公共财政支出的比 重分别达到 1.5%、1.8%、2.0%；科技进步对经济发展的贡献率 分别达到 50%、55%、60%。 四、主要任务 （一）聚焦产业创新发展，推动经济发展高质量。 围绕做大做强主导产业、大幅提升新兴产业、积极推动特色 产业，加强产业龙头和品牌建设，密切产学研协同创新，延伸产 业链条，提高产业创新发展能力。 到 2020 年，组织实施重大产业技术创新科技项目 6 个，全 县研究与开发投入占 GDP 比重达到 2.5%，科技进步对经济发展 的贡献率达到 60%。 1．做大做强两大主导产业 以实施“中国制造 2025”战略为契机，加快新一代信息技术 与先进装备制造深度融合为主线，以承接转移、创新驱动、产业 融合、集群发展为路径，全力将以农机及工程机械、工业机器人 及关键零部件、节能环保设备为重点方向的空港产业集聚区，以 电动汽车及关键零部件、轴承及传动装置为重点方向的华阳产业 集聚区打造成中西部地区重要的先进装备制造基地。到 2020 年， 主导产业增加值占 GDP 比重达 35%以上，培育形成先进装备制 造、高端石化 100 亿级产业集群 2 个以上和年产值超 10 亿元企 —5— 业 5 家以上、年产值超 5 亿元企业 10 家以上，先进装备制造业 主营业务收入 230 亿以上， 培育 5 家主营业务收入超 10 亿元的 “品 牌型、上市型、高新型”骨干企业。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县金融办、华阳集聚区管委会、空港 集聚区管委会 抢抓洛阳石化 1800 万吨/年炼油扩能改造项目机遇，积极融 入洛济高端石化产业带，规划建设高端石化产业基地。到 2020 年，高端石化产业主营业务收入增长到 230 亿元以上，实施投资 超 10 亿元高端石化产业项目 5 个以上。 责任单位：华阳集聚区管委会 配合单位：县科工委、县发改委、县金融办 2．大幅提升两大新兴产业 新材料产业。以提高新材料自主创新能力为核心，重点发展 高性能复合材料、新型建筑材料、高性能耐火材料、电子新材料、 光伏新材料、各种高分子管材等，推动材料产业高端化、集聚化 发展，加快培育一批具有一定规模、比较优势突出、掌握核心技 术的新材料企业。到 2020 年，新材料产业主营业务收入达到 60 亿元以上。其中，重点支持大洋高性能等企业着力发展高性能材 料；支持康耀电子、新兆电子等企业大力发展新型电子材料；支 持三杰热电、国润新材料等企业大力发展高分子材料。 责任单位：县科工委 —6— 配合单位：县发改委、县金融办 现代物流业。加快物流园区和物流信息化建设，促进物流业 便利化、智能化、集聚化发展。到 2020 年，现代物流业增加值 占 GDP 比重达 6%以上，培育形成具有区域竞争力的大型物流企 业 5 家以上。加快陆港物流园区建设，以陆港物流园区为平台， 大力推进中储物流园区、大一物流园区、旺鼎石材等物流项目建 设。打造专业市场物流平台建设，以洛北现代服务业集聚区为载 体，发挥洛吉快速通道、310 国道和高速公路等交通优势，依托 世鸿医药、新丝路国际建材城、中部电商港等重大物流项目，加 快发展电子商务、医药、五金建材等物流信息平台建设。鼓励发 展航空物流、冷链物流，依托洛阳机场资源，大力发展生鲜、花 卉、医药、快递等航空物流。 责任单位：县发改委 配合单位：县交通运输局、县商务办、县金融办 3．积极推动两大特色产业 高效农业。以农业结构调整为主线，以农业产业化龙头企业 和农业产业化集群为依托，全面融入洛阳“一核、一圈、两片、 三带”都市生态农业总体战略布局，依托科技创新，全力打造果 蔬产业集聚、都市休闲农业集聚、生态农业集群，积极发展特色 高效农业。到 2020 年，全县特色高效农业增加值提高到 20 亿元 以上，占农业比重达到 85%以上，特色产业增加值占 GDP 比重 达 10%以上；培育建设 3 个市级农业产业集群。 —7— 责任单位：县农业局 配合单位：县林业局、县水务局、县畜牧局、县科工委、县 金融办、各镇（区）政府（管委会） 文化旅游产业。实施“文化提升”工程、“旅游+”工程，围绕 孟津的文化旅游资源，以创建国家全域旅游示范区为目标，深度 挖掘整合孟津历史文化、山水生态等元素，坚持“高端设计、品 牌引领、项目支撑”，促进文化旅游融合发展，实现文化旅游产 业优化升级。重点发展平乐牡丹绘画、朝阳唐三彩等特色工艺美 术品、中国伏羲文化旅游产业园等旅游项目，着力培育一批有实 力和核心竞争力的骨干文化企业，扶持一批创意文化产业，打造 具有特色优势的文化产业集群。到 2020 年，文化旅游产业综合 效益达到 16 亿元。 责任单位：县文广新局、县旅促局 配合单位：县服务业发展局、县财政局、各镇（区）政府 （管委会） （二）培育企业创新主体，厚植创新发展新优势。 1．加快培育高新技术企业 打好“巩固+培育+升级”组合拳，加大高新技术企业精准培育 和认定力度，支持高新技术企业培育服务机构建设，开展政策和 申报流程培训，实现高新技术企业培育服务体系的网格化、精细 化、全程化。充分发挥高新技术企业在技术创新决策、研发投入 和成果转化中的主体作用，大力提升高技术制造业增加值和高新 —8— 技术产品产值占工业总产值的比重，切实把高新技术企业的增长 转化为经济贡献。全面落实高新技术企业税收优惠政策，对高新 技术企业申报的科技项目优先推荐、立项，对其开展的产业共性 关键技术研发活动，取得成功并推广应用的，政府采取以奖代补 的方式予以支持，充分激发企业认定高新技术企业的积极性。 到 2020 年，培育高新技术企业 50 家以上。