第88期教学督导简报.doc

河南工业和信息化职业学院 在全省普通高校教学工作座谈会暨 2016 年高等教育教学成果奖评审会议上的讲话 中共河南省委高校工委副书记 教学督导简报 河南省教育厅副厅长 訾新建 （2016 年 9 月 29 日） （续） 二、认真解决教学工作的关键问题 第 88 期 督导处 在高等教育从规模扩张为特征的外延式发展转向以质量提升为核心的内涵式发展的关 键时期，教育教学工作面临着新的挑战和问题。归纳起来，一个是来自外部的挑战，规模 2016 年 12 月 1 日 扩张、社会需求转变、群众期盼带来的挑战;一个是内部存在的问题，学校教学工作中教与 学的问题。 本期内容 从外部看，面临的挑战主要有：一是规模扩张带来的挑战。2015 年全国高等教育毛入 学率已达到 40%，而我省毛入学率只有 36.5%,与全国还有 3.5%的差距，需要适度扩大规模。 一、职教园地 而我省高校本科校均规模已达 2.3 万人，专科规模 1.4 万人，已接近容纳极限。规模与质 二、学生信息 量是有矛盾的。伴随规模的扩大，出现了人与资源、条件、管理等方面的矛盾。教师能否 保障？诚然，可以通过招聘大批年轻教师把数量提上去，但教师的教学能力和水平是需要 三、督导反馈 积累的，绝非短时间能够上去的。教学经费能否保障？当前经济下行压力加大，财政收入 四、信息之窗 减少，用于教育的投入也不会大幅增加，加上财政经费核拨机制改革，各方面如基建、科 研等方面也都需要经费支持，这对学校增加教学投入将是个很大的考验。另外，校舍、教 学仪器设备、图书资料等方面能否有效保障？教学管理、财务管理、后勤管理、人事管理 能否很快适应？这些都是挑战。二是社会需求转变带来的挑战。当前，产业转型升级进程 加快，经济国际化、市场化进程加快，要求高校不断增强适应经济社会需求的能力。国家 大力发展互联网、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，这些产业很大程度上需 要高端人才支撑。新的科技革命拓展了科学研究的领域，不同学科交叉融合加速，新的产 业、新的专业分工与合作不断出现。“一带一路”战略的推进、河南自贸区的建设，急需 一批精通相关外语、熟悉国际规则、具有国际视野的国际化人才。我省三次产业结构的变 化影响带动了人才需求结构变化，三次产业结构从 2010 年的 14.2:57.7:28.1 已调整为 2015 年的 11.4:49.1:39.5。但较全国三次产业结构 9:40.5:50.5 相比，结构仍需继续优化。 这就要求高校必须加快学科专业结构调整，加快培养第三产业所需高级应用型专门人才、 战略性新兴产业人才、新兴交叉学科专业人才，适应中国企业走出去的国际化人才。近年 1 2 来，学校专业是只增不减，或增多减少。目前，全省本科高校平均每所学校专业点为 47 个， 生原始的好奇心磨灭了。“好学”远比“学好”更重要。三是育人比育才更根本。“人才” 专业点多而不精，没有特色。调减专业，涉及到教师课时津贴、人员转岗、招生、管理等 是由“人”与“才”两个汉字组成的。人有“三观”：世界观、人生观、价值观，是讲人 方方面面，确实难。但要想提高专业建设水平，提升教学质量，必须下决心淘汰就业率低、 的素质。“才”关注的是“三力”：创造力、分析力、领导力，是讲人的知识和能力。中 市场需求少的专业，提高工作的前瞻性和科学的预见性。同时，加快人才培养模式、教学 华文化的传统、中国教育的传统，从来都是重视“人”的传统。清华大学的校训是“自强 内容、课程体系、教学方法手段和管理体制的改革，更好地适应产业转型升级、经济国际 不息，厚德载物”，源自《易经》中的“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德 化、市场化、信息化带来的挑战。三是群众期盼带来的挑战。