关于印发《龙南市严厉打击使用不明成分药剂行为，维护赣南脐橙品牌声誉专项行动工作方案》的通知(定稿).docx

龙果组字〔2022〕1 号 关于印发《龙南市严厉打击使用不明成分药剂 行为，维护赣南脐橙品牌声誉专项行动 工作方案》的通知 各乡镇人民政府、市直有关单位： 经研究，现将《龙南市严厉打击使用不明成分药剂行为， 维护赣南脐橙品牌声誉专项行动工作方案》印发给你们，请认 真抓好落实。 龙南市果业高质量发展工作领导小组 2022 年 3 月 18 日 1 龙南市严厉打击使用不明成分药剂行为，维护 赣南脐橙品牌声誉专项行动工作方案 为防止我市出现脐橙树上使用不明成分药剂等违禁农业投 入品现象，切实维护赣南脐橙品牌声誉，保证脐橙果品质量安 全，保护广大果农长远利益及消费者权益，确保赣南脐橙产业 安全，结合我市实际，特制定本工作方案。 一、工作目标 全面加强全市脐橙果园投入品管理，通过宣传、教育，引 导果农树立果品质量安全意识，做到自觉抵制和极力告诫劝阻 他人不在脐橙树上使用不明成分药剂，在全市范围内彻底消除 在脐橙树上使用不明成分药剂的现象，在消费者心中树立起“龙 南市脐橙放心吃”的品牌效应，实现好果卖好价，兴果富民强 市，助推乡村振兴发展。 二、工作内容 1.召开一次动员部署会议。3 月中下旬，组织市农业农村 局、市市场监管局、市果茶发展服务中心和全市各乡镇果茶分 管领导、果茶站长和全体农民果技员、病虫害监测员和部分脐 橙种植大户、果品加工销售企业、果品经销商、脐橙专业合作 2 社召开一次专项行动动员部署会议，明确工作目标和任务，布 置具体工作内容和工作措施，达成工作共识，形成工作合力。 2.建立一套台账。为更好地开展严厉打击使用不明成分药 剂行为，维护赣南脐橙品牌声誉专项行动，各乡镇、相关单位 要积极行动起来，全面摸清底细，找准工作对象。3 月下旬前， 市市场监管局要建立完善《果品经销商台账》，市农业农村局 要建立完善《农资经销商台账》，各乡镇要建立完善《脐橙种 植户台账》，并于 4 月 10 日前将各类台账报市果业高质量发展 工作领导小组办公室。 3.做好一次宣传发动。市果茶发展服务中心和各乡镇要利 用技术培训班、果农手机短信平台、微信公众号、横幅标语等 多种方式向全市果农广泛宣传果品质量安全的重要性，引导果 农自觉抵制和不使用不明成分药剂，并发放和张贴《致全市果 农朋友的一封信》《致全市果品加工销售企业的一封信》和《致 全市农资经销商的一封信》，使广大果农知晓在脐橙树上使用 不明成分药剂的危害和后果。 4.成立一支队伍。成立龙南市严厉打击使用不明成分药剂 专项行动工作组。由市果茶发展服务中心主任担任组长，由市 农业农村局、市市场监管局、市果茶发展服务中心分管领导担 3 任副组长，成员从市农业农村局、市市场监管局、市果茶发展 服务中心、市公安局各抽调 2 名工作人员组成，负责全市的联 合执法检查和案件的查处等工作。该项工作实行属地管理制度， 各乡镇人民政府为果品质量安全监管第一责任单位，要高度重 视，密切关注，了解本辖区动态情况，充分发挥果茶站、综合 行政执法大队、果技员作用，成立巡回检查队伍，4 月、7 月重 点对本区域内果园进行全方位、全天候、拉网式巡回检查，一 旦发现有在脐橙树上使用不明成分药剂行为，要及时教育、劝 阻和制止，并配合市专项行动工作组全面清查在脐橙树上使用 不明成分药剂的行动，追查药剂来源，切断药剂销售链条，捣 毁组织窝点，严惩相关人员，从源头上控制不明药剂的使用和 销售。 5.开展一次联合执法检查。专项行动工作组要在 3 月下旬 之前，对全市所有果品加工销售企业和农资经销商进行一次全 面巡查，逐个打招呼告知利害关系，讲清楚后果的严重性和法 律的严肃性。坚决严厉查处生产、销售国家明令禁止和“三无” 农资产品的人和事，视情节严重追究法律责任，杜绝不明成分 药剂流入生产使用环节，确保赣南脐橙产业安全。 6.发放一封信。为进一步加强全市果农、果品加工销售企 4 业和农资经销商对开展严厉打击使用不明成分药剂行为，维护 赣南脐橙品牌声誉专项行动工作的理解和支持，3 月下旬前，按 照管理归口的要求，将《致全市果农朋友的一封信》《致全市 果品加工销售企业的一封信》《致全市农资经销商的一封信》 发放到全市所有果农、果品加工销售企业和农资经销商手中， 做到全覆盖无遗漏，有签收回执。 7.签订一份承诺书。