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、县税务局、各镇（区）政 府（管委会） 2．提质增量科技型中小企业 加强对中小企业创新支持，通过梯次培育、差异扶持，使中 小企业参与国家、省科技型中小企业评价工作。着力提升科技型 中小企业水平，精准帮扶重点科技型中小企业，推动更多科技型 中小企业成长为科技小巨人企业、 创新龙头企业和高新技术企业。 到 2020 年，省级科技型中小企业评价 290 家以上。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、县税务局、各镇（区）政 府（管委会） 3．创新龙头企业、科技小巨人 以“省科技小巨人”企业培育工程为契机，形成“以大带小、 以点促面、整体推进”的良好局面。支持中收机械、隆华节能等 行业龙头大型企业，通过生产协作、开放平台、共享资源、开放 —9— 标准、培育孵化、项目外包等带动上下游中小微企业形成产业链 和产业集群。此外，支持科技型中小企业利用洛阳市科技创新券， 向高等院校、科研院所购买技术服务、科技成果，加快落实研发 费用税前加计扣除政策，引导企业增进创新投入。到 2020 年， 培育科技小巨人 4 家以上。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、县税务局、各镇（区）政 府 （三）夯实科技创新平台，打造创新驱动新引擎。 1．强化市级以上研发平台建设 按照“突出重点、形成特色、支撑产业、资源整合、院企结 合”的指导思想，引导企业注重技术创新的基础性建设，鼓励现 有研发平台加大投入，提升创新能力和研发水平，升格为更高一 级的研发平台。协助先进装备制造及新材料、工业机器人及关键 零部件、拖拉机和现代农机具等行业骨干企业创建市级及以上工 程（技术）研究中心、企业技术中心、企业研发中心、重点实验 室。到 2020 年，建设市级及以上企业研发平台 100 个以上。 责任单位：县发改委、县科工委 配合单位：县财政局、各镇（区）政府（管委会） 2．加快新型研发机构建设步伐 通过引进和培育，打造多层次新型研发机构体系，形成省市 密切联动、政府主动引导、机构积极主动的新型研发机构建设局 — 10 — 面。支持国内外知名高校院所、行业龙头企业和高端创新创业团 队等各类主体，采取多主体投资、多样化模式在孟津建设产业技 术研究院（所）等新型研发机构。支持企业开展技术成果工程化 研究，推动同业或上下游企业联合研发、合作研发，组织相关企 业、高等院校和科研机构建立产业技术创新战略联盟。 责任单位：县发改委、县科工委 配合单位：县财政局、各镇（区）政府（管委会） 3．落实研发机构建设扶持政策 完善研发平台评估考核体系，构建创新管理体系。着力对研 发机构的人才引进、用地政策、科研仪器设备进口等方面进行政 策梳理，给予便利；对研发机构主导建设的重大平台可采取“一 事一议”的快速通道；加强对研发机构在登记、建设、监管等环 节的服务。 责任单位：县科工委、县发改委 配合单位：县财政局、各镇（区）政府（管委会） （四）优化创新创业环境，构建创新驱动新生态。 1．加快打造“双创”阵地 以吸引“创客”集聚为目的，以“互联网+”为媒介，以华阳产 业集聚区、空港产业集聚区和新城科技园区为载体，打造“互联 网+”创新平台，大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做 大做强众创空间（星创天地），加快推进我县大众创业、万众创 新步伐，培育一批运行模式先进、配套设施完善、服务环境优质、 — 11 — 影响力和带动力强的创业创新示范基地，构建“互联网+新业态” 产业结构。加快落实孵化扶持政策，解决土地、公共技术服务、 投融资服务、项目和人才引进问题，进一步落实财政奖补政策。 积极组织举办创新创业大赛系列活动，大力推行“互联网+新业态” 新模式，以众创、众扶、众包、众筹等为抓手，加快推进大众创 业、万众创新。重点培育华阳产业集聚区创业服务中心、空港国 际产业集聚区创业服务中心，积极申报市级、省级、国家级孵化 器、众创空间。 责任单位：县科工委、华阳集聚区管委会、空港集聚区管委 会 配合单位：县发改委、县财政局、各镇政府 2．积极构建“双创”示范区 认真做好国家小微双创基地县级示范工作，加快实施、完成 列入洛阳市国家小微双创基地的五个重点示范项目：洛阳农机及 工程机械小微配套企业园、华夏文明传承创新核心区之孟津伏羲 文化创意产业园、平乐农民牡丹画小镇、孟津二十里四季瓜果长 廊、南石山唐三彩小镇，打造具有孟津特色的小微创业创新示范 基地。依托各类科技创新载体，整合开放公共科技服务资源，推 动技术集成创新和商业模式创新，积极发展新型科技服务业态， 力争将以农机及工程机械、工业机器人及关键零部件、节能环保 设备为重点方向的空港产业集聚区建设成为一个省市一流、创新 要素聚集、功能设置合理、产业定位清晰、创新环境优越、创新 — 12 — 成效显著的省级高新技术产业开发区。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、各镇（区）政府（管委会） 3．探索创新科技服务新模式 深入企业摸底调研，认真排查全县企业发展现状，做好企业 基础信息、现状数据收集、分析和筛选工作，充实创新主体企业 信息资源库，建立创新主体培育工作台帐。加强科技政策的宣传， 在产业集聚区、各乡镇政府所在地举办创新主体政策宣传培训， 开展专门帮扶指导,做好重点跟踪服务,帮助企业开展创新、规范 创新。加强与中介机构的合作与联系，向县域企业提供“线上”、 “线下”服务，以政策指导、创新辅导、权益维护、数据支持、专 业服务等服务为主，为增强企业创新培育做好基础工作。