随着生活水平的提高，人民 载物”，说明的是做君子的条件，强调的是做人，首先要做君子，之后才是做才子。王阳 群众的眼界宽了、目标高了、要求严了，对公平、正义、法治、和谐的诉求多了。上大学 明说过：“治山中贼易，治心中贼难”，说明“做人”比“做事”更难。《大学》开头便 的基本愿望上升为上好大学的热切期盼，我们拥有的优质高等教育资源供给不足与人民群 是“大学之道，在明明德，在新民，在止于至善”。讲的是大学的目的是育人，是人的道 众迫切需求形成了矛盾；教学过程中，教师课堂言行、教材的选用、学生实习安排，毕业 德，是人的善。因为学的最终目的是为了“人”，我们高校培养的人就应当是既有知识， 答辩、考试作弊处理、学生选课、补考等都会成为学生议论或者投诉的对象，处理不好， 又要有能力，更要有良好的个人素质。这三个方面要有机融合在一个人身上。 就会成为教学事故。“一丑遮百俊”，一次教学事故或者管理上不到位给学校造成的负面 现代社会的发展已进入知识经济时代，知识呈爆发性增长，信息网络技术广泛应用， 影响，会超过多次的正面宣传。人民群众的期盼，要求学校必须加强内涵建设，提高教学 使知识的生产和传播突破了时空局限，大学的学习方式出现许多新特征，自主学习、探究 管理水平，保障良好的教学秩序，确保人才培养质量。 式学习和终身学习等理念得到广泛认同。大学教师教的方式、学生学的方式都发生了变革。 从内部看，教学中存在的问题有：教育思想和教育观念已不适应新形势的要求；教师 教学模式单一、教学内容陈旧、教学方法过死；学生参与度低、人文教育不足、创新意识 我认为，要统筹好教与学的问题，需要做到以教师为主导、以学生为主体、以课堂为主阵 地、以发展为目标。 偏弱。在传统的教学中，教师负责教，学生负责学，表现为以教为中心，学围绕教转。教 以教师为主导，就是要体现在教师精心备课、制订合适的教学目标、调控和组织课堂、 学关系成了：我讲，你听；我问，你答；我写，你抄。在这样的课堂上“双边活动”变成 调动和激发学生兴趣等方面起主导作用，更多地开展启发式、讨论式、探究式教学；以学 了“单边活动”，教代替了学，学生是被学会，而不是自己学会，更不用说会学了。 生为主体，就是培养学生对学习的兴趣，引导学生自主学习，扩大学生对课程、专业的选 教与学的问题，始终是大学教育的核心问题，也是教学理论中的一个基本问题。记得 择权，更多地让学生参与到教学过程中，参与到教学评价中，参与到教师的科研项目中， 前不久我看到一篇文章，提到这样三个观点。一是“无用”知识的有用性。知识的有用与 多给学生提供实践机会，增强学生实践动手能力；以课堂为主阵地，就是发挥好课堂教学 无用，是相对于学习阶段的目标追求。比如，大学“有用”知识，就是完成课程教学任务， 的基础作用，不仅要把教书育人贯穿于课堂教学全过程，而且要注重知识的科学性、系统 得到高分，考上研究生，这是大学以分数论高低时有用。但大学生一毕业就要面对社会的 性、逻辑的严密性，解决知识的重点、难点、疑点，加强师生互动和学生学习方法的引导， 选择，人文知识、社会科学知识、就业技能知识，这些对提高个人综合素质，对个人将来 提高课堂教学质量和效率。此外，发挥好图书馆、校园网、社会实践的育人功能，加强师 生存、发展、终身受益的知识是有用的。个人基本素质高，就业门路就会宽。所谓“无用” 生课后的谈心交流，关心学生的学习、生活、就业及心理。虽然现在教师与学生物理空间 与“有用”之分，大多是短期与长期之别。在老师教什么、学生学什么这个问题上，我们 距离扩大了，但现代信息技术的广泛应用缩短了时空距离，手机微信、QQ 随时随地都可以 要着眼于长期的个人发展，服务于国家和社会需求，不要急功近利。二是“好学”比“学 与学生交流。以发展为目标，就是服务国家发展需要，促进学生全面发展。我们大学培养 好”更重要。“学好”与“好学”有很大区别，是两种完全不同的“学”的境界：“学好” 的人才在关键时刻要能够顶天立地，国家需要的时候能站出来、用得上。