廊坊市广阳区安全生产监督管理局预算说明.docx

廊坊市广阳区安监局 2017 年部门预算信息公开按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将廊坊市广阳区安监局 2017 年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责： 1、承担区政府安全生产委员会办公室的日常工作。 2、综合管理全区安全生产工作。组织起草安全生产方面的规范性文件，拟定及审核工矿商贸企业安全生产标准，并组织实施；组织指导全县工矿商贸企业安全生产质量标准化工作。 3、依法行使国家安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；拟定全区安全生产发展规划；定期分析和预测全区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。 4、负责发布全区安全生产信息，综合管理全区生产安全伤亡事故调查统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调重特大事故的调查处理工作，受区政府委托对重特大事故的调查报告进行批复，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。 5、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。 6、指导、协调全区安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。 7、组织、指导全区安全生产宣传教育工作；负责全区安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格培训考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。 8、依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。 9、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。 10、拟定安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。 11、负责全区铁路道口安全管理工作。 12、组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。 13、组织开展与区外组织安全生产方面的交流与合作。 14、承办区政府交办的其他事项。机构设置：部门机构设置情况单位名称廊坊市广阳区安监局单位性质单位规格经费保障形式行政单位正科级财政拨款二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。 1、收入说明 2017 年预算收入 470.19 万元，其中：一般公共预算收入 470.19 万元，政府性基金收入 0 万元。 2、支出说明 2017 年支出预算 470.19 万元，其中基本支出 470.19 万元，包括人员经费和日常公用经费，项目支出 0 万元。 3、比上年增减情况 2017 年预算收支安排 470.19 万元，较 2016 年预算增加 79.2 万元，其中：基本支出增加 99.2 万元，主要为增加人员经费支出；项目支出减少 20 万元，主要为财力紧张，预算未安排。三、机关运行经费安排情况 2017 年预算安排我部门机关运行经费 10.75 万元，其中办公经费 1.75 万元，其他业务费 9 万元。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 2017 年，我部门“三公”经费预算安排 0 万元，其中因公出国（境）费 0 万元；公务用车购置及运维费 0 万元（其中：公务用车购置费为 0 万元，公务用车运行费为 0 万元)；公务接待费 0 万元。与 2016 年持平、无增减变化。五、绩效预算信息总体绩效目标：全面完成各项安全生产工作任务，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故，达到 “三个确保”：即确保工矿商贸企业事故死亡人数不突破市定目标；确保不发生较大安全生产（一次死亡 3 人以上、10 人以下）事故；确保全区生产经营性道路交通事故死亡人数不超过市控制目标。职责分类绩效目标： 1、承担区政府安全生产委员会办公室的日常工作。 2、综合管理全区安全生产工作。组织起草安全生产方面的规范性文件，拟定及审核工矿商贸企业安全生产标准，并组织实施；组织指导全县工矿商贸企业安全生产质量标准化工作。 3、依法行使国家安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；拟定全区安全生产发展规划；定期分析和预测全区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。 4、负责发布全区安全生产信息，综合管理全区生产安全伤亡事故调查统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调重特大事故的调查处理工作，受区政府委托对重特大事故的调查报告进行批复 5、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。 6、指导、协调全区安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。 