2016统战理论研究安排意见.doc

2016 年全省统战理论政策研究工作 安排意见 一、总体要求 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中 全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中 央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试 行）》 ，按照全国、全省统战部长会议安排部署，突出问题 意识、强化实践导向，结合山西实际，着力在统一战线服 务大局、破解统战工作重点难点问题上，努力形成一批高 质量研究成果，为统一战线在新的起点上开创新局面奠定 更加坚实的理论政策基础。 二、重点课题 根据中央统战部安排，结合我省实际，确定 2016 年度 统战理论政策研究工作重点课题： 1．统一战线服务“十三五”规划制定实施研究。深入 研究“十三五”规划明确的新的发展理念、发展思路、发 展目标、发展任务等对统一战线服务大局提出的新要求、 新任务，总结经验、探索规律，找准统一战线发挥作用的 优势和着力重点。 2．中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工 作条例（试行） 》贯彻落实新情况新问题研究。深入研究各 地区各部门贯彻落实中的新情况新问题，分析存在问题的 -1- 原因，提出意见建议，为制定《条例》有关规定的实施细 则、指导各地区各部门更好地贯彻落实提供依据。 3．新的社会阶层人士统战工作研究。深入研究新的社 会阶层人士的规模结构、分布特点、思想状况、利益诉求、 行为特征和发展趋势，研究开展工作的指导思想、方针政 策、方式方法、机制载体，分类研究私营企业和外资企业 管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从 业人员和网络意见人士、自由职业人员的基本情况、存在 问题和对策建议，为推进新的社会阶层人士统战工作奠定 理论政策基础。 4．青年一代党外人士统战工作研究。深入研究青年一 代党外人士，特别是党外知识分子、非公有制经济、港澳 台海外领域党外人士的主要特点、思想状况和发展趋势， 提出加强教育引导、培养代表人士、有序政治参与、发挥 功能作用等方面的政策建议，切实提高青年一代党外人士 的统战工作水平。 5．坚持正确处理一致性和多样性关系的方针研究。全 面梳理统一战线各个时期一致性和多样性关系的表现和处 理情况，深刻分析当前形势下统一战线各领域一致性和多 样性的内涵和外延，深入研究坚持一致性和多样性关系方 针需要把握的原则和方法，充分发挥其指导统战工作的作 用。 6．新形势下民主党派成员和无党派人士思想引导途径 -2- 研究。深入分析新形势、新时期民主党派成员和无党派人 士思想特点，认真梳理以往主题教育活动的成果经验，探 索建立新形势下对民主党派成员和无党派人士进行思想引 导的长效机制，进一步提高工作的针对性和实效性，巩固 多党合作共识。 三、参考课题 1．十八大以来中国特色社会主义统一战线理论创新发 展问题研究 2．统一战线凝心聚力“十三五”行动实施过程中相关 问题研究 3．大统战工作格局体制机制及统战部履职方式途径研究 4．统一战线智库建设研究 5．增强中国政党理论话语权研究 6．民主党派履行民主监督职能研究 7．协助民主党派做好组织发展、内部监督工作研究 8．坚持我国宗教发展的中国化方向研究 9．提高宗教工作法治化水平研究 10．构建健康政商关系问题研究 11．引导非公有制经济人士弘扬企业家精神研究 12．统战工作向商会组织有效覆盖问题研究 13．加强藏传佛教寺庙管理研究 14．优化党外干部成长路径研究 15．加强党外代表人士队伍管理工作研究 -3- 16．无党派旗帜性人物的培养问题研究 17．引导党外人士在意识形态领域发挥作用研究 18．新形势下与党外人士联谊交友问题研究 19．统战工作宣传网络体系和工作体制机制研究 20．内陆省份港澳台海外青年统战工作研究 21．社会管理体制改革背景下的社会组织统战工作 22．基层统战工作创新突破的主要着力点 23．“一带一路”上统一战线力量的凝聚与释放 24．新社会阶层人士组织规范化建设研究 25．互联网+背景下的网络统战工作研究 26．新社会阶层人士有序政治参与问题研究 27．大众创业、万众创新形势下做好创客群体统战工 作研究 28．发挥统一战线功能优势加强意识形态建设研究 29．新常态下民营经济突破发展面临的问题与对策研究 30．民主党派参与国家公共政策制定的意义和途径 四、有关要求 （一）选题要求。 （1）以上重点课题、参考课题供各 市、各单位和统战理论研究工作者在确定研究题目时参考， 具体选题可结合工作实际、个人研究专长选择确定，不受 前列课题所限。课题字数 8000 字以内。 （2）各市需至少选 择 2 个重点课题作为必选课题完成。 （3）省委统战部课题 组、太原市委统战部、长治市委统战部、阳泉市委统战部、 -4- 山西大学除完成自选课题外，需分别完成中央统战部研究 课题一项。