大家注意到没？9 是学习中被动的接受，是为了掌握知识，是学习的一个结果，而“好学”则是学习中主动 月 15 日，天宫二号发射时，北京航天飞控中心现场总调度戴堃是 86 年出生的人，今年不 的探索，是兴趣好奇心驱使，是学习的一种习惯。爱因斯坦曾说：“我没有特殊的才能， 满 30 岁，飞控中心人员平均年龄也只有 31 岁。而当年杨利伟飞天时，飞控中心全是白发 我只是激情般地好奇”。他还说：“大学本科教育的价值，不是学习很多事实，而是训练 苍苍的老人家，这是时代的发展，彰现了大学的使命。学生全面发展，就是我们培养的人 大脑去思考。”钱学森之问：我们为什么培养不出创新人才？根子在我们的应试教育把学 才要具有良好的人文素养和综合素质，具有社会责任感、创新精神和实践能力，人格健全， 3 4 品德高尚，能为自身今后工作、生活、学习打下良好的基础，终身受益于所接受过的高等 社会，知识更新速度很快，教师培训、学术交流、出国访学、学历提升不舍得投入，教师 教育。通过这些教与学的改变，最终要使教师教得认真、科学，学生学得主动、自觉，让 传授学生的知识就会陈旧，跟不上时代步伐，培养的学生质量就保障不了。教师课时津贴 国家整体收益，让学生终身受益。 提不上去，教师就没积极性多上课、上好课。教研室主任没有工作补贴，教研室没有业务 三、牢固确立教学工作在高校的中心地位 经费，积极性就会受到挫伤，就难以保证经常性开展教研活动，提高教学水平就没有保障。 近年来，我省高校教学水平、教育教学质量从总体上看提高很大，通过实施“教学质 实验仪器设备不增加不更新，多名学生共用一套设备，校外实习经费不足，学生的实践动 量工程”、开展教学评估，有力地促进了学校领导对教学工作的重视，教学投入有所增加， 力能力就提高不了。图书资料陈旧、宽带网络不畅通、教学管理平台落后，教学质量怎么 教师敬业精神增强，教学秩序比较稳定，学生的素质能力有了较大提高。但是，我们也清 提高？因此，学校要对教学质量有关系的投入重点保障。同时，赋予院系等基层教学组织 醒地看到，质量工程也好，教学评估也好，都只是提高教学水平和教学质量的重要抓手， 及广大教师经费使用的自主权，更好地调动基层的积极性和创造性。 并不是教学工作的全部内涵，一些妨碍和影响教学工作的问题还没有得到很好解决，学校 （三）教师要潜心教学 领导对教学工作精力投入不足、教学经费投入不足、教师精力投入不足、学生对学习投入 当前，高校教师队伍中青年教师数量增长很快、教学能力和水平需要提高；存在重科 不足的现象在某些学校不同程度还存在。我们必须正视问题，增强危机感和忧患意识，深 研轻教学、教师考核评价中教学重视不够；教授不愿给本科生上课，老教师传帮带机制不 入分析教学形势，提高思想认识，采取有力措施，牢固确立教学工作在学校的中心地位， 健全；个别教师教学言行不当，学术不端行为还有发生，这些必须引起我们高度重视。首 把教学作为最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置和工作评价都要体现 先，教师要有师德修养。“学为人师，行为世范”，所学要为世人之师,所行应为世人之范。 以教学为中心。 教师是知识的传授者，更是引导学生如何做人的引路人。教师是除家长外，对学生的成长 （一）领导要重视教学 影响最大的人。师德应成为教师的立身之本。良好的师德师风，则是一个学校的立校之本。 加强对教学工作的领导，不仅校长要重视、分管的校长要重视，学校党委书记和党委 教师要树立崇高的职业信念，把教书育人当作自己的首要职责，担负起塑造灵魂、塑造生 的其他同志也要高度重视教学工作，支持校长、分管校长和教务部门同志的工作。要统筹 命、塑造人的神圣使命，做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的四 学校的各项工作，把主要精力真正投入到教学上，把质量意识落实到具体工作中。