7、组织、指导全区安全生产宣传教育工作；负责全区安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格培训考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。 8、依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。 9、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。 10、拟定安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。 11、负责全区铁路道口安全管理工作。 12、组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。 13、组织开展与区外组织安全生产方面的交流与合作。 14、承办区政府交办的其他事项。部门职责-工作活动绩效目标 721 廊坊市广阳区安全生产监督管理局职责年内容描绩效目标单位：万元绩效指评价标准活动度述标预优良中差算数承担全组织全县安全生产综合监督管理县安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；定期组织在全县开展安全生产督导检查活动，对重点行业和作业场所职业卫生安全生产加强行政执法监察，依法对违法行为实施行政处罚；不断加强安全生产监管能力建设，改善执法检测、监察检查等能力。加强重大危险源的监测、监控、辨识与评估及登记建档、备案与核销等安全管理。承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，依法颁发和管理职业卫生安全许可证，组织调查处理职业危害事故和违法违规行为；完成国家和省、市确定的水泥、石材加工行业以及重点行业的专项治理，组织查处用人单位职业病危害事故。组织制订全县各行业根据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，依法开展执法检查工作，对发现的安全生产违法行为依法进行行政处罚，遏制重特大事故发生，确保全县安全生产形势稳定好转。定期组织在全县开展加强安全生产执法监察检查安全生产督导检查活通过督导检查全县安全生产，最大限度地发现、纠正、督促企业消除各检查覆动，对类隐患，预防和减少事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转盖率重点行业和作业场所职业卫生安全生产进行督导检查，加强行政执法监察，依法对违法行为实施行政处罚；不断加强安全生产监管能力建设，改善执法检测、监察检查等能力。加强重专项检加强大危险查次数重大源的监科学准确进行重大危险源等级界定；有效开展监测数据的综合分析、数危险测、监据发布工作；督促企业切实加强危险源监控，有效治理隐患，落实监管源安控、辨责任全管识与评理估及登监管企业数量记建档、备案与核销等安全管理；开展重大危险源执法检查工作。承担工加强危害行业专开展职业病危害严重行业的专项治理，组织职业病危害项目申报工作，作业场项治理查处用人单位职业病危害事故和违法行为。所（煤数量防治矿作业职业矿商贸及专场所除项治外）职理业卫生监督检查责任，依法颁发和管理职业卫生安全许可证，组织调查处理职业危害事故和违法违规行为；完成国家和省、市确定的水泥、石材加工行业以及重点行业的专项治理，组织查处用人单位职业病危害事故。建设县目标考级隐患核次数构建排查治诚信等和完理信息级评定善安系统平覆盖率全生台；加产监强全县台功能管体安全生实现率系产技术安全生服务机产标准基本建成全县安全生产隐患排查治理体系信息平构及注化达标册安全率工程师专项抽管理；查覆盖组织开率展安全监管覆生产事盖率故专项调查；审核提出安全生产举报奖励意见；结案率开展安全生产宣传教育活动，定期向社会公布安全生产重大事项情况；组织全县安全生产目标管理及考核工作；促进企业全面落实安全生产诚信管理。重点行业安全生产监管依法监依法对危险化学品和烟花爆竹生产企业、非药品易制毒企业、箱包、制督检查鞋企业实施许可管理；对高危行业企业负责人、安全管理人员安全资格工矿商及特种作业人员操作证进行验印审批；对重点行业企业开展安全生产监贸生产督和专项整治活动；开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等经营单工作；加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设位贯彻施设计审查和竣工验收管理。执行安全生产设法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(适用《特种设备安全监察条例》的特种乡镇安监站标准化建设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作；承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任，依法组织实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。依法对排查高加强危险化危生产高危学品和经营企重点烟花爆严格审查企业的安全生产条件，从源头把好企业准入关，消除事故隐患，业（家）行业、竹生产提升企业安全管理水平，确保我县安全生产形势稳定安全隐商贸企业、患企业及金非药品数量属非易制毒事故发金属企业、生数矿山箱包、工矿商安全制鞋企贸生产生产业实施安全事监管许可管故死亡理；对人数下高危行降比例业企业 2015 负责人、年关闭安全管矿山数理人员量安全资格及特种作业履行率人员操作证进行验印审批；对重点行业企业开展安全生产监督和专项整治活动；开展金属和非金属矿山的整顿关闭、尾矿库治理等工作；加强高危行业建设项目安全条件、安全设施设计、职业病防护设施设计审查和竣工验收管理。