分别为：构建健康政商关系问题研究（省委统 战部课题组）、新的社会阶层人士统战工作研究（太原市委 统战部） 、中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线 工作条例（试行）贯彻落实新情况新问题研究》 （长治市委 统战部） 、统战工作宣传网络体系和工作体制机制研究（阳 泉市委统战部） 、民主党派履行监督职能研究（山西大学） 。 （二）组织方式。2016 年统战理论政策研究工作继续 采用课题申报方式开展。各市、各单位要加强对统战理论 政策研究工作的组织领导，积极组织统战理论研究骨干和 专家学者进行课题申报。省直工委统战部要组织省直有关 科研单位申报课题、省高校工委统战部要会同高校党委统 战部积极组织省属高校的专家学者进行申报，省社会主义 学院要组织本院骨干力量积极申报，发挥好专门研究人员 的突出优势。申报课题需填写《山西省统战理论政策研究 立项课题申请书》（一式 4 份省委统战部网站下载），于 4 月 15 前报送省委统战部研究室。省委统战部组织专家学者 对各市、各单位申报课题进行立项评审，4 月底前确定本 年度立项课题。 （三）评审表彰。（1）省委党校、省直科研单位、高 等院校、山西社会主义学院等专家学者承担的立项课题， 经专家评审，省委统战部视完成质量给予 2000-4000 元的 经费资助。 （2）省委统战部立项课题和各市、各单位申报 -5- 课题均可参加 2016 年度全省统战理论政策研究创新成果 评选表彰，省委统战部从中择优选送部分理论成果参加全 国统战理论政策研究创新成果评选表彰。各市、各单位申 报和完成课题的数量和质量作为年底评选统战理论政策研 究工作先进单位的重要依据。同时，省委统战部通过研究 成果汇编、推荐刊物发表、政策文件和领导讲话等方式做 好成果转化工作。 （四）时间安排。 （1）对于立项课题，省委统战部加 强联系指导工作力度，8 月份陆续组织召开中期推动会， 进行研究论证，提出修改意见，提高研究成果质量。 （2） 承担中央统战部研究课题的省委统战部课题组、太原市委 统战部、长治市委统战部、阳泉市委统战部、山西大学，2016 年 6 月 20 日前将研究成果报送省委统战部研究室。 （3）选 择重点课题第 2、3、5 项和参考课题第 6、7、10、11、 12、19 项的研究单位和个人，2016 年 6 月 20 日前将研究 成果报送省委统战部研究室。 （4）省委统战部确定的立项 课题和各单位申报课题，最终研究成果成熟一个报送一个， 最迟 2016 年 9 月 20 日前报送省委统战部研究室。 联系电话：0351-4045679 电子信箱：swtzbyjs@126.com -6- 附：山西省统战理论政策研究立项课题申请书 山西省统战理论政策研究立项课题 申 请 书 课 题 名 称 课 题 负 责 人 负责人所在单位 填 表 日 期 中共山西省委统战部 2016 年 3 月印制 -7- 一、数据表 课题名称 主 题 词 课 题 负 责 人 姓名 性别 出生年月 职称/职务 研究专长 学历学位 工作单位 通讯地址 邮编 联系电话 姓 名 E-mail 性别 专业职务 研究专长 工 作 单 位 课 题 组 主 要 成 员 课 姓名 题 联 系 联系电话 人 （座机和手机） 工作单位 E-mail 申请经费（单位：元） 1.该表请用计算机如实逐一填写，请勿遗漏，以免影响申报。课题负责人须 确保填写申请书各项内容之真实性。2.课题组成员不包含课题负责人，应为实际 参与研究人员，且应征得本人同意。3.课题联系人将负责立项后联络协调工作， 可由课题负责人担任，亦可由课题组成员担任。 -8- 二、课题论证 1、选题：本课题理论界研究现状，选题的意义。 2、内容：本课题研究的基本思路和方法，主要观点。 3、预期价值：本课题理论创新程度或实际应用价值。 4、研究基础：课题负责人近年来已有相关研究成果。主要参考文献 （不超过 10 项）。课题设计论证限 2000 字以内。 本表可根据课题论证情况自行复制。 -9- 三、完成课题研究的条件和保证 负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题；研究成果的社会评价； 完成本课题研究的时间保证，资料设备等科研条件。 - 10 - 四、项目负责人所在单位审核意见 申请书所填写的内容是否属实；该课题负责人和参加者的政治业务素 质是否适合承担本课题的研究工作；本单位能否提供完成本课题所需的 时间和条件。 单位科研管理部门公章 年 月 日 单 位 年 公 月 章 日 五、市委统战部、省直有关单位意见 对项目负责人所在单位意见的审核意见；是否同意报山西省统战理论 研究重点课题评审委员会评审。 单 位 公 章 负 责 人 签 章 年 - 11 - 月 日 六、评审立项意见 评委人数 实到人数 表决结果 赞成票 反对票 弃权票 建议资助金额 元 评委审定意见 评 审 委 员 会 主 任 意 见 元 主 任 签 字 年 月 日 省 委 统 战 部 意 见 单 位 公 章 领 导 签 字 年 月 日 备注：本表由申请者自行复制，一律用计算机填写。填写后，用 A4 纸印制，沿左 侧装订，一式四份寄省委统战部研究室。 - 12 -