学校要 有好老师。学校要把坚持党的基本路线作为教学基本要求，树立正确的育人导向，对在课 定期召开教学工作会议，领导班子要定期研究教学工作，学校领导要经常深入课堂、深入 堂传播违法、有害观点和言论的，依纪依法严肃处理；对有违反学术准则、违背学术诚信 基层，广泛听取师生的意见和建议，及时了解掌握教学工作中存在的困难，解决教学工作 的学术不端行为，要严肃查处，维护良好的教风学风。第二，教师精力要用于教学。人才 中出现的问题。应当承认，我们的校长，绝大多数都是知名的专家教授，在学术上都很有 培养是学校的首要任务，教学是教师的主业。所有教师都必须承担教育教学工作，名师要 造诣、很有地位，但不少校长在教育思想、教学理论方面研究、积累不够，这对治理好学 为大学生上课。过去名师大家都给本科生上课，学生不仅从他们那里学到了知识，也学到 校是不利的。既然当了校长，主要精力就应转移到谋求治校方略上来，由科学家、学术权 了治学和为人的真谛，学校要制定相关政策和规定，鼓励更多地名师大家上讲台，把教授 威向教育家迈进。只要教学工作在学校领导脑子、心中占据中心地位，教学工作和教学改 为本专科生上课作为基本制度，明确教授、副教授等各类教师承担本专科生课程、研究生 革中的一些难题和矛盾就能更快更好地得到解决，加强教学工作才能得到真正落实，全面 公共基础课程的教学课时要求。学校要扭转重科研轻教学的状况，注重教学科研相互促进， 提高人才培养质量的根本任务才不会落空。 把教师积极性更多引导到教学上来。第三，青年教师要加强培训。青年教师是教书育人的 （二）经费要投入教学 生力军，青年教师的教学水平提升是教学质量的重要保障，要大力加强青年教师培养，建 随着教育经费占 GDP4%目标的落实，高校的办学经费有了较大幅度的增长。学校要进 立健全岗前培训制度，对新上岗的青年教师进行教师职业道德、教育教学理论、教学技能 一步优化经费支出结构，切实把教学工作作为经费投入的重点，确保新增经费优先保证教 的系统培训，培训合格的青年教师才允许上讲台。今年，国家启动了高校新入职教师国培 育教学需要，新增生均拨款优先用于学生培养，新增教学经费优先用于实践教学。要加大 项目，委托河南师范大学培训 200 名新教师，要求脱产培训 20 天，小班化教学，分四期， 对专业建设、课程开发、教材编写、实验实习、教师培训等方面的投入。现在是终身学习 每期不超 50 人。今后省里面还将实施省级培训项目，学校也要相应建立校级培训制度。要 5 6 加强老教师对青年教师的“传帮带”，把老教师在教学工作中积累的经验传授给青年教师， 实教学工作的最后一公里。“行百里者半九十”，教研室工作水平的高低，直接反映了学 使青年教师能够尽快熟悉教学的各个环节，尽快成长起来，站稳讲台，站好讲台。第四， 校教学工作整体水平的高低和教学质量的好坏，可以说是学校整个教学工作的基石。基础 教学激励约束机制要健全。考核激励是导向。有效的教学考核激励机制，能够引导教师专 不牢，地动山摇。一个连作为教学主阵地的课堂教学都搞不好的学校，怎么能谈得上提高 心教学。学校对教师考核评价要突出教育教学业绩，严格教育教学工作量考核，加强教学 教学质量？因此，提高教学水平，必须首先抓课堂教学质量；抓课堂教学质量，必须首先 质量评价，多维度考评教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖 抓基层教学组织建设，这是教学工作最为关键的环节。基层教学组织的中心工作就是教学 等教学工作实绩。实行教师自评、学生评价、同行评价、督导评价等多种形式相结合的教 工作，要进一步明确教研室等基层教学组织的职责定位，加快完善内部管理制度，充分发 学质量综合评价。提高教师教学业绩在校内绩效分配、职称（职务）评聘、岗位晋级考核 挥教研室各项工作职能。