乡镇安监站标准化建设健全乡安监站镇安全标准化监管机建设达制建设、标明确各乡镇安全站职责，确保我县安全生产形势稳定及安全监管监察到强化乡位镇安全监管队伍建设、稳定乡镇安全监管人员队伍、加大安全监管财政保障力度、为铁路道口监铁路护提供确保我县铁路道口正常运转；保证道口监护人员的人身安全和健康；实铁路道道口必要的现道口雨后无积水，天寒无冻结，确保车辆行人安全和铁路交通通畅运口正常安全设备、行；保证道口列车接近报警装置及视频监控设备正常有效。管理劳保等条件，运转率修缮铁路道口平改立箱涵，对道口列车接近报警装置及视频监控设备的更新及维护。组织安全生组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理，结合事故多发、指挥产指导易发，应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点，组织开展和协预案编实战化应急演练。加强应急救援队伍、装备和信调全制和备息系统建设，完善安全生产应急平台，提高全县应急救援协调指挥能力县安案管理，和应急处置能力；实施县救援指挥中心能力建设，加强指挥机构管理和全生组织应专业应急救援队伍训练，统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援产应急救援通信、信息网络运行保障，及时进行重大危险源预警、技术监控工作，急救演练，发布预警信息。启动应急预案，组织协调救援力量、装备、专家参与救援组织协援，制定救援调全县安全生产救援工作。组织指组织导全县应急安全生加强应急预案的管理与实施，及时组织锻炼应急救援队伍，切实提升应急处置能力。应急预案演练完成率预案产应急编制救援预及应案编制急演和备案练管理，结合事故多发、易发，应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等重点，组织开展实战化应急演练。加强应急救援加强队伍、应急装备和救援信息系理顺应急救援工作机制，推动应急救援指挥中心和应急平台建设，提高突发事件的应急救援能力，保证政府及时采取应对措施，避免或降低事体系故及其危害程度。统建设，建设完善安全生产应急基地演练完成次数应急平台，提高全县应急救援协调指挥能力和应急处置能力；加强指挥机构管理和专业应急救援队伍训练，统一规划安全生产应急平台信息化建设和救援通信、信息网络运行保障，及时进行重大危险源预警、技术监控工作，发布预警信息。启动应组织实施应急处置与救援急预案，组织协应急救调救援援任务力量、增强组织协调能力，提高应急救援效果。装备、专家参与救援，完成比例制定救援方案，科学施救，保障救援工作顺利进行编制安定期做好安全生产培训，编制安全生产材料，聘请专家依据新安法的要安全生产政务管理全生产求进行组织培训，尤其是对危化重点行业。做好会议规划，组织管理、信息化建设与维护、机关财务和资产管理、标准化建设、基开展安建及维修、视频会议系统建设、执法及车辆装备、大型设备购置、人事全生产管理、党务管理、老干部工作等。负责直属企事业单位管理工作。调研和相关政报安全生产隐患问题的个人和单位进行有偿奖励。对于举策制订；开展对外合作交流；加强行政审批管理；开展行政复议及行政应诉工作等；为保障机关履行安全生产监管基本职责提供必要条件。加强专项资金监管；综合开展对业务外合作管理交流；加强安全生产综合业保障各项业务工作畅通务保障率审批管理；开展行政复议及行政应诉工作；信访接待、业务宣传、政务信息公开等工作；开展网上行政服务；依法行政等。六、政府采购预算情况 2017 年，我部门未安排政府采购预算。部门政府采购预算廊坊市广阳区安监局政府采购项目来源项目名称合计预算资金采购物品名称政府采购目录序号数量数量单位单价总计单位：万元政府采购金额当年部门预算安排资金其他一般基金财政其他渠道公共合计预算专户来源资金预算拨款核拨收入拨款七、国有资产信息我部门（含所属单位）上年末固定资产金额为 108.21 万元，本年度无拟购置固定资产，详见下表。廊坊市广阳区预算部门固定资产占用情况表编制部门：廊坊市广阳区安全生产监督管理局项目数量截止时间：2016 年 12 月 31 日价值（金额单位：万元）资产总额 —— 108.21 1、房屋（平方米） 0 0.00 其中：办公用房（平方米） 0 0.00 2、车辆（台、辆） 7 93.51 3、单价在 50 万元以上的设备 0 0.00 4、其他固定资产 0 14.70 八、名词解释 1、一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。 2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 3、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。主要是按规定动用的租房收入、存款利息收入等。 4、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 6、上缴上级支出：指下级单位上缴上级的支出。 7、“三公”经费：纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 8、机关运行费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。九、其它需要说明的事项无其它需要说明的事项。