到 2020 年，创建市级及以上新型孵化载体 2 家以上，省级高新技术产业 开发区 1 个以上。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、各镇（区）政府（管委会） （五）着力推动区域创新，构建联动创新新格局。 1．积极构建市级创新型县域 依托河南省“创新创业引领中原”工程，按照“分类指导、精 准施策、典型带动”的思路，集中创新创业资源，以点带面，典 型引导，深入推进创新型孟津建设。到 2020 年，成功申报为市 级创新型县域，积极争创省级创新型县试点建设。 — 13 — 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、各镇（区）政府（管委会） 2．推进洛阳“两区”协同创新 加强与洛阳自创区、自贸区的精准对接，构建战略合作关系， 促进县域经济与市区经济协调发展。积极鼓励优秀企业进驻“自 贸区”，通过新型的营商环境、优越的金融服务配套、丰富的融 资渠道，助推企业转型升级。同时，引进“两区”高新技术成果到 我县落地转化与产业化，推动我县高新技术产业健康、可持续发 展，成为县域经济突破发展的重要动能。到 2020 年，进驻自贸 区企业 5 家以上。 责任单位：县科工委、县商务办 配合单位：县发改委、县税务局、县财政局、各镇（区）政 府（管委会） （六）强化知识产权战略，构筑成果转化新高地。 1．高标准建设知识产权强县 加大专利资助力度，着力提高发明专利申请、授权；推进知 识产权质押工作，实现专利与金融、专利与市场的对接；实施专 利导航工程，围绕我县重大产业，实施农机及工程机械、工业机 器人及关键零部件、节能环保设备、电动汽车及关键零部件、轴 承及传动装置等专利导航项目，为企业创新发展提供创新资源数 据分析，为产业创新发展提供专利技术路径分析，培育知识产权 企业，提升产业决策水平。建立知识产权维权站，完善知识产权 — 14 — 快速维权机制，增强高新技术企业知识产权保护意识，支撑产业 转型升级。到 2020 年，申请专利数量 3000 件以上，建立知识产 权维权站 2 家以上。 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、各镇（区）政府（管委会） 2．全方位提高科技成果转化率 加大贯彻落实《科技成果转化法》的宣传力度，完善科技成 果转化扶持政策，提高科技成果转化率。积极支持企业与高校、 科研机构联合实施产学研项目，引导投融资机构积极参与投资， 形成“技术+资本”、“科学家+企业家”的综合模式，有效加快科技 成果转化产业化与成功率。此外，还要加快培育社会化、市场化、 专业化的科技中介服务机构，搭建第三方科研成果转化平台，通 过懂专业、懂管理、懂市场的技术经纪人队伍，提升科研成果转 化的有效途径，实现科研成果与市场的有效对接。 重点鼓励以空港国际现代服务业科技园科技服务孵化器、华 阳产业集聚区和新城科技园等科技成果转化基地为抓手，鼓励企 业以专利权、高新技术等作价出资参与到科技中介服务平台，构 建“线上”与“线下”相结合的成果转化交易平台。积极鼓励企业参 与洛阳市创新创业大赛、河南省科技创业雏鹰大赛、中国创新创 业大赛等活动，为投资机构与创新创业者搭建对接平台，促使前 景好、效益高的项目“落地生根、开花结果”。到 2020 年，专利 总数量达到 3000 件以上，知识产权维权站 2 家以上。 — 15 — 责任单位：县科工委 配合单位：县发改委、县财政局、各镇（区）政府（管委会） （七）拓宽科技企业融资渠道，促进科技金融深度融合。 充分发挥财政资金引导作用，引导社会设立种子基金、科技 创新创业投资基金等。采取配套支持、绩效补助、贷款贴息等方 式，重点支持研发投入比例高、成果转化成效显著的企业提高自 主创新能力，有效引导企业和社会力量增加科技投入，撬动产业 资本、金融资本、社会资本参与支持科技创新，逐步形成以企业 为主体的多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。 鼓励金融机构到我县设立科技支行，并加强引导、管理。加 强科技支行与科技部门的联系， 及时获取科技产业政策动态信息， 掌握科技型企业发展方向；鼓励科技支行勇于开拓、敢于创新， 开发出更多适合孟津科技型企业的好产品，发挥好带动、引领、 辐射作用；重点支持科技支行扶持具有自主知识产权、较强创新 能力和较高技术水平、具有较好市场前景和经济社会效益的科技 型企业，为其发展提供稳定、高效、精准的金融服务。 积极落实《孟津县大力发展金融产业支持地方经济建设实施 办法》中的各类金融机构入驻、上市（挂牌）再融资支持、直接 债务融资支持、积极支持各类股权投资发展、支持企业通过融资 租赁实现融资、鼓励开展投贷联动、股权质押等各项奖补政策， 充分调动科技型企业发展的积极性，促成一大批中小微企业获得 风险投资、天使投资，带动企业上市融资。 — 16 — 深入贯彻《孟津县中小微企业还贷周转金管理办法》、《孟 津县中小微企业信贷风险补偿资金管理办法》、《孟津县金融失 信企业惩戒办法》等金融政策，帮助资金周转暂时困难的中小微 企业按时归还到期贷款，以获得流动资金续贷支持，促进中小微 企业正常生产经营和健康发展；同时加强科技金融信用体系建设， 对企业失信行为实施联动惩戒，保证良好的金融秩序。 建立小微企业创新创业专项资金，补贴小微企业新招高校毕 业生的医疗、住房等社会保险。设立创业失败者再次创业和“草 根”创业的专项扶持基金，支持成功创业者或企业家成立专业创 新创业导师团队，辅导高校毕业生、农民、失业人员创业再就业。 