鼓励类产业认定须知.doc

附件 2 鼓励类产业认定须知 附件 2-1 南宁市企业申请国家鼓励类产业认定办理 事项说明（农林水利、服务业） 一、事项名称、性质 （一）名称：享受税收优惠的国家鼓励类产业认定 （二）性质：便民政务 二、设定依据 （一）《西部地区鼓励类产业目录》（国家发展改革委 2014 年第 15 号令）、《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家 发展改革委 2019 年第 29 号令）。 （二）《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企 业所得税问题的公告》（国家税务总局公告 2012 年第 12 号）第 二条：凡对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》 难以界定的，税务机关应要求企业提供省级（含副省级）政府有 关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门出具的证明文件。 （三）《广西壮族自治区发展和改革委员会关于授权设区市 发展改革委认定鼓励类产业和审查节能登记表的通知》（桂发改 工业〔2015〕900 号）规定，企业主营业务属于《西部地区鼓励类 产业目录》中国家鼓励类产业项目的企业，可由项目所在地设区 市发展改革委进行鼓励类产业认定。 三、企业申请条件 （一）符合国家有关法律法规； （二）符合国家发展改革委员会令 2019 年第 29 号《产业结 构调整指导目录（2019 年本）》中的鼓励类产业；或《西部地区 鼓励类产业目录》广西壮族自治区新增鼓励类产业。 （三）在南宁市辖区范围内注册登记，且企业所得税上缴南 宁市。 四、申请时间 在政策有效期内（2011 年 1 月 1 日-2020 年 12 月 31 日）均可 申请。 五、受理部门 农林水利咨询：南宁市发展和改革委员会，农村经济科。（地 址：南宁市青秀区桂春路南一里 1 号，1511 室）；联系电话： 0771-5539181；邮箱：nnsjwnj@163.com；上班时间：8:00-12:00， 15:00-18:00。 服务业咨询：南宁市发展和改革委员会，产业发展科。（地 址：南宁市青秀区桂春路南一里 1 号，1509 室）；联系电话： 0771-5583513 ； 邮 箱 ： nnsfgwjfk@163.com ； 上 班 时 间 ： 8:00-12:00，15:00-18:00。 纸质材料接收地点：南宁市玉洞大道 33 号南宁市民中心 7 楼 B 座 南 宁 市 行 政 审 批 局 投 资 项 目 科 B717 窗 口 ， 联 系 电 话 0771-4952260。上班时间：9:00-12:00, 13:00-17:00。 六、办理流程 （一）按照应提交的材料准备申请材料（见附件）；将申请 材料电子版打包发送至南宁市发展改革委对应科室邮箱，由经办 人审核修改； （二）材料修改无误后，按照申请报告及附件的顺序打印一 式四份，不用胶装、不用订书钉装订，用鱼尾夹夹起即可；如果 单个合同页数特别多，可适当精简；材料需要盖章，其中申请报 告落款处、真实性申明落款处盖章，其余部分可盖骑缝章。 （三）提交纸质材料至南宁市行政审批局投资项目科 B717 窗 口，地址：南宁市玉洞大道 33 号南宁市民中心 7 楼 B 座南宁市行 政审批局投资项目科 B717 窗口，窗口联系电话 0771-4952260，窗 口上班时间：9:00-12:00, 13:00-17:00。 （四）联合审查。纸质材料送达审批窗口后，流转至市发展 改革委办理，由市发展改革委会同市税务局以及市直行业主管部 门召开联审会议，进行联合审查。企业参加联审会议。 （五）根据会议审议结果，如通过认定将在 5 个工作日内出 具认定文件。 七、申请应提交材料 （一）关于给予国家鼓励类产业认定申请报告（详见附件 2-1-1）； （二）企业法人营业执照副本复印件； （三）开展相关业务的许可证或资质证（必须凭许可证经营 或资质证经营的行业提交，如特殊服务业行业企业的批准成立或 开业文件、业务资质证书、著作权登记证书、高新企业认定证书、 分支机构明细表等）； （四）年度主要合同清单（详见附件 2-1-2）和合同复印件； （五）项目审批、核准或备案文件复印件（有审批、核准或 备案要求的项目提交，服务业企业不需提交）； （六）项目环评批复和竣工验收文件复印件（仅法律法规规 定的行业提交，服务业企业不需提交）； （七）排放污染物许可证复印件（仅法律法规规定的行业提 交，服务业企业不需提交）； （八）安全生产许可证复印件（仅法律法规规定的行业提 交）； （九）企业申请材料真实性申明（详见附件 2-1-3）。 