4 月上旬前，市市场监管局要与果品 经销商签订《不提供不明成分药剂、不采购使用过不明成分药 剂果品承诺书》，市农业农村局与农资经销商签订《不经销不 明成分药剂承诺书》，各乡镇要与辖区内果农签订《不使用不 明成分药剂承诺书》，承诺书要一式三份全覆盖签订到位，并 报一份到市果业高质量发展工作领导小组办公室。 8.设立一个有奖举报电话。为有效严厉打击使用不明成分 药剂行为，更准确、更快捷地掌握有关问题线索，实行有奖举 报，举报电话设在市果茶发展服务中心（0797-3517079），市 专项行动工作组要及时排查核实，对举报属实的将严格予以保 密并给第一位举报人一定的奖励。 9.建立一套快速查处机制。为快速有效严厉打击使用不明 成分药剂行为，在收到社会各界反映和提供的问题线索后，专 5 项行动工作组要按照职责分工，对每一条问题线索进行调查取 证，切实追查药剂来源，严厉处罚提供不明成分药剂的不法经 销商。 10.举办一期果技知识培训。市果茶发展服务中心要在 3 月 中下旬举办一期加强脐橙果树管理，提升果品质量的培训班， 通过提高果农的技术水平，提高脐橙品质，增强市场竞争力， 实现丰产增收致富。 三、工作保障 1.加强组织领导。各相关单位要站在保护赣南脐橙产业安 全，维护广大果农和消费者的正当权益的高度进一步加强组织 领导，明确责任，合力推进专项行动开展。市直相关单位主要 领导要经常过问，及时协调解决专项行动中存在的问题和困难， 要安排分管领导具体负责，压实工作责任；各乡镇要落实属地 管理责任，做到守土有责，守土尽责。 2.强化要素保障。各相关单位要积极协同配合，指派攻坚 能力强、责任心强、执行力强的干部负责本项工作。专项行动 工作组负责全市的联合执法检查和案件的查处等工作；市农业 农村局、市市场监管局要保障专项行动工作组的执法用车；市 财政局要在本级年度果业发展资金中安排一定的工作经费，主 6 要用于奖励举报人、宣传、执法、培训等方面。 3.加强保密工作。专项行动工作组和各乡镇对此次行动要 顺藤摸瓜、找到源头，做好保密工作，切勿走漏风声、打草惊 蛇，也要严格控制范围，内紧外松，防止有人借机炒作，破坏 赣南脐橙名誉。 4.严格督查问效。各相关单位要严格抓好工作落实，市果 业高质量发展工作领导小组办公室将对各相关单位工作开展情 况和工作成效进行督查，对工作不力，且出现在脐橙树上使用 不明成分药剂现象的乡镇进行通报批评，并列入“农业农村工 作—脐橙产业高质量发展”重要考核内容，年底进行考核。 附件：1.严厉打击使用不明成分药剂行为，维护赣南脐橙 品牌声誉宣传标语 2.致全市果农朋友的一封信 3.致全市果品加工销售企业的一封信 4.致全市农资经销商的一封信 5.不提供不明成分药剂、不采购使用过不明成分药 剂果品承诺书 6.不经销不明成分药剂承诺书 7 7.不使用不明成分药剂承诺书 8. 乡（镇）脐橙园台账 9.龙南市脐橙果品经销商台账 10.龙南市农资经销商台账 8 附件 1 严厉打击使用不明成分药剂行为，维护赣南脐 橙品牌声誉宣传标语 1.严厉打击使用不明成分药剂行为，维护赣南脐橙品牌声誉 2.牢固树立果品质量安全意识，自觉抵制和不使用不明成分 药剂 3.禁止使用农业违禁投入品，确保赣南脐橙质量安全 4.严厉打击和查处使用“甜蜜素”行为，保护赣南脐橙品牌 5.严禁损害赣南脐橙产业安全，维护赣南脐橙品牌声誉 6.使用“甜蜜素”，害人、害己、害树、害产业 7.推行脐橙农产品合格证制度，确保赣南脐橙质量安全 8.生产销售不合格农产品造成消费者损害将依法承担法律 责任 9.加强脐橙质量安全监管，保障人民群众健康消费 附件 2 致全市果农朋友的一封信 9 全市广大果农朋友： 近年来，在市委、市政府的高度重视和大力关心下，在全 市上下的共同努力下，我市脐橙产业得到了较快发展。截至 2021 年底，全市现有脐橙种植户 2695 户，面积 6.06 万亩，年产量 5.84 余万吨，脐橙产业已成为我市名副其实的“致富树”“振 兴树”。 2020 年赣南脐橙以 678 亿元的品牌价值稳居水果类产品第 一位，这一成绩是大家共同努力的结果，来之不易！而在脐橙 上使用不明成分药剂等农业违禁品既会损坏树体长势，影响来 年产量，又会降低果品品质，扰乱销售价格，还会损害消费者 身体健康，是一种害人害己的违法行为，情节严重的还将构成 犯罪。