附件3：2023年贵州省科技成果应用及产业化计划重大项目）和2024年度贵州省科技成果应用及产业化计划项目申报指南．docx.docx

附件 3 2023 年贵州省科技成果应用及产业化计划 （重大项目）和 2024 年贵州省科技成果 应用及产业化计划项目申报指南 一、项目定位 科技成果应用及产业化计划分为重大项目、一般项目、 型号专项和临床专项。2023 年贵州省科技成果应用及产业 化计划只征集重大项目，2024 年征集重大项目、一般项目、 型号专项和临床专项。 重大项目瞄准贵州“六大产业基地”定位，通过场景 驱动和需求牵引，每年遴选“十项技术”重点转化应用， 体现“向科技要产能”；一般项目侧重推动科技成果转化， 对科技成果进行后续试验、开发、应用、推广，主要评价 技术成熟度的提升水平；型号专项推动工业倍增等行动， 立项评审以企业评价为主，以产值论英雄，落实省政府工 作报告“聚焦产品创新，深入实施规上企业研发活动扶持 计划，支持企业加快科技成果转化”要求；临床专项支持 以服务患者为导向的临床诊疗技术应用与推广。 二、资助强度和实施周期 — 1 — 重大项目通过公开竞争与政府组织相结合方式实施， 一般项目、型号专项和临床专项采取公开竞争、择优遴选 方式。实施周期从签订项目任务书之日算起。 1.重大项目：每年支持 10 项。对每个根据有关标准可 独立鉴定（定型）的系统/分系统/关键技术元素，给予不高 于 1000 万元的无偿资助，实施周期以 2 年为主，不超过 3 年。 2.一般项目：每项无偿资助经费 50 万元（含 50 万元） 到 100 万元（含 100 万元），实施周期不超过 2 年。其中国 家区域医疗中心援黔人员牵头申报项目不超过 10 项。 3.型号专项：每项无偿资助经费 50 万元（含 50 万元） 到 100 万元（含 100 万元），实施周期不超过 2 年。 4.临床专项：每项无偿资助经费 5 万元，实施周期不超 过 1 年。 三、申报要求 （一）申报单位要求 1.资质资格。国家机关不得牵头或参与申报。对有研发 基础的企业简化评估和优先立项（包括高新技术企业，有 研发活动的规上工业企业，通过 ISO9001 认证的企业）。 （1）重大项目。除社会公益类申报主体可为高校、科 研院所外，其余项目采用双牵头方式，由企业与省内外高 校、科研院所联合申报，申报企业须为贵州省行政区域内 依法注册的独立法人企业，原则上为科技型中小企业、高 新技术企业或规上企业（因实施成果转化项目而新注册成 — 2 — 立的 SPV 企业除外）。 （2）一般项目和型号专项。申报主体须为在贵州省行 政区域内依法注册且正常运营 1 年以上的独立法人企业（时 间计算截止 2023 年 4 月 30 日），无不良诚信记录，2022 年 1 月 1 日以来未发生重大安全生产、环境污染事故（须提 交盖章承诺书，并扫描上传至管理系统）。 （3）临床专项。贵州省三级医院、国家区域医疗中心 的贵州省依托单位，具备较完善的、可推广的治疗技术体 系。 2.条件保障。申报单位应具有完成项目所必备的工程化、 产业化条件和人才团队，能提供资助经费 2 倍以上的配套资 金并出具配套资金承诺书（对临床专项不作配套资金要求； 重大项目中的社会公益类项目不对配套资金作硬性要求， 但将影响评审得分）；重大项目还可按照《贵州省科技成 果转化股权投资管理暂行办法》（黔科通〔2019〕66 号） 申报以股权投资方式接续支持。项目申请人原则上是本单 位全职在职人员，有固定劳资和人事关系，并长期从事科 研活动，如确因项目实施需要，需将非本单位人员作为项 目申请人的（含国家区域医疗中心援黔人员），须与其签 订与项目执行期相适应的兼职聘用合同或合作协议，合同 或协议应约定工作时间、任务等，并扫描上传至管理系统。 高校、科研院所、医疗卫生机构等事业单位的科研人员可 作为项目申请人或参与人与企业联合申报。 3.研发费用归集。事业单位须独立核算项目经费，设立 — 3 — 专账以确保专款专用。