到 2020 年， 新增实现上市或挂牌企业 20 家以上， 资本市场融资 50 亿以上。 责任单位：县金融办 配合单位：县财政局、县科工委、县人社局、各镇（区）政 府（管委会） （八）加快创新人才集聚，激发创新发展活力。 1．引进领军型、高层次创新创业人才（团队） 建立以创新创业为导向的高端人才引进培养机制，充分发挥 政府部门、重点企业和中介机构的作用，依托院士工作站、工程 技术研究中心、产业技术研究院等科技创新平台，采取“人才+项 目”、“人才+课题”、“人才+成果”等多种模式，引进一批掌握核 心技术、拥有发明成果的拔尖人才，引进一批善于组织科技研发 — 17 — 团队、能够统筹科技资源与生产要素配置的领军人才到孟津创业 服务，并给予资助支持。积极落实省市科技特派员制度，争取省、 市科研院所、大专院校科技特派员带项目进驻我县，帮助引进技 术、解决技术难题，带动产业创新发展。 2．培养高技术、技能专业人才 针对孟津县重点产业领域，鼓励企业与高校、科研院所、职 业培训机构建立人才培养与技能培训机制，完善产学研用协同育 人模式，打造“孟津蓝领”。加强农村实用人才培养，通过推荐优 秀农村实用人才到省内高校、科研院所、农村实用人才培训基地 免费学习培训，加速培育适应现代农业发展需要的“土专家”“田 秀才”和“致富带头人”，培养新型职业农民、新型职业经理人。 3．完善人才集聚优惠政策 以企业为主体、以创新为核心、以人才贡献率为目标，不断 探索、完善企业人才培养、引进、使用环节政策，做到人才需求 与引进相同步、使用与考核相配套。贯彻落实“千人计划工作站”、 “河洛工匠”等高端人才引进政策，着力破解高端人才引育吸引 力不足问题，以高额度奖励政策、高优惠配套支持，打赢人才争 夺战。进一步激发企业引才用才主体意识，明确企业引才用才导 向，着力破解企业引才用才主体作用发挥不够的问题，鼓励企业 探索多种形式的人才评价办法，政府部门给予相应津贴、补助。 加强大企业、大平台、孵化载体平台建设，着力倒逼破解人才承 载平台能级不足。完善以用为本的人才评价机制，将“企业评价” — 18 — 与“人才自评”有机结合，构建动态考核体系，倒逼提升“人才贡 献率”。梳理完善人才系列政策，除了对原有的人才奖励政策进 行梳理整合，还要将一些跟人才紧密度较高的产业政策进行总规 式集成，体现更大的政策力度和优势，提高人才服务质量。到 2020 年，为全县党政机关、企事业单位引进博士研究生和硕士 研究生 100 名以上；培养河洛工匠 150 名以上，河洛大工匠 15 名 以上，建设 30 家以上河洛工匠工作室。 责任单位：县总工会、县人才办 配合单位：县编办、县财政局、县人社局、县科工委、县教 育局、各镇（区）政府（管委会） 五、保障措施 （一）加强组织领导。 成立由县委副书记、县政府县长担任组长，县委常委、县政 府副县长和县政府主管副县长担任副组长，发改委、教育局、科 工委、财政局、人社局、农业局、金融办等相关委局主要负责人 为成员的科技创新工作领导小组，加强对科技创新工作的组织和 领导。领导小组下设办公室，办公室设在科工委，办公室主任由 科工委负责同志担任，承担领导小组日常工作，加强科技创新统 筹协调和督导，协调解决推进科技创新中的突出问题。同时，强 化责任和意识，结合实际，分解工作目标、制定实施方案，通过 完善绩效考核制度，将自主创新能力的成效作为创新驱动战略和 正确政绩观的重要内容，形成“政府负责、部门协调、上下联动” — 19 — 的格局。 （二）强化政策落实。 加强对国家、省、市创新政策的宣传培训，结合“科技周”、 “科技节”等活动，加大宣传教育力度，增强创新发展意识，营造 崇尚科学、尊重创新的文化氛围和价值理念，调动全社会参与创 新的积极性。强化政策落实，积极兑现奖励、优惠，重点落实高 新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除、创新平台认定奖 励等政策，激发企业主体创新激情，发现培育新的经济增长点， 让科技创新成我县内在的文化基因，让创新驱动发展成为全县的 广泛共识。 （三）突出资金保障。 建立财政科技投入稳定增长机制，增加财政科技投入占比， 确保财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅，力争到 2020 年科技支出占当年财政预算支出的比例达到 2.0%以上。鼓励金 融机构针对我县企业的财务特点， 设立专门的科技金融服务团队， 为企业提供更加专业的服务；注重引进多样化金融资本，吸引民 间投资、风险投资、保险机构等支持企业创新。通过“创新试点— 优化改进—全面铺开”等措施，逐步建立政府财政拨款、金融贷 款、企业自筹、风险投资、资本市场直接融资等多元化、多渠道 的科技创新投资体系。 （四）重视协调联动。 建立县、产业集聚区、重点镇协调推进和部门联动机制，加 — 20 — 强对基层创新的指导和带动。紧盯洛阳市创新目标，积极与洛阳 市其他先进县、区或载体建立联系、展开合作，形成优势互补、 协同发展的一体化格局，在更大范围内实现创新资源的交换和共 享，促进我县创新发展新格局。 附件: 1.“实施创新驱动战略，推动主导产业快速发展建设重点 任务推进目标及责任分工表 2.“培育企业创新主体，厚植创新发展新优势”建设重点任务 推进目标及责任分工表 3.“培育企业创新主体，厚植创新发展新优势”建设重点任务 （高企）项目表 4.“夯实科技创新平台，打造创新驱动新引擎”建设重点任务 推进目标及责任分工表 5.“夯实科技创新平台，打造创新驱动新引擎”建设重任务项 目表 6.“优化创新创业环境，构建创新驱动新生态”建设重点任务 推进目标及责任分工表 7.