牧羊海牧场芦苇及农作物秸秆综合利用项目报告表.docx

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称：乌拉特中旗牧羊海牧场芦苇及农作物秸 秆综合利用项目 建设单位（盖章）：巴彦淖尔市牧洋海牧场有限公 司 编制日期： 2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制 1 2 3 4 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 乌拉特中旗牧羊海牧场芦苇及农作物秸秆综合利用项目 项目代码 2212-150824-04-01-923722 建设单位 联系人 成志华 联系方式 13947837122 建设地点 巴彦淖尔市乌拉特中旗牧羊海农畜产品加工园内 地理坐标 （108°23′26.89986″，41°15′50.81385″） 国民经济 行业类别 C1329 其他饲料加工 新建（迁建） □改建 建设性质 □扩建 □技术改造 建设项目 行业类别 十、农副食品加工业 13 饲料加 工 132 建设项目 申报情形 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/ 项目审批（核准/ 乌拉特中旗发展和改革委员会 2212-150824-04-01-923722 备案）文号（选填） 备案）部 门（选填） 总投资 2508.00 45 环保投资（万元） （万元） 环保投资 1.8% 施工工期 2023 年 5 月至2024 年 10 月 占比（%） 是否开工 否 用地（用海） 17325 建设 是： 面积（m2） 专项评 价设置 无 情况 本项目位于巴彦淖尔市牧羊海现代农牧业产业园区农畜产品加工园内。牧羊海现 代农牧业产业园区位于巴彦淖尔市乌拉特中旗南部阴山和河套平原过渡地带，地处蒙 西地区牧畜养殖基地的中心区位，是根据《国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快 发展的意见》提出的内蒙古战略定位和内蒙古自治区提出的“8337”发展思路，以巴 规划情 况 彦淖尔市发展畜牧业得天独厚的自然条件为基础，蒙羊 100 万只肉羊屠宰加工为核心， 规划建设涵盖农畜产品加工、商贸物流、旅游休闲、牧畜养殖、农业种植等功能于一 体的综合性农牧业产业园区。 2017年7月，乌拉特中旗人民政府以（乌中政字[2017]40号）文件对园区规划进行 了批复。 5 规划环 境影响 评价情 况 无 1、牧羊海现代农牧业产业园区发展规划（2014—2030 年） （1）规划期限： 牧羊海现代农牧业产业园区发展规划期限为 2014—2030 年。近期（2014-2020 年），远期（2021-2030 年）。 （2）规划范围： 《牧羊海现代农牧业产业园区发展规划（2014-2030 年）》规划面积 193 平方公 里，包括牧羊海牧场 73 平方公里，以及原乌梁素太乡红旗村等村庄 120 平方公里。 （3）园区产业定位： 牧羊海现代农牧业产业园区定位为：国家现代农牧业示范园区，蒙西地区重要的 绿色农牧产品及食品加工基地、知名的滨水生态旅游度假区。 本次规划将牧羊海现代农牧业产业园区性质确定为：以蒙羊 100 万只肉羊屠宰加 工为核心，涵盖农畜产品加工、商贸物流、旅游休闲、牧畜养殖、农业种植等功能于 规划及 规划环 境 影响评 价符合 性分析 一体的综合性农牧业产业园区。 近期（2014-2020 年），基础设施建设全面推进，园区奠定基础。抓紧重大交通、 市政等城镇基础设施建设，拉开园区开发建设总体框架；蒙羊肉羊加工园区基本建成， 规模化农业种植和畜牧养殖基地形成雏型；牧羊海环境保护和治理取得成效，生活服 务区和旅游度假区初具规模，城镇服务功能明显增强。城镇人口规模 2 万人，城镇建 设用地规模约 3 平方公里，GDP15 亿元，产业结构为 10:70:20，污水处理率>90%， 生活垃圾无害化处理率达到 100%，建成区绿化覆盖率为 60%。 远期（2021-2030 年），主体功能基本形成，园区发展成熟。城镇基础设施基本 完善；农牧产品加工、旅游休闲、商贸物流、现代农业等主导产业凸显竞争力；蒙羊 肉羊加工园区功能进一步优化提升；生活服务区、旅游度假区、环湖旅游带基本建成， 城镇风貌独具特色。城镇人口规模 4.5 万人， 城镇建设用地规模约 6.7 平方公里，GDP40 亿元，产业结构为 5:60:35，污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到 100%，建成区 绿化覆盖率为 60%。 2、总体规划布局 在加强区域协调发展、保护好生态环境的基础上，规划形成“一心、两轴、一带、 多片”的空间发展格局。 一心：综合服务中心。依托省道 212，在牧羊海牧场场部和红旗村之间，规划建 6 设行政办公、文化教育、医疗卫生、商业金融等公共服务设施，成为园区综合服务中 心。 两轴：城镇发展轴和滨水景观轴。 城镇发展轴。加强园区内部各片区之间以及与周边地区的功能联系，以蒙羊大道 为依托，建立串联红旗村、生活服务区、蒙羊肉羊加工园区和旅游度假区城镇发展轴， 向东连接口岸加工园区和德岭山镇，向西连接国道固察线。 滨水景观轴。以永和渠为依托，通过优化河岸景观、营造滨水绿道、建设休闲设 施等方式，吸引旅游休闲、商务服务、文化服务、文化创意等服务功能在沿线布局， 塑造具有滨水特色的城镇景观系统。 一带：环湖生态绿带。加强对牧羊海生态湿地的保护，建设 1-1.5 公里宽的环湖 生态绿带，绿带内以生态保育和休闲旅游功能为主，严格控制大规模开发建设和污染 型项目。 多片：农牧产品加工区、生活服务区、旅游度假区、现代农业区。 农牧产品加工区：以蒙羊 100 万只肉羊屠宰加工项目为核心，积极延伸肉羊产品 加工产业链，拓展农牧产品加工范畴，发展农牧产品加工、商贸物流、文化展示、科 技研发、工业旅游等功能，打造具有较强区域竞争力的农牧产品加工产业集群。 生活服务区：以牧羊海牧场场部和红旗村为基础，加强空间一体化对接，发展生 活居住、行政办公、文化教育、医疗卫生、商业金融等功能，建设成为服务牧羊海现 代农牧业产业园区和口岸加工园区的综合性生活服务区。 旅游度假区：以王坝海子为依托，重点发展滨水旅游、休闲度假、健康养生、文 化创意、教育培训等功能，打造具有较高知名度的滨水旅游度假区，成为区域“边境草原-山地-湖泊-黄河”旅游格局的重要组成。 现代农业区：以园区外围农牧业地区为依托，大力推进规模化农业种植和畜牧养 殖，发展都市农牧业、农牧业观光、农牧业体验等功能，打造农牧结合、农旅结合的 农牧业现代化示范区。 3、规划符合性分析 （1）与园区产业定位及规划符合性分析 本项目为芦苇和农作物秸秆制作颗粒饲料项目，位于园区农牧产品加工区内，因 此本项目符合总体规划布局。 园区主导产业规划及项目所在位置见附图 2。 （2）与园区土地利用规划符合性分析 本项目位于巴彦淖尔市牧羊海现代农牧业产业园区农牧产品加工区建设用地范 7 围内，新增占地 17325 平方米，属于畜牧养殖用地。项目开发出生物颗粒饲料，可为 2.7 万~5.4 万个羊单位草食家畜提供高质量粗饲料，为巴彦淖尔市建成肉羊、奶牛基 地提供饲料保障，有效促进当地养殖业的发展。因此项目用地符合园区土地利用规划 要求。 2023 年 4 月，乌拉特中旗自然资源局以（乌中自然资审字[2023]18 号）文件对项 目的用地和选址进行了批复。 园区土地利用规划及项目所在位置见附图 3。 1、产业政策符合性分析 根据中华人民共和国国家发改委《产业结构调整指导目录》（2019年本）有关条 款的决定以及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本）>的决 定》（2021年12月30日施行）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）中 的规定，本项目行业类别为饲料加工，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。 采用的工艺、设备和产品均不在国家经贸委公布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品 的目录（第一、二、三批）》范围内。因此，本项目的建设符合国家地方相关产业政 策要求。 2、“三线一单”符合性分析 (1)生态保护红线符合性 巴彦淖尔市生态红线划定工作已完成，根据生态红线划定原则，本项目位于内蒙 其他符 合性分 析 古巴彦淖尔市乌拉特中旗牧羊海现代农牧业产业园区农畜产品加工园内，不在生态红 线划定范围内。根据巴彦淖尔市环境管控单元图，本项目位于重点管控单元，见附图 4。 (2)资源利用上线符合性 本项目运营过程中消耗一定量的电， 资源消耗量相对区域资源总量所占比例较少， 不会突破资源利用上线；不属于高能耗、高物耗和产能过剩、低水平重复建设项目。 因此，项目符合资源利用上线的要求。 (3)环境质量底线符合性 根据巴彦淖尔市生态环境局发布的 2021 年乌拉特中旗环境质量公告，项目所在 区域各污染物均达到《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中二级标准要求，该区域 属于达标区。项目实施后将对项目区实施分区防渗措施，不会对区域地下水、土壤造 成影响，不会改变环境功能区划。项目评价区域环境质量较好，有一定的环境容量， 项目建设完成后针对产生的污染物采取相应的环保治理措施后，污染物排放量小，均 能实现达标排放，对周围环境影响较小。因此，项目建设符合环境质量底线的要求。 8 (4) 生态环境准入清单符合性 表1 类别 巴彦淖尔市总体准入要求 管控要求 本项目 符合性 除现有化工园区外，不再布局新的化工园区。现 有园区扩大面积的，要与黄河中上游流域巴彦淖 尔段及主要支流岸线至少保持 1 公里距离。 本项目不处于 化工园区、不需 要扩大面积。 符合 新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境 保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物 排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入 清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准 入条件、环评文件审批要求。新建、扩建石化、 化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布 设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。 