企业须建立研发费用辅助账，有研 发投入且按会计准则进行会计核算，并在管理系统如实填 报上年度企业研发投入情况。其中，纳入统计部门调查范 围的企业（军工企业除外），需按照《企业（单位）研发 活动统计报表制度》要求，以向统计部门报送的上年度企 业研究开发项目情况表和企业研究开发活动及相关情况表 中的数据为准进行如实填报，并上传附表至管理系统（因 实施重大项目新注册的 SPV 企业除外）。 4.联合申报。多家单位联合申报的，牵头单位须与参与 单位签订合作协议，明确协议签署时间和约定各方责任、 目标任务、经费分配，以及项目实施形成的科技成果权益 归属等，并将完整的合作协议（加盖所有合作单位公章） 扫描上传至管理系统。 （二）申请人要求 国家机关公务员不得牵头或参与申报。 1.年龄要求。项目申请人年龄不超过 55 周岁（1968 年 12 月 31 日〈含〉以后出生）。已退休或在项目实施期内达 到法定退休年龄的，原则上不得牵头申报，确需申报者须 提供所在单位出具的与项目执行期相适应的承诺材料（如 返聘、延迟退休等），并扫描上传至管理系统。 2.能力水平。项目申请人须具有本科以上学历或中级以 上职称，是成果转化项目的思路提出者和实际主持的科研 人员，具备领导和组织开展研究的能力，无不良科研诚信 记录，严禁挂名申报。临床专项的申请人限只有卫生系列 — 4 — 职称（具有或兼有教学、科研等系列职称的人员不在支持 范围之内）的临床一线骨干。 3.限项申报。参与省级科技计划项目的科研人员要保证 有足够时间投入研究工作，对申报本指南项目限项要求如 下：牵头申报年度省级科技计划数不得超过 1 项，中央财政 科技项目后补助、高新技术企业后补助等赋予省级科技合 同号的项目，除特殊说明外均作为省科技计划项目纳入限 项统计范围，限项不含科技平台及人才团队建设计划项 目。 4.限制申报。主持承担在研中央财政科技项目和省科技 计划项目 2 项及以上的，不得牵头申报。主持承担省科技计 划项目（含科技平台及人才团队建设计划项目）存在到期 未验收（含到期申请延期）情况的，不得牵头和参与申 报。 四、项目要求 （一）内容要求 知识产权无权属纠纷；省外引进成果应签订技术合同并 完成技术合同认定登记，并将技术合同认定登记材料上传 至管理系统。 1.重大项目。技术成熟度 4 级（对于药品为完成临床前 研究）及以上，验收时技术成熟度应达到 7 级（完成设计定 型，对于药品为临床Ⅰ期）、优先支持达到 9 级（通过试生 产完成工艺定型，对于药品为临床Ⅱ期）。技术成熟度按 《 科 学 技 术 研 究 项 目 评 价 通 则 》 （ GB/T22900-2022 ） 、 — 5 — 《科学技术研究项目评价实施指南开发研究项目》 （GB/T41621-2022）执行，其中工业领域项目优先按国家 新药研制规定或《贵州省工业领域重大科技成果转化项目 工作指引（试行）》（黔科通〔2021〕37 号）。名称统一 按“XXX 集成与应用”格式命名，“XXX”指所用科技成果涉 及的技术领域。须提交：（1）《贵州省重大科技成果转化 项目经费预算申报书》。（2）《贵州省重大科技成果转化 项目可行性研究报告》。 为确保项目质量，发挥政府对重大成果转化项目的组 织作用，省科技厅可能根据申报情况，在申报人同意的基 础上，对承担单位、技术路线等进行论证整合。以应用场 景表述的重大项目支持范围：（1）能源领域：固体氧化物 燃料电池、连续油管及材料的设计、制造、测试技术，与 连续油管配套的绞车（垂直卷扬）及电机，智能微电网集 成应用，深部煤炭地下气化的物理模拟及数值模拟装置 （要求 3000 米以深）；以上应用场景限煤炭地下气化试点 示范。（2）资源精深加工领域：磷伴生稀土及氟碘综合采 选利用，高纯碳酸锰、高端铝合金等技术；以上应用场景 限在贵州开采的矿产资源开发利用。（3）材料领域：通过 冷拔变形强化之外的技术路线突破传统技术瓶颈的 2400MPa 级高强度桥梁缆索钢丝技术；利用贵州产海绵钛 生产钛合金的技术。