“优化创新创业环境，构建创新驱动新生态”建设重点项目 表 8. 列入洛阳市小微创业创新示范城市重点项表 9.“着力推动区域创新，构建联动创新新格局”建设重点任务 推进目标及责任分工表 — 21 — 10.“强化知识产权战略，构筑成果转化新高地”重点任务推进 目标及责任分工表 11.“拓宽科技企业融资渠道，促进科技金融深度融合”重点任 务推进目标及责任分工表 12.“加快创新人才集聚，激发创新发展活力”重点任务推进目 标及责任分工表 — 22 — 附件 1 “实施创新驱动战略，推动主导产业快速发展” 建设重点任务推进目标及责任分工表 — 23 — 序号 产业类型 — 24 — 项目领域 所在地 目标（2020 年） 责任/配合单位 责任人 打造中西部地区重要的先进装备制造基 责任 地。到 2020 年，主营业务收入达到 230 华阳产业集聚区 先进装备制造 亿元以上，主营业务收入超 10 亿元的 空港产业集聚区 “品牌型、上市型、高新型”骨干企业 10 配合 家以上。 县科工委 张善标 县金融办 李海新 华阳集聚区管委会 崔占科 空港集聚区管委会 谢一冰 华阳集聚区管委会 崔占科 县科工委 规划建设华阳产业集聚高端石化园区。 到 2020 年，主营业务收入达到 230 亿元 县发改委 华阳产业集聚区 以上，实施投资超 10 亿元产业项目 5 个 配合 以上。 高端石化办（华阳） 张善标 责任 1 主导产业 高端石化 华阳产业集聚区 新材料 空港产业集聚区 2 3 新兴产业 特色产业 责任 到 2020 年，主营业务收入达到 60 亿元 以上。 配合 责任 华阳产业集聚区 空港产业集聚区 到 2020 年， 增加值占 GDP 比重达 6%以上， 现代物流业 洛北服务业集聚 培育形成具有区域竞争力的大型物流企 区、平乐镇、送庄 业 5 家以上。 配合 镇、朝阳镇 现代农业 各镇 把孟津打造成为集果蔬产业集聚、都市 责任 休闲农业集聚、生态农业集群为一体的 配合 特色高效农业示范区。到 2020 年，完成 特色高效农业增加值 23 亿元以上，占农 业的比重达到 85%以上；培育建设 3 个以 上市级农业产业集群。 王旭升 张哲 县金融办 李海新 县科工委 张善标 县发改委 王旭升 县金融办 李海新 县发改委 王旭升 县科工委 赵浩卿 县交通运输局 李海峰 县商务办 王智安 县金融办 李海新 县农业局 王鹏举 县林业局 李继东 — 25 — 责任 文化旅游业 各镇 建成洛阳市文化休闲旅游示范区。到 2020 年，实现综合收入 16 亿元以上。 配合 — 26 — 县水务局 许占利 县畜牧局 韦晓彦 县科工委 赵浩卿 县金融办 李海新 各镇（区）政府 各镇（区）主 要负责人 县文广新局 卫浩洁 县旅促局 卫浩洁 县服务业发展局 宋华民 县科工委 赵浩卿 各镇（区）政府 各镇（区）主 要负责人 附件 2 “培育企业创新主体，厚植创新发展新优势” 建设重点任务推进目标及责任分工表 序号 1 重点任务 高新技术企业 具体措施 2020 年目标 打好“巩固+培育+升级”组合拳，加 高新技术企业占 大高新技术企业精准培育和认定力 规模以上企业比 度，支持高新技术企业培育服务机构 值不低于 20%。 建设，开展政策和申报流程培训，实 责任 责任/配合单位 责任人 县科工委 赵浩卿 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 配合 — 27 — 现高新技术企业培育服务体系的网 格化、精细化、全程化。 责任 科技型中小企 业 2 加强对中小企业创新支持，通过梯次 评价科技型中小 培育、差异扶持，使中小企业参与国 企业 290 家以上。 配合 家、省科技型中小企业评价工作。 县税务局 范广森 各镇（区）政府 各镇（区）主要 负责人 县科工委 赵浩卿 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 各镇（区）政府 各镇（区）主要 负责人 附件 3 “培育企业创新主体，厚植创新发展新优势” 建设重点任务（高企）项目表 序号 企业名称 所属领域 所在镇区 培育类型 完成时间 1 洛阳市人诚轴承配件有限责任公司 先进制造与自动化 送庄镇 高新技术企业 2018 年 2 洛阳名特智能设备股份有限公司 先进制造与自动化 送庄镇 高新技术企业 2018 年 3 洛阳祺诺塑胶有限公司 先进制造与自动化 朝阳镇 高新技术企业 2018 年 — 28 — 4 洛阳科派机电科技有限公司 先进制造与自动化 麻屯镇 高新技术企业 2018 年 5 洛阳常龙新材料科技有限公司 新材料 朝阳镇 高新技术企业 2018 年 6 洛阳福东机械有限公司 先进制造与自动化 麻屯镇 高新技术企业 2018 年 7 洛阳市华宝非金属材料有限公司 新材料 白鹤镇 高新技术企业 2018 年 8 洛阳浩天模具有限公司 先进制造与自动化 常袋镇 高新技术企业 2018 年 9 洛阳东旭机电科技有限公司 先进制造与自动化 常袋镇 高新技术企业 2018 年 10 洛阳市华工实业有限公司 新材料 平乐镇 高新技术企业 2018 年 11 河南尚华堂药业有限公司 生物与新医药 朝阳镇 高新技术企业 2018 年 12 杭萧钢构（河南）有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2018 年 13 洛阳中铁强力机械有限公司 先进制造与自动化 平乐镇 高新技术企业 2018 年 14 洛阳市铁丰精密铸造有限公司 先进制造与自动化 华阳产业集聚区 高新技术企业 2018 年 15 洛阳惠德生物工程有限公司 生物与新医药 华阳产业集聚区 