八、办结时限 法定办结时限：无。承诺办结时限： 20 个工作日（不含征求 相关行业主管部门意见及请示上级部门申请解释产业政策等所用 的时间）。 九、特别说明 （一）针对该事项，市发展改革委不收取任何费用。 （二）企业在提交纸质材料至审批窗口之前请联系具体经办 人初审电子版材料。 附件：2-1-1.关于给予国家鼓励类产业认定的申请报告示范 文本 2-1-2.年度主要合同清单 2-1-3.材料真实性申明示范文本 附件 2-1-1 ××公司关于给予国家鼓励类产业认定的申请报告 （示范文本） 南宁市发展改革委： 我公司……公司名称、成立时间、性质、地址、注册资本、 经营范围（需与营业执照经营范围一致）、登记机关和企业所得 税征收机关、相关资质、主管部门批复等内容以及其他需要说明 的事项（如分支机构情况）。 企业申请业务年度开展情况（如业务介绍、服务对象、营业 收入等内容）。需明确公司开展的××业务的收入占公司营业收入 的比例，例如 xx 年 x-x 月（提供最新数据）我公司总营业收入为 xx 万元，其中主营业务 xx 业主取得的收入为 xx 万元，主营业务收 入占总营业收入的比例为 xx%。 我公司开展的……业务符合《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中鼓励类第 xx 条“xx”第 xx 款“xxxx”条款的相关规定，特 申请国家鼓励类产业认定，请审定。 附件：1.企业法人营业执照副本复印件 2. …… 3.…….. 4.材料真实性申明 ××公司（盖章） ×年×月×日 （联系人及电话：××× 139×××××××× ) 附件 2-1-2 ××公司 xx 年（最新年度）××业务主要合同清单 序号 合同名称 合作单位名称 合同主要内容 1 2 3 4 5 6 7 8 注：合同清单可多列一些，合同复印件只需要复印金额较大的前五位合同即可。 备注 附件 2-1-3 材料真实性申明 （示范文本） 南宁市发展改革委： 我公司保证申请国家鼓励类产业认定提交的所有申报材料真 实有效，如因不真实信息造成不良法律后果，责任由我公司全部 承担。 ××公司（盖章） ×年×月×日 附件 2-2 申请工业领域鼓励类产业政策认定须知 一、项目名称、性质 （一）名称：工业领域项目申请符合国家产业政策认定 （二）性质：便民政务 二、办理条件 （一）符合国家有关法律法规； （二）《西部地区鼓励类产业目录》（国家发展改革委 2014 年第 15 号令）、《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家 发展改革委 2019 年第 29 号令）。 三、实施对象和范围 实施对象：在南宁市范围内注册登记的需要申请项目符合国 家产业政策鼓励类认定的工业企业。 范围：《西部地区鼓励类产业目录》中的工业项目。 四、申报程序 （一）申报鼓励类产业认定的企业向所在县（区）发展改革局、 开发区经发局提交材料进行初审，初审通过后县（区）发展改革 局、开发区经发局出具认定请示，连同企业申请材料提交至南宁 市行政审批局投资项目科 B717 窗口，地址：南宁市玉洞大道 33 号南宁市民中心 7 楼 B 座南宁市行政审批局投资项目科 B717 窗口， 窗 口 联 系 电 话 0771-4952260 ， 窗 口 上 班 时 间 ： 9:00-12:00, 13:00-17:00。 （二）联合审查。纸质材料送达审批窗口后，流转至市发展改 革委办理，由市发展改革委会同市税务局以及市直行业主管部门 召开联审会议，进行联合审查。企业参加联审会议。 （三）根据会议审议结果，如通过认定将在 5 个工作日内出具 认定文件。 五、申请材料 （一）各县、区发改局，开发区经发局出具的认定请示（原 件）。 （二）企业关于符合国家鼓励类产业认定的申请报告（须包含 以下内容：企业基本情况，产品或项目基本情况，产品或项目符 合鼓励类目录的具体条款）； （三）企业法人营业执照副本复印件； （四）项目审批、核准或备案文件复印件（有审批、核准或备 案要求的项目）； （五）项目环评批复和竣工验收文件复印件（仅法律法规规定 的行业提交）； （六）排放污染物许可证复印件（仅法律法规规定的行业提 交）； （七）安全生产许可证复印件（仅高危行业提交）； （八）开展相关业务的许可证或资质证（必须凭许可证经营或 资质证经营的行业提交）； （九）其他有关鼓励类产业的证明材料。 上述材料均须加盖企业印章，一式 4 份按上述顺序报送（不 用胶装、不用订书钉装订，用鱼尾夹夹起即可）。 