总体 要求 建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改 善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境 质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设 项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实 行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量 有改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到 国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目 主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后 区域环境质量不恶化。 各类园区及建设项目选址必须符合当地国土空间 规划。新建工业企业原则上应在工业园区内建设 并符合相关规划和园区定位。 不属于两高项 目 本项目配套环 保设施，可有效 控制污染物，对 环境污染很小。 本项目符合国 土空间规划、符 合相关规划和 园区定位。 新建矿山要全部达到绿色矿山建设标准，生产矿 山要按照绿色矿山建设标准加快改造升级,限期 达到绿色矿山建设标准。2025 年底前,全部矿山 达到国家或自治区绿色矿山建设标准,不符合绿 色矿山建设标准的矿山企业依法逐步退出市场。 不涉及 清洁生产水平等方面严格执行有关规定，鼓励和 引导市场主体对既有项目改造升级、入园入区； 禁止类产业要严禁市场主体准入，行政机关不予 审批、核准，不得办理有关手续。其他重点开发 的城镇和重点生态功能区点状开发的城镇，新建 矿产资源开采加工、火电、化工、冶金、有色等 重大项目，应实行更加严格的环境标准，相关项 目必须符合相应领域的专项规划，必须开展环境 影响评价和社会稳定风险评估等，不得损害生态 系统的稳定性和完整性。 本项目仅消耗 少量的电能， 不属于禁止类 产业。 畜禽养殖禁养区内不得新建、扩建和改建各类畜 9 符合 符合 符合 符合 符合 禽养殖场，限养区内严格限制新建和扩建各类规 模化畜禽养殖场。适养区内现有的各类畜禽养殖 场必须落实污染防治措施，对污水、废渣和恶臭 应进行定期监测，确保排放的污染物达到《畜禽 养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）的限 值要求，并符合污染物排放总量控制要求。禁养 区范围内的已建成的畜禽养殖场（小区）和养殖 专业户，由所在地人民政府负责责令限期搬迁、 关闭或取缔。 不新建、扩建和 改建各类畜禽 养殖场。 建设对环境有影响的项目，建设单位应当根据国 本 项 目 编 制 环 家关于建设项目环境保护分类管理的规定，按照 境影响报告表， 对环境造成影响的程度，组织编制环境影响报告 配 置 环 保 设 施 书、环境影响报告表或者填写环境影响登记表。 后，可以有效控 严格落实排污许可管理要求，加强排污许可证实 制污染物排放， 施监管，督促企业采取有效措施控制污染物排放， 可 以 达 到 允 许 达到排污许可证规定的许可排放量要求。 排放量要求。 符合 符合 项目所属环境管控单元名称为牧羊海现代农牧业产业园区重点管控单元，环境管 控单元编码 ZH15082420005。根据巴彦淖尔生态环境准入清单，本项目与所在环境管 控单元符合性分析如下: 表2 类 别 空 间 布 局 约 束 本项目与所在环境管控单元符合行分析表 管控要求 1、严格执行环境准入门槛，依法落实园区规划环 评。对不符合园区产业定位、规划环评等的项目一 律不予批准。 2、原则上不得引入与园区主导行业不相符的高污 染高耗能高耗水项目。 3、新建、改建、扩建工业项目，必须符合国家和 自治区产业指导目录要求、行业技术标准以及规模 、投资强度。 4、严格高能耗、高物耗和产能过剩、低水平重复 建设项目，以及涉及其他具有重大环境风险建设项 目的环评审批。 5、大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监 管，有序推进区域内行业企业提标升级改造。 6、规范病死畜禽无害化处理。集中无害化处理体 系健全的地区，在做好动物疫病防控的前提下，原 则上养殖场户的病死畜禽应委托专业无害化处理 场进行集中处理。山区、牧区、边远地区等暂时不 具备集中处理条件的地区自行处理的，要配备与养 10 本项目 符合性 1、园区定位为 ：国家现代农 牧业示范园区 ，蒙西地区重 要的绿色农牧 产品及食品加 工基地、知名 的滨水生态旅 游度假区，项 目为饲料加工 项目，符合园 区产业定位； 2、符合园区主 导行业，不属 于高污染高耗 能高耗水项目； 3、符合国家和 自治区产业指 导目录要求、 行业技术标准 以及规模、投 资强度； 4、符合国家和 符合 殖规模相适应的无害化处理设施设备，严格按照相 关技术规范进行处理，逐步减少深埋、化尸窖、堆 肥等处理方式，确保有效杀灭病原体，清洁安全， 不污染环境。 自治区产业指 导目录要求、 行业技术标准 以及规模、投 资强度； 5、污染物均可 达标排放； 6、本项目没有 病死畜禽。 污 染 物 排 放 管 控 1、加强挥发性有机物和恶臭气体防治。 2、强化重点行业无组织排放管理。对物料（含废 渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织 排放实施深度治理。粉状物料堆场必须进行全封闭 ，块状物料必须安装抑尘设施。 3、现有和新建锅炉大气污染物排放要符合相关要 求。 4、园区的工业企业排放的废水应当按照国家有关 规定进行预处理（或者委托具备处理能力的第三方 进行集中处理），未达到园区集中处理设施（不含 园区企业预处理一级集中处理设施）处理工艺要求 的，不得排入园区污水集中处理设施。 1、无挥发性有 机物和恶臭气 体； 2、不属于重点 行业，项目生 产、物料储存 均位于封闭车 间 内 ； 3、不新建锅炉 ； 4、污水排放满 足标准要求。 环 境 风 险 防 控 加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立 有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止 泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环 境应急监测机制，强化园区风险防控。制定环境风 险事故防范和应急预案。 本项目制定环 境风险事故防 符合 范和应急预案。 符合 1、高污染燃料禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃 1、不属于高污 用高污染燃料设施；禁止销售、燃用高污染燃料。 染燃料行业； 资 2、除食品和制药行业外，禁止使用地下水建设高 2、不使用地下 源 耗水工业项目；工业企业的设备冷却水、空调冷却 水资源； 利 水、锅炉冷凝水应当循环使用或者回收利用，不得 3、 项 目 生 产 符合 用 直接排放。 过程不消耗 效 3、新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工 水资源，仅消 率 艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到 耗少量的电 清洁生产先进水平。 能。 4、提高工业企业用水用能效率。 本项目拟在巴彦淖尔市乌拉特中旗牧羊海现代农牧业产业园区农畜产品加工园 内，建设一条年生产 2.4 万吨生物颗粒饲料生产线，项目属于农副产品加工业—饲 料加工。根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入 负面清单（试行）的通知》（内政发[2018]11 号），本行业在乌拉特中旗国家重点生 态功能区产业准入负面清单内，本项目与乌拉特中旗国家重点生态功能区产业准入负 面清单见下表 3。 表3 乌拉特中旗国家重点生态功能区产业准入负面清单 11 门 类 （ 代 码 及 名称） C制 造业 大 类 （ 代 码 及 名称） 13 农 副产 品加 工 中 类 （ 代 码 及 名称） 132 饲 料加 工 小 类 （ 代 码 及 名称） 1320 饲料 加工 管控要求 《产业 结构调 整指导 目录》 新建项目仅限布 局在牧羊海农牧 业产业园区，生产 规模必须达到国 允许类 家和自治区行业 准入要求，生产工 艺、设备水平、清 洁生产水平必须 达到国内先进水 平。现有企业生产 工艺、设备水平、 清洁生产水平必 须提升至国内先 进水平。 符 合 性 本项目 项目位于牧 羊海现代农 牧业产业园 区农畜产品 加工园内， 生产规模达 到国家和自 治区行业准 入要求，生 产工艺、设 备水平、清 洁生产水平 达到国内先 进水平。 符 合 3、项目选址合理性分析 本项目位于巴彦淖尔市乌拉特中旗牧羊海现代农牧业产业园区农畜产品加工园 内，用地类型为畜牧养殖用地，乌拉特中旗自然资源局以（乌中自然资审字[2023]18 号）文件对项目的用地和选址进行了批复。 项目四至界限为：北至蒙羊养殖场棚圈边，西至蒙羊养殖场围墙，南至蒙羊大 道，东至蒙羊养殖场荒草地，周边无显著污染区域且不存在需要避开的、可能对本项 目产生危害的环境制约因素。根据现场调查，周边 1km 范围内无风景名胜区、饮用 水源保护区、自然保护区及其他需要特殊保护的区域，厂界外 50m 范围内无声环境 保护目标。且本项目营运期产生的污染物主要为废气、噪声和固废，通过采取相应的 治理措施，可保证各项污染物达标排放。 综上所述，从环保角度考虑，本项目用地和选址合理，满足相关环保要求。 4、与《饲料生产企业许可条件》等相关准入要求符合性分析 根据中华人民共和国农业部 2012 年 10 月 22 日第 1849 号公告的《饲料生产企 业许可条件》，对饲料生产企业在机构与人员、厂区布局与设施、工艺与设备、质量 检验和质量管理制度四个方面提出一定要求，本项目为饲料加工项目，与《饲料生产 企业许可条件》等相关准入要求符合性分析如下表： 表4 与《饲料生产企业许可条件》相关准入要求符合性分析表 《饲料生产企业许可条件》 厂区、 企业应当独立设置厂区，厂 布局 区周围没有影响饲料产品 12 本项目 本项目厂区布局合理，生产区与生 活、办公等区域分开。厂区整洁卫 符合性 符合 与设 施 工艺 与设 备 质量安全的污染源。 生，道路和作业场所采用混凝土硬 化，生活、办公等区域有密闭式生 活垃圾收集设施。厂区外仅有荒草 地、蒙羊养殖厂，没有其他产生高 污染行业。 生产区应当按照生产工序 合理布局，固态添加剂预混 本项目为饲料加工项目，不涉及生 合饲料、浓缩饲料、配合饲 产固态添加剂预混合饲料、浓缩饲 料、精料补充料有相对独立 料，厂区合理布局生产车间、原料 的、与生产规模相匹配的生 库、配料间和成品库。 