高新技术企业 2018 年 16 洛阳世英机械制造有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2019 年 17 洛阳兴达重工设备有限公司 先进制造与自动化 麻屯镇 高新技术企业 2019 年 18 洛阳隆中重工机械有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2019 年 — 29 — 19 洛阳金晓机械有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2019 年 20 洛阳冠卓重工设备有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2019 年 21 洛阳振铸机械制造有限公司 先进制造与自动化 常袋镇 高新技术企业 2019 年 22 中新能再生能源有限公司 新能源与节能 朝阳镇 高新技术企业 2019 年 23 洛阳正丰机械有限公司 先进制造与自动化 平乐镇 高新技术企业 2019 年 24 洛阳鑫德安全玻璃技术有限公司 新材料 空港产业集聚区 高新技术企业 2019 年 25 洛阳华高轴承科技有限公司 先进制造与自动化 华阳产业集聚区 高新技术企业 2019 年 26 河南三杰新材料科技有限公司 新材料 华阳产业集聚区 高新技术企业 2019 年 27 洛阳爱力德冲压件有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2019 年 28 洛阳丹柯锌业有限公司 新材料 华阳产业集聚区 高新技术企业 2019 年 29 洛阳龙辇居停车设备有限公司 先进制造与自动化 小浪底镇 高新技术企业 2019 年 30 河南中光铁塔制造有限公司 先进制造与自动化 会盟镇 高新技术企业 2019 年 31 洛阳豫甲汽车零部件有限公司 先进制造与自动化 城关镇 高新技术企业 2019 年 32 洛阳路通农业装备有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 33 洛阳市东亮化工有限公司 生物与新医药 华阳产业集聚区 高新技术企业 2020 年 — 30 — 34 洛阳津达机械设备有限公司 先进制造与自动化 朝阳镇 高新技术企业 2020 年 35 洛阳慧骅环保设备科技有限公司 先进制造与自动化 送庄镇 高新技术企业 2020 年 36 洛阳恒源机械有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 37 洛阳昊华化学试剂有限公司 生物与新医药 常袋镇 高新技术企业 2020 年 38 洛阳赛罗帕陶瓷科技有限公司 新材料 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 39 洛阳轧机轴承制造有限公司 先进制造与自动化 常袋镇 高新技术企业 2020 年 40 洛阳龙坤机械设备有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 41 洛阳国花坊牡丹生物科技有限公司 生物与新医药 华阳产业集聚区 高新技术企业 2020 年 42 河南海丝克生物科技股份有限公司 生物与新医药 平乐镇 高新技术企业 2020 年 43 洛阳星光发电设备有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 44 洛阳市泽智传动机械有限公司 先进制造与自动化 平乐镇 高新技术企业 2020 年 45 洛阳瑞华动物保健品有限公司 生物与新医药 华阳产业集聚区 高新技术企业 2020 年 46 洛阳鑫沃牧业科技有限公司 生物与新医药 送庄镇 高新技术企业 2020 年 47 洛阳寒冰机械制造有限公司 先进制造与自动化 小浪底镇 高新技术企业 2020 年 48 洛阳市三启生物技术有限公司 生物与新医药 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 — 31 — 49 洛阳市耿力工程机械有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 50 洛阳芳华机械制造有限公司 先进制造与自动化 空港产业集聚区 高新技术企业 2020 年 51 洛阳市伟林液压机械有限公司 先进制造与自动化 城关镇 高新技术企业 2020 年 52 洛阳希望生物科技有限公司 生物与新医药 常袋镇 高新技术企业 2020 年 53 洛阳峥洁科工贸有限公司 生物与新医药 朝阳镇 高新技术企业 2020 年 54 洛阳隆中重工机械有限公司 先进制造与自动化 送庄镇 高新技术企业 2020 年 55 洛阳新农村蔬菜食品有限公司 会盟镇 高新技术企业 2020 年 56 洛阳铜一金属发展有限公司 会盟镇 高新技术企业 2020 年 新材料 附件 4 “夯实科技创新平台，打造创新驱动新引擎” 建设重点任务推进目标及责任分工表 序号 重点任务 1 创新平台建设 — 32 — 具体措施 2020 年目标 以企业研发平台为主要方向，按照“突 建设市级及以上企 责任/配合单位 责任 县科工委 责任人 赵浩卿 出重点、形成特色、支撑产业、资源整 业研发平台 100 个 合”的指导思想，引导企业建设研发平 以上。 台，鼓励现有研发平台加大投入，提升 创新能力和研发水平，升格为更高一级 的研发平台。通过引进和培育，打造多 层次新型研发机构体系，形成省市密切 联动、政府主动引导、机构积极主动的 新型研发机构建设局面。 