息烽县农村老旧住房透风漏雨专项整治实施方案政策解读.doc

《息烽县农村老旧住房透风漏雨专项整治 实施方案》解读 一、出台背景 深入贯彻落实党的十九大和习近平扶贫思想、省委十二届三 次全会、市委十届四次全会精神，紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜 同步小康的总体目标，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一 步提高政治站位，进一步解放思想，进一步强化责任担当，带着 对人民群众的深厚感情，深入开展脱贫攻坚农村危房改造不到位 专项治理，将农村老旧住房透风漏雨整治作为当前抓好农村住房 保障工作的重中之重，全面消除我县农村老旧住房透风漏雨现象， 切实提高农村群众居住质量，不断增强人民群众的获得感、幸福 感、安全感。 二、目标任务 按照“省级指导、市州统筹、县级主责”的原则，以房屋 “顶不漏雨、壁不透风、门窗完好”为整治依据，以“哪里破 损整治哪里”为整治目标，2018 年底前全面消除我县农村 B 级老旧住房透风漏雨现象，切实保障农村困难群众住房基本条 件，提升农村住房宜居性。 三、整治对象 （一）有下列情况之一的应认定为房顶渗漏，需要整治： 1.阴雨天室内滴水； — 1 — 2.瓦材、石板等铺设的屋面破损，造成屋顶较小范围渗水。 （二）有下列情况之一的应认定为门窗破损，需要整治： 玻璃、窗扇、门板等结构不完备。 （三）有下列情况之一的应认定为围护结构透风，需要整治： 1.木材围护结构。木围护结构的板材缺失或破损严重，导致 明显透风的。 2.石（砖）围护结构。石（砖）围护结构的墙面存在孔洞等 破损现象，导致明显透风的。 3.土围护结构。土围护结构或砖土混合围护结构的墙面存在 孔洞等破损现象，导致明显透风的。 （四）其他 1.仓储用房等需要具备透风条件的房屋，应结合实际情况进 行认定。 2.有民风民俗等特殊要求的房屋， 应结合实际情况进行认定。 3.房屋等级评定为 C 级、D 级的房屋，须纳入农村危房改造 对象实施改造。 四、保障措施 （一）强化资金保障。明确资金来源，加大财政投入力度， 县财政部门优先保障农村老旧危房整治资金足额匹配到位，加强 资金运行监管，对通过验收农户要按照规定及时足额兑付补助资 金。 （二）强化实施程序。严格按照《贵州省老旧住房透风漏雨 — 2 — 整治认定标准（试行）》，确保选户准确，坚持按照“一申二评 三核四批”程序确定整治对象，接受村民监督，确保工作流程公 平、公正、公开。 五、关键词诠释 （一）农村老旧住房透风漏雨整治：指对不属于农村危房改 造对象（即房屋危险性评定不属于 C 级和 D 级），房屋危险性评 定为 B 级，且存在屋顶渗漏、门窗破损、围护结构透风等现象的 房屋进行的专项治理。农村老旧住房透风漏雨整治以“顶不漏雨、 壁不透风、 门窗完好”为目标， 通过现场踏勘等方式进行认定。 （二）房屋危险等级： A 级:结构承载力能满足正常使用要求,未腐朽危险点,房屋 结构安全。 B 级:结构承载力基本满足正常使用要求,个别结构构件处于 危险状态,但不影响主体结构,基本满足正常使用要求。 C 级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现 险情,构成局部危房。 D 级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出 现险情,构成整幢危房。 — 3 —