各高校要从本校教学工作实际出发，选好配强基层教学组织负责 中的比重，充分调动教师从事教育教学工作的积极性，让他们潜心教书育人。 人，采取有效措施，引导激励他们积极做好教研室工作。要加大教研室建设经费投入，为 （四）管理要服务教学 教研室配备教研活动用房和必要的办公设备，为教研室开展工作提供良好的条件与环境。 管理是一门科学，更是一门艺术。学校管理水平的高低，影响和决定着教学质量的水 教育厅准备出台一个加强高校基层教学组织建设、提高教学水平的指导意见，高教处正在 平。高校要树立“以人为本”的服务理念，提高教学管理服务水平，提高教辅后勤保障水 调研的基础上广泛征求意见。（未完待续） 平。首先，要树立以人为本的服务理念。教学是高校的中心工作。学校的行政管理、教学 管理、教辅管理、学生管理、后勤管理都要服从服务于教学。无论是管理干部，还是工作 人员，都要更新管理观念，从教师和学生的角度出发考虑问题，为他们提供人性化的服务， 倡导由管理型向服务型转变，使教师从过多过苛的要求、僵硬的考核、繁琐的表格、后勤 二、学生教学信息反馈 根据学生教学信息员的反馈，十一月份的五周教学情况汇总如下： 的烦恼中解放出来，让他们轻装上阵，专注教学；使学生能够在轻松、融洽的学习环境和 充满情感沟通、人文关怀的氛围中专注学习。其次，提高教学管理服务水平。适应变化的 新形势，按照教学规律和特点，健全各项规章制度，规范教学过程和教学管理的每个环节， 比如课堂纪律、考试纪律、违纪学生处理等，实现依法治校、依法治教、依法治学。规范 讲课生动、教学效果好的教师 教师社会兼职和校外活动，促使教师把主要精力投入教学，引导教师正确处理教学与科研 的关系。规范教学管理人员的岗位职责，强化主动服务意识，提高服务质量；规范学生的 行为，严肃学生纪律，促使学生把主要精力投入到学习中，形成良好的学风。充分运用信 息技术，建立先进的教学管理与服务平台，提高服务效率。第三，提高教辅后勤保障水平。 学校的基本建设、图书资料、实验建设、物资供应、日常维护、财务管理，都要围绕教学 白杨威、郭金凤、闫领先、徐小云、李 一帆、刘春定、李阳、孙芳芳、孙宝强、王 平、卢争艳、武书礼、高喜玲、郭春光、王 先华、丁军猛、袁其帅、毋亚琦、申贝贝、 张真真、李海清、孔德武、刘晓超、赵捷、 杨莹、韩敏杰、李秉全、乔春竹、刘金魁、 薛延良、王静、曾梅、甘鹏飞、吕昊晴、李 丹丹、王敏、赵捷、李乐民、刘毅男、王海 茵、何潇、党雅洁、孙保强、任艳华、李霞 丽、卢争艳、宋婷婷、蒋沙沙、刘琨、邹乐 强、贾西科、张继冬、刘春定、张欣欣、杨 慧慧、沈斐玲、张翠云、张芸芸、田小妮 这个中心，满足教学工作需要。学校的食堂、宿舍、商店、浴池，校医院，要满足师生员 工的生活需要，不以盈利为目的,解决教职员工的后顾之忧。要通过加强与教学工作的协调， 制定符合教学特点的管理办法，清理不合理的规定，简化办事流程，提高信息化水平，健 全内部运行机制，不断提高教学服务保障水平。 （五）组织机制要保障教学 建立有效的教学管理机制，是提高教学质量的重要保证。基层教学组织是高校有效开 展教学工作，实现教书育人的最基础、最根本的教学单位，可以说是联系教师与学生、落 7 对教师提出的改进建议 庞斌老师上课有点散漫，希望能改一 下 ；张真真老师 11 月 3 日下午动漫 16-2 班 上课迟到；希望梁光华、马爱玲、丛晓玲老 师管一下纪律；希望李阳老师上课活跃些； 希望宋聪老师把字写清楚；希望刘晓超老师 讲题慢点；孙咪老师要掌握学生的情况；希 望吕利珍老师管理班级的方法换一下；张洁 8 老师讲课有点快；丁晓老师课堂气氛不够活 跃；希望李苗苗老师能课堂互动，调动学生 的积极性；王明利老师管一下班级纪律；宋 亚洁老师语速放慢点。 12.11 月 17 日第 1 节物流 516、造价 516-1（2604 教室）睡觉学生较多；建筑 514-2 （2203 教室）坐的比较分散。 