产车间、原料库、配料间和 成品库。 产区建筑物通风和采光良 好，自然采光设施应当有防 本项目各功能区配备采光设施应当 雨功能，人工采光灯具应当 有防雨功能。 有防爆功能。 厂区内应当配备必要的消 本项目厂区配备一定数量的消防设 防设施或设备。 施及设备。 厂区内应当有完善的排水 本项目无生产废水外排，厂区生活 系统，排水系统入口处有防 废水经化粪池处理后，由罐车拉运 堵塞装置，出口处有防止动 至甘其毛都口岸加工园区污水处理 物侵入装置。 厂。 1.设计生产能力不小于 10 1、本项目加工生产普通畜禽饲料， 吨/小时，专业加工幼畜禽饲 设计生产能力为13t/h； 料、种畜禽饲料、水产育苗 2、拟配备成套加工机组（包括原料 料、特种饲料、宠物饲料的 清理、粉碎、提升、配料、混合、 企业设计生产能力不小于 自动包装等设备），并具有完整的 除尘系统和电控系统，拟配备制粒 2.5 吨/小时； 2.配备成套加工机组（包括 或膨化、冷却、破碎、分级、干燥 原料清理、粉碎、提升、配 等后处理设备； 3、新建控制中心； 料、混合、自动包装等设 备），并具有完整的除尘系 4、本次项目只涉及生物颗粒饲料生 统和电控系统；生产颗粒饲 产线； 料产品的，还应当配备制粒 5、使用螺带混合机（不锈钢），型 或膨化、冷却、破碎、分级、 号SLHY2.5。变异系数不大于5%； 6、粉碎机、空气压缩机、高压风机 干燥等后处理设备； 3.配料、混合工段采用计算 采用减震垫和消音器，经降噪后厂 机自动化控制系统，配料动 界满足《工业企业厂界环境噪声排 态精度不大于 3‰，静态精 放标准》（GB12348-2008）3 类 区类标准限值要求； 度不大于 1‰； 4.反刍动物饲料的生产线应 7、生产线除尘系统使用脉冲袋式除 当单独设立，生产设备不得 尘器，作业区的粉尘浓度和排放浓 与其他非反刍动物饲料生 度满足《大气污染物综合排放标准》 产线共用； （GB16297-1996）表2中新污染源 5.混合机的混合均匀度变异 大气污染物排放限值要求； 系数不大于 7%； 8、生产线配置配料秤； 6.粉碎机、空气压缩机、高 9、配备螺带混合机（不锈钢，型号 压风机采用隔音或消音装 SLHY2.5），缓冲仓（不锈钢，5 13 符合 符合 符合 符合 符合 机构 与人 员 质量 检验 和质 量管 理制 度 置，生产车间和作业场所噪 立方，配自动喷吹装置)，变异系数 音控制符合国家有关规定； 不大于5%。 7.生产线除尘系统使用脉冲 式除尘器或性能更好的除 尘设备，采用集中除尘和单 点除尘相结合的方式，投料 口采用单点除尘方式；作业 区的粉尘浓度和排放浓度 符合国家有关规定； 8.小料配制和复核分别配置 电子秤； 9.有添加剂预混合工艺的， 应当单独配备至少一台混 合机，混合机（含混合机缓 冲仓）与物料接触部分使用 不锈钢制造，混合机的混合 均匀度变异系数不大于 5%。 质量机构负责人应当具备 畜牧、兽医、水产、食品、 化工与制药、生物科学等相 关专业大专以上学历或中 本项目配备4名专业技术人员，对产 级以上技术职称，熟悉饲料 品质量进行把控。 法规、 原料与产品质量控制、 原料与产品检验、产品质量 管理等专业知识，并通过现 场考核。 添加剂预混合饲料生产企 业检验化验室、浓缩饲料、 新建实验室，购置理化实验设备， 配合饲料、精料补充料生产 微生物实验设备。 企业检验化验室。 14 符合 符合 二、建设项目工程分析 1、项目由来 巴彦淖尔市牧洋海牧场有限公司(前身是巴彦淖尔市牧羊海牧场）成立于 1976 年，是 一家国有企业，注册资本 106145 万元，主要从事农作物种植及销售；树苗种植销售；畜牧、 水产养殖及销售；农副产品收购及销售；农业科技指导、服务；农业机构作业服务；蒲叶 苇制品加工及销售；生态观光旅游；水上旅游。 2、建设项目概况 （1）项目名称：乌拉特中旗牧羊海牧场芦苇及农作物秸秆综合利用项目 （2）建设单位：巴彦淖尔市牧洋海牧场有限公司 （3）建设地点：巴彦淖尔市乌拉特中旗牧羊海农畜产品加工园 （4）项目性质：新建 （5）四至情况：项目厂址北至蒙羊养殖场棚圈边，西至蒙羊养殖场围墙，南至蒙羊大 道，东至蒙羊养殖场荒草地。 （6）占地面积：占地面积 17325m2，建筑面积 5116m2。 （7）项目投资：项目投资总额为 2508.00 万元，工程建设投资 2302.03 万元。 3、建设内容 建设 内容 建设钢结构颗粒饲料加工车间 1 栋（高 7.9m）、钢结构发酵饲料加工车间 1 栋（高 24m）；办公区生活区利用现有。以及配套原料库、成品库、发酵饲料库房等 5116m2。 表5 项 目 主 体 工 程 内容 加工车间及原 料区 发酵饲料加工 车间 办公生活用房 辅 助 工 程 储 应急事故池 工程组成一览表 主要设施及工程特征 占地面积 760m2，设置有 1 条生物颗粒饲料生产线。 采用粉碎+混合+制粒+冷却筛分+包装区生产颗粒饲料， 主要设备有粉碎机、混合机、制粒机、冷却筛分机、输 送机等设备。 占地面积 240m2，设置一条年生产能力 0.8 万吨发酵 饲料的生产线。本次项目只建设车间，不购买设备和原 料。 依托巴彦淖尔市牧洋海牧场有限公司现有办公室及 生活区，占地面积 347m2，距离项目地 2400m 左右。 室外消防用水量为 25L/s、室内消防用水量为 20L/s、 室内自动喷水量为 21L/s，火灾延续时间按 1h 计，故需 在硬化地面东侧建设规模为 120m3 的应急事故池，用于 储存事故情况下消防废水。 建设 性质 新建 新建 依托 新建 检验化验室 新建实验室，购置理化实验设备，微生物实验设备 新建 地磅房 建设 54m2 的砖混结构地磅房 2 栋。 新建 原料库 项目拟建设 1 座钢结构原料仓，用于贮存接收芦苇 15 新建 运 工 程 成品库 发酵饲料库房 建设钢结构发酵饲料库房 1 栋，建筑面积 300m2。用 于储存包装好的微生物发酵饲料。 新建 一般固废储存 间 占地面积 20m2，位于原料库，一般固废暂存间进行 全封闭防尘建设，设置较高门槛，同时暂存间地面需进 行水泥硬化，各类固废在暂存库内分区堆放。 新建 给水 公 用 工 程 和农作物秸秆等原料，分类集中堆放，占地面积 2400m2。 每批次可贮存 750t 原料。 设置 1 座钢结构成品库，占地面积 1200m2，主要存 新建 放待售成品，最大设计储存能力为 3000t。 排水 供电 供热 废气治理设施 环 保 工 程 废水治理设施 固废治理设施 依托距项目区 100m 的自来水管道供水。 生活污水经办公区现有化粪池（30m2）处理后，由 罐车拉运到甘其毛都口岸加工园区污水处理厂处理。雨 水由地面汇流至四周道路上，经道路雨水口汇集，排入 绿地或干渠。 项目地块用电接入当地供电线路，根据公用建筑电 气设计规范，项目用电负荷主要分为二级和三级负荷。 本项目生活供热和冬季采暖均采用节能电暖器。 依托 依托 新建 依托 ①投料产生的粉尘，由粗粉碎机上面设置的集气罩 收集后，经 1 台脉冲袋式除尘器处理，处理后经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放。 ℃粉碎工序产生的粉尘，由粗粉碎机和细粉碎机上面 设置的集气罩收集后，与投料粉尘共用 1 台脉冲袋式除 尘器处理后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放。 ℃混合工序产生的粉尘，由混合机上面设置的集气罩 收集后，与投料粉尘共用 1 台脉冲袋式除尘器处理后， 经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放。 新建 ℃制粒工序产生的粉尘，由制粒机上面设置的集气罩 收集后，与投料粉尘共用 1 台脉冲袋式除尘器处理后， 经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放。 ℃包装工序产生的粉尘，由包装机上面设置的集气罩 收集后，与投料粉尘共用 1 台脉冲袋式除尘器处理后， 经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放。 ℃原料库和成品库均为全封闭钢结构，产生的粉尘采 取车间密闭降尘等措施，以无组织排放。一般固废暂存 间进行全封闭防尘建设。输送和筛选过程采取封闭措施。 本项目依托办公区现有化粪池（30m2），生活污水 经化粪池处理后，由罐车拉运到甘其毛都口岸加工园区 依托 污水处理厂处理。 ①清选产生的杂质属于一般工业固体废物，统一收 新建 集于一般固废储存间暂存，委托环卫部门定期清运。 ②原料接收卸料时产生的粉尘属于一般工业固体废 物，统一收集于一般固废储存间暂存，委托环卫部门定 期清运。 ③脉冲袋式除尘器收集的粉尘属于一般工业固体废 物，统一收集于一般固废储存区暂存，回用于饲料生产。 ④职工生活垃圾统一收集，委托环卫部门定期清运。 16 ℃叉车启动电池为锂电池，属于一般工业固体废物， 更换时由厂家直接回收，不在厂区内存储。 ℃废包装物属于一般工业固体废物，统一收集于一般 固废储存间暂存，定期外售废品回收站。 使用低噪声设备，破碎机等进行减震基座、厂房隔 音，风机安装消声器。 覆土整地、建设绿化带 1000m2、播撒草籽、加盖篷 布 噪声治理设施 生态防护措施 绿 化 厂区内全部水泥硬化，厂界四周进行绿化，建设绿化带 1000m2 新建 新建 新建 4、产品方案 本项目建设两条生产线，一期：2.4 万吨生物颗粒饲料生产线 1 条；二期：0.8 万吨发 酵饲料的生产线 1 条。本次评价不含发酵饲料生产线，发酵饲料生产线作为二期工程，后 续建设。 