配合 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 各镇（区）政府 各镇（区）主要 负责人 附件 5 “夯实科技创新平台，打造创新驱动新引擎”建设重点任务项目表 序 号 平台名称 依托单位 所在镇区 培育类型 完成 时间 1 河南省隧道工程设备工程技术研究中心 河南省耿力工程设备有限公司 空港产业集聚区 省级研发平台 2018 年 2 河南省消失模模具工程技术研究中心 洛阳刘氏模具有限公司 常袋镇 省级研发平台 2018 年 — 33 — 3 河南省多（超）高层钢结构系统工程技术研究中心 杭萧钢构（河南）有限公司 空港产业集聚区 省级研发平台 2018 年 4 洛阳市炼油助剂工程技术研究中心 洛阳市华工实业有限公司 平乐镇 市级研发平台 2018 年 5 洛阳新农村蔬菜食品有限公司企业研发中心 洛阳新农村蔬菜食品有限公司 会盟镇 市级研发平台 2018 年 6 洛阳路通重工机械有限公司企业研发中心 洛阳路通重工机械有限公司 空港产业集聚区 市级研发平台 2018 年 7 洛阳洋丰果业有限公司企业研发中心 洛阳洋丰果业有限公司 送庄镇 市级研发平台 2018 年 8 洛阳浩天模具有限公司企业研发中心 洛阳浩天模具有限公司 常袋镇 市级研发平台 2018 年 9 洛阳科派机电科技有限公司企业研发中心 洛阳科派机电科技有限公司 麻屯镇 市级研发平台 2018 年 10 河南省新型宝珠砂铸造材料工程技术研究中心 洛阳凯林铸材有限公司 华阳产业集聚区 省级研发平台 2019 年 11 河南省高效节能压路机工程技术研究中心 洛阳路通重工机械有限公司 空港产业集聚区 省级研发平台 2019 年 12 洛阳市流化床中试装备工程技术研究中心 洛阳融惠化工科技有限公司 空港产业集聚区 市级研发平台 2019 年 13 洛阳市轴承装备智能技术工程技术研究中心 洛阳市人诚轴承配件有限责任 送庄镇 市级研发平台 2019 年 14 洛阳市通讯铁塔工程技术研究中心 河南中光铁塔制造有限公司 公司 会盟镇 市级研发平台 2019 年 15 洛阳市盘刀式铡草机设备工程技术研究中心 洛阳四达农业有限公司 城关镇 市级研发平台 2019 年 16 洛阳市药饮片工程技术研究中心 河南尚华堂药业有限公司 朝阳镇 市级研发平台 2019 年 — 34 — 17 洛阳九发实业有限公司企业研发中心 洛阳九发实业有限公司 白鹤镇 市级研发平台 2019 年 18 洛阳正丰机械有限公司企业研发中心 洛阳正丰机械有限公司 平乐镇 市级研发平台 2019 年 19 洛阳科创机械制造有限公司企业研发中心 洛阳科创机械制造有限公司 小浪底镇 市级研发平台 2019 年 20 洛阳诚冠生物科技有限公司企业研发中心 洛阳诚冠生物科技有限公司 会盟镇 市级研发平台 2019 年 21 洛阳智能化农用拖拉机工程技术研究中心 洛阳世英机械制造有限公司 空港产业集聚区 市级研发平台 2020 年 22 洛阳市锂电池导电端子工程技术研究中心 洛阳天波机械设备有限公司 小浪底镇 市级研发平台 2020 年 23 洛阳市有机肥制备工程技术研究中心 洛阳国础生物科技有限公司 平乐镇 市级研发平台 2020 年 24 洛阳市汽车半轴总成关键技术工程技术研究中心 洛阳豫甲汽车零部件有限公司 城关镇 市级研发平台 2020 年 25 洛阳市特钢工程技术研究中心 洛阳洛钢集团钢铁有限公司 送庄镇 市级研发平台 2020 年 26 洛阳佰工工业密封有限公司企业研发中心 洛阳佰工工业密封有限公司 麻屯镇 市级研发平台 2020 年 27 洛阳鑫沃牧业科技有限公司企业研发中心 洛阳鑫沃牧业科技有限公司 送庄镇 市级研发平台 2020 年 28 洛阳市泽智传动机械有限公司企业研发中心 洛阳市泽智传动机械有限公司 平乐镇 市级研发平台 2020 年 29 洛阳市三启生物技术有限公司企业研发中心 洛阳市三启生物技术有限公司 空港产业集聚区 市级研发平台 2020 年 30 洛阳隆中重工机械有限公司企业研发中心 洛阳隆中重工机械有限公司 常袋镇 市级研发平台 2020 年 — 35 — 31 洛阳希望生物科技有限公司企业研发中心 32 33 洛阳希望生物科技有限公司 常袋镇 市级研发平台 2020 年 洛阳福东机械有限公司企业研发中心 洛阳福东机械有限公司 麻屯镇 市级研发平台 2020 年 洛阳峥洁科工贸有限公司企业研发中心 洛阳峥洁科工贸有限公司 朝阳镇 市级研发平台 2020 年 附件 6 “优化创新创业环境，构建创新驱动新生态” 建设重点任务推进目标及责任分工表 序号 重点任务 — 36 — 具体措施 2020 年目标 责任/配合单位 责任人 1 创新孵化体系建设 责任 以吸引“创客”集聚为目的，以“互联 网+”为媒介，以华阳产业集聚区、空港 产业集聚区和新城科技园区为载体，打 创 建 市 级 及 以 造“互联网+”创新平台，大力发展创新 上 新 型 孵 化 载 工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做 体 2 家以上。 强众创空间（星创天地） ，加快推进我县 配合 大众创业、万众创新步伐。 华阳集聚区管委会 崔占科 空港集聚区管委会 谢一冰 县科工委 赵浩卿 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 各镇政府 各镇主要负责人 附件 7 “优化创新创业环境，构建创新驱动新生态”建设重点项目表 序号 载体名称 依托单位 项目主要建设内容 所在区域 完成时间 — 37 — 建设运行模式先进、配套设施完善、服务环 境优质、影响力和带动力强的创业创新示范 基地，构建“互联网+新业态”产业结构。 