（4）农业领域：绿色农药，无人机水 稻直播技术包；水稻全生命周期表型分析（用于水稻大规 模制种和无人机植保的计算机视觉技术）；达到《贵州梯 — 6 — 田水稻作业机械化智能化技术榜单》要求的山地农机；农 产品精深加工。（5）生态环保领域：对火电厂废气进行规 模化碳捕获并用于消纳磷化工副产品；地下河（地表下 1 公 里）走向物理化学探测及数字地图绘制技术，典型应用场 景为凯里、息烽、盘州地下水系保护。（6）其他。 2.一般项目。申报转化的科技成果须为 2018 年 1 月 1 日 以来产生或立项（生物医药领域成果可放宽至 2015 年 1 月 1 日以后），达到省内同类技术或产品领先水平，首次在贵 州实施。 一般项目支持具备以下条件之一的成果转化：（1）拥 有发明专利权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权， 且权利人为企业，或权利人与申报企业签订独占实施许可 合同，无权属争议。不接受以实用新型专利、外观设计专 利、软件著作权、商标等知识产权进行申报。（2）获得国 家或省级（包括省外）科学技术奖的科技成果。（3）已验 收的省级以上财政科技项目成果（包括疾病诊断和治疗方 法、动物新品种等法律规定不授予知识产权的成果）。须 提供验收意见、项目名称、合同号；未按项目任务书或合 同/协议期限（包括经批准延期）产生的科技成果不得申报。 （4）与省外高校、科研院所签订技术开发、技术转让、技 术许可合同引进技术成果。 3.型号专项。支持范围为企业已自行立项的型号产品研 制（要求企业已通过 ISO9001 认证）；技术成熟度 4 级及以 上，验收时技术成熟度应达到 7 级（完成设计定型，对于药 — 7 — 品为临床Ⅰ期）、优先支持达到 9 级（通过试生产完成工艺 定型，对于药品为临床Ⅱ期）。技术成熟度按《科学技术 研究项目评价通则》（GB/T22900-2022）、《科学技术研 究项目评价实施指南开发研究项目》（GB/T41621-2022）， 其中工业领域项目按国家新药研制规定或《贵州省工业领 域重大科技成果转化项目工作指引（试行）》（黔科通 〔2021〕37 号）。名称统一按“XXX 产品研制”格式命名， “XXX”指企业已自行立项的产品代号或订货号。申报须 提交：（1）《贵州省重大科技成果转化项目经费预算申报 书》。（2）企业自行立项的资料，新药可用经批准的国家 新药研制规定文件代替。 4.临床专项申请临床诊疗技术项目的，须经 2 名以上同 专业领域高级职称专家推荐。申报 2024 年临床专项的申请 人及项目组成员不得作为推荐专家。 5.择优支持：（1）落实省委省政府支持强省会、六盘 水转型发展、毕节高质量发展和民族自治州（铜仁参照） 发展政策，支持省属高校、院所科研人员在上述地区注册 的企业兼职申报（需提供与项目执行期相适应的兼职聘用 支撑材料）。（2）支持县（市、区）科技管理服务机制改 革示范性项目。（3）高校和科研院所赋权转化职务科技成 果项目。（4）科技特派员服务农业领域项目。申报时项目 名称后标注“政策和改革示范项目”。 （二）考核要求 — 8 — 1.重大项目、一般项目、型号专项考核指标由项目申请 人从以下方面自行选择设定。 （1）经济效益。侧重考核“向科技要产能”情况，包括 经济收入、利润总额、净利润、税收等。 （2）社会效益。包括国家安全保障价值、生态环境保 护价值、人民生命健康和福祉价值、科学文化建设价值 等。 （3）成果产出。包括技术状态变化、知识产权、推动 产业技术发展、提升产业技术水平等。 （4）人才培养。包括人才类型、数量，培养团队情况 等。 2.临床专项以服务病人情况为主要的衡量依据，鼓励卫 生系列职称人员回归临床主业、“把论文写在大地上”。 （1）每年完成有关病种疑难患者诊疗工作的数量，提 供相应电子病历。 （2）引进吸收 2018 年以来产生的新诊疗技术情况。 （3）形成规范化诊疗技术方案。 — 9 —