表6 本项目产品方案一览表 序号 产品名称 设计能力 备注 1 生物颗粒饲料 2.4 万吨 一期 2 发酵饲料 0.8 万吨 二期 表7 序 号 项目 1 总砷 mg/kg 2 铅 mg/kg 3 汞 mg/kg 4 镉 mg/kg 5 铬 mg/kg 6 氟 mg/kg 7 亚硝酸盐（NaNO2 计）mg/kg 8 黄曲霉毒素 B1 μ g/kg 9 赭曲霉毒素 A 饲料卫生标准及试验方法（GB13078-2017） 产品名称 限量 试验方法 无机污染物 其他饲料原料 其他配合饲料 饲草、粗饲料及其加工产品 配合饲料 其他饲料原料 其他配合饲料 植物性饲料原料 其他配合饲料 饲料原料 ≤2 ≤2 ≤30 ≤5 ≤0.1 ≤0.1 ≤1 ≤0.5 ≤5 GB/T 13079 配合饲料 ≤5 其他饲料原料 其他配合饲料 其他饲料原料 配合饲料 真菌毒素 其他植物性饲料原料 其他配合饲料 谷物及其加工产品 ≤150 ≤150 ≤15 ≤15 17 ≤30 ≤20 ≤100 GB/T 13080 GB/T 13081 GB/T 13082 GB/T 13088—2006 （原子吸收 光谱法） GB/T 13083 GB/T 13085 NY/T 2071 GB/T 30957 μ g/kg 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 玉米赤霉烯酮 mg/kg 脱氧雪腐镰刀菌烯 醇（呕吐毒素） mg/kg T-2 毒素 mg/kg 配合饲料 其他植物性饲料原料 其他配合饲料 植物性饲料原料 其他配合饲料 植物性饲料原料 猪、禽配合饲料 伏马毒素（B1+B2） 玉米及其加工产品、玉米酒糟 mg/kg 类产品、玉米青贮饲料和玉米 秸秆 / 天然植物毒素 氰化物 （以 HCN 计） 其他饲料原料 mg/kg 其他配合饲料 游离棉酚 mg/kg 其他饲料原料 其他畜禽配合饲料 其他饲料原料 异硫氰酸酯（以丙 烯基异硫氰酸酯计） 其他配合饲料 mg/kg / 噁唑烷硫酮（以 5/ 乙烯基-噁唑-2-硫 酮计）mg/kg 有机氯污染物 植物性饲料原料 多氯联苯 （PCB， 以 PCB28、PCB52、 PCB101、PCB138、 其他浓缩饲料、精料补充料、 配合饲料 PCB153、PCB180 ≤100 ≤1 ≤0.5 ≤5 ≤3 ≤0.5 ≤0.5 ≤60 饲料原料和饲料产品 18 GB/T 30956 NY/T 2071 NY/T 1970 / ≤50 ≤50 ≤20 ≤20 ≤100 ≤150 / / GB/T 13084 GB/T 13086 GB/T 13087 GB/T 13089 ≤10 ≤10 之和计） μ g/kg 六六六（HCH，以 其他饲料原料 ≤0.2 α-HCH、β-HCH、 添加剂预混合饲料、浓缩饲料、 ≤0.2 γ-HCH 之和计） 精料补充料、 配合饲料 mg/kg 其他饲料原料 ≤0.05 滴滴涕（以 p• p'-DDE、v•p'-DDT、 添加剂预混合饲料、浓缩饲料、 ≤0.05 p•p'-DDD、 p• 精料补充料、 配合饲料 p'-DDT 之和计） mg/kg 其他饲料原料 ≤0.01 六氯苯（HCB） 添加剂预混合饲料、浓缩饲料、 ≤0.01 mg/kg 精料补充料、 配合饲料 微生物污染物 霉菌总数 CFU/g 谷物及其加工产品 <4×104 / / 细菌总数 CFU/g 沙门氏菌（25g 中） NY/T 2071 不得检 GB 5009.190 GB/T 13090 GB/T 13090 SN/T 0127 GB/T 13092 GB/T 13093 GB/T 13091 出 5、主要原辅材料 表8 主要原辅材料及能源消耗 序号 原料名称 1 2 3 4 5 6 7 玉米 玉米秸秆 芦苇秸秆 玉米芯 豆粕 菜粕 杂粕 年用量 原料消耗 10000t 5000t 5000t 5000t 2000t 2000t 1000t 电量 水量 能源消耗 269.95 万 kWh 498m3 8 9 来源 贮存位置 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 原料库 原料库 原料库 原料库 原料库 原料库 原料库 当地供电线路 自来水管道供水 6、主要设备 项目主要设备下表。 表9 主要设备一览表 1 圆盘粉碎机和滚筒筛 1 套 / 2 草料运输车 1 台 / 3 装载机 2 台 / 4 细粉碎机 2 台 / 5 进出料输送机 4 套 / 6 脉冲袋式除尘器 1 套 / 7 干料储存 1 套 / 8 小料混合机 1 套 / 9 草料混合机 1 套 / 10 输送机 7 台 / 11 秤重机 1 台 / 12 储存仓 1 台 / 13 制粒机 1 台 / 14 冷却机 1 台 / 15 筛选机 1 台 / 16 风机 3 套 / 17 成品储存系统 1 套 / 18 50KG 自动打包秤 1 台 / 19 自动缝包机 1 台 / 19 20 机械手码垛机 1 台 / 21 叉车 1 台 / 22 托盘 200 个 / 23 空气压缩机 1 套 / 7、主要经济技术指标 表 10 序号 一 1 2 3 指标 经济指标 项目总投资 建筑工程费用 设备购置费用 工程建设其他 4 费用 5 预备费用 6 流动资金 二 工程指标 1 占地面积 2 总建筑面积 颗粒饲料加工 3 车间 发酵饲料加工 4 车间 5 原料库 6 成品库 7 发酵饲料库房 8 门房 9 地磅房 10 配电室 11 劳动定员 12 年运行时间 8、公用工程 主要经济技术指标 单位 数量 备注 万元 万元 万元 2508 1019.78 938.09 环保投资 52 万元 万元 189.86 万元 万元 154.29 205.98 平方米 平方米 17325 5116 平方米 760 平方米 240 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 人 天 2400 1200 300 24 54 60 23 300 2栋 2栋 工作时间 8 小时工作制 （1）供电 本项目年消耗电能 269.95 万千瓦时，项目地块用电接入当地供电线路，根据公用建 筑电气设计规范，项目用电负荷主要分为二级和三级负荷。项目建设 60m2 的砖混结构配 电室 1 栋。 （2）供水 依托距本项目 100m 处的自来水管道供水，项目只涉及员工生活用水 2.07m3/d。 （3）排水 本项目生活用水量为 2.07m3/d ，排污系数按 80% 计，则生活污水产生量为 1.66m3/d （498m3/a）。本项目依托办公区现有化粪池，生活污水经化粪池处理后，由罐车拉运到甘 20 其毛都口岸加工园区污水处理厂处理。雨水由地面汇流至四周道路上，经道路雨水口汇集， 排入绿地或干渠。 （4）供热 本项目生活供热和冬季采暖均采用节能电暖器。 9、劳动定员及工作制度 本项目劳动定员为23人，年运行天数300天，工人工作时间每天为8小时。 10、本项目平面布局 本项目厂区呈规则形态，厂区内部按照功能区划分，由东向西依次布置原料库、发酵 料库房、发酵饲料加工车间、颗粒饲料加工车间、成品库，各功能单元布局紧凑、合理。 综上所述，从环保角度讲，本项目平面布局合理。 本项目严格按照《工业企业总平面设计规范》中的要求设计，在满足工艺流程的前提 下，做到物流顺畅、管线短捷以及功能分区明确。从环保角度分析，项目总图布局合理。 本项目厂区平面布置图见附图 6。 11、项目物料平衡 玉米、玉米秸秆、芦苇秸秆、玉米芯、豆粕、菜粕、杂粕 10000、5000、5000、5000、2000、2000、1000 30000 颗粒物 0.6 卸料 29999.4 清选 回用于生产 29991.9 集气罩+脉冲 除尘器 颗粒物 0.6 投料 29991.3 颗粒物 1.29 粉碎、混 合、制粒 29990.01 颗粒物 0.6 包装 29989.41 成品 21 7.5 杂质 环卫部门处理 图1 物料平衡图 本项目具物料平衡见下表。 表 11 工艺 流程 和产 排污 环节 物料平衡情况一览表 序号 投入名称 投入量（t/a） 产出名称 产生量（t/a） 1 玉米 10000 颗粒饲料 29989.41 2 玉米秸秆 5000 杂质 7.5 3 芦苇秸秆 5000 4 玉米芯 5000 5 豆粕 2000 6 菜粕 2000 7 杂粕 1000 8 合计 30000 粉尘 加工粉尘 2.49 装卸粉尘 0.6 30000 1、工艺流程简述 生产工艺及产排污节点见下图。 22 原料 30m高排气筒 清选 S1、N 环卫部门处理 集气罩、脉 冲除尘器 投料、粗粉碎 G1、G2、N G1-G6 G3、N 细粉碎 G4、N 混合搅拌 过粗颗粒 制粒 G5、N 过细颗粒 冷却、筛分 N 包装 G6、N 减震基座、厂房隔音 、风机安装消声器 图 例 G 废气 N 噪声 S 固废 饲料成品 图2 工艺流程及污染工序图 工艺流程简述： （1）原料接收 生产所需的主要原料由草料运输车运入厂区后，经草料运输车衡称量过磅和检验后， 输送进原料库存放。原料库为全封闭钢结构，物料装卸过程中有无组织粉尘产生。 （2）清选 23 本项目使用的原料可能会存在一定的杂质，需要采用滚筒筛对其进行去杂处理，采用 密闭管道将原料库内的原料输送至滚筒筛中进行去杂处理。此过程全封闭处理，产生的主 要污染物为杂质（S1）及噪声（N）。杂质经垃圾桶收集后，委托环卫部门清运。 （3）投料、粗粉碎 去杂后的原料由装载机投入粗粉碎机进行第一次粉碎。该工序主要是将原料粉碎成粒 径较大的粉料，为后续细粉碎过程做准备。此过程产生的主要污染物为投料粉尘（G1）、 粉碎粉尘（G2）和噪声（N）。粗粉碎机上面安装一个集气罩，产生的粉尘由集气罩收集 后，经一台脉冲袋式除尘器处理后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放，回收的粉尘作 为原料回用于生产。 （4）细粉碎 粗粉碎的原料由输送机输送到细粉碎机，由细粉碎机再次粉碎， 粉碎后粒径约为 2-3mm。 此过程产生的主要污染物为细粉碎机粉碎产生的粉尘（G3）和噪声（N），输送过程中全 封闭。细粉碎机上面安装一个集气罩，产生的粉尘由集气罩收集，与粗粉碎共用一个脉冲 袋式除尘器处理后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放，回收的粉尘作为原料回用于生 产。 （5）混合搅拌 细粉碎的原料由输送机输送到秤重机进行称重，每种原料的配料量由秤重机根据生产 配方进行控制。配料完成后由输送机输送到混合机，即可进行下一批物料的配料。配料工 序直接影响到产品的配料精度，是配合饲料生产过程中的核心。将配好的一批物料中各种 原辅材料混合均匀，达到所要求的混合均度，混合机卸出的饲料即粉料产品。此过程产生 的主要污染物为混合机混合产生的粉尘（G4）和噪声（N），输送过程中全封闭。混合机 上面安装一个集气罩，产生的粉尘由集气罩收集，与粗粉碎共用一个脉冲袋式除尘器处理 后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放，回收的粉尘作为原料回用于生产。 （6）制粒、冷却、筛分 粉料经清选、粉碎、配料混合后由输送机送入制粒机，并被压制成颗粒饲料。制粒过 程依靠原料中的热量、压力等作用改善物料的制颗粒性能，提高产品的质量。制颗机压制 出的颗粒饲料需进入冷却机降温（冷却机引风冷却），成为具有一定强度和硬度满足储存 要求的颗粒饲料（粒径 4-8mm，长度 8-10mm）。 由于制粒机很难一次将全部将粉料压制成形，因此，干燥冷却后要对物料进行筛分， 过细的颗粒或过粗的颗粒都为不合格品，分别送回粉碎机和制粒机。合格的颗粒成品由输 送机送入成品包装工序。 此过程产生的污染物主要为制粒粉尘（G5）及噪声（N），制粒机上面安装一个集气 罩，产生的粉尘由集气罩收集，与粗粉碎共用一个脉冲袋式除尘器处理后，经 1 根 30m 高 24 排气筒（DA001）排放，回收的粉尘作为原料回用于生产。输送过程和筛分过程保持全封 闭。 （7）成品包装 成品出厂为袋装，由 50KG 自动打包秤对成品进行称重、袋装，自动缝包机进行封口。 包装好的颗粒饲料放到托盘上由叉车运到成品库，成品库为全封闭钢结构。 颗粒成品包装产生的污染物主要为粉尘（G6）及噪声（N）。包装粉尘由一个集气罩 收集，与粗粉碎共用一个脉冲袋式除尘器处理后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放， 回收的粉尘作为原料回用于生产。 表 12 类别 编号 产污环节 主要污染物 G1 投料 粉尘 G2 粗粉碎 粉尘 G3 细粉碎 粉尘 G4 混合 粉尘 G5 制粒 粉尘 G6 包装 粉尘 G7 原料接收卸料 粉尘 废水 W1 噪声 N COD、 BOD5、 依托现有化粪池处理后，由罐车拉运到 SS、NH3-N 甘其毛都口岸加工园区污水处理厂处 理 粉碎机、混合机、 机械设备运 减震基座、厂房隔音、风机安装消声器 制粒机等 行噪声 废气 固废 与项 目有 关的 原有 环境 污染 问题 工艺产污一览表 处置措施 集气罩、脉冲袋式除尘 器、车间封闭 1 根 30m 高 排气筒 原料库封闭 生活污水 S1 清选 杂质 S2 原料接收卸料 粉尘 一般固废间暂存，委托环卫部门定期清 运 S3 车间生产 粉尘 回用于生产 S4 日常生活 生活垃圾 统一收集后，委托环卫部门清运 S5 叉车 废锂电池 厂家直接回收 S6 废包装物 废包装物 一般固废储存间暂存，定期外售废品回 收站 本项目为新建项目，不存在原有环境污染问题。 图3 项目北侧概况图 25 图4 项目东侧概况图 图5 项目南侧概况图 26 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、环境空气质量现状 （1）基本污染物环境质量现状数据 本项目所在区域位于巴彦淖尔市乌拉特中旗牧羊海牧场内，根据项目所在行政区划分 位置，按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中环境空气现状调查数据来源 要求，根据巴彦淖尔市地方生态环境局发布的巴彦淖尔市生态环境状况公报（2021 年）， 环境空气质量达标是指参与评价的六项污染物浓度均达标，即为环境空气质量达标。其中 PM10、PM2.5、SO2、NO2 按照年均浓度进行达标评价，CO 和 O3 按照百分位数浓度进行达 标评价，乌拉特中旗海流图镇环境空气质量现状评价见表 13。 表 13 2021 乌拉特中旗海流图镇基本污染物环境质量现状 单位：μg/m3（CO 为 mg/m3） 监测项目 区域 环境 质量 现状 监测结果 （ug/m3） 标准限值 （ug/m3） 占标率 （%） 达标评价 SO2 年平均浓度 6 60 10.0 达标 NO2 年平均浓度 16 40 40.0 达标 PM10 年平均浓度 37 70 52.9 达标 PM2.5 年平均浓度 17 35 48.6 达标 0.9mg/m3 4mg/m3 22.5 达标 137 160 85.6 达标 CO O3 24 小时平均 第 95 百分位数浓度 日最大 8 小时滑动平均 第 90 百分位数浓度 综合评价 达标 由上表可知，乌拉特中旗海流图镇基本污染物质量现状符合《环境空气质量标准》 （GB3095- 2012）中二级标准限值，因此，本项目所在区域大气环境为达标区。 （2）其他污染物环境质量现状数据 由于其他污染气体排放量很小，符合大气环境导则三级评价，所以不对评价因子进行 监测，只调查项目所在区域环境质量达标情况。 2、地表水环境现状 本项目无生产废水产生，依托办公区现有化粪池，生活污水经化粪池处理后，由罐车 拉运到甘其毛都口岸加工园区污水处理厂处理，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》 （HJ 2.3-2018），确定本项目间接排放评价等级为三级 B，可不开展区域现状调查。 3、声环境 27 依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）中要求，本 项目地处内蒙古自治区巴彦淖尔市牧羊海现代农牧业产业园区，根据现场调查厂界周边 50m 范围内不存在声环境保护目标，因此本项目无需对声环境质量现状进行监测，见附图 5。 4、地下水、土壤环境质量现状 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）中“附录 A（规范性附录） 地下水环境影响评价行业分类表”，行业类别属于“N 轻工，94 粮食及饲料加工”地下水 环境影响评价项目类别，报告表属于“℃类”，可不开展地下水环境影响评价，所以无需进 行地下水现状调查。 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（试行）（HJ964-2019）中“附录 A（土壤 环境影响评价项目类别）”，行业类别属于“农林牧渔业，其他”，本项目土壤环境影响 评价项目类别为“℃类”，因此无需进行土壤环境质量现状调查。 本项目位于牧羊海现代农牧业产业园区，项目所在区域无风景名胜区、自然保护区、 饮用水水源保护区，无保护文物及珍稀动植物资源。根据评价区环境特征及工程特性，确 环境 保护 目标 定本项目主要保护目标为区域大气环境、地下水等。 根据现场调查，本项目区厂界外 500m 范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、 文化区和农村地区中人群较集中的区域，故无大气环境保护目标；厂区 500m 范围内无地 下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源；厂界外 50m 范围内无声 环境保护目标。详见附图 5。 1、运营期大气污染物排放标准 运行期产生的颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 新 污染源排放限值。 表 14 污染 物排 放控 制标 准 污染 物 最高允 许排放 浓度 颗粒 物 120 本项目运营期废气排放执行标准 最高允许排放速 率 排气筒 二级 （m） （kg/h） 30 23 无组织排放监控浓度 限值 执行标准 监控 3 浓度（mg/m ） 点 周界 《大气污染物综合排放 外浓 1.0 标准》（GB16297-1996） 度最 中表 2 高点 2、运营期噪声排放标准 28 本项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 的 3 类标准要求。建筑施工噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 中排放限值。 表 15 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 类别 昼间 夜间 等效声级 3类 65 55 dB（A） 表 16 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A） 昼间 夜间 70 55 3、运营期废水排放标准 本项目无生产废水排放，生活污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 三级标准。 表 17 项目 污水综合排放标准三 级 4、固体废物标准 污水综合排放标准 单位：mg/L pH 单位：mg/L，pH 无量纲 BOD5 SS CODCr 6～9 300 400 500 NH3-N / 固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020） 中相关规定；且项目一般固废暂存间进行全封闭防尘建设，设置较高门槛，同时暂存间地 面需进行水泥硬化，各类固废在暂存库内分区堆放。 本项目有组织颗粒物排放量为：0.022t/a。 总量 控制 指标 本项目无 SO2 、NOx 产生。 本项目无生产废水产生，生活污水经现有化粪池处理后，由罐车拉运至甘其毛都口岸 加工园区污水处理厂，污染物排放量已经纳入污水处理厂总量控制，不再申请总量控制指 标。 29 四、主要环境影响和保护措施 本项目施工期主要为基础开挖、主体工程建设、设备安装，本项目施工过程于项目 区周边设置围挡，对周围环境不会造成太大影响。 1 、废气影响分析 施工对空气的污染主要有四个方面：一是施工及运输扬尘；二是运输车辆排放的废气； 三是装修材料废气；四是焊接废气。施工期大气污染源均主要为无组织排放形式。在施工 期间采取遮盖、洒水等措施后，可以减少大部分扬尘等气体污染物，具有时效性，其产生 的影响将随着项目施工期结束而消失，基本不会对环境空气产生影响。 (1) 施工及运输扬尘 在施工过程中，粉尘污染主要来源于：土方的挖掘、堆放、清运等过程产生的粉尘； 建筑材料在其装卸、运输、堆放过程中，因风力作用将产生扬尘污染；搅拌车辆和运输车 辆往来将造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中将产生扬尘。 (2) 运输车辆排放的废气 施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的 施工 污染物，主要污染物有 CO、NO2、THC 等，本项目运输车辆废气排放量不大，具有间歇 期环 境保 性。此外施工场地开阔，扩散条件良好，燃油废气的环境影响较小。 护措 (3) 装修材料废气 施 项目建筑在装修过程中使用的建材各种各样，包括结构材料、装饰材料以及专用材料。 某些材料可能散发甲醛、氨、氡、苯、TVOC 等污染物质。这些挥发物质对环境空气来说 影响不大，但对室内环境影响比较大。 (4) 焊接废气 项目门窗、管线、设备、设施安装过程会涉及到焊接作业，产生少量焊接废气，排放 量不大，影响范围有限，对环境影响也比较小。 (5) 防治措施 针对施工期主要环境空气影响因子，为最大限度地减轻项目场地施工队周围环境的影 响程度，特提出以下防治措施： 对施工现场合理布局，严禁渣料乱堆乱放，对容易产生扬尘的地点加盖篷布；在施工 地点以及运输路段进行清扫、洒水等措施，减少地面扬尘；施工机械和车辆尽量使用符合 国家标准的清洁燃料，尽量较少车辆废气污染物的排放；加强施工过程中对周围环境的管 理，施工单位应将环境污染有效控制，对环境有影响的施工作业应按照国家有关的环保管 30 理制度要求实施，合理安排工作时间；注意气象条件变化，避免在风速较大、湿度较小等 不利条件下进行施工；施工现场需设立垃圾暂存点，并及时回收、清运工程垃圾与废土料 等。 由于本项目建设位置的大气扩散条件较好。厂区周边无居民区，通过采取以上措施后， 可最大限度的降低施工过程对周围大气环境的影响。 2、废水影响分析 本项目施工期产生的废水主要为施工人员产生的生活污水和少量设备冲洗废水。