如若引发重大食品安全事件或被恶意炒作，赣南脐橙产 业将遭受比“柑橘黄龙病”、“染色橙”事件更加致命的打击。 为防止我市出现在脐橙树上使用不明成分药剂等违禁农 业投入品现象，切实维护赣南脐橙品牌声誉，保证脐橙果品质 量安全，保护广大果农长远利益及消费者权益，确保赣南脐橙 10 产业安全，我们倡导全市广大果农做到： 一、筑牢安全意识，维护品牌声誉。坚决杜绝在脐橙果树 上使用不明成分药剂的违法违规行为，确保赣南脐橙产业安全。 自觉接受上级有关部门的监督管理，对在脐橙树上使用不明成 分药剂的人和事进行监督和举报，举报电话：0797－3517079， 对举报属实的将严格予以保密并给第一位举报人一定的奖励。 二、科学施肥、安全用药。在整个生产过程中不使用违禁 农药，不使用假冒伪劣农资，在脐橙上不喷甜蜜素等不明成分 药剂，做到科学管理，生产优质安全果品。 龙南市果业高质量发展工作领导小组办公室 2022 年 3 月 回 执 本人已认真阅读，并坚决做到不在脐橙树上使用不明成分 药剂，共同维护赣南脐橙品牌。 签名： 日期：2022 年 日 附件 3 致全市果品加工销售企业的一封信 11 月 全市果品加工销售企业： 近年来，在市委、市政府的高度重视和大力关心下，在全 市上下的共同努力下，我市脐橙产业得到了较快发展。截至 2021 年底，全市现有脐橙种植户 2695 户，面积 6.06 万亩，年产量 5.84 余万吨，脐橙产业已成为我市名副其实的“致富树”“振 兴树”。 2020 年赣南脐橙以 678 亿元的品牌价值稳居水果类产品第 一位，这一成绩是大家共同努力的结果，来之不易！而在脐橙 上使用不明成分药剂等农业违禁品既会损坏树体长势，影响来 年产量，又会降低果品品质，扰乱销售价格，还会损害消费者 身体健康，是一种害人害己的违法行为，情节严重的还将构成 犯罪。如若引发重大食品安全事件或被恶意炒作，赣南脐橙产 业将遭受比“柑橘黄龙病”、“染色橙”事件更加致命的打击。 为防止我市出现在脐橙树上使用不明成分药剂等违禁农业 投入品现象，切实维护赣南脐橙品牌声誉，保证脐橙果品质量 12 安全，保护广大果农长远利益及消费者权益，确保赣南脐橙产 业安全，我们倡导全市广大果品加工销售企业做到： 一、自觉接受上级有关部门的监督管理，保证做到不向果 农提供不明成分药剂、不采购使用过不明成分药剂的赣南脐橙 果品。 二、对向果农提供不明成分药剂、采购使用过不明成分药 剂的赣南脐橙果品的人和事进行监督和举报，举报电话：0797－ 3517079，对举报属实的将严格予以保密并给第一位举报人一定 的奖励。 三、积极使用“赣南脐橙”地理标志证明商标，树立安全、 新鲜、绿色的销售理念，让消费者吃到原汁原味、纯正可口的 赣南脐橙。 龙南市果业高质量发展工作领导小组办公室 2022 年 3 月 回 执 本人已认真阅读，并坚决做到不提供不明成分药剂、不经 销使用了不明成分药剂的赣南脐橙果品，共同维护赣南脐橙品 牌。 签名： 日期：2022 年 日 附件 4 13 月 致全市农资经销商的一封信 全市农资经销商： 近年来，在市委、市政府的高度重视和大力关心下，在全 市上下的共同努力下，我市脐橙产业得到了较快发展。截至 2021 年底，全市现有脐橙种植户 2695 户，面积 6.06 万亩，年产量 5.84 余万吨，脐橙产业已成为我市名副其实的“致富树”“振 兴树”。 2020 年赣南脐橙以 678 亿元的品牌价值稳居水果类产品第 一位，这一成绩是大家共同努力的结果，来之不易！而在脐橙 上使用不明成分药剂等农业违禁品既会损坏树体长势，影响来 年产量，又会降低果品品质，扰乱销售价格，还会损害消费者 身体健康，是一种害人害己的违法行为，情节严重的还将构成 犯罪。如若引发重大食品安全事件或被恶意炒作，赣南脐橙产 业将遭受比“柑橘黄龙病”、“染色橙”事件更加致命的打击。 为防止我市出现在脐橙树上使用不明成分药剂等违禁农业 14 投入品现象，切实维护赣南脐橙品牌声誉，保证脐橙果品质量 安全，保护广大果农长远利益及消费者权益，确保赣南脐橙产 业安全，我们倡导全市农资经销商做到： 一、自觉接受上级有关部门的监督管理，保证做到不经销 不明成分药剂等农业违禁品，不生产、销售国家明令禁止和“三 无”农资产品。 二、对经销不明成分药剂，生产、销售国家明令禁止和“三 无”农资产品的人和事进行监督和举报，举报电话：0797－ 3517079，对举报属实的将严格予以保密并给第一位举报人一定 的奖励。 