13.11 月 21 日第 1 节，会计 15-1（2304 教室）上课 10 人（应到 28 人） 。 14.11 月 23 日第 1 节，会计 15-1、2 合班课（2106 教室）上课人数 16 人（应到 54 三、督导反馈 人）；电商 515-2（2203 教室）4 人（应到 44 人）；建施 315-1（2608）上课人数 7 人（应 1.10 月 31 日第 1 节会计 315 班（2504）上课 12 分钟 0 人；采矿 512-1 班（1105）上 课 5 人，10 分钟后又去 7 人；建管 15-1（1604）8 人上课。 到 25 人）；电商 516-1（2508 教室）上课人数 21 人（应到 48 人）。 15.11 月 24 日第 1 节，建管 514-1（2106 教室）上课人数 7 人（19 人）；建筑 514-1 2.11 月 1 日第 1 节网络 316 班上课 2 人（应到 59 人）；会计 315-1 班（2504）2 人 （应到 18 人）；电商 515-1（2608）上课 14 人（应到 28 人）。 3.11 月 2 日第 1 节电商 515-2（2203）上课 2 人（应到 25 人） ；造价 15-1（2303）后 两排都在玩手机；建筑 16-1（2304）第二排一女生上课织围巾；建筑 3213-1（2607）前三 （2203 教室）上课人数 6 人（应到 39 人） 。 表扬： 1.造价 516-1 班 11 月 23 日第一节自习全勤，没有人玩手机。 2.道一 15-1 从第 13 周开始出勤率明显提高。 排只坐了 7 人（第一排没坐人）。 四、信息之窗 4.11 月 3 日第 1 节会计 15-2（2402）上课时学生坐的过于分散。 5.11 月 7 日，星期一第 1 节，机电 15-3 班上课 15 人（应到 28 人） 。 6.11 月 8 日，星期二第 1 节 电商 15-3（2403）14 人（应到 24 人），学生坐的过于 1.11 月 1 日，院领导班子认真学习贯彻中国共产党十八届中央委员会第六次全体会议 公报。 分散；会计 516-1（2511），32 人，10 人睡觉。 2.11 月 1 日下午，我院第三届“三鼎光电杯”测量技能竞赛开赛。 7．11 月 9 日，星期三第 3 节，通 512-1（1614）上课铃时 1 人，应到 23 人，后实到 3.11 月 3 日下午，我院首届大学生个人才艺大赛圆满落。 11 人。 8.11 月 10 日，星期四第 1 节，通 512-1（1602）上课铃时 2 人，后实到 11 人；机体 3213-1（1210）上课铃时 9 人，应到 37 人；建施 316-1（2302）学生坐的比较分散。 4.11 月 3 日、17 日，我院深入开展党风廉政警示教育，组织党员干部集中观看了专题 片《永远在路上》第一、二集。 9.11 月 11 日，星期五第 1 节，计算机 16-1（2303）前两排未坐人；造价、物流 516-1 5.11 月 8 日，我院举行了本学期第三次升旗仪式。 （2609）多人睡觉。 10.11 月 15 日第 1 节，道一 15-1 班（2601 教室）上课时 0 人，过后去了 3 人。 6.11 月 10 日下午，我院第二届秋季综合运动会隆重开幕。 11.11 月 16 日第 1 节，机体 515-2（1408 教室）上课有睡觉、玩手机现象；机体 514-1 7.11 月 11 日下午，我院举行“海尔集团订单班”开班仪式。 （1509 教室）前两排坐的比较分散。 9 10 8.11 月 14 日、23 日 30 日，我院代表队在焦作市“近学许昌、远学扬州，早日跻身全 省‘第一方阵’ ”辩论大赛中三战三牲。 9.11 月 24 日，我院隆重召开 2016 年招生工作总结暨表彰大会。 10.11 月 23 日下午，我院成功举办“我的大学梦”英语主题演讲比赛。 11 12