施工 人员的生活污水中含有一定量的有机物，设备冲洗废水中主要是含有一些由水泥碎粒、砂 土构成的悬浮物。作为应对措施，施工单位在施工场地设置临时沉淀池，施工废水经沉淀 池处理后回用于施工过程或地面洒水降尘：施工人员全部在牧羊海牧场现有办公生活区居 住，生活污水经现有化粪池收集后，由罐车拉运至甘其毛都口岸加工园区污水处理厂。 通过采取上述措施后，施工期的生产废水得到妥善处理，对水环境的影响较小。 3、噪声影响分析 （1）主要噪声源 本项目施工期噪声主要为施工机械设备噪声和交通噪声。对于每一个施工阶段采用的 施工机械不同，对外界环境造成的施工噪声污染水平也不同。据调查，施工期噪声源主要 是施工机械设备，一些施工机械设备的噪声强度可达 75~95dB(A)，由此而产生的噪声对周 围区域环境有一定的影响。 表 18 主要施工机械噪声一览表 dB（A） 序 号 设备名称 声级 dB（A） 频率特性 发声持续时间 1 运输汽车 80～95 低中频 间断性 2 推土机 95 低中频 间断性 3 装载机 88 低中频 间断性 4 挖掘机 84 低中频 间断性 5 混凝土搅拌机 90 低中频 间断性 控制措施 治理后声级 dB（A） 60~75 机械设备采 取减振、降 噪措施，加 强机械设备 维护 75 68 64 70 项目周边 50m 范围内无居民等敏感目标，且本项目施工期只允许昼间施工，禁止夜间 施工，噪声对外环境的影响较小。 （2）防治措施 合理安排施工时间，制定施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工；合理 布置施工场地，避免同一地点安装大量动力机械设备，避免局部升级过高；降低设备声级， 31 尽量采用低噪声施工设备，机械设备可通过消声管消声和隔离发动机振动部件的方法降低 噪声，机械设备和运输车辆进行维修和护养；对于交通噪声，来往车辆采取限速、禁止鸣 笛等措施。 4、固体废物影响分析 本项目施工期产生的固体废物主要有施工过程中产生的弃土、弃料等建筑垃圾和施工 人员生活垃圾。针对这些固体废物，提出以下主要处理措施： (1)施工建筑垃圾 施工过程中应将废弃的弃土、弃料等固体废物统一堆放，集中处理，并尽快利用，以 减少堆存时间，对不能利用部分及时清运出场并运至环卫部门指定地点进行处置。 (2)施工人员生活垃圾 施工人员产生的生活垃圾进行收集后交由环卫部门进行处置。 5、生态影响分析 本项目施工期间对生态环境的影响主要表现在场地清理平整、工程压占土地、施工扰 动地貌等方面。 (1)项目的建设对生态环境的影响 项目的建设对生态环境的影响，主要是占用土地、临时用地及机械碾压、施工人员践 踏等破坏施工区域内的植被，损失一定的生物量，并破坏和影响施工区周围环境。 (2)生态环境保护与恢复措施 ①施工过程应加强施工管理，尽量缩小施工范围，各种施工活动应严格控制在施工区 域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可能的不破坏原有的地表植被，以免造成植被 大面积破坏。 为了将影响降到最低，要求施工单位在施工过程中严格按设计标准规定，控制施工作 业区面积；现场施工作业机械应严格管理，划定活动范围，不得在道路、施工场地以外的 地方行驶和作业；土方及时运输处理，不能及时处理的土方禁止乱堆放，并采取土工布遮 盖、随时洒水等措施减少扬尘。实施这一系列措施后，可以有效降低施工期对环境的影响。 ②对于临时占地，施工结束后应按照有关规定进行土地复垦和植被恢复工作。凡受到 施工车辆、机械破坏的地方均需要进行土地平整，生态恢复，并在适当的季节进行植被恢 复（根据不同地段的生态环境特点选择适合当地生长的草种，禁止引进外来物种)，保持地 表原有的稳定状态。保持地表原有的稳定状态。 32 1、废气环境影响分析 本项目废气主要为卸料粉尘、投料粉尘、粉碎粉尘、混合粉尘、制粒粉尘和包装粉尘。 1.1 原料加工粉尘（G1-G6） （1）投料粉尘（G1） 本项目原辅材料量为 30000t/a， 根据 《逸散性工业粉尘控制技术》 （中国环境出版社， 1989 年），物料装卸产污系数为 0.02kg/t，则本项目投料粉尘产生量为 0.6t/a，以有组织排放。 安装集气罩，产生的粉尘由集气罩收集后，经一台脉冲袋式除尘器处理后，经 1 根 30m 高 排气筒（DA001）排放，回收的粉尘作为原料回用于生产。 （2）粉碎、混合、制粒粉尘（G2-G5） 本项目生物颗粒饲料生产工艺原料粉碎、混合、制粒产生的粉尘（G2-G5），本项 目秸秆颗粒饲料生产工艺产品量 30000t/a，根据《排放源统计调查产排污核算方法和系 数手册（公告 2021 年第 24 号》（132 饲料加工行业系数手册）排污系数表进行核算： 表 19 运营 期环 境影 响和 保护 措施 132 饲料加工行业系数表 产品 名称 原料名称 工艺名称 规模 等级 污染物指标 系数单位 产污系数 粉碎+混合+制粒 （可不制粒） ℃10 万 吨/年 废气 颗粒物 千克/吨产 品 0.041 配合 饲料 玉米、蛋 白质类原 料（豆粕 等）、维 生素等 粉碎+混合+制粒 （可不制粒） <10 万 吨/年 废气 颗粒物 千克/吨产 品 0.043 根据以下计算公式： G 产=P 产×M 其中： G 产—某污染物的平均产生量； P 产—某污染物对应的产物系数； M—产品产量。 通过以上公式计算可知，生物颗粒饲料生产工艺粉碎、混合、制粒粉尘产生量为 1.29t/a， 以有组织排放。粉碎机、混合搅拌机、制粒机上面安装集气罩，产生的粉尘由集气罩 收集后，与投料粉尘共用一台脉冲袋式除尘器处理后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排 放，回收的粉尘作为原料回用于生产。 （3）包装粉尘（G6） 本项目粉料成品产量为 30000t/a，根据《逸散性工业粉尘控制技术》（中国环境出版 社，1989 年），粉状物料装卸产污系数为 0.02kg/t，则本项目包装粉尘产生量为 0.6t/a，以 33 有组织排放。安装集气罩，产生的粉尘由集气罩收集后，与投料粉尘共用一台脉冲袋式除 尘器处理后，经 1 根 30m 高排气筒（DA001）排放，回收的粉尘作为原料回用于生产。 本次项目原料加工粉尘共有 2.49t/a，由 5 个集气罩收集，共用一台脉冲袋式除尘器（收 集效率 90% ，处理效率 99% ，风机风量 7500m3/h ）处理后，经 1 根 30m 高排气筒 （DA001）排放，回收的粉尘作为原料回用于生产。项目年运行 300d，每天 8h，经计算， 粉尘有组织排放 0.022t/a，排放速率 0.009kg/h，排放浓度 1.2mg/m3 。无组织粉尘产生 量为 0.249t/a，采取车间密闭降尘等措施，车间内粉尘沉降率为 70%，无组织粉尘排放量 为 0.075t/a。 1.2 装卸粉尘（G7） 本项目原料库和成品库均为全封闭钢结构，总装卸量 30000t/a，据《逸散性工业粉尘 控制技术》（中国环境出版社，1989 年），粉状物料装卸产污系数为 0.02kg/t，则本项目 原料库原料装卸无组织粉尘总量 0.6t/a，以无组织排放。采取车间密闭降尘等措施，车间内 粉尘沉降率为 70%，无组织粉尘排放量为 0.18t/a。 34 表 20 污染物产生 产排污环节 运营 期环 境影 响和 保护 措施 污染物 种类 核 算 方 法 产生量 t/a 废气污染物排放源表 治理措施 污染物排放 排 放 形 式 去向及排 气筒参数 排放 时间 h 产生速 率 kg/h 工艺 效率 % 排放量 t/a 排放速 率 kg/h 排放浓度 （mg/m3） 99% 0.022 0.009 1.2 有 组 织 排气筒 DA001 H=30m 2400 原料粉碎、制 粒、混合产生 的粉尘 颗粒物 系 数 法 2.49 1.04 集气罩（收集效 率 90%）+脉冲袋 式除尘器（除尘 效率 99%）+30m 高排气筒 装卸粉尘 颗粒物 系 数 法 0.6 / 车间封闭降尘 70% 0.18 / / 无 组 织 / 2400 原料接收清理、 粉碎、筛分、 打包产生未被 颗粒物 集气罩收集到 的粉尘 / 0.249 / 采取密闭车间 降尘措施 70% 0.075 / / 无 组 织 / 2400 35 1.3 废气治理措施可行性分析 （1）有组织废气 原料清选、粉碎、制粒、包装工序上方各安装一个集气罩，共用一个脉冲袋式除尘器处 理，产生的粉尘采用“集气罩（收集效率 90%）+引风机（风量为 7500m3/h）+布袋除尘器 （除尘效率 99%）+30m 高排气筒”进行处理后颗粒物排放能够满足《大气污染物综合排放标 准》（GB16297-1996）表 2 中二级排放限值；参照《排污许可证申请与核发技术规范 农副 食品加工工业—饲料加工、植物油加工工业》（HJ 1110—2020），符合排污许可证申请与核 发技术规范中的可行技术-袋式除尘。 图6 排污许可可行性技术参考图 （2）无组织废气 运 无组织废气主要为原料清选、粉碎、制粒、包装工序产生未被集气罩收集的粉尘及装卸 营 期 粉尘，通过采取车间密闭降尘，车间内定期通风，可以减少无组织废气排放。参照《排污许 环 可 证 申 请 与 核 发 技 术 规 范 农 副 食 品 加 工 工 业 —饲 料 加 工 、 植 物 油 加 工 工 业 》 （ HJ 境 影 1110—2020），符合排污许可证申请与核发技术规范中的可行技术-加强密封密闭；收集处理 响 后排放。 和 1.4 大气环境影响分析 保 护 本项目运营期生物颗粒饲料生产工艺排气筒排放的颗粒物满足《大气污染物综合排放标 措 施 准》(GB16297- 1996) 中表 2 新污染源大气污染物二级排放限值。厂界无组织颗粒物排放满足 《大气污染物综合排放标准》(GB16297- 1996) 中表 2 新污染源大气污染物无组织排放限值。 根据《环境影响评价技术导则 大气环境 (征求意见稿) 》中“8.7.4 大气环境防护距离”的 规定，“对于项目排放污染物满足企业边界大气污染物排放限值，但企业边界外大气污染物贡 献浓度超过环境质量标准限值的，可以自企业边界向外设置一定范围的大气环境防护距 离” 。经预测，本项目各项大气污染物排放均满足相应标准限值要求，评价范围 (边界外扩 500 米) 内无超标现象，因此不需要设置大气防护距离。 综上，本项目运营期废气排放对当地大气环境影响较小。 1.5 废气监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）及《 排污单位自行监测技术 指南 农副食品加工业》（HJ 986-2018）中监测管理的要求，本项目大气污染源监测计划见表 21。 