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上海最大非营利养老院建成 面向中产 人均每月收费 5500 元 澎湃新闻记者 姜丽钧 2015-05-15 21:58 颐和苑老年服务中心房间内。 养老院按照高星级酒店的标准进行内部装修，每两名老人 最高配备 1 名工作人员，高龄老人配备生活管家。5 月 15 日， 落户金山区的上海颐和苑老年服务中心首度向公众打开大门， 澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，这里将引入国外养老院 的管理模式，主要面向上海的中产阶层养老需求，提供 800 张 床位，预计平均入住费用为每月 5500 元。同时，它也将是上 海最大的以非营利机构方式运转的养老院，按照与政府的约定， 养老院发起人总共将投资 12 亿元，但不得从养老院的运营中 提取任何分红作为利润。 投资人拥有所有权但不得出售养老院 “养老在中国是一个很大的产业，但我们没有准备好，从 政府到个人都没准备好。”上海颐和苑老年服务中心发起人周 保云是一名地产商人，在 2006 年产生了举办养老机构的想法 后，他在几年时间里跑遍了上海大大小小的养老机构，得出这 样一个结论：“公办的等不起，民营的住不起。” 周保云向澎湃新闻记者解释，上海的养老机构中最多的两 类，分别是政府举办的公立护理院，主要依靠政府的大额补贴 来维持运营，每月收费 2000 元上下，设施水平较差，无法满 足老人的入住需求。而另一类舒服度较好的民营养老院，动辄 每月上万元的费用，又不是普通市民能够承认的，入住率并不 高。 “低收入者有政府在管，高收入者有市场在管，那么中产 这块怎么办呢？”周保云表示，在上海的社会结构里，中产是 橄榄形的中部，这部分人群数量多，文化又高，需求又大，但 是经济收入并不是很高，周保云定义的中产阶级包括医生、教 师、公务员、企业白领等。 房间。 在对国外进行考察后，周保云决定以非营利机构的方式在 金山开一家大规模的养老机构。“非营利性养老院并不代表就 是亏损的机构，而是指我作为投资人，除了工资以外，不能从 养老院得到分红。” 周保云向澎湃新闻记者解释，这样的非营利性养老机构模 式，在丹麦等西方国家有着超过 50 年的历史。非营利性养老 机构主要依靠两方面来降低成本，一是政府提供补助和支持， 例如颐和苑的土地就属于划拨用地，后期政府对每个养老床位 也将提供一定金额的补助，而周保云作为投资人，前期只需要 支付给农民的征地补偿，在后期投资建设后，他将继续持有投 入资本的所有权，但必须承诺放弃投资回报，因此不会存在 “利益输送”的担忧。“我不能卖掉养老院，我的孩子也不可 以，这都是由法律来保障的。” “国外有三分之二的养老机构是非营利性机构。”周保云 表示，这一模式在丹麦运转非常成熟，对于大财团来说，投资 非营利性组织一方面是提升企业形象，另一方面在西方国家， 企业家用财富回报社会也得到社会认可。 乒乓房。 养老院接受政府指导定价，二期规划有医院 5 月 15 日，在已经基本竣工的颐和苑里，澎湃新闻记者看 到，房屋均为联排别墅式的外观，内部隔成了面积不同的房间， 最小的单人间 40 平方米，最大的三人间 110 平方米，全部配 备了基本生活设施，拎包就能入住。“只要老人愿意，就可以 把房间内的家具全部换为自己家里的。”工作人员表示，老人 入住后，关上门就像住在自己家一样，而一旦有任何需要，只 要按一下按钮，就有专业人员提供服务。 整个养老服务中心分为养老院和养护院两部分，养老院入 住的是身体健康、生活可以自理的老人，养护院的入住对象则 是经过评估的失能老人。在养护院的房间里，除了每张床都可 以摇动抬起外，还配有国外引进的滑轨电动吊篮，工作人员可 以操控电动设备，帮助无法自理的老人坐到轮椅上。与民营养 老机构的天价相比，非营利性养老机构的定价必须接受政府指 导，目前颐和苑的人均每月入住费用为 5500 元左右，养护院 的收费可能略高。“这个费用相当于上海一个中产阶层老人的 退休工资，老人也可以采取‘以房养老’的方式，将住宅房交 给养老机构管理和出租，用房租来支付部分入住费用。”周保 云说。 棋牌室和练书法的空间。 在实际运营中，颐和苑跟丹麦最大的非营利养老机构“丹 麦执事家园”签订了合作协议，由丹麦方来进行统一的人员培 训和管理。“我们希望改变养老院工作人员只是护工的传统观 念，将为每位老人配备生活管家。管家必须拥有大学本科以上 的学历，主要为 75 岁以上的老人提供服务。”生活管家的职 责非常专业，相当于老人的“代子女”，除了帮老人安排好日 常生活，如果老人需要就医转诊，生活管家要像子女一样全程 帮老人办理入院、诊疗等手续，关键时甚至要代老人的亲属做 出决策，因此必须具备较高的文化水平。 在一期工程中，颐和苑配备了医疗站，老人可以医保享受 基本的医疗服务，二期工程规划了一座 200 张床位的老年医院， 将来老年护理医院将为每位老人建立健康档案，提供日常的医 疗、保健、营养方面的咨询服务，并可以对常见病、多发病进 行基础化的诊断与治疗，同时与上海三级甲等医院建立合作， 为院内老人开设绿色通道。 已接受约 50 户预约，多为 70 岁以下老人 “从健康老人一直到临终关怀，我们希望引入国外的模式， 为老人提供人生最后一段旅程的‘一条龙’服务。”周保云坦 言，现在不少的养老机构，一旦老人进入瘫痪等完全失能的状 态后，往往无法继续有效护理和关怀，而这样的老人又很难进 入公立医院的病床。“按照丹麦人的观点，人生最痛苦的是最 后五年，因为他们的身体状况变得非常糟糕，而孩子不能每天 陪着，老人只能在痛苦中等待死亡。” 澎湃新闻了解到，颐和苑的首期投资为 3 亿元，主要来自 周保云的个人资产和银行贷款，将提供 800 张床位，其中养老 院和养护院各 400 张床位，而按照规划全部三期开发结束后， 总投资将达到 12 亿元，床位总数将可以有 2500 张。“建设速 度要看入住情况。”周保云表示，对于国内的老人来说，机构 养老是一个观念逐步被接受的问题，而并非价格的问题。颐和 苑一期项目预计 10 月底可以开始运营，目前已经有 50 个左右 的家庭前来预约。“预约者以退休教师、公务员为主，大都是 70 岁以下的老人，70 岁以上的老人往往难以接受住养老院。” 根据他的设想，随着“独生子女”的父母进入老年，未来 机构养老可能会为更多的人所接受，而非营利性养老机构可能 会成为未来发展的大方向。“头三年可能会亏本，但今后可以 逐步实现盈利。”周保云表示，按照约定，养老机构的盈利部 分不能提取“变现”，只能用于养老机构自身的建设发展需要， 而随着未来这一模式有盈利产生，周保云也希望，能够将类似 的非营利性模式推广到其他区县。 用餐区。