华阳产业集聚区 2018 年 12 月 1 洛阳华阳科技孵化器 洛阳华阳创业空 间服务有限公司 2 平乐牡丹画创意产业 园众创空间 洛阳平乐国色牡 丹画有限公司 建设运行模式先进、配套设施完善、服务环 境优质、影响力和带动力强的以“牡丹画” 为主的乡村创业创新示范基地。 平乐镇 2018 年 12 月 3 洛阳空港集聚区科技 孵化器 空港产业集聚区 建设运行模式先进、配套设施完善、服务环 境优质、影响力和带动力强的创业创新示范 基地，构建“互联网+新业态”产业结构。 空港产业集聚区 2019-2020 年 12 月 空港产业集聚区 将空港产业集聚区建设成为一个省市一流、 创新要素聚集、功能设置合理、产业定位清 晰、创新环境优越、创新成效显著的省级高 新技术产业开发区。 空港产业集聚区 2020 年 12 月 4 省级高新技术开发区 附件 8 列入洛阳市小微创业创新示范城市重点项目表 序号 — 38 — 项目名称 责任单位 配合单位 所在区域 完成时间 1 洛阳农机及工程机械 小微配套企业园 工信局 发改委、空港产业集聚区、麻屯镇 空港产业集聚区 2018 年 12 月 2 平乐农民牡丹画小镇 县文广新局 旅游促进局、平乐镇 平乐镇 2018 年 12 月 3 孟津二十里四季瓜果 长廊 县农业局 旅游促进局、送庄镇 送庄镇 2018 年 12 月 4 中国-洛阳-三彩小镇 县文广新局 县旅游局、朝阳镇 朝阳镇 2020 年 12 月 5 华夏文明传承创新核 心区之孟津伏羲文化 创意产业园 县旅游局 文物办、会盟镇 会盟镇 2022 年 12 月 附件 9 “着力推动区域创新，构建联动创新新格局” 建设重点任务推进目标及责任分工表 序号 重点任务 具体措施 2020 年目标 责任/配合单位 责任人 — 39 — 责任 1 通过集中创新创业资源，以点带面，典型 成功申报为洛阳市 引导，深入推进创新型孟津建设，2018 年 创新型县域建设 创新型县域，争创 成功申报为洛阳市级创新型县域。争创省 省级创新型县域。 级创新型县域。 配合 县科工委 赵浩卿 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 各镇（区）政府 各镇（区）主 要负责人 县科工委 赵浩卿 县商务办 王智安 县发改委 王旭升 县税务局 范广森 县财政局 何江村 各镇（区）政府 各镇（区）主 要负责人 责任 2 加强与洛阳自贸区的精准对接，构建战略 进驻自贸区企业 5 对接自贸区建设 合作协议，积极鼓励企业进驻自贸区。 家以上。 配合 附件 10 “强化知识产权战略，构筑成果转化新高地” 重点任务推进目标及责任分工表 — 40 — 序号 重点任务 具体措施 2020 年目标 责任/配合单位 责任 1 鼓励知识产权申报 加大专利资助力度，着力提高专利申 申请专利数量 3000 请、授权；实施专利导航工程。 件以上。 配合 责任 知识产权维权站建 设 2 建立知识产权维权站，完善知识产权 建立知识产权维权 快速维权机制，增强高新技术企业知 站 2 家以上。 识产权保护意识， 支撑产业转型升级。 责任人 县科工委 赵浩卿 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 各镇政府 各镇主要负责人 县科工委 赵浩卿 华阳集聚区管委会 崔占科 空港集聚区管委会 谢一冰 县发改委 王旭升 县财政局 何江村 配合 附件 11 “拓宽科技企业融资渠道，促进科技金融深度融合” 重点任务推进目标及责任分工表 序号 重点任务 具体措施 2020 年目标 责任/配合单位 责任人 — 41 — 责任 1 充分发挥财政资金引导作用，有效引导企业 和社会力量增加科技投入，撬动产业资本、 多形式科技金融 金融资本、社会资本参与支持科技创新，促 体系建设 成一大批中小微企业获得风险投资、天使投 资，带动企业上市融资。 配合 新增上市、挂牌企 业 20 家以上，资本 市场融资规模 50 亿 以上。 2 推加强科技金融信用体系建设，完善金融失 科技金融信用体 信企业惩戒办法，支持建立科技信用评级机 系建设 构。 责任 配合 附件 12 “加快创新人才集聚，激发创新发展活力” 重点任务推进目标及责任分工表 — 42 — 县金融办 李海新 县财政局 何江村 县科工委 赵浩卿 各镇（区）政府 各镇（区）主 要负责人 县金融办 李海新 县财政局 何江村 县科工委 赵浩卿 各镇（区）政府 各镇（区）主 要负责人 序号 重点任务 具体措施 2020 年目标 建立以创新创业为导向的人才引进、培 为全县党政机关、企 高端人才引 养机制，依托院士工作站、工程技术研 事业单位引进博士 进 究中心等科技创新平台，完善产学研用 研究生和硕士研究 责任/配合单位 责任 1 配合 协同育人模式，落实人才引进政策，提 生 100 名以上。 升科技创新人才支撑。素质的提升，不 持续开展职工职业技能大赛，挖掘发现 培养河洛工匠 150 责任 责任人 县人才办 王玲玲 县编办 牛雪峰 县人社局 张敬民 县财政局 何江村 县总工会 臧振华 县财政局 何江村 县教育局 马化锋 断改善和优化人才队伍结构。 技能人才；大力推行“首席员工”评选制 名以上，河洛大工匠 2 河洛工匠 度，选树培养高技能人才；积极推动建 15 名以上，建设 30 配合 立劳模创新工作室，促进高技能人才的 家以上河洛工匠工 成长。 作室。 — 43 — — 44 — 我主办：县科工委 督办：政府办秘书科我 我孟津县人民政府办公室 2018 年 10 月 26 日印发 我 — 45 —