表 21 废气监测计划 36 监测点位 监测项目 监测频次 排放形式 厂界 颗粒物 1 次/半年 无组织 颗粒物 1 次/半年 有组织 原料清选、粉碎、制粒等产生的粉尘 （30m 高排气筒（DA001）） 1.6 排气筒的符合性 根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中其它规定，排气筒高度除须遵守 表列排放速率标准值外，还应高出周围 200m 半径范围的建筑 5m 以上，不能达到该要求的排 气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格 50%执行。本次项目建设 1 栋高 24m 的钢 结构发酵饲料加工车间，建设 30m（24m+5m）高排气筒符合《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）中的规定。 2、废水环境影响分析 本项目实验室只对饲料成分进行检验，无废水产生。生产过程中无生产废水产生，营运 期废水全部为生活污水。 生活用水主要为员工说生活用水，根据《内蒙古自治区行业用水定额》（DB15/T 385-2020），用水定额按城市居民 90L/（人·d）计算，本项目依托现有农场职工，总计 23 人，则生活用水量为 2.07m3/d，排污系数按 80%计，则生活污水产生量为 1.66m3/d （498m3/a），生活污水各污染物产生浓度分别为 COD 400mg/L 、BOD5 250mg/L 、SS 300mg/L 、NH3-N 30mg/L ，满足《污水综合排放标准》 (GB8978- 1996) 三级标准。生活污 水水质及排污见表 22。生活污水经化粪池处理后，定期由罐车拉运至甘其毛都口岸加工园区 污水处理厂处理。 表 22 项目运营期废水污染物产生情况一览表 污染物 COD BOD5 NH3-N SS 浓度（mg/L） 400 250 30 300 产生量（t/a） 0.199 0.125 0.015 0.149 生活污水处理依托可行性分析： 根据甘其毛都口岸加工园区污水处理厂设计资料，污水处理厂进水水质为：COD ≤ 500mg/L、BOD5≤350mg/L、SS≤400mg/L、NH3-N≤45mg/L，项目生活污水经化粪池处理后 满足进水水质要求。金泉工业园区污水处理厂采用“A2O+混凝沉淀+过滤+消毒”污水处理工 艺，建设总污水处理能力为 200m3/d，正在扩建 4000m3/d，目前实际处理污水量为 180 m3/d。 水质处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准， 目前 污水处理负荷率可达到 90%。本项目生活污水排放量为 1.66m3/d（498m3/a），甘其毛都口岸 加工园区污水处理厂剩余余量可接纳本项目废水排入，所用工艺完全可处理本项目排放生活 污水，甘其毛都口岸加工园区污水处理厂距离本项目为 13km。 37 综述，本项目生活污水拉运至甘其毛都口岸加工园区污水处理厂可行。 3、噪声环境影响分析 3.1 噪声源强分析 本项目营运期噪声主要为设备噪声及汽车运输噪声。设备噪声主要为粉碎机、混合机、 皮带输送机、等机械噪声，噪声值为 75~85dB（A）。噪声产生情况见表 23。 表 23 噪声源排放特征及处理措施 单位：dB(A) 数 量 产生强度 dB（A） 降噪措施 排放强 度 dB(A) 持续 时间 h 装载机 2 85 减震基座、厂房隔音 65 8 2 粉碎机 4 85 减震基座、厂房隔音 65 8 3 输送机 14 80 减震基座、厂房隔音 60 8 4 混合机 3 85 减震基座、厂房隔音 65 8 5 制粒机 1 80 减震基座、厂房隔音 60 8 6 冷却机 1 75 减震基座、厂房隔音 55 8 7 风机 2 85 加装消声器、减震基 座、厂房隔音 65 8 8 包装机 1 80 减震基座、厂房隔音 60 8 序号 声源名称 1 位 置 生 产 车 间 本项目针对不同性质的噪声源采用选择低噪声设备、采用整体减振基础、安装消声器等 措施来减轻生产噪声对环境的影响；此外，通过车间墙体的阻隔也能衰减部分噪声。采取隔 声、消音及减振降噪等措施后，噪声值可低 20-30dB (A) ，经过对本项目产生噪声的源进行治 理后，厂界满足《工业企厂界环境排放标准》(GB 12348-2008) 3 类标准要求。 3.2 噪声环境防护措施 （1）从噪声源头进行控制，降低源强，即在设备选购时尽量采用低噪声设备； （2）所有设备均布置在室内，并采取基础减震措施，风机出口设有消声器等。 （3）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的 高噪声现象。 本项目运营期的设备通过基础减震、消声和墙体的隔声等降噪措施，厂界噪声能满足《工 业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准要求(昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A))， 因此，本项目运营期噪声对周围生环境影响较小。 3.3 噪声监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）中监测管理的要求，项目运营 期需定期对厂界噪声进行跟踪检测，具体监测计划见表 24。 表 24 环境监测方案表 38 监测类别 阶段 污染源 监测位置 监测项目 监测频率 噪声 营运期 设备噪声 厂界四周 等效 A 声级 1 次/季 4、固体废物环境影响分析 本项目实验室只对饲料成分进行检验，无固废产生。产生的固体废物主要为生活垃圾、 废包装物、杂质等。 (1)杂质（S1） 项目原料粉碎前采用清选清除杂质，杂质主要为石块、土块及金属等，产生的杂质含量 约占 0.25‰。项目需要进行清选的原料量为 3 万吨，则杂质产生量为 7.5t/a，统一收集于一般 固废储存间暂存，委托环卫部门定期清运。 (2)原料接收卸料产生的粉尘（S2） 原料接收卸料产生的粉尘包括细小的土颗粒和原料的残留物等，产生的粉尘统一收集于 一般固废储存间暂存，委托环卫部门定期清运。 (3)除尘器粉尘（S3） 脉冲袋式除尘器收集的除尘灰属于一般工业固体废物，统一收集于一般固废储存区暂存， 回用于饲料生产。 (4)生活垃圾（S4） 本项目依托现有农村员工 23 人，产生量按 0.5kg/人·d 计，则生活垃圾产生量约为 11.5kg/d (3.45t/a ) ，经垃圾桶收集后，委托环卫部门清运。 (5)废锂电池（S5） 厂房内使用叉车进行原料、产品运输，叉车启动电池为锂电池属于一般工业固体废物， 更换后由厂家直接回收，不在厂区内存储。 (6)废包装物（S6） 本项目废包装物主要为原料拆包产生的废袋，根据企业提供信息，产生率为 1t/1000t 原料， 则废包装物产生量为 30t/a 。于生产车间内一般固废储存区暂存，定期外售废品回收站。 表 25 固体废物产生量及处理处置情况一览表 序号 固废名称 产生环节 产生量 （t/a） 处置量 （t/a） 1 清选 杂质 7.5 7.5 2 原料接收卸料 粉尘 0.6 0.42 统一收集于一般固废间暂存，委 托环卫部门定期清运 3 车间生产 粉尘 2.49 2.219 回用于生产 4 日常生活 生活垃圾 3.45 3.45 统一收集后，委托环卫部门清运 5 叉车 废锂电池 / / 厂家直接回收 6 废包装物 废包装物 30 30 一般固废储存间暂存，定期外售 39 处置去向 废品回收站 5、生态防护措施 ℃表土及地表植被一起进行剥离，剥离后的表土集中堆存，作为后期覆土来源。项目建设 结束后对绿化区进行覆土整地，回铺地表要保持平整。覆土整地在基础施工结束后、植物措 施实施之前，先对绿地范围内进行整理，清理表层的垃圾和杂物，再将预备好的种植土及表 土，均匀地回覆到规划的绿地范围内。 ℃ 项目所在区域植物种类较少，且没有不可恢复或者珍稀植物，项目建成后种植绿化带 1000m2。尽量避免裸露地面，广泛进行垂直绿化，以及各种灌木和草本类花卉、播撒草籽加 以点缀。场内绿化会增加场区内的植被覆盖率和生物产量，有利于水土保持、防风固沙。 ③篷布临时遮盖：临时堆土为避免降水冲刷和扬尘产生，对其表面进行篷布遮盖，四周 采用钢钉固定或大石块压实固定。 6、环境风险影响分析 本项目原料为芦苇和农作物秸秆等，根据工程分析，对照原辅材料性质表和物质危险性 标准分类表，项目所用原辅材料、生产过程中产生的产品无有毒（剧毒、一般毒性）危险性 物质、爆炸危险性物质，无可燃气体、易燃液体。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），本项目不涉及风险物质，可 直接判定 Q＜1 时；当 Q＜1 时，项目风险潜势为Ⅰ，开展简单分析。 根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸两种类型。项目主要风险因素辨识详见表 26。 表 26 主要风险因素识别表 危险有害因素 火灾 粉尘爆炸 本项目的事故风险类型确定为粉尘爆炸等。 存在场所及部位 原料库、成品库 生产场所、成品仓等粉尘易聚集场所 ①粉尘爆炸 粉尘爆炸是指悬浮于空气中的可燃粉尘触及明火或电火花等火源时发生的爆炸现象。粉 尘爆炸有三个必备的条件：一是有燃烧剂（粉尘）；二是有氧条件；三是有输入能量。极易 产生爆炸的粉尘浓度为 10~200um；粉尘爆炸浓度极限：下限 20~60g/m3；上限 2~6kg/m3。饲 料厂有机粉尘易燃易爆危险浓度范围为：15~65g/m³。相对浓度越高，爆炸力越大。因此，饲 料厂应对于粉尘防燃防爆尤为重视。粉尘的燃烧速度和爆炸压力比气体爆炸小，燃烧时间长， 产生的能量大，故其破坏力也大，产生的能量较高的时候为气体爆炸时的几倍，温度可上升 到 2000~3000℃。发生爆炸的时候，会有燃烧的粒子飞散，如果飞到可燃物或人体上，会使可 燃物局部严重碳化或人体严重燃烧。 40 粉尘爆炸有产生两次爆炸的可能性。静止堆积的粉尘被风吹起悬浮在空气中，如果遇到 火源就会发生爆炸。爆炸产生的冲击波又使其它堆积的粉尘悬浮在空气中，而飞散的火花和 辐射热成为点火源，引起第二次爆炸，最后整个粉尘存放场收到爆炸灾害。这种连续爆炸会 造成极严重的破坏。饲料加工企业中产生大量粉尘，这些可燃性粉尘粒度很小，常常悬浮于 空气中，当达到到爆炸浓度时，遇明火或电火花等火源极易发生爆炸。 粉尘爆炸的危害性极大，其显著特点是粉尘爆炸的最大特点是多次爆炸、较高压力持续 时间长、释放的能量大、破坏力强。粉尘爆炸占饲料厂事故的 48%。建设项目容易引起粉尘 爆炸的环境主要有：提升机、除尘设备等。 引起粉尘爆炸的原因主要有： A、没有除尘设备或除尘设备故障达不到除尘效果，粉尘与空气混合形成爆炸性混合物。 B、电器设备不防爆或者防爆电器失去防爆作用。 C、电气设备短路打火。 D、在火灾危险爆炸区域内明火取暖、吸烟、气焊、气割。 E、未设置防雷、防静电设施或者存在的缺陷。 F、粉尘场所通风不良。 G、消防设施、器材设置不当或者不足，不能在第一时间扑灭初起火灾，常常使小火酿 成大灾。 ℃风险防范措施 为预防、减少风险事故的发生，降低风险事故对环境影响，企业应采取如下风险防范措 施： a) 总平面布置应充分考虑布局的安全性，生产区与区外道路应保持畅通， 以便于安全 疏散和消防车辆通行，同时在厂内设置完善的消防设施。 b) 必须严格按照有关安全生产的规定进行，生产车间及附属构筑物必须严格按《建筑设 计防火规范》的要求进行设计和建设； c) 原料、产品都应远离产生明火设施设备。厂区禁止吸烟； d) 加强员工的思想品德和安全意识教育，提高员工的责任心和主观能动性；严格遵守相 关操作规程，加强岗位培训，落实安全生产岗位责任制，加强设备管理； e) 配备专门的消防器材和设备，设置消防通道，并设专人定期检查，保证设施完好。提 高项目生产的自动化控制水平，减少操作偏差，加强事故管理，研究相关企业的事故分析， 充分吸取经验教训。 ℃风险应急预案 针对该项目特点，建设单位应编制风险应急预案。风险应急预案主要是为了针对重大风 41 险事故发生时所设定的紧急补救措施，避免更大人员伤亡和财产损失，在突发风险事故中能 够迅速准确地处理事故和控制事态发展，把损失降到最低。 表 27 环境风险突发事故应急预案 序号 项目 内容及要求 1 危险源情况 详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险 2 应急计划区 生产车间、精料库 3 应急组织 4 应急状态分类 应急响应程序 5 应急设施、设 备与材料 6 应急通讯 通告与交通 7 应急环境监测 及事故后评价 8 应急防护措施 消除泄漏措施 及需使用器材 应急剂量控制 撤离组织计划 医疗救护与保 护公众健康 成立应急指挥小组，由最高领导层担任小组长，负责现场全面指 挥，专业救援队伍负责事故控制、救援和善后处理；临近地区： 地区指挥部—负责企业附近地区全面指挥，救援，管制和疏散 规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应 的应急响应程序 甲类仓库：应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等； 防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救所用的一些药品、器 材 规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可 充分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话等 由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严 重程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再 次发生事故，为指挥部门提供决策依据 事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现 场泄泥物，降低危害；相应的设施器材配备 事故现场：事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置 人员的撤离组织计划和紧急救护方案； 9 临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对毒物的应急剂量、 公众的疏散组织计划和紧急救护方案 事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复生 应急状态中止 10 产措施； 恢复措施 临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后回复措施 人员培训 应急计划制定后，平时安排事故出路人员进行相关知识培训并进 11 行事故应急处理演习；职对工进行安全卫生教育。 与演习 为了防范事故和减少危害，建设单位应严格按照相关规范制定事故的应急预案。当出现 事故时，要采取各项应急措施，及时通知敏感目标疏散，以控制事故和减少对环境造成的危 害。因此，本项目的事故所造成的风险是可防控。 ℃风险评价结论 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）要求，本项目运营期间在严格执 行安全生产规程、加强安全管理的情况下，建设单位环境风险是可控的。 表 28 建设项目名称 建设地点 建设项目环境风险简单分析内容表 乌拉特中旗牧羊海牧场芦苇及农作物秸秆综合利用项目 （内蒙古 （乌拉特 现代农牧业 （巴彦淖尔）市 （）区 自治区）省 中旗）县 产业园区 42 地理坐标 经度 108°23′26.89986″ 主要危险物质及分布 41°15′50.81385″ 纬度 生产车间、原料库 环境影响途径及危害后果 原料及成品储存过程中遇明火燃烧引发火灾事故；火灾事故引 （大气、地表水、地下水 起的消防废水外排，造成的水环境污染事故。 等） 1) 总平面布置应充分考虑布局的安全性，生产区与区外道路 应保持畅通，以便于安全疏散和消防车辆通行，同时在厂内设 置完善的消防设施。 2) 必须严格按照有关安全生产的规定进行，生产车间及附属 构筑物必须严格按《建筑设计防火规范》的要求进行设计和建 设； 3) 原料、产品都应远离产生明火设施设备。厂区禁止吸烟； 风险防范措施要求 4) 加强员工的思想品德和安全意识教育，提高员工的责任心 和主观能动性； 严格遵守相关操作规程，加强岗位培训，落实 安全生产岗位责任制，加强设备管理； 5) 配备专门的消防器材和设备，设置消防通道，并设专人定 期检查，保证设施完好。提高项目生产的自动化控制水平，减 少操作偏差，加强事故管理，研究相关企业的事故分析，充分 吸取经验教训； 填表说明（列出项目相关信息及评价说明）： 本项目开展简单分析 7、环保投资估算 项目总投资 2508 万元，其中环保投资 45 万元，占总投资的 1.8%。投资估算一览表见下 表。 表 29 序号 1 2 3 4 5 类别 废气治理 固废治理 噪声治理 6 废水治理 7 绿化带 投资估算一览表 治理措施 5 套集气罩+管道 1 台脉冲袋式除尘器 30m 排气筒 一般固废储存区 安装消音器、加减振垫、厂房隔 声 依托现有化粪池处理，由罐车拉 运至甘其毛都口岸加工园区污水 处理厂 / 数量 5套 1台 1根 20m2 / 投资（万元） 5 7 2 5 5 / 1 1000m 20 2 43 / 合计 / / 43 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 大气环境 地表水环境 排放口(编号、 名称)/污染源 投料、粉碎、混 合、制粒、包装 工段产生的有组 织粉尘 污染物项目 环境保护措施 执行标准 颗粒物 粗粉碎机、细粉 碎机、混合机、 制粒机、包装机 上方各安装一个 集气罩，共用一 台脉冲袋式除尘 器处理后，由一 根 30m 高排气筒 排放 《大气污染物综 合排放标准》 (GB16297-1996) 厂界无组织 颗粒物 车间封闭 《大气污染物综 合排放标准》 (GB16297-1996) 生活污水 COD、BOD5、 SS 、NH3-N 依托办公区现有 化粪池 《污水综合排放 标准》 (GB8978- 1996) 44 声环境 固体废物 《工业企业厂界 破碎机、搅拌 基础减震措施、 环境噪声排放标 机、风机等生 噪声 隔声，风机安装 准》 产设备 消声器 (GB12348-2008) 3 类标准 本项目产生的固体废物为杂质、原料接收卸料产生的粉尘、除尘器粉 尘、生活垃圾、废锂电池、废包装物。杂质统一收集于一般固废间暂存， 委托环卫部门定期清运；原料接收卸料产生的粉尘统一收集于一般固废间 暂存，委托环卫部门定期清运；除尘器粉尘统一收集于一般固废间暂存， 回用于饲料生产；生活垃圾统一收集后，委托环卫部门清运；废锂电池在 更换时厂家直接回收；废包装物一般固废储存间暂存，定期外售废品回收 站。 土壤及地下水 污染防治措施 生态保护措施 / 覆土整地、建设绿化带 1000m2、播撒草籽、加盖篷布 1) 总平面布置应充分考虑布局的安全性，生产区与区外道路应保持畅通， 以便于安全疏散和消防车辆通行，同时在厂内设置完善的消防设施。 2) 必须严格按照有关安全生产的规定进行，生产车间及附属构筑物必须严 格按《建筑设计防火规范》的要求进行设计和建设； 3) 原料、产品都应远离产生明火设施设备。厂区禁止吸烟； 环境风险 防范措施 4) 加强员工的思想品德和安全意识教育，提高员工的责任心和主观能动性； 严格遵守相关操作规程，加强岗位培训，落实安全生产岗位责任制，加强 设备管理； 5) 配备专门的消防器材和设备，设置消防通道，并设专人定期检查，保证 设施完好。提高项目生产的自动化控制水平，减少操作偏差，加强事故管 理，研究相关企业的事故分析，充分吸取经验教训； 其他环境 管理要求 不涉及 45 六、结论 46 综上所述，本项目的建设符合国家产业政策要求，选址合理。本项目营运期产生的废水、 废气、噪声及固体度物均采取有效治理措施和防范措施后，对周围环境影响较小。建设单位须 严格落实环境影响报告表中提出的各项污染防治措施和环境管理要求，严格执行建设项目环境 保护“三同时”制度，确保各项污染物达标排放或综合利用的前提下，对当地及区域的环境质 量影响较小。从环境保护的角度考虑，本项目建设是可行的。 47 附表 建设项目污染物排放量汇总表 污染物名称 现有工程 现有工程 在建工程 本项目 本项目建成后 以新带老削减量 变化量 排放量（固体废物 许可排放量 排放量（固体废物 排放量（固体废物 全厂排放量（固体废物产 （新建项目不填）⑤ ⑦ ② 产生量）① 产生量）③ 产生量）④ 生量）⑥ 废气 颗粒物 0.277t/a 0.277t/a 废水 生活污水 498t/a 498t/a 杂质 7.5t/a 7.5t/a 0.6t/a 0.6t/a 2.219t/a 2.219t/a 生活垃圾 3.45t/a 3.45t/a 废锂电池 / / 废包装物 30t/a 30t/a 项目 分类 一般工业 固体废物 原料接收卸 料粉尘 除尘器粉尘 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① 48 项目位置 附图 1 项目地理位置图 49 项目位置 附图 2 空间结构规划图 50 项目位置 附图 3 用地布局规划图 51 项目位置 附图 4 巴彦淖尔市环境管控单元图 52 附图 5 环境保护目标 53 150m 30m 60m 20m ⑤ ② ④ ③ ① 100m 附图 6 平面布置图 54 附件 1 项目委托书 55 附件 2 营业执照 56 附件 3 项目建议书的批复 57 58 附件 4 项目用地预审与选址意见书的批复 59 60 61 附件 5 牧羊海现代农牧业园区发展规划（2014-2030 年）的批复 62 63