龙南市果业高质量发展领导小组办公室 2022 年 3 月 回 执 本人已认真阅读，并坚决做到不经销不明成分药剂，不销 售假冒伪劣农资，共同维护赣南脐橙品牌。 签名： 日期：2022 年 月 日 附件 5 不提供不明成分药剂、不采购使用过不明成分 15 药剂果品承诺书 在脐橙上使用违禁农业投入品既会损坏树体长势，影响来 年产量，又会降低果品品质，扰乱销售价格，还会损害消费者 身体健康，是一种害人害己的违法行为，情节严重的还将构成 犯罪。为此我市市场监管局、市农业农村局、市果茶发展服务 中心等部门从保护赣南脐橙产业安全，维护广大果农和消费者 的正当权益出发，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》 等相关法律，即日起将在全市范围内开展严厉打击使用不明成 分药剂行为，维护赣南脐橙品牌声誉专项执法行动。 通过宣传和学习，我企业知晓了使用不明成分药剂等违禁 农业投入品的危害性，为配合市有关部门的专项行动，本着守 法、诚信经营的原则，本企业自愿签订此承诺书，并公开承诺 做到： 遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规， 坚决不给果农提供不明成分药剂、坚决不采购使用过不明成分 药剂的果品。自觉接受和配合市有关部门的监督检查。如有违 反将自愿接受处罚，并承担一切法律后果。 承诺人： 2022 年 月 附件 6 不经销不明成分药剂承诺书 16 日 在脐橙上使用违禁农业投入品既会损坏树体长势，影响来 年产量，又会降低果品品质，扰乱销售价格，还会损害消费者 身体健康，是一种害人害己的违法行为，情节严重的还将构成 犯罪。为此我市市场监管局、市农业农村局、市果茶发展服务 中心等部门从保护赣南脐橙产业安全，维护广大果农和消费者 的正当权益出发，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》 等相关法律，即日起将在全市范围内开展严厉打击使用不明成 分药剂行为，维护赣南脐橙品牌声誉专项执法行动。 通过宣传和学习，我知晓了使用不明成分药剂等违禁农业 投入品的危害性，为配合市有关部门的专项行动，本着守法、 诚信经营的原则，本商户自愿签订此承诺书，并公开承诺做到： 遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规， 坚决做到不经销不明成分药剂等违禁农业投入品，不生产、销 售国家明令禁止和“三无”农资产品。自觉接受和配合市有关 部门的监督检查。如有违反将自愿接受处罚，并承担一切法律 后果。 承诺人： 2022 年 月 附件 7 不使用不明成分药剂承诺书 17 日 在脐橙上使用违禁农业投入品既会损坏树体长势，影响来 年产量，又会降低果品品质，扰乱销售价格，还会损害消费者 身体健康，是一种害人害己的违法行为，情节严重的还将构成 犯罪。为此我市市场监管局、市农业农村局、市果茶发展服务 中心等部门从保护赣南脐橙产业安全，维护广大果农和消费者 的正当权益出发，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》 等相关法律，即日起将在全市范围内开展严厉打击使用不明成 分药剂行为，维护赣南脐橙品牌声誉专项执法行动。 通过宣传和学习，我知晓了使用不明成分药剂等违禁农业 投入品的危害性，为配合市有关部门的专项行动，本着守法、 诚信经营的原则，本人自愿签订此承诺书，并公开承诺做到： 遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规， 坚决不在脐橙树上使用不明成分药剂。自觉接受和配合市有关 部门的监督检查。如有违反将自愿接受处罚，并承担一切法律 后果。 承诺人： 2022 年 18 月 日 附件 8 乡（镇）脐橙园台账 村别 小组 果园主姓名 身份证号码 联系电话 果园小地名 19 品种 树龄（年） 果园面积（亩） 总株数 附件 9 龙南市脐橙果品经销商台账 经销商名称 联系人 联系电话 备注：经销商性质是指企业、电商、微商。 20 办公地址 经销商性质 附件 10 龙南市农资经销商台账 店铺名称 联系人 联系电话 21 店铺地址