六、办结时限 法定办结时限：无。承诺办结时限： 20 个工作日（不含征求 相关行业主管部门意见及请示上级部门申请解释产业政策等所用 的时间）。 七、收费项目、标准及其依据 不收费。 八、咨询、投诉电话 南宁市发展和改革委员会产业发展科 电话：5539212。 附件 2-3 申请外商投资鼓励类产业政策认定说明 一、项目名称、性质 （一）名称：申请外商投资鼓励类产业政策认定 （二）性质：便民政务 二、办理条件 （一）符合国家有关法律法规。 （二）符合《鼓励外商投资产业目录（2019 年版）》（国家 发展改革委 商务部令第 27 号。如遇目录更新，以新版为准）中 的至少一条。 三、实施对象和范围 在南宁市辖区范围内注册登记，且企业所得税上缴南宁市的， 需要申请鼓励类产业政策认定的外资企业。 四、办理流程 （一）申请方将申请材料电子版发送至市发展改革委外资科 邮箱：5530266ok@163.com，经初步审查，申请材料完备的，进 入办理流程。 （二）市发展改革委根据申请事项情况通知申请方准备纸质 材料（获得行业主管部门或相关行业协会出具肯定意见或相关证 明的，准备 1 套；难以认定需要经联审会议审议的，准备 4 套）。 （三）申请方提交纸质材料至南宁市行政审批局投资项目科 B717 窗口，地址：南宁市玉洞大道 33 号南宁市民中心 7 楼 B 座 南 宁 市 行 政 审 批 局 投 资 项 目 科 B717 窗 口 ， 窗 口 联 系 电 话 0771-4952260，上班时间：9:00-12:00, 13:00-17:00。 （四）可直接认定为鼓励类产业的，由市发展改革委直接出 具认定文件；难以认定需要经联审会议审议的，请企业参加会议， 会议通知另行发送。 （五）根据联审会议审议结果，市发展改革委在 5 个工作日 内出具认定文件或向企业反馈不予认定原因。 五、申请材料 （一）鼓励类产业政策认定申请报告（参考格式详见附件）。 （二）企业注册证明材料复印件（企业法人营业执照副本、 外商投资企业批准证书或商务部门备案文件等）。 （三）项目审批、核准或备案文件复印件（有审批、核准或 备案要求的项目提交）。 （四）项目环评批复和竣工验收文件复印件（仅法律法规规 定的行业提交）。 （五）排放污染物许可证复印件（仅法律法规规定的行业提 交）。 （六）安全生产许可证复印件（仅法律法规规定的行业提 交）。 （七）开展相关业务的许可证或资质证（必须凭许可证经营 或资质证经营的行业提交）。 （八）其他有关鼓励类产业的证明材料。 （九）申报企业对材料真实性声明。 （十）法人授权委托书、法人及受委托人身份证复印件。 上述材料按顺序装订。复印件散页每页加盖公章；成册材料 中的复印件无需逐页盖章，只需封面盖章并加盖骑缝章。 六、办结时限 （一）法定办结时限：无。 （二）一般办结时限：20 个工作日（不含征求相关行业主管 部门意见及请示上级部门申请解释产业政策等所用的时间）。 七、收费项目、标准及其依据 不收费。 八、其他事项 申请认定的企业和（或）项目应当依据《企业投资项目核准 和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第 673 号）、《企 业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第 2 号）和《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》（商务部 令 2016 年第 3 号）等有关规定，在发展改革部门和（或）商务部 门完成核准或备案程序；发生重大变更时，应当及时办理相应变 更手续。 九、咨询方式 南宁市发展和改革委员会外资科，电话：0771-5530266。 地址：南宁市桂春路南一里 1 号 1408 室， 上班时间：8:00-12:00； 15:00-18:00。 附件 享受税收优惠的国家鼓励类产业政策认定申请报告 （参考文本） 南宁市发展改革委： 一、申报项目或业务的名称 二、企业基本情况 列明企业名称、成立时间、性质、地址、注册资本、经营范 围（需与营业执照经营范围一致）、登记机关和企业所得税征收 机关、相关资质、主管部门批复等内容以及其他需要说明的事项。 三、企业所申报项目或业务的年度开展情况 四、企业申报项目或业务的理由、法律法规依据，及具体对 应条款（申报产业、产品和技术目录名称，及符合鼓励类目录名 称）。 附件：1. 企业法人营业执照副本复印件 2. …… 3. …… …… ××公司（盖章） ×年×月×日 （联系人及电话：××× 139×××××××× )